ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН, КАК ОДИН ИЗ КОНКУРЕНТНЫХ СПОСОБОВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ. 6237_04.09.17_полн (ап). Протокол заседания гэк

• Название: Протокол заседания гэк
• Анкор: ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН, КАК ОДИН ИЗ КОНКУРЕНТНЫХ СПОСОБОВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ
• Дата: 12.04.2023
• Размер: 434 Kb.
• Имя файла: 6237_04.09.17_полн (ап).doc
• Тип: Протокол; #1056577
• страница: 9 из 10

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативные правовые акты

1. 
   Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собр. законодательства Росс. Федерации. – 2014. - № 31. – ст. 4398
   
2. 
   Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федер. закон от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ : [ред. от 29.07.2017] // Собр. законодательства Росс. Федерации. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
   
3. 
   Бюджетный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 31 июл. 1998 г. № 145-ФЗ : [ред. от 29.07.2017] // Собр. законодательства Росс. Федерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3823.
   
4. 
   Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 24 июл. 2002 г. № 95-ФЗ : [ред. от 29.07.2017] // Собр. законодательства Росс. Федерации. – 2002. – № 30. – Ст. 3012.
   
5. 
   О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: федер. закон от 05 апр. 2013 г. № 44-ФЗ : [ред. от 29.07.2017] // Собр. законодательства Росс. Федерации. – 2013. – № 14. – Ст. 1652
   
6. 
   О государственном оборонном заказе: федер. закон от 29 дек. 2012 г. № 275-ФЗ : [ред. от 29.07.2017] // Собр. законодательства Росс. Федерации. – 2012. – № 53 (ч. 1). – Ст. 7600.
   
7. 
   О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: федер. закон от 30 дек. 2012 г. № 302-ФЗ : [ред. от 03.07.2016] // Собр. законодательства Росс. Федерации. – 2012. – № 53 (ч. 1). – Ст. 7627.
   
8. 
   О требованиях к финансовой устойчивости банков, в которых оператором электронной площадки открываются счета для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок, порядке ведения перечня таких банков и требованиях к условиям договоров о ведении счетов для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок, заключаемых оператором электронной площадки с банком» (вместе с «Правилами ведения перечня банков, в которых оператором электронной площадки открываются счета для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок»): постановление Правительства Рос. Федерации от 28.10.2014 № 1107 // Собр. законодательства Росс. Федерации. – 2014. – № 44. – Ст. 6071.
   
9. 
   О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» (вместе с «Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей): постановление Правительства Рос. Федерации от 25.11.2013 № 1062 : [ред. от 25.12.2014] // Собр. законодательства Росс. Федерации. – 2013. – № 48. – Ст. 6265.
   
10. 
    О проведении электронных аукционов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ: распоряжение Правительства Рос. Федерации от 31.12.2016 № 2933-р // Собр. законодательства Росс. Федерации. – 2017. – № 2 (Часть II). – Ст. 473.
    
11. 
    О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион): распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р // Собр. законодательства Росс. Федерации. – 2016. – № 13. – Ст. 1880.
    
12. 
    О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: федер. закон от 21 июл. 2002 г. № 138-ФЗ : [ред. от 02.07.2013] (утратил силу) // Собр. законодательства Росс. Федерации. – 2005. – № 30 (ч.1). – Ст. 3105.
    

Материалы судебной практики

13. 
    Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 09.04.2012 № Ф09-1587/12 по делу № А07-10784/2011 [Электронный ресурс] Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
    
14. 
    Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 дек. 2009 г. по делу № А55-13277/2009 [Электронный ресурс] Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
    
15. 
    Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2015 № 08АП-14509/2014 по делу № А75-8985/2014 [Электронный ресурс] Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
    
16. 
    Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 № 08АП-13972/2014 по делу № А46-12187/2014 [Электронный ресурс] Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
    
17. 
    Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16.02.2015 № Ф01-6290/2014 по делу № А79-4223/2014 [Электронный ресурс Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
    
18. 
    Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 21.01.2015 № Ф09-9236/14 по делу № А60-14519/2014 [Электронный ресурс] Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
    
19. 
    Решение Арбитражного суда Красноярского края от 07.07.2014 по делу № А33-7712/2014 [Электронный ресурс] Режим доступа: http://zakupki-i№form.ru/44-fz/sudeb№aya-praktika-po-44-fz/reshe№ie-ot-07-07-2014-po-delu-a33-7712-2014.html.
    
