правовые нормы, регулирующие защиту гражданских прав.. курсовая по гражданск пр. Раскрыть понятие и особенности защиты субъективных гражданских прав
 Скачать 48.49 Kb.
|
|
2. ХАРАКТЕРИСТИКА СПОСОБОВ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ 2.1. Понятие способов защиты гражданских в прав Способ защиты нарушенных и оспариваемых прав является важнейшим правовым институтом в науке гражданского права. В настоящее время на законодательном уровне нет единого легального определения понятия, что вызывает дискуссии как среди ученых- цивилистов, так и среди правоприменителей. Ю.Н. Андреев, под способами защиты прав понимает определенную модель будущего поведения правообладателя, которую последний может выбрать на своё усмотрение. Способ защиты гражданских прав имеет следующие отличительные признаки: Во-первых, способ есть там, где есть цель. Так целью применения того или иного способа является защита гражданских прав и законных интересов. При этом защита гражданских прав может иметь своим результатом: 1) пресечение, предотвращение нарушений права; 2) устранение нарушений права; 3) восстановление нарушенных прав; 4) компенсацию потерь, вызванных нарушением права и др. Во-вторых, выбор способа защиты гражданского права применяется непосредственно самим заинтересованным лицом. В некоторых случаях, предусмотренных законодательством право на защиту прав и законных интересов может быть использовано одним лицом в интересах другого. Отсутствие правовых норм, закрепляющих конкретный способ защиты гражданских прав, либо наличие возможности применить разные способы подразумевает, что выбор оставлен на усмотрение сторон или заинтересованного лица. При этом возможно сочетание одновременно нескольких способов защиты. В-третьих, выбор конкретного способа защиты права должен определяться спецификой защищаемого права и характером нарушения. В частности, для конкретной формы защиты гражданских прав присущи только ей характерные способы защиты. В первую очередь способ защиты связан с субъективными правами (что исходит из самого термина). Эта связь проявляется как в том, что способы защиты направлены на защиту субъективных прав управомоченного лица, так и в существовании у него особого субъективного права по защите таких интересов. Второй признак способа защиты гражданских прав - принудительность. Это свойство заключается в использовании способа защиты помимо воли обязанного лица. Третий признак вытекает из связи способа защиты с защитой гражданских прав. По моему мнению, защита представляет собой принудительное удовлетворение законных интересов лица. Поэтому способ защиты применяется для удовлетворения интересов управомоченного. При первом рассмотрении способ защиты представляет собой неблагоприятное для лица, в отношении которого он применяется, последствие. В отдельных случаях не благоприятность носит косвенный, опосредованный характер (например, признание права), в других - прямой и непосредственный (возмещение убытков). Однако существуют способы защиты, сущностью которых не являются неблагоприятные последствия (как, например, принудительный выдел доли из общего имущества - ч. 2 ст. 252 ГК РФ). В связи с этим не благоприятность не относится к числу общих и существенных признаков рассматриваемого явления. Но способ защиты однозначно применяется в отношении обязанного лица. Именно те правовые последствия могут быть отнесены к способам защиты, которые направлены на ограничение, изменение, прекращение прав и законных интересов обязанного (либо на возникновение у него обязанностей). Следовательно, четвертый признак - в том, что способ защиты затрагивает интересы обязанного лица. Пятый признак, вытекающий из специфики предмета и метода гражданского права, заключается в частноправовом характере реализации способа защиты. Это указывает на инициативность управомоченного. Шестой признак заключается в том, что способ защиты закрепляется законом. Если соответствующая принудительная конструкция законом не предусмотрена, она не подлежит применению. На основании вышесказанного можно дать следующее определение понятия способа защиты гражданских прав. Способ защиты гражданских прав - это принудительное правовое последствие, закрепленное законом, применяемое по инициативе управомоченного лица в целях удовлетворения его законных интересов, затрагивающее интересы обязанного лица. Считается, что новая дефиниция должна увеличивать эвристические возможности науки. Следствием данной выше дефиниции является рассмотрение способа защиты не только как охранительного, но и как регулятивного феномена (поскольку в ней не указывается на их применение при совершении правонарушения). Это позволяет сделать ряд предположений относительно способов защиты: 1) они применяются как при наличии, так и при отсутствии правонарушения; 2) имеют две формы реализации - регулятивную и охранительную; 3) регулятивная форма реализации способов защиты гражданских прав выполняет важную роль в обеспечении прав и законных интересов граждан. Способ защиты связан с защитой гражданских прав и правом на защиту следующим образом: защита гражданских прав заключается в принудительном удовлетворении интереса лица, право на защиту - в возможности такого удовлетворения, а способ защиты - это средство удовлетворения. 