Документ Microsoft Word. Рабочая программа дисциплины (модуля) Взаимоотношение с государственными структурами и технологии лоббирования
Скачать 157.5 Kb.
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет» УТВЕРЖДАЮ _______________________ Проректор по образовательной деятельности Минзарипов Р.Г. ______________________ "_____"__________________200__ г. Рабочая программа дисциплины (модуля) Взаимоотношение с государственными структурами и технологии лоббирования Направление подготовки Профиль подготовки Квалификация (степень) выпускника Магистр Форма обучения очная КАЗАНЬ 2014 1. Цель и задачи курса «Взаимоотношение с государственными структурами и технологии лоббирования» является освоение студентами основных теоретических и практических аспектов воимоотношения с государственными органами власти знакомство с основными технологиями совремнной лоббистской деятельности. В результате изучения курса по предлагаемой программе студенты должны усвоить современные теоретические концептуальные представления о сущности и устройстве государственных органов власти РФ, основные методы и приемы, используемые в практике взаимоотношений в государственными структурами, а также овладеть современными технологиями лоббизма в мире и в России. 2.Место дисциплины в структуре ООП магистратуры. Курс «Взаимоотношение с государственными структурами и технологии лоббирования» относится к разделу дисциплин специализации, и является завершающим среди таких дисциплин как «Политические процессы и политические коммуникации», «Современные политические теории». Поэтому необходимыми требованиями являются: Знание основных подходов объясняющих место политики в жизни общества, современные теории элит, демократии, политического процесса Уметь применять указанные теории для определения сущности современного лоббизма. 3 Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины (модуля) Взаимоотношение с государственными структурами и технологии лоббирования
В результате освоения дисциплины обучающийся должен: 1. Знать основные понятия, концептуальные и теоретические подходы к исследованию содержанию, логики и закономерностей развития современного лоббизма; истоки и основные представления о лоббизме, показать своеобразие процесса формирования, развития и изменения тех или иных институтов лоббизма, их специфику и характер связей с породившими их условиями, исторической эпохой, раскрыть взаимодействие основных субъектов лоббистской деятельности, определить их цели и задачи; 2. Уметь: применять полученные теоретические положения курса при анализе современного лоббизма и лоббистской деятельности в России и за рубежом. 3. Владеть: основными понятиями, основными способами анализа лоббистской деятельности; различными приемами исследования лоббистской деятельности; 4.Демонстрировать способность и готовность: правильно оценивать интересы различных лоббистских структур, находить эффективные способы противодействия коррупции. 4. Структура и содержание дисциплины «Лоббизм и лоббистская деятельность» Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы 108 часов. Цели освоения дисциплины:
В соответствии с Типовым положением о вузе к видам учебной работы отнесены: лекции, консультации, семинары, практические занятия, лабораторные работы, контрольные работы, коллоквиумы, самостоятельные работы, научно-исследовательская работа, практики, курсовое проектирование (курсовая работа). Высшее учебное заведение может устанавливать другие виды учебных занятий. Тематический план дисциплины
4.1. План лекционных занятий Раздел 1. 5. Образовательные технологии Использование компьютерных образовательных технологий для презентации материала по курсу «Лоббизм и лоббистская деятельность» в виде составления электронных материалов и проектов; подготовка докладов по курсу в виде презентаций и видеороликов; организация ролевых игр с целью формирования и развития профессиональных навыков обучающихся. 6. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов Использование тестовых заданий по различным разделам курса Лоббизм и лоббистская деятельность Программа курса Тема 1. Лоббизм: сущность, этапы возникновения и развития. Происхождение лоббизма. Лоббизм как неотъемлемое явление общественной и политической жизни. Группы интересов и концепции группового участия в политике. Различные теоретические и политико-правовые подходы к лоббизму и лоббистской деятельности. Причины негативного отношения к лоббизму и лоббистской деятельности. Понятия: «лоббистская деятельность», «лоббизм», «представительство интересов», «проталкивание интересов», «продвижение интересов». Назначение и цели лоббистской деятельности. Субъекты лоббистской деятельности: профессиональные лоббисты, коммерческие организации, некоммерческие союзы (ассоциации), граждане и их объединения, члены научно-экспертных советов при органах власти, общественные палаты и др. Сферы лоббистской деятельности в системе государственной власти: лоббизм в исполнительных органах власти, лоббизм в законодательных (представительных) органах власти, лоббизм в иных органах и организациях, осуществляющих государственные функции; лоббизм в сфере принятия государственных решений (актов), лоббизм в сфере оказания публичных услуг и т.д. Объекты (предметы) лоббистской деятельности. Тема 2. Лоббизм в зарубежных странах Становление института лоббизма в США. Особенности лоббизма и лоббистской деятельности в США. Легитимный и нелегитимный лоббизм. Особенности лоббизма в европейских странах. Модели лоббистской деятельности в Великобритании, Германии. Французская правовая модель лоббистской деятельности. Правовые механизмы лоббирования интересов в органах Европейского Союза. Тема 3. Международный лоббизм Сущность международного лоббизма. Глобализация и лоббизм. Формы международного лоббизма. Международные лоббистские структуры. Лоббистская деятельность религиозных конфессий мировых религий. Транснациональные промышленно-финансовые корпорации и общественные фонды как субъекты лоббистской деятельности. Этнические диаспоры и лоббистская практика. Тема 4. Лоббизм в России Правовые и «теневые» формы лоббистской деятельности: доля влияния права и неформальных институтов на опосредование отношений лоббизма. «Теневые» формы лоббистской деятельности в России: встречи представителей бизнеса и органов публичной власти, открытые письма бизнес-структур через СМИ в адрес уполномоченных лиц, «откаты» и др. Роль кодексов этики поведения должностных лиц в развитие цивилизованной лоббистской деятельности. Основные принципы поведения должностного лица, соответствующего профессиональной этике, при осуществлении лоббистской деятельности. «Черный» лоббизм: возможные правовые ограничения. Кодексы корпоративной этики лоббистов. Развитие правового регулирования лоббистской деятельности: перспективы и содержание российской правовой модели лоббизма. Понятие лоббистской технологии. Виды технологий. Правовые ограничения. Лоббистская деятельности и коррупция. Правовые и социальные характеристики коррупции. Ее проявления в сфере лоббирования интересов. Формы проявления коррупции при осуществлении лоббистской деятельности: преступления, проступки, иные действия (бездействие). Социальные, политические и правовые средства борьбы с коррупцией в сфере лоббизма. |