Производственная безопасность Источник: https:www.bibliofond.rudownload_list.aspxid=917226 © Библиофонд. произв безоп. Производственная безопасность России Содержание Введение глава1 Содержание, признаки понятия производственная безопасность

• Название: Производственная безопасность России Содержание Введение глава1 Содержание, признаки понятия производственная безопасность
• Анкор: Производственная безопасность Источник: https:www.bibliofond.rudownload_list.aspxid=917226 © Библиофонд
• Дата: 22.05.2022
• Размер: 181.39 Kb.
• Имя файла: произв безоп.docx
• Тип: Реферат; #542798
• страница: 4 из 6

Заключение

Итогом анализа предмета исследования настоящей работы являются следующие выводы:

1. 
   Безопасность производства (или производственная безопасность) это такое состояние производства, при котором процессы, составляющие его содержание, не влекут вред жизни, здоровью людей, другим правоохраняемым благам и не создают угрозу жизни и здоровью людей, имущественным интересам физических или юридических лиц и окружающей природной среде в результате воздействия опасных и вредных производственных факторов.
   
2. 
   Производственная безопасность рассматривалась сквозь призму трудовых отношений по следующим причинам: 1.безопасность труда по своему содержанию является более широким понятием, чем производственная безопасность; 2. производственная безопасность относится к безопасности труда как частное к целому, так как производственная безопасность не включает в себя безопасность труда в непроизводственной сфере; 3. производственная безопасность непосредственно связана с трудовыми отношениями и касается безопасности труда работников и безопасности производства продукции.
   
3. 
   Признаки производственной безопасности, как категории трудового права: 1. существование системы правовых предписаний на конституционном, законодательном уровне, а также значительного количества нормативно-правовых актов технического содержания, регулирующих вопросы в сфере обеспечения производственной безопасности; 2. наличие комплекса государственно-правовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических и других средств, созданного для обеспечения производственной безопасности работников; 3. характерность меры – профессионального риска, подвергающегося анализу и оценке; 4. разноплановость, полифункциональность производственной безопасности.
   
4. 
   Производственная безопасность как правовой институт – это совокупность правовых норм, закрепляющих содержание и порядок осуществления деятельности сторон трудового правоотношения и определенных государственных органов по защите здоровья и сохранению физического и нравственного потенциала работников в процессе труда, а также правовые способы стимулирования этой деятельности.
   
5. 
   Производственная безопасность как категория трудового права- это безопасные и здоровые условия труда, которые создаются работодателем путем осуществления социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических средств и мер и обеспечиваются системой нормативно-правовых предписаний с целью сохранения жизни, здоровья и трудоспособности работников.
   
6. 
   Признаки профессионального риска в случае несоблюдения производственной безопасности с учетом тяжести последствий в результате неблагоприятного воздействия факторов производственной среды: 1. непосредственная связь с работником, так как именно работник подвергается риску в результате осуществления своей профессиональной деятельности; 2. негативное последствие его проявления посредством нарушения (повреждения) здоровья работника; 3. обусловленность проявления профессионального риска неблагоприятным влиянием факторов производственной среды; 4. риск подвергается анализу и оценке как величина вероятности, имеющая большое значение для экономических расчетов затрат работодателя на осуществление мер по предотвращению и снижению уровня проявлений профессионального риска.
   
7. 
   Профессиональный риск это величина вероятности (с учетом ее допустимого и недопустимого уровня) наступления с работником определенной профессии несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, в результате проявления опасностей/опасности, следствием чего является ущерб его жизни, здоровью и работоспособности.
   

8.Показатели, подлежащие анализу при проведении оценки условий труда: 1.соответствие санитарно-гигиенических условий труда нормативным требованиям; 2.соответствие производственного процесса, оборудования, организации рабочего места установленным стандартам безопасности и нормам; 3.объемы ручного и тяжелого физического труда на аттестуемом рабочем месте; 4.наличие монотонного труда; 5. обеспечение работающих спецодеждой, специальной обувью, средствами защиты и их соответствие стандартам безопасности и установленным нормам.