20. 
    Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 10.12.2014 по делу № А45-17177/2014 [Электронный ресурс] Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
    
21. 
    Постановление ФАС Поволжского округа от 7 мая 2010 г. по делу № А57-10514/2009 [Электронный ресурс] Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
    

Научная литература

22. 
    Беляева, О.А. Контрактная система: основные проблемы правоприменения и пути их преодоления / О.А. Беляева // Журнал российского права. - 2015. - № 7. - С. 37-42.
    
23. 
    Беляева, О.А. Электронные аукционы по размещению государственных заказов: совершенствование правового регулирования / О.А. Беляева // Журнал российского права. - 2011. - № 7. - С. 17-23.
    
24. 
    Бордунова, С.А. Правовое регулирование государственных и муниципальных заказов по законодательству Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. / С.А. Бордунова. - М., 2011. – 270 с.
    
25. 
    Борисов, А.Н. Комментарий к Федеральному закону "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. / А.Н. Борисов, Т.Н. Трефилова. - М.: Деловой двор, 2014. – 406 с.
    
26. 
    Гринев, В.П. Новое в регулировании правоотношений в сфере обеспечения государственных и муниципальных нужд / В.П. Гринев // Право и экономика. - 2014. - № 3. - С. 39-54.
    
27. 
    Каранатова, Л.Г. Иностранные модели управления государственными заказами: вопросы теории и практики / Л.Г. Карнатова // Управленческое консультирование. - 2011. - № 1. – С. 145-160.
    
28. 
    Кичик, К.В. Государственный (муниципальный) заказ России. Правовые проблемы формирования, размещения и исполнения: монография / К.В. Кичик. - М.: Юстицинформ, 2012. – 296 с.
    
29. 
    Кузнецова, И.В. Общие принципы размещения заказов для государственных и муниципальных нужд. 2-е изд., перераб. и доп. / И.В. Кузнецова. - М.: Гос. ун-т - Высшая школа экономики, 2010. – 189 с.
    
30. 
    Панкратова, М.Е. Правовые проблемы организации и проведения закупок в муниципальной сфере в Российской Федерации / М.Е. Панкратова // Современное право. - 2016. - № 10. - С. 51-59.
    
31. 
    Пратура, О.С. Электронный аукцион: вопросы составления протоколов / О.С. Пратура // Прогосзаказ.рф. - 2016. - № 4. - С. 60-72.
    
32. 
    Смирнов, В.И. Федеральная контрактная система с электронным аукционом в нагрузку или новый закон об общественных закупках? // Государственные и муниципальные закупки - 2010: сб. докладов. / В.И. Смирнов. - М.: ИД "Юриспруденция", 2011. – 426 с.
    
33. 
    Тибурская, Д.С. Публичные закупки: проблемы правоприменения: материалы Всероссийской научн.-практич. конф. / Д.С. Тибурская - М., 2014. – 210 с.
    
34. 
    Тасалов, Ф.А. Контрактная система в сфере государственных закупок России и США: сравнительно-правовое исследование: монография. / Ф.А. Тасалов. - М.: Проспект, 2016. – 240 с.
    
35. 
    Типовой закон ЮНСИТРАЛ о публичных закупках (Принят в г. Вене 01.07.2011 на 44-ой сессии ЮНСИТРАЛ) [Электронный ресурс] Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
    
36. 
    Чваненко, Д.А. Правовая природа реестра недобросовестных поставщиков / Д.А. Чваненко // Юрист. - 2014. - № 24. - С. 22-26.
    
37. 
    Шмелева, М.В. Гражданско-правовое регулирование контрактных отношений при государственных и муниципальных закупках в Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. / М.В. Шмелева. - Саратов, 2013. – 32 с.
    
38. 
    Щербаков, В.А. Гражданско-правовое регулирование размещения государственных и муниципальных заказов: дис. ... канд. юрид. наук. / В.А. Щербакова - М., 2009. – 156 с.
    