2.2 Классификация способов защиты Предусмотренные гражданским законодательством специальные меры, посредством которых пресекается оспаривание гражданских прав или нарушение, нивелируются возникшие вследствие этого негативные последствия, именуют способами защиты прав. Именно под способами защиты прав необходимо понимать меры, которые прямо предусмотренные законом в целях пресечения оспаривания либо нарушения субъективных гражданских прав и (или) предотвращения последствий такого нарушения. Вышеперечисленное позволяет говорить о том, что способы защиты права могут быть применены для решения двух задач. Это задачи, во-первых, пресечения нарушения субъективных гражданских прав или оспаривания (например, изменение и расторжение договора, признание права собственности, признание недействительным решения общего собрания и др.) и, во-вторых, устранения последствий нарушения этих прав, в том числе компенсацию неимущественных и имущественных потерь лица, чье право оспаривается или нарушено (например, взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами, возмещение убытков, применение последствий недействительности ничтожной сделки, и др.). В отдельных случаях один и тот же способ может быть применён на решение двух задач единовременно - и на пресечение нарушения прав, и на устранение последствий этого нарушения. Например, взыскание неустойки за просрочку исполнения признается и в качестве меры, понуждающей нарушителя к исполнению своей обязанности (пресечение нарушения), и в качестве меры, нивелирующей (устраняющей) негативные последствия нарушения. [8] И напротив, нередко адекватная защита нарушенных или оспоренных прав требует в то же время применения нескольких способов защиты права. Например, неисполнение должником своего денежного обязательства дает право кредитору предъявлять требование не только о взыскании основного долга (этот способ подпадает под понятие «присуждение к исполнению обязанности в натуре», используемое в комментируемой статье), но и о взыскании неустойки (ст. 330 ГК) или процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК). Классификация правовых явлений, в том числе способов защиты гражданских прав, имеет неоспоримое научное значение, так как является одним из инструментов научного познания. С помощью данной классификации существует возможность «разложить» систему гражданско-правовых способов защиты на части и более глубоко исследовать взаимосвязи как между элементами выделенной части, так и между всеми частями системы способов защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов. Очевидно, что достижение этих научных, учебных и практических целей зависит от того, какой критерий положен в основу классификации и какие группы элементов выделены по нему. Следовательно, представляет интерес, насколько существующие в науке гражданского права классификации позволяют реализовать указанные цели. Классификация на основе ст. 12 ГК РФ – одна из наиболее распространенных в юридической литературе В соответствии с ней гражданско-правовые способы защиты делятся на общие (универсальные) и специальные. В качестве критерия деления выступает сфера действия или применения того или иного способа. При этом способы защиты, включенные в перечень ст. 12, рассматриваются как общие, а способы, предусмотренные другими нормами ГК и нормами иных законов, – как специальные. В. В. Витрянский высказывается по поводу этой классификации следующим образом: «Если общие способы носят универсальный характер и могут применяться для защиты, как правило, любого субъективного права, то все иные способы предназначены для защиты лишь определенных прав или для защиты от определенных нарушений»1. В некоторых работах представлено схожее объяснение деления способов защиты на общие и специальные. Но зачастую авторы используют эту классификацию как аксиому, не требующую доказательств. Несмотря на внешнюю логичность данной классификации, при более внимательном ее изучении выделяются ряд недостатков. Определение способов защиты, перечисленных в ст. 12 ГК РФ, в качестве общих предполагает, что таким свойством, как универсальность, возможность применения для защиты всех субъективных гражданских прав, должен обладать каждый из элементов данной группы. Но на самом деле далеко не все предложенные способы защиты имеют универсальный характер. К примеру, потерпевший может требовать компенсации морального вреда при нарушении личных неимущественных прав и в предусмотренных законом случаях при нарушении имущественных прав (ст. 151 ГК). Очевидно, что сфера возможного действия данного способа ограничена кругом неимущественных прав и некоторыми имущественными правами. Другой названный в ст. 12 ГК способ – присуждение к исполнению обязанности в натуре – имеет тесную связь с принципом реального исполнения обязательства и