«Проблема сбалансированности экономического роста в современной России». реферат по экономике. Проблема сбалансированности экономического роста в современной России
 Скачать 261.83 Kb.
|
|
КАЗАНСКОЕ ВЫСШЕЕ ТАНКОВОЕ КОМАНДНОЕ ОРДЕНА ЖУКОВА КРАСНОЗНАМЕННОЕ УЧИЛИЩЕ Кафедра гуманитарных и социально-экономических дисциплин   РЕФЕРАТ по дисциплине «ЭКОНОМИКА» на тему «Проблема сбалансированности экономического роста в современной России» курсов переподготовки увольняемых военнослужащих капитана Иванова Алексея Петровича Казань – 2021г. ВВЕДЕНИЕОдной из важнейших долгосрочных целей экономической политики любого правительства является стимулирование и поддержание экономического роста на стабильном и оптимальном уровне. Необходимо четко понимать, что такое экономический рост, какие факторы его стимулируют, а какие, наоборот, тормозят. Экономическая теория разрабатывает динамические модели экономического роста, которые помогают изучить условия достижения оптимального (равновесного) темпа роста для каждой отдельной страны и разработать эффективную долгосрочную экономическую политику. Из заключения известного историка экономической мысли Б. Селигмана следует, что выдающиеся экономисты, авторы теорий экономического роста, конечно, не претендуют на создание всеобъемлющей и универсальной теории, не пытаются объять необъятное. Поэтому каждая теория или модель имеет определенные допущения или абстракции, которые позволяют выделить и изучить основные факторы экономического роста. Когда экономика страны способна воспроизвести больше совокупного продукта, чем было произведено в предыдущем периоде, этот случай называется расширенным воспроизводством. Именно динамика расширенного воспроизводства характеризует экономический рост. Самое простое определение и расчет экономического роста относится к основному показателю национальных счетов — реальному, т.е. скорректированному на инфляцию, ВВП (или ВНП). Экономический рост — это темп изменения реального ВВП (или ВНП) за определенный период времени. Поддержание рациональных материально-финансовых пропорций, или материально-финансовой сбалансированности экономики, является одной из важнейших функций государственных органов управления. Для принятия решений, нацеленных на повышение уровня материально-финансовой сбалансированности и финансовой обеспеченности субъектов экономики, важно располагать по возможности более полной картиной, комплексно отражающей особенности формирования и распределения финансовых потоков в экономике. При этом на эффективность экономической политики существенным образом влияет точность оценок, характеризующих реакцию экономической системы на те или иные меры государственного воздействия в различных условиях хозяйствования. Нарушение сбалансированности в любом звене экономики может привести к цепной реакции нарушений во всем народном хозяйстве, вызвав неблагоприятные макроэкономические последствия. Поддержка хозяйственной и социально-экономической сбалансированности в этих условиях представляется проблемой государственной и региональной экономической политики. В условиях рыночной экономики ее решение особенно важно в связи с необходимостью осуществления эффективной политики регулирования в этой сфере. 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ И СТАБИЛЬНОСТИ ЭКОНОМИКИ 1.1 Методы сбалансированности макроэкономики Эффективный экономический рост не возникает спонтанно, а является следствием экономической политики страны, структуры организации производственных процессов, реализуемой системы управления, методов и средств мотивации на всех уровнях хозяйственной деятельности, а также соответствующего этим целям массового общественного сознания. Все эти процессы в свою очередь определяются зрелостью и конструктивностью экономической теории и практики, уровнем институционализации хозяйственных процессов и отработанностью системы положительных обратных связей, обеспечивающих необходимую корректировку всех направлений экономической деятельности. Проблема сбалансированности макро- и микроэкономических показателей имеет свою историю. Циклические кризисы перепроизводства в период бурного развития капитализма конца ХIX - начала ХХ столетия, потрясающие в течение ряда десятилетий индустриально развитый мир, были первыми драматическими проявлениями и выразителями нарушений такого рода баланса, хотя рассмотрение этих процессов непосредственно в тот период как в мировой, так и в отечественной науке происходило, как правило, несколько с иных позиций, чем представляется уже в современном мире1. Можно утверждать, что социально-экономические революции первой половины ХХ столетия в государствах, в которых к концу столетия проживала уже треть населения мира, были политической реакцией на катаклизмы в развитии экономических отношений, когда представлялось и теоретически обосновывалось, что экономические кризисы можно предотвратить только на основе построения государственной, централизованно управляемой системы экономического развития. Однако использование эффективныx методов преодоления экономических дисбалансных потрясений в наиболее развитых капиталистических странах началось только в 30-х годах прошлого столетия, в период разразившегося беспрецедентного мирового экономического