Теория социальных технологий Учеб. пособие. Протокол 9 от 28. 10. 03) Гриф присвоен Министерством образования и науки Украины (письмо 22075 от 27. 12. 01)

• Название: Протокол 9 от 28. 10. 03) Гриф присвоен Министерством образования и науки Украины (письмо 22075 от 27. 12. 01)
• Анкор: Теория социальных технологий Учеб. пособие.doc
• Дата: 27.04.2017
• Размер: 4.13 Mb.
• Имя файла: Теория социальных технологий Учеб. пособие.doc
• Тип: Протокол; #5999
• страница: 14 из 39

Кольцевая схема организационно-управленческих отношений
Технологии управления на базе активизации деятельности персонала можно реализовать в основном посредством морального и материального стимулирования, а также мобилизации людей, работающих в организации (рис. 19).



Рис. 19. Зависимость эффективности труда от стимулирования:

М – только материальное стимулирование; ММ – сочетание материального и морального стимулирования; А – критическая точка материального стимулирования
Как видно из рис. 19, стимулирование персонала на уровне удовлетворения основных материальных потребностей (в питании, одежде и жилье) формирует минимальную эффективность его труда. На этом этапе моральные стимулы практически не играют никакой роли. Стимулирование же на уровне удовлетворения основных социальных потребностей решает задачу повышения эффективности труда персонала до критической точки А, определяемой физическими возможностями человека. Моральные стимулы здесь играют второстепенную роль, лишь незначительно повышая эффективность труда. Между тем стимулирование персонала на уровне удовлетворения его материальных и социальных интересов существенно меняет эмоциональное состояние работников, как бы давая им "второе дыхание". Что касается проблемы мобилизации персонала, то под ней понимают процесс формирования у работников (на базе общечеловеческих моральных ценностей) такого отношения к организации, которое способствует появлению новых движущих сил, направленных на достижение поставленных целей. Ведь производительность труда человека во многом зависит от его внутреннего эмоционального состояния, настроения. Поэтому управлять этим состоянием – основная задача управленческой технологии активизации деятельности персонала.

Завершая рассмотрение управленческих технологий, отметим, что каждая социальная система (организация) накапливает свой собственный технологический опыт, который представляет собой некоторую совокупность как общих, так и частных технологий управления, составляющих в итоге свою неповторимую "фирменную" технологию управления.

Процесс развития технологий современного менеджмента дает основания выделить несколько весьма важных тенденций:

• 
  возрастание внимания к человеческому капиталу (человеческим ресурсам) рассматривают ныне как основную ценность организации, а сам подход к управлению с позиций человеческого капитала – как важнейшую составляющую философии разработки современных технологий управления;
  
• 
  технологии управления рассматривают как эффективные инструменты реализации инноваций, а также обеспечения устойчивой динамики развития социальных объектов;
  
• 
  в сфере принятия управленческих решений все чаще ориентируются на иерархию целевых межфункциональных групп, на использование формальных правил и процедур, а также стратегических планов и непосредственных горизонтальных связей, которые в совокупности составляют новейшие техноло­гии принятия управленческих решений;
  
• 
  широкая демократизация систем управления во всех общественных сферах способствует расширению практики автономизации подсистем управления, делегирования полномочий, свободы выбора управленческого инструментария и, в свою очередь, придает современным системам управления партисипативные черты, ориентирует их на оказание разнообразных услуг населению;
  
• 
  технологии управления приобретают все более гибкий, вариативный и ситуационный характер, постепенно преодолевая тем самым жесткий детерминизм их построения и реализации;
  
• 
  управленческие технологии превращаются в специфические разновидности информационно-компьютерных технологий, которые оперируют значительными массивами информации и банками данных, а также используют сложные информационно-аналитические системы и эффективную офисную технику.
  

9.4. Антикризисные технологии
Человечество в своей жизнедеятельности издавна сталкивалось с различными кризисными явлениями. Вся история цивилизации практически сводится к тому, что индивиды, народы и даже целые страны попадали в кризисы, искали из них наиболее рациональные выходы и с большими или меньшими потерями старались преодолеть их. Вплоть до начала XX ст. человек чаще всего был только жертвой кризисов, порожденных мощными внешними силами. Однако в новейшее время, когда сам человек стал планетарной силой, он превратился в мощный фактор глобальных кризисов. Современный человек не только страдает от кризисов, но и порождает их или провоцирует их появление.

