|
|
Руководство по работе ВП (утверждено ЗМО 23.06.15). Разработано на основании постановления Правительства Российской Федерации от 11 августа 1995 г
4.1 Общие положения
Задачи и функции головных военных представительств, права и обязанности начальников головных военных представительств, а также порядок взаимодействия головных и смежных военных представительств по вопросам контроля качества и приемки военной продукции, установлен приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации 2013 года № 788 «Об утверждении Положения о головном военном представительстве Министерства обороны Российской Федерации».
Военное представительство, осуществляющее контроль качества и приемку военной продукции у головного исполнителя является головным военным представительством.
Военное представительство может быть одновременно и головным, и смежным в зависимости от роли предприятия промышленности в разработке, изготовлении образцов ВВСТ, выполнении работ (оказания услуг).
Помимо задач и функций, установленных для военных представительств, на головное военное представительство возлагается задача по координации деятельности смежных военных представительств в целях реализации единой технической политики и обеспечения соответствия контролируемой военной продукции требованиям государственных контрактов.
В целях реализации указанной выше задачи головное военное представительство выполняет следующие функции:
обобщает сведения о качестве контролируемой военной продукции, поступающие от смежных военных представительств, и представляет их в заказывающий орган ВВСТ и в Управление военных представительств на образец (комплекс, систему) ВВСТ в целом;
контролирует согласование и утверждение в установленном порядке схемы деления изделий ВВСТ на составные части, перечней комплектующих изделий межотраслевого применения и материалов, разрешенных для применения, указаний по конструированию, а также комплектности КД, соответствующей каждой стадии разработки;
координирует работу смежных военных представительств по контролю разработки и совершенствования КД;
осуществляет подготовку и представление заказчику заключений о цене военной продукции по результатам рассмотрения предъявленных исполнителями ГОЗ расчетно-калькуляционных материалов по фактическим и плановым затратам;
привлекает своими указаниями смежные военные представительства, закрепленные за исполнителями ГОЗ, к контролю качества и приемке продукции (работ, услуг) по контрактам (договорам).
Начальник головного военного представительства:
а) при организации контроля НИОКР:
ведет сводный учет и проводит анализ этапов выполнения НИОКР;
контролирует ход разработки и согласования технических заданий на выполнение составных частей НИОКР в соответствии с утвержденным перечнем составных частей НИОКР;
контролирует согласование головным исполнителем технических условий и габаритно-стыковочной документации на элементы комплексного изделия, разрабатываемые исполнителями, а также соответствие технических условий на составные части (комплектующие) техническим условиям на образец (комплекс, систему) в целом;
анализирует представленные заключения смежных военных представительств по результатам контроля и приемки этапов и завершенных стадий составных частей НИОКР и учитывает их при контроле качества разработки образца (комплекса, системы) ВВСТ и при подготовке обобщенного заключения;
б) при организации контроля серийного производства и ремонта ВВСТ:
ведет учет доработок образца (комплекса, системы) ВВСТ и контролирует их проведение на изделиях, находящихся в воинских частях, по бюллетеням, выпущенным как головным исполнителем, так и исполнителем;
изучает опыт эксплуатации принятых на вооружение образцов (комплексов, систем) ВВСТ и совместно со смежными военными представительствами добивается повышения их качества и надежности;
своевременно информирует военные представительства, осуществляющие контроль качества и приемку военной продукции на предприятиях промышленности потребителях военной продукции, о результатах разработок, постановке на производство (снятии с производства) и изменениях характеристик контролируемой военной продукции;
контролирует разработку направлений совершенствования и унификации действующих и перспективных технологических процессов изготовления;
в) организует и проводит технические совещания начальников смежных военных представительств;
г) запрашивает от смежных военных представительств заключения, документацию, необходимые для проведения анализа надежности изделий, обмена опытом работы, ведения рекламационной и претензионной работы;
д) систематически проводит мониторинг организации контроля качества военной продукции смежными военными представительствами;
е) принимает участие в проверках деятельности смежных военных представительств.