9. Признаки производственной безопасности как условия трудового договора: 1) производственная безопасность является, как правило, нормативным условием трудового договора; 2) трансформирование производственной безопасности как условия трудового договора в систему прав и обязанностей сторон по обеспечению безопасных и здоровых условий труда в пределах их правомерного (положительного) поведения; 3) производственная безопасность как условие трудового договора характеризуется конкретизацией прав и обязанностей его сторон, направленных прежде всего на обеспечение безопасных и здоровых условий труда персонально работника. На основании выявленных признаков предлагаем следующее определение производственной безопасности в аспекте условия трудового договора (контракта).

10. Производственная безопасность – это условие трудового договора как правомерного акта, определяющего систему прав и обязанностей сторон трудового договора (которые либо согласованы сторонами трудового договора, либо заранее определены законами и другими нормативными актами по безопасности, гигиене труда и производственной среде), реализация которых должна обеспечить трудоспособность, безопасную жизнь и здоровье работников, безопасность производственной среды.

11. Характеристика производственной безопасности: 1. направленность на реализацию конституционного права граждан на жизнь, здоровье, достойные условия труда и благоприятную окружающую среду; 2. это целостная упорядоченная система юридических средств и форм защиты, регулируемых нормами права; 3. входят в систему отношений, регулируемых административным, экологическим, трудовым и гражданским правом, при этом они могут, как сопутствовать трудовым и экологическим правоотношениям, так и предшествовать им или вытекать из них; 4. названные правоотношения могут быть классифицированы по разным основаниям – по материальному содержанию, по целевому назначению, по субъектному составу; 5. осуществляют уполномоченные органы, от исполнения обязанностей которых зависят защита охраняемых законом прав на здоровье, жизнь, условия труда, благоприятную окружающую среду, их восстановление и устранение препятствий в реализации субъективных прав.

12. Необходимые группы норм регулирования производственной безопасности: (а) общеобязательные правила безопасного производства работ, в виде правил по охране труда и производственной санитарии, которые являясь одновременно техническими нормами, не утрачивают своей правовой природы, поскольку представляют собой установленные государством, формально определенные, неперсонифицированные общеобязательные правила; (б) нормы, устанавливающие права и обязанности работодателя и работника по вопросам производственной безопасности, поскольку правовое регулирование всегда предполагает четкое закрепление обязанностей и прав сторон правоотношения; (в) нормы, регулирующие планирование и организацию работ по производственной безопасности, охране труда, так как для эффективного действия правовых норм, устанавливающих содержание определенной деятельности, необходимо правовое закрепление порядка осуществления, т.е. механизма реализации этой деятельности; (г) специальные нормы по производственной безопасности лиц, работающих в тяжелых, вредных и опасных производственных условиях, поскольку по объективным причинам в России находится множество производственных объектов, использующих труд сотен тысяч работников, условия работы на которых с полным основаниям могут быть отнесены к тяжелым, вредным или опасным; (д) специальные нормы по охране труда женщин, несовершеннолетних и лиц с пониженной трудоспособностью, так как данная категория лиц обладая, как и все граждане равным правом на труд, в силу объективно существующих физических, физиологических, возрастных особенностей организма, нуждается в наличии особых мер по их защите с тем, чтобы осуществление ими трудовой деятельности не причинило непоправимого вреда здоровью; (е) нормы, регулирующие деятельность органов государственного надзора и общественного контроля, а также устанавливающие ответственность за нарушение законодательства об охране труда.

13. Основные признаки субъектов институций регулирующих производственную безопасность: 1) это субъекты государственной или местной власти с определенными государством на законодательном уровне функциональными задачами и полномочиями в сфере национальной безопасности; 2) указанные субъекты являются носителями или государственно-властных или делегированных полномочий; 3) указанные органы построены на иерархическом уровне подчинения и сочетании централизации с децентрализации власти; 4) определенные органы обладают самостоятельностью в рамках своей компетенции; 5) осуществляют деятельность по формированию и исполнению государственной политики в области реализации прав граждан на безопасную окружающую среду, то есть имеют права и обязанности исполнительного и распорядительного характера.