Кризисные явления во все исторические периоды были предметом особого внимания людей. Уже в мифах древних человеческих сообществ дано довольно подробное описание наводнений, землетрясений, засух и пожаров, а также других социальных бедствий, связанных с войнами, тиранией, массовым безумием и т. п. Первые объяснения кризисов и катастроф носили ярко выраженный религиозный характер. Эти явления рассматривались в основном как бедствия-испытания либо наказание богов. Гениальное описание глобальных катастроф дано в Библии, в "Книге Откровения": "И звезды небесные пали на землю, как смоковница, потрясаемая ветром, роняет незрелые смоквы свои. И небо скрылось, свившись, как свиток; и всякая гора и остров сдвинулись с мест своих".

С возникновением науки многие исследователи стали более внимательно изучать сущность, причины и пути выхода из кризисов. В настоящее время начинает интенсивно складываться самостоятельная отрасль научного знания, изучающая экстремальные ситуации, в которые попадают или могут попасть люди. Название этой научной сферы еще не устоялось. По всей видимости, ее можно будет назвать экстремологией, кризисологией или даже апокалиптикой. Вероятнее всего, что в ближайшие десятилетия под этими условными названиями будут интегрироваться специальные отрасли научного знания, каждая из которых постепенно обретет свой объект, предмет и метод научного познания кризисных явлений. Так, экстремология будет, скорее всего, изучать различные экстремальные ситуации, в которые по разным причинам попадают общества и люди, их причины, механизмы и закономерности развития, а также способы их недопущения и преодоления. Кризисология будет рассматривать кризисные ситуации как фазы развития социальных систем. Что касается апокалиптики (или катастрофологии), то ее предназначение будет, по всей видимости, состоять в исследовании катастроф, которые приводят к значительным разрушениям материальных объектов и гибели людей.

Как основные особенности этих ныне молодых отраслей научного знания, а в будущем и самостоятельных наук можно выделить, во-первых, их интегральность, или синтетичность (они объединяют и переосмысливают в себе знания разных областей наук об экстремумах, кризисах и апокалипсисах); во-вторых, обязательное наличие субъективной составляющей (они будут раскрывать закономерности и механизмы жизнедеятельности людей как социальных субъектов в сложных ситуациях); в-третьих, их можно будет рассматривать в перспективе как социоинженерные науки, разрабатывающие специальные технологии и алгоритмы безопасной жизни и деятельности людей, проблемы преодоления кризисов и экстремумов, недопущения апокалипсисов.

Ключевая роль в этой новой системе научных знаний принадлежит таким базовым понятиям, как "экстремум", "кризис" и "апокалипсис", которые органично взаимосвязаны и пересекаются между собой. Категорию "экстремум" трактуют как состояние системы на грани ее выживания, а экстремологию – как науку о пограничных ситуациях. Под категорией "кризис" понимают специфическую фазу развития, которая характеризуется резким изменением привычного уклада жизни системы и нарушением ее равновесия, что приводит либо к переходу системы в качественно новое состояние, либо к ее разрушению. При этом состояние и процесс разрушения системы следует трактовать как апокалипсис. Его также понимают как катастрофу или гибель системы.

К настоящему времени сложилось множество различных научных концепций, которые, так или иначе, объясняют различные кризисные явления в современном обществе. Значительный вклад в осмысление природы кризисов внесли такие видные ученые, как К. Маркс, В. Вернадский, Н. Кондратьев, А. Богданов, Л. Гумилев, П. Сорокин, А. Чижевский, А. Тойнби и др. В обобщенном виде сформулированные ими научные подходы к проблеме понимания природы кризисов представлены в табл. 29.

Опираясь на научные подходы, предложенные видными учеными (табл. 29), современная наука выработала следующие концептуальные позиции по отношению к кризисным явлениям, которые позволяют более предметно прояснить их природу, сущность и содержание, а также пути предотвращения кризисов и способы управления ими.
Таблица 29

Характеристика основных научных концепций, объясняющих природу кризисных явлений

Наименование	Основатель	Характеристика
1	2	3
Теория смены способов производства, теория революционных кризисов	К. Маркс	Кризис – закономерный результат развития способов общественного производства, а также смены общественно-экономических формаций. Таким образом, кризис создает предпосылки социальной революции и сам является важнейшей ее предпосылкой
Теория ноосферы	В. Вернадский	Кризисы – процессы нарушения ноосферы
Теория экономических циклов, или "длинных волн"	Н. Кондратьев	В развитии мировой экономики наблюдаются циклические волны конъюнктуры, спадов и подъемов, которые порождают кризисные явления
Теория системных кризисов	А. Богданов	Кризис – закономерный процесс преобразования системы
Теория этногенеза	Л. Гумилев	Этнос проходит в своем развитии следующие фазы: пассионарного толчка, динамического подъема, перегрева системы, надлома этноса, инерции (распада), "золотой осени" (застоя), обскурации (или деградации), регенерации и мемориальную фазу. Кризис – эта специфи­ческая фаза этногенеза, совпадающая с перегревом, надломом и распадом этноса
Теория циклов солнечной активности	А. Чижевский	Циклическое развитие солнечной активности задает обществу космический ритм развития, когда максимум активности порождает кризисные процессы и явления социума
Теория социокультурной динамики	П. Сорокин	Развитие общества – это взаимодействие волн чувственной, умозрительной, идеалистической и других культур. Кризисы вызывает исчерпание созидательных начал одной культуры и смена ее другой культурой
Теория эволюции цивилизации	А. Тойнби	История насчитывает 19 цивилизаций, каждая из которых проходит этапы вызова среды, роста, надлома, распада, краткого преображения и возрождения, продолжения распада, возникновения статических, "задержанных" народов. Кризис совпадает с фазой надлома и распада