Таблица предложений по изменению законодательства, регулирующего проведение электронного аукциона

Номер статьи правового акта	Действующая редакция	Предлагаемая редакция
ч. 6.1 ст. 66 Закона № 44-ФЗ	6.1. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником электронного аукциона в соответствии с частями 3 и 5 настоящей статьи, аукционная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в электронном аукционе на любом этапе его проведения.	6.1. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником электронного аукциона в соответствии с частями 3 и 5 настоящей статьи, аукционная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в электронном аукционе на любом этапе его проведения. Решение об отстранении участника от участия в электронном аукционе оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты принятия решения об отстранении участника от участия в электронном аукционе. Указанный протокол не позднее одного рабочего дня, следующего за днем установления факта, послужившего основанием для принятия решения об отстранении участника от участия в электронном аукционе, направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.
ч. 6.1 ст. 66 Закона № 44-ФЗ	10. Требования к финансовой устойчивости банков (в том числе в части собственных средств (капитала), активов, доходности, ликвидности, структуры собственности), в которых оператором электронной площадки открываются счета для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок, порядок ведения перечня таких банков, а также требования к условиям договоров о ведении указанных счетов, заключаемых оператором электронной площадки с банком, утверждаются Правительством Российской Федерации.	10. Требования к финансовой устойчивости банков (в том числе в части собственных средств (капитала), активов, доходности, ликвидности, структуры собственности), в которых оператором электронной площадки открываются счета для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок, порядок ведения перечня таких банков, а также требования к условиям договоров о ведении указанных счетов, заключаемых оператором электронной площадки с банком, утверждаются Правительством Российской Федерации. Не допускается наличие аффилированности между банками и операторами электронных площадок.

1 Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 14. – Ст. 1652.

2 Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (утратил силу) // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 30 (ч.1). – Ст. 3105.

3 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 31. – ст. 4398.

4 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

5 Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3823.

6 Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственном оборонном заказе» // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 53 (ч. 1). – Ст. 7600.

7 ч. 4 ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

8 ч. 1 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

9 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 14. – Ст. 1652.

10 ч. 4 ст. 68 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 14. – Ст. 1652.

11 Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р (ред. от 10.08.2016) «О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)» // Собрание законодательства РФ. – 2016. – № 13. – Ст. 1880.

12 Смирнов В.И. Федеральная контрактная система с электронным аукционом в нагрузку или новый закон об общественных закупках? // Государственные и муниципальные закупки - 2010: сб. докладов. - М.: ИД "Юриспруденция", 2011. - С. 397.

13 Там же.

14 Бордунова С.А. Правовое регулирование государственных и муниципальных заказов по законодательству Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2011. - С. 104.

15 Щербаков В.А. Гражданско-правовое регулирование размещения государственных и муниципальных заказов: дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2009. - С. 22.

16 Кичик К.В. Государственный (муниципальный) заказ России. Правовые проблемы формирования, размещения и исполнения: монография. - М.: Юстицинформ, 2012. - С. 95.

17 Тасалов Ф.А. Контрактная система в сфере государственных закупок России и США: сравнительно-правовое исследование: монография. - М.: Проспект, 2016. – С. 76

18 Типовой закон ЮНСИТРАЛ о публичных закупках (Принят в г. Вене 01.07.2011 на 44-ой сессии ЮНСИТРАЛ) [Электронный ресурс] Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

19 Каранатова Л.Г. Иностранные модели управления государственными заказами: вопросы теории и практики // Управленческое консультирование. - 2011. - № 1. – С. 146.

20 Беляева О.А. Электронные аукционы по размещению государственных заказов: совершенствование правового регулирования // Журнал российского права. - 2011. - № 7. - С. 17.

21 Борисов А.Н., Трефилова Т.Н. Комментарий к Федеральному закону "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Деловой двор, 2014. – С. 218.

22 Борисов А.Н., Трефилова Т.Н. Комментарий к Федеральному закону "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Деловой двор, 2014. – С. 220.

23 Кузнецова И.В. Общие принципы размещения заказов для государственных и муниципальных нужд. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Гос. ун-т - Высшая школа экономики, 2010. – С. 132.

24 ч. 6.1 ст. 66 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 14. – Ст. 1652.

25 ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 14. – Ст. 1652.

26 ч. 5 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 14. – Ст. 1652.

27 Решение Арбитражного суда Красноярского края от 07.07.2014 по делу № А33-7712/2014 [Электронный ресурс] Режим доступа: http://zakupki-i№form.ru/44-fz/sudeb№aya-praktika-po-44-fz/reshe№ie-ot-07-07-2014-po-delu-a33-7712-2014.html (дата обращения 03.09.2017). - Загл. с экрана.