4.2 Порядок взаимодействия головного и смежного
военного представительства по вопросам контроля
качества и приемки продукции военного назначения
В интересах взаимодействия головное военное представительство:
составляет на основании заключенных контрактов (договоров) с исполнителями, утверждает и доводит до смежных военных представительств перечень смежных военных представительств по кооперации с указанием их адресов, способов связи с ними и других сведений, необходимых для взаимодействия;
устанавливает и доводит до смежных военных представительств периодичность представления и объем донесений и технической информации, необходимых для организации взаимодействия;
привлекает представителей смежных военных представительств к участию в проведении мероприятий, технических совещаний по качеству и надежности военной продукции для решения технических вопросов, представляющих взаимный интерес;
доводит до смежных военных представительств планируемые сроки проведения технических совещаний, испытаний с привлечением представителей смежных военных представительств;
контролирует рассылку исполнителям документов по результатам испытаний, планов мероприятий в части, их касающейся, контролирует проведение по ним работ;
направляет обобщенные сведения об отказах и неисправностях, выявленных при производстве, монтаже и эксплуатации техники, смежным военным представительствам для осуществления контроля за устранением конструктивных и производственных дефектов составных частей образцов (комплексов, систем) ВВСТ;
контролирует совместно со смежными военными представительствами проведение взаимной увязки средств технологического оснащения, а также увязки конструкторской и технологической документации на образец (комплекс, систему) ВВСТ в целом и на его составные части (комплектующие).
В интересах взаимодействия смежное военное представительство должно:
иметь полную информацию о реквизитах и адресах головного исполнителя и головного военного представительства, способах связи с ними и другие данные, необходимые для взаимодействия;
знать основные тактико-технические данные образца (комплекса, системы) ВВСТ, определяющие требования к составной части, условия его эксплуатации и боевого применения в части, касающейся контролируемой военной продукции;
по указанию начальника Управления военных представительств Министерства обороны Российской Федерации, запросу начальника головного военного представительства направлять головному исполнителю, на полигоны и воинские части представителей для решения технических вопросов и участия в испытаниях изделий;
периодически в порядке и в сроки, которые установлены начальником головного военного представительства, информировать головные военные представительства по техническим вопросам;
контролировать представление на согласование головному военному представительству технической документации, определяющей вопросы сопряжения контролируемой составной части со смежными частями образца (комплекса, системы) ВВСТ;
представлять головному военному представительству копии актов исследований дефектных изделий;
анализировать соответствие технических и эксплуатационных требований КД составных частей (комплектующих) требованиям КД образца (комплекса, системы) ВВСТ в целом;
осуществлять подготовку и представление в головное военное представительство заключений о цене военной продукции по результатам рассмотрения предъявленных исполнителями ГОЗ расчетно-калькуляционных материалов по фактическим и плановым затратам.
4.3 Технический совет начальников
военных представительств
По инициативе Управления военных представительств, заказчика или головного военного представительства может создаваться технический совет начальников военных представительств в целях улучшения взаимодействия военных представительств, контролирующих разработку или изготовление сложных образцов (комплексов, систем) ВВСТ, а также повышения их ответственности за контроль качества и выполнение сроков разработки и поставки военной продукции.
Подготовка проекта решения о создании технического совета начальников военных представительств, согласование с заказчиком и представление его на утверждение в Управление военных представительств возлагается на начальника головного военного представительства.
Технический совет начальников военных представительств создается в составе:
председатель – начальник головного военного представительства;
заместитель председателя и члены – начальники смежных военных представительств.
Технический совет начальников военных представительств рассматривает:
состояние работы военных представительств по контролю выполнения государственных контрактов (контрактов, договоров), программ обеспечения надежности, комплексных программ экспериментальной отработки, мероприятия по повышению качества и увеличению ресурса ВВСТ;
предложения разработчиков ВВСТ по уточнению программ и методик испытаний контролируемого ВВСТ;
предложения разработчиков ВВСТ по обоснованности нормативов численности экипажей, боевых расчетов и обслуживающего персонала контролируемого ВВСТ;
степень отработки технической документации на производство, эксплуатацию и ремонт ВВСТ;
вопросы стандартизации, унификации, метрологического обеспечения производства ВВСТ;
вопросы сохранения государственной и военной тайны, противодействия техническим средствам разведки при контроле качества и приемке ВВСТ.
5. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ
КОНТРАКТОВ (ДОГОВОРОВ), КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ (КОНТРАКТОВ, ДОГОВОРОВ)
Военные представительства на предприятиях промышленности - исполнителях участвуют в подготовке и согласовании проектов контрактов (договоров) на поставку продукции, комплектующих изделий, сервисное обслуживание, ремонт, модернизацию и утилизацию продукции, на выполнение аванпроектов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
Кроме того, военные представительства при головном исполнителе по указанию государственного заказчика принимают участие в подготовке и согласовании проектов государственных контрактов на поставку продукции, комплектующих изделий, сервисное обслуживание, ремонт, модернизацию и утилизацию продукции, на выполнение аванпроектов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
При рассмотрении проектов контрактов (договоров) военные представительства проверяют:
обоснованность привлечения исполнителя к выполнению работ (присутствие соисполнителя в перечне соисполнителей, утвержденном заказчиком при заключении контракта с единственным исполнителем, а также предоставление головным исполнителем (исполнителем) приоритета исполнителям (третьим лицам), обладающим системой менеджмента качества, созданной и функционирующей согласно требованиям стандартов ИСО 9000 и государственных военных стандартов);
номенклатуру продукции (работ, услуг), подлежащей поставке по контракту (договору);
соответствие сроков выполнения контракта (договора) со сроками выполнения государственного контракта (контракта, договора) в целом;
требования к порядку приемки поставляемой продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг) на соответствие требованиям заказчика;
обоснованность цены контракта, в случае если государственный контракт (контракт, договор) заключен с единственным поставщиком;
сроки и порядок представления отчета по авансовым платежам головным исполнителем военным представительствам;
порядок контроля военными представительствами за перечислением денежных средств головным исполнителем средств соисполнителям по заключенным с ними контрактам (договорам), в случае наличия таких требований в государственном контракте (контракте, договоре);
на соответствие контрактов (договоров) требованиям заключенных установленным порядком государственных контрактов (контрактов, договоров). Условия контракта (договора), заключаемого головным исполнителем с исполнителем (между исполнителями), осуществляющим поставку продукции в целях выполнения государственного контракта (контракта, договора), должны определяться условиями соответствующего государственного контракта (контракта, договора), заключенного государственным заказчиком с этим головным исполнителем (между исполнителями). При этом в контракте (договоре) указывается, что он заключается в целях выполнения государственного оборонного заказа, а также реквизиты соответствующего государственного контракта (государственных контрактов, контрактов, договоров).
При наличии разногласий между головным исполнителем и исполнителем (между исполнителями) военное представительство вносит предложения по их разрешению и докладывает по принадлежности государственных контрактов (контрактов, договоров) заказчику (головному исполнителю и военному представительству, закрепленному за ним).
Военные представительства обязаны вести учет (в Журнале сводного учета государственных контрактов (контрактов, договоров), заключенных в рамках выполнения ГОЗ) государственных контрактов (контрактов, договоров) на поставку продукции (выполнение работ, оказание услуг), заключенных в рамках выполнения ГОЗ предприятиями промышленности, за которыми они закреплены.
Военные представительства осуществляют контроль за выполнением государственных контрактов (контрактов, договоров). При создании предпосылок невыполнения (нарушения) условий государственных контрактов (контрактов, договоров) военные представительства обязаны принимать меры, в части возложенных полномочий, по их своевременному выполнению, направлять головным исполнителям (исполнителям) соответствующие представления и незамедлительно докладывать об этом заказчику и в Управление военных представительств, а также информировать об этом головное военное представительство.
6. КОНТРОЛЬ ВЫПОЛНЕНИЯ АВАНПРОЕКТОВ И НИР 6.1 Контроль выполнения аванпроектов
Аванпроекты (СЧ аванпроекта) выполняют при исследовании и обосновании необходимости разработки сложных изделий ВВСТ, а также изделий ВВСТ массового производства, требующих для их создания решения крупных научно-технических проблем, материальных и финансовых затрат.
Целью выполнения аванпроекта является тактико-техническое и технико-экономическое обоснование возможности и целесообразности создания изделия ВВСТ, обеспечение его высокого технического уровня, исключение неоправданного увеличения номенклатуры однотипных изделий ВВСТ, сокращение сроков и затрат на разработку изделия ВВСТ, а также разработка проекта ТТЗ (ТЗ) на выполнение ОКР.
Основанием для выполнения аванпроекта (СЧ аванпроекта) является государственный контракт (контракт, договор) на выполнение аванпроекта между государственным заказчиком и головным исполнителем (головным исполнителем аванпроекта и исполнителем СЧ аванпроекта).