кризиса и последующей депрессии, когда происходили как поиски теоретического обоснования выхода из кризиса (Кейнс и др.), так и совокупность практических действий властей, приводящих к сбалансированности экономики развитых стран (Рузвельт и др.). Особо следует отметить эффективность методов восстановления послевоенной разрушенной и разбалансированной экономики индустриально развитых европейских стран и Японии (план Маршалла), а также процессы возрождения индустриальной мощи СССР. Далее, используя уроки и опыт прошлого в послевоенный период, в условиях бурного развития научно-технического прогресса, интенсивных исследований в сфере экономики, целенаправленных действий государств индустриально развитых стран проводилась систематическая работа по сбалансированности макро- и микроэкономических процессов, когда существенную роль в этом направлении сыграла социальная ориентированность хозяйственной деятельности2. В этих условиях отставание темпов развития «социалистической экономики» от постиндустриальной «капиталистической» стало уже очевидным и «призрак коммунизма» уже перестал пугать руководство противостоящего лагеря в социально-экономическом аспекте. Макроэкономическая пропорциональность лежит в основе сбалансированного развития экономической системы. Действительно, мало установить определенное количественное соотношение между частями целого. Необходим механизм поддержания соответствия между элементами экономики, в качестве которых выступают отрасли, сферы, подразделения общественного производства. В командно-административной экономке пропорциональность и сбалансированность поддерживалась сознательно, в ходе осуществления директивного планирования. Формально это выражалось в составлении и необходимости выполнения Баланса народного хозяйства. Что же касается рыночной экономики, то пропорциональность и сбалансированность устанавливаются под действием стихийных сил. Для России значительный период в решении сбалансированности экономических процессов был определен формированием социалистической системы хозяйствования, проявившимся созданием монолитно-организованной экономики, в которой были существенно сглажены противоречия макро- и микроэкономических проблем путем ведения жесткой централизованной системы планового хозяйства. В настоящее время перед Россией при переходе к рыночной системе хозяйствования с особой остротой встала эта проблема, для решения которой необходимы как теоретические, так и практические усилия. Учитывая, что институциональные процессы играют огромную роль в современной экономике, но они, к сожалению, были упущены в процессах реформирования в нашей стране и продолжают оставаться за пределами пристального внимания как государства, бизнеса, так и общества, рассмотрим следующие три узловые составляющие этих процессов3. Первая - структуры и институты, представляющие собой управляющий инструментарий, которые выражаются двумя направлениями, отображающими современную рыночную среду: - государственные структуры (президентские институты, Государственная Дума, федеральное Правительство, региональные управляющие структуры); - собственники факторов производства и предприниматели. Вторая - собственно финансово-экономические институты - хозяйственное законодательство и финансово-экономический механизм, институты государства и гражданского общества, обеспечивающие их жесткое и неуклонное исполнение. Третья - критерии оценки процессов, то есть исходные условия определения эффективности экономического роста, представляющие собой обратные связи в ходе взаимодействия участников хозяйственной деятельности в процессе производства и реализации товаров и услуг. Рассматривая проблемы экономического роста и всю совокупность деятельности структурных составляющих, участвующих в обеспечении подъема и обеспечения результативности реального сектора экономики, целесообразно их рассмотреть еще с иных позиций, классифицируя путем разделения их на внешние и внутренние факторы. Внешние факторы: средства и методы мотивации, реализуемые в стране, экономическая политика государства, хозяйственное законодательство, финансовая система, налоговая система, государственный бюджет, курс валюты, банковский процент, инфляция, инвестиционная среда, процедуры корректировки хозяйственного законодательства, оценки влияния и корректировки действий чиновников, проблемы лоббирования, коррупция и др. Внутренние факторы: квалификация менеджмента, структуры, методы и уровень подготовки и переподготовки специалистов по технике, технологиям и всей производственной инфраструктуре, исходный производственный и финансовый ресурс, взаимосвязь науки, техники и производства, процессы стандартизации и унификации, оценка рисков и механизмы страхования, модели развития производства, учитывающие всю совокупность факторов, возможности влияния положительных «обратных связей» как на макро-, так и микроэкономические процессы со стороны реального сектора экономики. В постиндустриальной рыночной экономике как государственному, отраслевому планированию, так и планированию работы всех структур частного сектора экономики придается определяющее значение, оно представлено отработанными методами, квалифицированными кадрами, обеспечивающими их результативность. Поэтому, рассматривая