Механизм производственной безопасности как целостное системное образование функционирует через следующие элементы: 1) нормативно-правовое обеспечение права работника на производственную безопасность; 2) институционально-функциональное обеспечение права работника на производственную безопасность; 3) процессуально-правовое обеспечение права работника на производственную безопасность; 4) юридическая ответственность за нарушение требований законодательства по вопросам производственной безопасности, гигиены труда и производственной среды.

Библиографический список

1. 
   Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (принят 16.12.1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.
   
2. 
   Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 г.) // Российская газета. 1995. № 67.
   

Конвенции и рекомендации‚ принятые МОТ. Т. 1. 1919– 1956 гг. Женева‚ 1991. С. 197–208.

3 Конвенция МОТ № 155 «О безопасности и гигиене труда и производственной среды» // Охрана труда. - 1994.- № 1.- с.19-21.

4.Директива Севезо (Директива Европейского Сообщества от 24.06.82. № 82/501/ЕЭС «Об опасности крупномасштабных аварий при осуществлении производственной деятельности определенного вида») // Безопасность труда в промышленности. - 1993.- № 10.- с.39-43.

5.Конвенция МОТ № 174 «О предотвращении крупных промышленных аварий»// Охрана труда. – 1994.- № 2.- с.20-22.

6. Конвенция МОТ № 147 О профессиональных раковых заболеваниях: Конвенция МОТ № 147 от1974 р. // МОТ. Конвенции и рекомендации. 1965–1999. – Женева: Международное бюро труда. – 2001. – Т.2. – С. 999–1001.

7. Конвенция МОТ № 148 О защите работающих от профессионального риска, связанного с загрязнением воздуха, шумом и вибрацией на рабочих местах. Конвенция МОТ от 01.06.1977 р. № 148 // Международное законодательство об охране труда. – 1997. – Т.1. – С. 152–157.

8. Конвенция МОТ № 115 О защите работающих от ионизирующей радиации: Конвенция МОТ от 22.06.1960 р. № 115 // МОП. Конвенции и рекомендации. 1965–1999. – Женева. – 2001. – Т.1. – С. 669–673.

9. Конвенция МОТ № 119 Об обеспечении машин защитными устройствами: Конвенция МОТ от 25.06.1963 р. № 119 // МОП.

10. Конвенция МОТ № 144 О бензоле: Конвенция Международной Организации Труда № 144 от 1971 р. // МОТ. Конвенции и рекомендации. 1965–1999. – Женева: Международное бюро труда, 2001. – Т.2. – С. 969–973.

11. Директива Совета 98/24/ЕС от07.04.1998 р О безопасности и защите здоровья работников от опасности, причиненной химическими веществами на дороге: Директива Совета 98/24/ЕС от07.04.1998 р. // ОВ L 131 05.05.1998.

12. Директива Совета 90/394/ЄЕС О защите работников от опасности, обусловленной влиянием канцерогенов..: Директива Совета 90/394/ЄЕС от 28.06.1990 р. // OBJ 196 26.07.1990. – С.1.

13 Конвенции и рекомендации. 1965–1999. – Женева. – 2001. – Т.1. – С. 706–711.

14. Конституция Российской Федерации // Российская газета. – 1993. – 25 дек. (с изм. и доп. Федеральный закон от 02.12.2008 № 124578-5).

15. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 25.02.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) \\ «Российская газета». 2001.№ 256.

16. Кодекс РФ об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 1. – Ст. 1.

17. Уголовный кодекс РФ: Закон РФ от 13.06.1996 № 63 ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.

18.Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 445-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» // СЗ РФ. 2019. № 52 (часть I). Ст. 7763.

19. Федеральный закон от 21 июля 1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» // СЗ РФ. – 1997. – № 30. – Ст. 3588.

20. Федеральный закон от 4 мая 1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» // СЗ РФ. – 1999. – № 18. – Ст. 2222.

21. Федеральный закон от 21 ноября 1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» // СЗ РФ. – 1995. – № 48. – Ст. 4552.

22. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «Об охране окружающей среды» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133.

23. Федеральный закон от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // СЗ РФ. – 1994. – № 35. – Ст. 3648.

24. Указ Президента РФ от 11.03.2019 № 97 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу» // URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/44066.

25. Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 г. № 400 О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации / http://www.kremlin.ru/acts/bank/47046

26. Указ Президента РФ от 13.05.2019 № 216 «Об утверждении Доктрины энергетической безопасности Российской Федерации» // СЗ РФ. 2019. № 20. Ст. 2421.