1. 
   Кризис – это закономерное состояние развития всякой социальной системы, которое формируется на предыдущих ее этапах. Социальный кризис не "падает с неба", если исключить из рассмотрения последствия для общества космических и экологических катастроф, а спонтанно складывается в самом общественном организме.
   
2. 
   Кризис – это ослабление жизненных сил социальной системы, ее неспособность сохранять состояние равновесия, а также достигать ранее поставленные цели. Система, таким образом, утрачивает свою миссию и оказывается недееспособной, т. е. неспособной к целеполаганию. Отдельные ее подсистемы и элементы отклоняются от цели и формируют свои цели либо живут "бесцельно", так что миссия системы становится декларативной и теряет свою социальную опору. Система начинает "плавиться", утрачивать свою прежнюю целостность. Все эпохи социальных кризисов обычно характеризовались общей "расслабленностью" населения – ростом эгоизма, стремления к наслаждению, роскоши и т. п.
   
3. 
   Кризис – это диалектическое единство двух процессов: разрушения и созидания. Из-за него разрушаются одни элементы, структуры и функции системы и возникают другие. В реальной жизнедеятельности общественных систем наблюдаются различные соотношения между процессами разрушения и созидания. Условно можно выделить три варианта: 1) доминирование созидательных процессов; 2) некоторое равновесие между разрушением и созиданием; 3) доминирование разрушительных процессов.
   
4. 
   Кризис нельзя рассматривать как сугубо негативное явление. Эту мысль достаточно убедительно сформулировал российский исследователь Ю. Яковец, который пишет: "Кризисы прогрессивны, при всей их болезненности. Кризис выполняет в динамике волнообразного, противоречивого движения систем три важнейшие функции: 1) резкого ослабления и устранения (либо качественного преобразования) устаревших элементов господствующей, преобладающей, но уже исчерпавшей свой потенциал системы; 2) расчистку дороги для утверждения первоначально слабых элементов новой системы, будущего цикла; 3) испытание на прочность и передачу в наследство тех элементов системы (обычно это одновременно сохраняющиеся элементы надсистемы и суперсистемы), которые аккумулируются, накапливаются и переходят в будущее (иногда частично модифицируясь)" [40, с. 288].
   

5. 
   По всей видимости, кризис, с одной стороны, создает наиболее благоприятные условия для социальных мутаций, а с другой – обеспечивает преемственность и наследование форм социальной системы в процессе развития. Чем глубже и разрушительнее кризис, тем сильнее он воздействует на генетическое ядро социальной системы и тем серьезнее будет потребность перестроить систему. Если же кризис, как ветер, проносится над верхушками деревьев, то система "отделывается лишь легким испугом", почти полностью восстанавливаясь.
   
6. 
   Кризис – не только неизбежная, но и необходимая фаза развития социальной системы. Он соединяет в себе угасание прежнего качества системы и появление нового ее качества. Если определить точнее, то суть кризиса составляет безвременье в системе, когда старая система уже исчезла, а новая еще не появилась. Довольно часто наилучшей категорией для характеристики природы кризиса является понятие хаоса. Поэтому не случайно на Руси социальный кризис именовали зачастую "смутным временем".
   
7. 
   Кризис – это еще и важный этап перестройки социальной системы, обретения ею устойчивого вектора продвижения к своему новому качеству. Поэтому он является неизбежной фазой обновления социальных систем. Инновационный подход к пониманию природы кризиса гораздо продуктивнее "катастрофического", ибо последний проповедует спасение, а инновационный подход ориентирует на деятельность по сознательному обновлению системы и тем самым ускорению ее выхода из состояния качественной неопределенности.
   

8. Кризис – конкретно-историческое явление, которое развивается вместе с развитием цивилизации. Если кризисы аграрных обществ охватывали преимущественно сферу сельского хозяйства и приводили к голоду, а кризисы промышленных обществ останавливали производство товаров и были товарными, то кризисы постиндустриальных обществ будут охватывать сферы информации и человеческого интеллекта. Вместе с цивилизацией происходит развитие экологических, политических, религиозных, ментальных и других кризисов, которые придают качественно иную специфику современной эпохе.