возник как правовая реакция на нарушение субъективных прав требования. Именно в обязательственно-правовой сфере присуждение к исполнению в натуре применяется в настоящее время. Более того, многими правоведами отмечается значительное сужение сферы действия принципа реального исполнения, в силу чего универсальный характер присуждения к исполнению обязанности более чем сомнителен. По общему правилу выбор способа защиты предоставляется самому лицу, права которого нарушены или оспариваются, если только закон прямо не называет применимую в том или ином случае меру защиты и не называет лиц, уполномоченных предъявлять соответствующее требование. Так как задачей защиты прав является восстановление того положения, которое имело бы место в условиях отсутствия нарушения права, разрешается применять одновременно несколько способов защиты права. Например, в условиях просрочки исполнения денежного обязательства должником кредитор вправе требовать не только исполнения обязательства в натуре, т.е. выплаты долга, но и начисления процентов за пользование чужими денежными средствами. Так, способами, попадающими под категорию «пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения», являются, например, устранение нарушений права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК), признание личного неимущественного права (ст. 1251 ГК), присуждение к исполнению обязанности по выплате выигрыша выигравшему лицу (п. 5 ст. 1063 ГК), запрет на использование фирменного наименования или коммерческого обозначения (ст. 1252 ГК). Способами, подпадающими под категорию «восстановление положения, существовавшего до нарушения права», будут, в частности, компенсация убытков (ст. 15 ГК), выплата неустойки (ст. 330 ГК), возмещение морального вреда (ст. 151 ГК), возврат собственнику его имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК), выплата компенсации (вместо взыскания убытков) за нарушение исключительного имущественного права (ст. 1252 ГК), опровержение сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию (ст. 152 ГК). При этом нельзя не согласиться с тем, что наиболее часто встречающихся на практике способов защиты прав позволяет лицам, чьи права нарушены или оспариваются, хоть как-то сориентироваться в выборе возможностей по защите своих прав. Из вышесказанного следует отметить, что перечень способов защиты не является исчерпывающим: иные способы защиты допустимо использовать, если они предусмотрены иными нормами. Например, в ст. 1251 ГК упоминается такой способ защиты нарушенных личных неимущественных прав, как публикация решения суда о допущенном нарушении. Аналогичным образом в ст. 1253 ГК закреплен такой способ защиты прав, как ликвидация юридического лица в случае неоднократного или грубого нарушения юридическим лицом исключительных прав правообладателя на результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. При этом способ защиты гражданских прав, не упомянутый действующим законодательством (даже если, по мнению лица, права которого нарушены или оспариваются, такой способ является эффективным), применяться не может. Положения ст. 12 ГК обеспечивают возможность защиты всяких гражданских прав при всем их многообразии. Следовательно, ограничение, введенное указанием на допустимость использования только тех способов защиты прав, которые установлены законом, является в настоящее время оправданным и необходимым». По общему правилу выбор способа защиты предоставляется самому лицу, права которого нарушены или оспариваются, если только закон прямо не называет применимую в том или ином случае меру защиты и не называет лиц, уполномоченных предъявлять соответствующее требование. Например, упомянутое выше требование о ликвидации юридического лица в случае неоднократного или грубого нарушения им исключительных прав правообладателя вправе заявить прокурор (ст. 1253 ГК). Поскольку задачей защиты прав является восстановление того положения, которое имело бы место в условиях отсутствия нарушения права, допустимо использование одновременно несколько способов защиты права. Например, в условиях просрочки исполнения денежного обязательства должником кредитор вправе требовать не только исполнения обязательства в натуре, т.е. выплаты долга, но и начисления процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК) Многие из перечисленных способов защиты прав характеризуются в соответствующих статьях Кодекса, как, например, признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления (ст. 13 ГК), самозащита (ст. 14 ГК), возмещение убытков (ст. 15 ГК), компенсация морального вреда (ст. ст. 151, 1099 - 1101 ГК), признание недействительными сделок и последствия их недействительности (ст. ст. 166 - 181 ГК), взыскание неустойки (ст. ст. 330 - 333 ГК). Вместе с тем, ряд способов, перечисленных в исследовании, носит обобщающий характер, вследствие чего заслуживает внимания: 1) Необходимость в применении такого способа, как признание права, возникает, как правило, в условиях оспаривания субъективного гражданского права для целей устранения