Военное представительство при контроле выполнения аванпроектов выполняет следующие функции:
принимает участие в рассмотрении, согласовании проектов ТТЗ (ТЗ) и контракта (контрактов, договоров) на выполнение аванпроекта (СЧ аванпроекта);
контролирует в соответствии с ТТЗ (ТЗ) и условиями контракта (договра) качество и сроки выполнения аванпроекта (СЧ аванпроекта);
осуществляет контроль за соблюдением требований документов по стандартизации оборонной продукции;
участвует в работе научно-технических советов (согласительных совещаний) по рассмотрению результатов выполнения аванпроекта (СЧ аванпроекта);
проверяет комплектность и качество отчетной научно-технической документации, соответствие отчетной научно-технической документации требованиям ТТЗ (ТЗ), нормативных документов (стандартов), условиям контракта (договора) и выдает заказчику (головному исполнителю аванпроекта) заключение о готовности аванпроекта (СЧ аванпроекта) к приемке либо об отклонении от приемки;
участвует в приемке аванпроекта или СЧ аванпроекта;
участвует в оценке мероприятий по защите государственной тайны.
6.2 Контроль выполнения НИР (СЧ НИР)
Содержание и порядок контроля военным представительством качества выполнения НИР (СЧ НИР) устанавливаются в государственных контрактах (контрактах, договорах) и НТД. Этот порядок контроля распространяется и на НИР по разработке технической документации для утилизации военной продукции. Военные представительства контролируют указанные работы на всех этапах, установленных ТТЗ (ТЗ) и государственными контрактами (контрактами, договорами) на выполнение этих работ.
При осуществлении контроля выполнения НИР (СЧ НИР) военное представительство обязано:
принимать участие в рассмотрении и согласовании ТТЗ (ТЗ) и контракта (контрактов, договоров) на выполнение НИР (СЧ НИР).
В случае несоответствия ТТЗ (ТЗ) требованиям НТД, замечания и предложения по данному документу военное представительство направляет заказчику и головному исполнителю работ;
принимать участие в рассмотрении и согласовании документации на НИР (СЧ НИР);
проверять соответствие выполненных этапов работ, требованиям ТТЗ (ТЗ), следить за тем, чтобы все изменения и уточнения этих заданий были своевременно оформлены и утверждены установленным порядком;
согласовывать планы совместных работ, комплексные программы экспериментальной отработки создаваемых изделий и другие плановые документы на выполнение НИР (СЧ НИР), вести учет их выполнения;
согласовывать программы и методики испытаний макетов, моделей, экспериментальных образцов и их СЧ, участвовать в проведении испытаний и в составлении заключений по их результатам в порядке, установленном государственными военными стандартами серии СРПП ВТ;
принимать участие в рассмотрении на научно-технических советах или на совещаниях специалистов головного исполнителя (исполнителя) результатов завершения работ по каждому этапу и по работе в целом;
выдавать исполнителям и направлять заказчикам заключения по выполненным этапам работ с учетом заключений военного представительства при исполнителях СЧ работ (в заключениях военным представительством должен быть сделан однозначный вывод или о готовности этапа работы к приемке или о его отклонении в связи с недостатками);
рассматривать выполненные предприятиями промышленности отчеты о патентных исследованиях (соответствующие учетные формы), готовить предложения заказчику по целесообразности использования в интересах обороны важнейших результатов интеллектуальной деятельности и содействовать их правовой защите. По указаниям заказчика рассматривать проекты лицензионных договоров об использовании результатов интеллектуальной деятельности и выдавать рекомендации по их согласованию;
выдавать предприятиям промышленности удостоверения о выполнении этапов работ в соответствии с условиями контракта (договора).
НИР, предъявляемые военному представительству для приемки, должны быть отклонены в случае не выполнения условий государственного контракта (контракта, договора), требований ТТЗ (ТЗ) и стандартов. Повторное рассмотрение работ (этапов работ) военное представительство производит после реализации утвержденных заказчиком мероприятий по устранению выявленных недостатков.
При контроле НИР (СЧ НИР) военное представительство осуществляет:
изучение тематики исследований, проводимых предприятием промышленности;
оценку получаемых результатов с точки зрения их важности для решения военно-технических проблем;
выдачу заказчику информации и предложений о путях реализации результатов этих работ в интересах заказчика;
согласование (при необходимости) мероприятий по соблюдению режима секретности и комплексного противодействия техническим средствам разведки;
выдачу заключения по выполненным этапам;
ведение учета и контроль сохранности и движения оставшихся после выполнения НИР (этапов, СЧ) макетов, моделей, материалов, измерительных средств и других материальных ценностей, затраты на изготовление или приобретение которых включены в стоимость работ.