вопросы эффективного экономического роста отечественной экономики, необходимо определить, что следует предпринять российскому государству и менеджменту для решения такого ряда сложных проблем. В этой связи следует преодолеть и выйти как за пределы экономической теории ХIX столетия, когда эти вопросы не были столь актуальными, так и «единственно правильного экономического учения», представляющего современную постиндустриальную экономику как бесплановую. Необходимо и в теории, и на практике не подменять понятия «государственное централизованное планирование социалистической экономики» с понятием конструктивного прогнозирования и планирования в системе постиндустриального рыночного хозяйствования с его беспредельно большими как горизонтальными, так и вертикальными связями. 1.2 Процессы сбалансированности показателей Существует много различных, в принципе не противоречивых между собой определений понятий макроэкономики и микроэкономики. С позиции рассмотрения вопроса интенсификации производства и обеспечения эффективного роста экономики страны в рыночной среде, не нарушая принятых в экономическом сообществе определений, можно интерпретировать проблему макро- и микроэкономического взаимодействия с учетом следующего. Предметом микроэкономики являются суверенные экономические субъекты, взаимодействующие с окружающей их хозяйственной средой. В этом плане под экономическими субъектами принято понимать первичный элемент хозяйственной системы, осуществляющий свою деятельность самостоятельно и вступающий в экономические отношения с другими аналогичными субъектами. Поведение экономического субъекта - это процесс поиска, принятия и реализации решений, связанных с использованием находящихся в его распоряжении ограниченных ресурсов (факторов производства) с наибольшей для него выгодой. Таким образом, основным мотивом деятельности экономического субъекта является максимизация материальной выгоды, измеряемой в конкретных показателях. Макроэкономика изучает проблемы достижения равновесия и развития экономики страны в целом. Основные категории и инструментарий макроэкономики: национальный доход, денежная система, инфляция, рынок труда и занятость, социальная защита населения, инвестиции и национальное богатство. В современной хозяйственной жизни стран и народов макроэкономический анализ, измерения и регулирование становятся основой формирования государственной экономической политики, разработки программ развития отраслей, экономических регионов, городов и их районов, обеспечения обороны и социальной стабильности в государстве. В плане рассматриваемых проблем необходимо акцентировать внимание на таком понятии, как национальная экономика, которая также в разном контексте имеет различные непротиворечивые толкования. Это необходимо особо подчеркнуть, поскольку в переходной российской экономической ситуации определенными кругами как бизнеса, так и государства подчеркивается необходимость либерализации экономической деятельности за пределами границ национальной экономики и вне такого понятия, как национальные интересы, в то время как формирование частного капитала путем приватизации государственной собственности происходило якобы в интересах интенсификации развития экономики страны. Известно, что национальная экономика каждой страны, несмотря на использование в ней общих для всех государств механизмов регулирования общеэкономических параметров, вполне четко определяется такими ограничениями, как государство, национальные интересы, национальный доход, национальный долг, валовой национальный продукт, валовой внутренний продукт и др. Все эти понятия и определения не вступают в противоречие с такими тенденциями, как глобализация экономических процессов, мировое экономическое пространство, мировая экономика. В контексте изложенного отметим, что мировая экономика представляется не только "семеркой" наиболее развитых в промышленном отношении стран, другими развитыми странами, но и большим числом слаборазвитых стран. Это значит, что существует много факторов и причин, определяющих такое противоречивое положение в результатах экономического развития в рамках принципиально общих основ рыночного хозяйства. Одним из таких факторов представляются процессы либерализации экономики слаборазвитых стран, которые используются высокоразвитыми странами в собственных интересах, что не позволяет так называемым странам третьего мира обеспечить интенсивное развитие национальной экономики. Далее процессы интенсификации роста производства целесообразно рассмотреть с позиции одного из основных определяющих факторов экономического развития - эффективности системы управления, одной из составных частей которой являются процессы сбалансированности макро- и микроэкономических показателей и критериев. Критерий представляет собой признак, на основании которого производится оценка, определение или классификация каких-либо предметов или процессов. Критерий оптимальности, в свою очередь, определяется как признак, позволяющий найти наилучший, оптимальный способ решения какой-либо практической задачи (экономической, инженерной, управленческой, военной и т.