9. Социальный кризис в современном понимании – это весьма сложное комплексное явление, охватывающее всю социальную систему как полиструктурное и полифункциональное образование. Важнейшие характеристики социального кризиса – сфера проявления, масштабы, степень охвата социального объекта или процесса, факторы порождения, характер поражения системы, последствия для общества и др.

Как видно, современная наука трактует кризисные явления как не только сложный и полифункциональный социальный феномен, но и важнейший атрибут развития современного общества. При этом в ходе исторического развития современной цивилизации было множество кризисных явлений, классификация которых (табл. 30) дает возможность глубже прояснить их природу, характерные особенности и свойства, а также определить наиболее эффективные способы их преодоления и использования в качестве ускорителя общественных изменений.
Таблица 30

Классификация социальных кризисов и их характеристика

Основание классификации.	Характеристика видов социальных кризисов
1	2
Сфера проявления	• Экономический – кризис перепроизводства или недопроизводства товаров, а также кризис финансовых и других материальных ресурсов; • экологический, состоящий в разрушении экологической среды, а также резком ухудшении природных условий для жизни человека; • социальный, проявляющийся в деградации и разрушении социальной структуры общества и его институтов, что приводит к резкому ухудшению жизни людей; • политический, объединяющий целое семейство кризисов в сфере политики, которые можно подразделить на две большие группы: внутриполитические и внешнеполитические; • этнический – кризис политического, экономического и духовно-культурного развития этносов, который приводит к разрушению этнической структуры общества; • социокультурный, представляющий собой культурную деградацию общества, разрушение его базовых норм и ценностей, культурных институтов; • идеологический, выражающийся в отсутствии идей и целей общественного развития, замене их идейными суррогатами и декларациями; • духовный (или моральный), выражающийся в утрате духовности, деградации норм общественной морали
Масштабы распространения	• Глобальный, охватывающий все мировое сообщество или всю планетарную цивилизацию; • национальный, происходящий в масштабах одной страны и ставящий под угрозу ее национальную безопасность; • региональный, развертывающийся в пределах одного региона; • локальный, охватывающий определенное микросоциальное пространство (например, предприятие крупной компании)
Охват сторон объекта или процесса	• Моноаспектный, поражающий только одну сторону социального объекта или процесса; • полиаспектный, поражающий одновременно несколько сторон социального объекта или процесса; • комплексный, охватывающий все стороны социального объекта или процесса
Длительность протекания	• Краткосрочный, протекающий в сравнительно краткие промежутки времени; • среднесрочный, продолжающийся от одного до нескольких лет; • долгосрочный, длящийся несколько десятков лет; • сверхдолгосрочный, который может продолжаться в течение нескольких столетий или даже нескольких тысячелетий
Факторы, порождающие кризис	• Внутренний, порожденный действием факторов внутренней среды социальной системы; • внешний, порожденный действием факторов внешней (или окружающей) среды, в которой функционирует социальная система; • смешанный, порожденный одновременно как внешними, так и внутренними факторами
Характер поражения социальной системы	• Генетический, проявляющийся в результате мутации различных факторов социального наследования; • кризис состава – поражение жизненно важных элементов социальной системы; • организационный, обусловленный нарушением организации социальной системы; • функциональный, проявляющийся через существенные нарушения процесса функционирования социальной системы; • структурный – нарушения структуры социальной системы
Степень и характер протекания	• Взрывной, протекающий быстро и завершающийся социальным взрывом; • замирающий, который приводит к постепенному угасанию факторов, вызывающих отклонения в протекании социального процесса
Характер действующих причин	• Циклический, действующие причины которого носят закономерный циклический характер; • случайный, вызванный случайными причинами: стихийными бедствиями, ошибками, авариями и т. п.
Последствия	• Инновационный, обусловленный процессами обновления социальной системы; • разрушающий социальную систему, переводящий ее в иную форму социального бытия; • консервирующий отсталую или отжившую форму существования социальной системы

Одна из ключевых проблем современной научной кризисологии – объяснение причин кризисных явлений, а также характера их протекания и способов преодоления. Однозначной научной позиции в этом вопросе пока еще нет. Это вызвано, прежде всего, тем, что возникшие в современной науке различные антикризисные и кризисные теоретические конструкции дают весьма пеструю и неоднозначную картину причин и способов преодоления кризисов. Однако их изучение способствует более предметному осмыслению причин и условий возникновения кризисных явлений, а также выработке антикризисных технологий, направленных на недопущение или преодоление кризисов (табл. 31).
Таблица 31