Военное представительство осуществляет контроль выполнения решений заказчика по акту приемки НИР.
7.КОНТРОЛЬ ВЫПОЛНЕНИЯ ОКР
Содержание и порядок контроля военными представительствами качества выполнения ОКР военного назначения устанавливаются государственными контрактами (контрактами, договорами) и государственными военными стандартами серии СРПП ВТ.
Военное представительство контролирует указанные работы на всех этапах, установленных ТТЗ (ТЗ), и государственными контрактами (контрактами, договорами) на выполнение данных работ.
При осуществлении контроля выполнения ОКР военного назначения военное представительство обязано:
согласовывать перечень СЧ ОКР, на которые должны быть выданы ТЗ исполнителям, в том числе по собственным разработкам исполнителя (в указанном перечне отмечают, с кем должно быть согласовано ТЗ со стороны заказчика);
согласовывать ТЗ, выдаваемые головным исполнителем работ исполнителям. В случае несоответствия ТЗ требованиям ТТЗ и НТД, замечания и предложения по данному документу военные представительства направляют головному исполнителю работ и закрепленному за ним военному представительству;
проверять наличие разрешительных документов и закрепленных военных представительств у предприятий промышленности, привлекаемых в качестве исполнителей СЧ ОКР;
проверять соответствие выполненных этапов работ требованиям ТТЗ (ТЗ). Следить за тем, чтобы все изменения и уточнения этих заданий были оформлены и утверждены установленным порядком;
согласовывать план совместных работ, единый сквозной план создания изделия ВВСТ (СЧ изделия ВВСТ), или сетевой план-график, или план-график выполнения этапов ОКР, или другие планирующие документы на выполнение ОКР. Вести учет их выполнения;
рассматривать выполненные предприятиями промышленности отчеты о патентных исследованиях (соответствующие учетные формы), проверять сведения, приведенные в них, на достоверность, соответствие требованиям ТТЗ (ТЗ) и условиям государственных контрактов (контрактов, договоров)1, готовить предложения заказчику о целесообразности патентования и использования в интересах Министерства обороны результатов интеллектуальной деятельности, полученных в ходе выполнения ОКР. Проверять обоснованность предложений исполнителей работ по применению в разрабатываемой военной продукции результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих третьим лицам. По указанию заказчика рассматривать проекты лицензионных договоров об использовании результатов интеллектуальной деятельности и выдавать рекомендации по их согласованию;
осуществлять контроль за выполнением метрологических требований, проведением метрологической экспертизы разрабатываемой документации и образцов, а также реализацией результатов экспертизы (по указанию заказчика участвовать в проведении экспертиз). По результатам проведения экспертизы согласовывать заключения о метрологическом обеспечении на этапах разработки, испытаний и эксплуатации;
контролировать разработку программы обеспечения надежности (эргономики, безопасности, качества и т. п.) создаваемой техники, согласовывать ее, контролировать выполнение и получение разработчиком заключений соответствующих организаций по различным характеристикам разрабатываемого изделия, предусмотренным ТТЗ (ТЗ) (радиационной стойкости, электромагнитной совместимости и др.);
контролировать выполнение требований по защите государственной тайны в процессе выполнения ОКР (СЧ ОКР) в соответствии с требованиями ТТЗ (ТЗ) на ОКР (СЧ ОКР) и действующим законодательством;
участвовать в оформлении акта приемки этапа ОКР (СЧ ОКР), являющимся документом, подтверждающим завершение этапа и переход к следующему этапу ОКР (СЧ ОКР). Утвержденный акт приемки этапа ОКР (СЧ ОКР) является основанием для расчетов по этапу ОКР (СЧ ОКР);
выдавать предприятиям промышленности удостоверения о приемке этапов работ в соответствии с условиями контракта (договора);
проводить другие работы, предусмотренные НТД.
По завершении ОКР (СЧ ОКР) до оформления акта сдачи-приемки ОКР (СЧ ОКР) военное представительство участвует в инвентаризации материальных ценностей, созданных или приобретенных за счет контракта (договора), и готовит предложения заказчику о порядке их дальнейшего использования.
Военное представительство должно систематически анализировать ход выполнения работ, оценивать тенденции и предпосылки, которые могут привести к невыполнению требований ТТЗ (ТЗ), о результатах контроля и предпосылках к срыву сроков выполнения работ докладывать заказчику установленным порядком.