п.). В экономических задачах в качестве критерия оптимальности используются различные показатели, подлежащие как максимизации, так и минимизации. Однако множественность критериев в экономических процессах существенно затрудняет решение такого рода задач. В этом аспекте в последние десятилетия во всем мире предпринимаются большие усилия в разработке методов и средств их реализации: стимулируются разработка математических методов, системного анализа, построение автоматизированных систем управления и обработки информации, создание баз данных и др. В последние годы в индустриально развитых странах разработан и активно используется аналитический инструментарий прогнозирования и управления, представленный в виде сбалансированной системы показателей, успех применения которой вполне закономерен, поскольку за последнее десятилетие классическое понимание бизнеса как механизма обеспечения возрастания денежной стоимости претерпело серьезные изменения. Современный подход рассматривает предпринимательскую деятельность уже как большую сложную систему взаимоотношений между государством и бизнесом, бизнесом и обществом, акционерами, профсоюзами, работниками, потребителями и другими взаимодействующими в рыночной среде заинтересованными сторонами. Сложившийся допостиндустриальный подход к оценке эффективности работы предпринимательских структур все меньше удовлетворяет потребности менеджмента и акционеров в новой экономической среде, в условиях, когда на возрастание стоимости уже давно оказывают существенное влияние нематериальные активы: интеллектуальный вклад, знания и опыт ключевых сотрудников, использование передовых технологий, отношения с клиентами и партнерами, сильный бренд и др. Одной из важнейших проблем, долгое время остававшейся нерешенной, является обеспечение прозрачности экономических процессов, в особенности сложность осуществления контроля за выполнением стратегических планов как государства, так и бизнеса. Отсутствие механизма, позволяющего отслеживать выполнение поставленных задач в долгосрочной перспективе, сводило на нет весь процесс планирования, в то время как он занимает существенную часть времени руководителей высшего и среднего звена. Отметим также, что информационная эпоха, ознаменовавшая своим возникновением последние десятилетия ХХ века, привела к тому, что многие фундаментальные постулаты промышленной конкуренции устарели. Создание сложных моделей, наличие баз данных с учетом использования современных программных средств и вычислительных систем позволили решать многомерные задачи, считавшиеся еще совсем недавно непреодолимыми. Таким образом, завоевать устойчивое преимущество в условиях рынка простым, хотя и быстрым, внедрением новых технологий непосредственно в производство (материальные активы) или отличным управлением финансовыми активами и пассивами стало невозможно. Для достижения успеха в новой информационной среде необходимы и новые возможности - это справедливо по отношению как к производственным предприятиям, так и к сфере оказания услуг. Способность мобилизовать и в полной мере использовать свои нематериальные активы приобретает решающее значение в сравнении с инвестициями и управлением реальными активами. Нематериальные активы дают возможность в короткие сроки: - внедрять новые продукты и новые виды услуг, формирующие спрос у целевого сегмента рынка; - производить продукцию и услуги высокого качества по низкой цене и в кратчайшие сроки доставлять их потребителю; - мобилизовать сотрудников и мотивировать их для постоянного совершенствования своих умений и навыков, качества выполняемой работы, а также улучшения ответной реакции для решения поставленных задач; - развивать отношения с клиентами таким образом, чтобы сохранить их лояльность и уже имеющуюся потребительскую базу, с одной стороны, и с наивысшей эффективностью обслуживать новых клиентов и новый сегмент рынка - с другой. И это обеспечивается внедрением информационных технологий, моделированием сложных экономических систем с использованием огромной информации в базах данных. Невозможно управлять тем, что нельзя измерить. Это основной принцип любой системы оценочных критериев, которая оказывает сильное влияние на поведение людей не только в каждой производственной организации, но и во всей экономической системе в целом. В переходный период перед страной, ее национальной экономикой, властью и бизнесом, структурами гражданского общества стоит сложная задача не только по формированию нового экономического механизма с учетом специфики страны, но и созданию принципиально иного подхода к труду, производственной психологии, которые должны находиться под воздействием конструктивного массового экономического сознания. Без отработки эффективного механизма взаимодействия макро- и микроэкономических процессов в рамках национальной экономики невозможен стабильный экономический рост в стране, а без устойчивого и неуклонного экономического роста невозможно вхождение в мировое сообщество индустриально развитых стран, то есть взаимовыгодное участие в мировом разделении труда в условиях глобализации экономических процессов. Разрабатывая и реализуя программу эффективного экономического роста, проблему сбалансированности макро- и микроэкономических процессов следует рассматривать как одно из важнейших условий реализации такого рода программ. |