27. Распоряжение Правительства РФ от 31.08.2002 № 1225-р «Об Экологической доктрине Российской Федерации»

28. Распоряжение Правительства РФ от 22.04.2015 № 716-р (ред. от 30.04.2018) «Об утверждении Концепции формирования системы мониторинга, отчетности и проверки объема выбросов парниковых газов в Российской Федерации».

29. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219

30.Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 апреля 2002 г. № 28 О создании системы сертификации работ по охране труда в организациях/ Охрана труда в Российской Федерации: Сб. норматив. док. – М.: ООО «Вершина», 2004. – С. 102–127.

31. Приказ Генпрокуратуры России от 15.04.2021 N 198 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в экологической сфере"

32.Основы законодательства СССР и союзных республик о труде: Закон СССР от 15.07.1970 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1970. – № 29. – Ст. 265.

33.Устав горный. Русское горное законодательство. Свод законов / Сост. Г.Г. Савич. – СПб. – Т. VII. – 1905. – Ст. 12–742.

34.Авакьян С.А., Барабанов Г.В. Советы и совершенствование деятельности местных контрольных органов // Вестник МГУ. Право. 1984. № 1. – С. 12–15.

35.Басаков М.И. Охрана труда (безопасность жизнедеятельности в условиях производства): уч.-прак. пос. / М.И. Басаков. – М.: Изд. центр «МарТ», 2003. – 400 с.

36. Брусиловский Б.М., Лейбова К.Р., Стадник А.П. Способы и средства создания безопасных и здоровых условий труда в угольных шахтах / Сб. науч. трудов. – Макеевка-Донбасс. – 1993. – С. 4–10.

37. Балюк Г.И. некоторые проблемы усовершенствования юридической ответственности в сфере использования ядерной энергии/ Г.И. Балюк // Вестник Киевского университета. – 2000. – № 37. – С. 31-32.

38. Брайнин М.С., Квелидзе С.А. Уголовно-правовая охрана безопасности труда в СССР / М.С. Брайнин, С.А. Квелидзе. – М.: Юрид. лит., 1977. – С. 7.

39. Борисов В.И. Основные проблемы охраны безопасности производства в уголовном законодательстве : Дис… д-ра юрид. наук: 12.00.08/ Укр. юрид. академия. – Харьков, 1992. – 399

40.Безина А.К., Бикеев А.А., Сафина Д.А. Индивидуально-договорное регулирование труда рабочих и служащих / А.К. Безина, А.А. Бикеев, Д.А. Сафина. – Казань: Изд-во Казанского ун-та, 1984. – С. 25–26.

41.Волков В.Д. Конституционное право на охрану здоровья советских граждан / Волков В.Д. // Сб. науч. статей. «Конституция СССР и правовое положение личности». – М.: Типография НИИмаш, 1979. – С. 100.^

42. Гринберг М.С. Преступления против общественной безопасности в сфере взаимодействия человека и техники: Автореф. дис… д-ра юрид. наук. – Свердловск, 1973. – 34 с

43.Гинцбург Л.Я., Голощапов С.А., Коршунов Е.Н. Улучшение условий труда рабочих и служащих (Правовые вопросы) / Л.Я. Гинцбург, С.А. Голощапов, Е.Н. Коршунов. – М.: Изд-во Академии наук СССР, 1963. – С. 143–144.

44. Голощапов С.А. Правовые вопросы охраны труда в СССР / С.А. Голощапов. М.: Юрид. лит., 1982. 200 с.

45. Глухов М.С. Концепция «абсолютной безопасности» и теория риска / М.С. Глухов // Безопасность труда в промышленности. – 1992. – № 5. – С. 67.

46. Денисов А.. Печеркин А., Сидоров В. Практика международных рекомендаций в сфере организации обеспечения промышленной безопасности// Безопасность труда в промышленности. - 1994.- № 9.- с.3-7.

47. Евгеньева А.П. Словарь русского языка: в 4-х томах. Т.1 / Под ред. А.П.Евгеньевой.- М.: «Русский язык», 1985.- 696 с.