неопределенности данный способ является наиболее подходящим (например, признание права авторства на произведение, признание права собственности). Этот способ защиты предусматривает возможность его реализации только в юрисдикционной форме - судом поскольку только суд может подтвердить наличие у лица спорного права в ситуации, когда он оспаривается или нарушено другим лицом. Следует отметить, что зачастую подобный способ используется не в качестве самостоятельного, а в совокупности с иным способом или в качестве предпосылки )(основания для использования другого способа защиты ,(так предъявлению требования о регистрации права собственности ан недвижимое имущество может предшествовать требование о признании права собственности на такое имущество). Однако нередко этот способ защиты применяется автономно. 2) Такой способ защиты ,прав как присуждение исполнения обязанности в натуре е(реально исполнение), предполагает понуждение нарушителя к исполнению ,действия которое он должен осуществить в силу возложенной обязанности. Это может быть, например, отобрание у должника индивидуально-определенной вещи в случае неисполнения обязательства передать такую вещь в собственность, в хозяйственное ,ведение в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору (ст. 398 ГК), присуждение к исполнению денежного обязательства. Данный способ защиты, как следует уже из его названия, подразумевает реализацию в юрисдикционной форме - судом. Его особенность состоит в том, что его использование возможно только в том ,случае если сохранена возможность реального исполнения; в противном случае речь пойдет о возмещении стоимости имущества или компенсации причиненных убытков2. Прекращение или изменение правоотношения допускает возможность реализации как в неюрисдикционной форме ,(например в случае допускаемого законом или договором одностороннего отказа от исполнения договора (п. 3 ст. 450 ГК)), так и в форме юрисдикционной (например, изменение или расторжение договора оп требованию одной из сторон при мсущественно нарушении договора другой стороной или в ином случае, предусмотренном законом (п. 2 ст. 450 ;ГК) в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК). 3) Следует дать краткую характеристику и такому способу защиты, как неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления. Основой для введения такого способа стала ч. 2 ст. 120 Конституции РФ, предусматривающая обязанность суда, установившего несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимать решение в соответствии с законом. На основании этого, установив в судебном разбирательстве противоречие нормативного или ненормативного правового акта законодательству, суд обязан не применять его при разрешении данного дела. Также нельзя не учесть, что подобное неприменение акта не влияет на его юридическую силу: для того чтобы лишить нормативный или ненормативный акт юридической, силы необходимо использовать такой способ защиты ,прав как признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления. Предусмотренные законом способы защиты прав допускают и иные классификации: 1) так, в зависимости от особенностей востребования способы защиты подразделяют на общие и специальные первые применимы для любых случаев нарушения субъективных гражданских прав (например, возмещение убытков), вторые - только в случае прямого указания закона (например, компенсация за нарушение исключительных, прав взыскание неустойки в договорных отношениях); 2) достаточно распространена градация способов защиты на меры защиты и меры, ответственности критерием которой выступают задачи, стоящие перед субъектом защиты. Меры защиты используются для того, чтобы пресечь нарушения или оспаривания права (например, признание права), тогда как меры ответственности - для устранения последствий нарушения прав, в силу чего выражаются в виде лишения нарушителя определенных прав или возложения на него дополнительных обязанностей (например, в виде взыскания неустойки, компенсации морального вреда, возмещения убытков); 3) способы защиты прав принято подразделять на: - способы, осуществление которых возможно только в юрисдикционной форме (например, признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности; применение последствий недействительности ничтожной сделки; присуждение к исполнению обязанности в натуре; признание права собственности); - способы, осуществление которых возможно как в юрисдикционной, так и в неюрисдикционной форме (например, признание права, возмещение убытков, взыскание неустойки, прекращение или изменение правоотношения); - единственный способ, осуществление которого возможно только в неюрисдикционной форме, - самозащита прав Из всего вышеперечисленного, можно сделать вывод, что выбор способа защиты из числа предусмотренных ст. 12 ГК РФ в тех случаях, когда в специальных нормах нет указаний на конкретные меры, должен производиться на основании специфики защищаемого права и характера нарушения, а также с учетом установленных законом пределов осуществления субъективного права на защиту. |