7.1 Контроль разработки эскизного (технического) проекта
На этапе разработки ЭП прорабатывают и рассматривают варианты изделия ВВСТ, при этом анализируют данные, материалы и результаты ранее проведенных исследований и последние достижения науки и техники, в том числе по зарубежным аналогам.
Целью этапа разработки ТП является выявление окончательных технических решений по изделию ВВСТ, дающих полное представление о конструкции изделия ВВСТ (СЧ изделия ВВСТ) и принципиальных технологических решениях по его изготовлению в промышленных условиях.
На этапе разработки ЭП (ТП) военное представительство обязано:
согласовывать перечень (комплектность) документации ЭП (ТП) и РКД, подлежащей разработке на стадиях опытного производства (в указанных перечнях должны быть отмечены документы, подлежащие согласованию с заказчиком и с военным представительством);
согласовывать документы определенные перечнем (комплектностью) документации ЭП (ТП);
в случае задания на данном этапе макетирования, согласовывать перечень макетов (моделей) опытных образцов изделий ВВСТ, программы и методики испытаний макетов, моделей, экспериментальных образцов и их СЧ, участвовать в проведении испытаний и в составлении документов по их результатам в порядке, установленном государственными военными стандартами серии СРПП ВТ;
рассматривать разработанные материалы и принимать участие в рассмотрении их на научно-технических советах или на совещаниях специалистов головного исполнителя (исполнителя);
участвовать в работе комиссии заказчика (головного исполнителя ОКР) по рассмотрению ЭП (ТП) (без рассылки проекта на отзыв);
в случае проведения экспертизы проекта (с рассылкой проекта на отзыв) участвовать в составлении сводки отзывов по полученным отзывам (заключениям, экспертным заключениям), выдавать исполнителям заключения на ЭП (ТП) с учетом заключений военных представительств при исполнителях СЧ. В случае выдачи военным представительством заключения об отклонении от приемки ЭП (ТП) заказчик должен подтвердить это заключение, и после чего проект должен быть доработан и повторно предъявлен военному представительству;
согласовывать заключение головного исполнителя исполнителям СЧ ОКР (об утверждении или отклонении проекта);
участвовать в работе комиссии заказчика (головного исполнителя ОКР) по приемке ЭП (ТП);
согласовывать (если необходима доработка ЭП по заключению заказчика или головного исполнителя ОКР) план-график мероприятий по доработке ЭП (ТП) и контролировать их выполнение;
выдавать заключения о выполненной доработке проекта.
Основанием для закрытия данного этапа ОКР (СЧ ОКР) служат заключение заказчика (головного исполнителя ОКР) об утверждении ЭП (ТП), а также заключение о приемке доработки проекта.
7.2 Контроль разработки РКД для изготовления опытного
образца изделия ВВСТ
Содержание, обозначение, оформление и комплектность конструкторской, технологической и программной документации, разрабатываемой в процессе выполнения ОКР (СЧ ОКР), а также порядок ее согласования, утверждения и изменения должен соответствовать требованиям стандартов ЕСКД, ЕСТД, ЕСПД.
Цель и содержание работ данного этапа заключаются в разработке РКД для изготовления и проведения испытаний опытного образца изделия ВВСТ (опытного образца СЧ изделия ВВСТ), в том числе учебно-тренировочных средств, специального технологического оборудования и оснастки, предназначенных для обеспечения эксплуатации, технического обслуживания и ремонта изделия ВВСТ (СЧ изделия ВВСТ) в процессе эксплуатации, а также программной документации (при необходимости).
На этапе разработки РКД для изготовления опытного образца изделия ВВСТ (СЧ изделия ВВСТ) военное представительство обязано:
вести учет разработки, согласования, утверждения и корректировки документации на изделие ВВСТ и его СЧ для изготовления опытного образца, проверять соответствие разрабатываемой документации утвержденному перечню, требованиям ТТЗ (ТЗ) и НТД;
рассматривать предъявленную РКД и, после устранения выявленных недостатков, согласовывать (визировать) документы в соответствии с утвержденным перечнем, в срок не более 20 дней со дня получения на рассмотрение;
согласовывать разработанные организацией программы и методики предварительных испытаний опытных образцов и их СЧ, добиваясь включения необходимых проверок работоспособности образцов на соответствие требованиям ТТЗ (ТЗ) в условиях, максимально приближенных к реальным условиям эксплуатации;
проверять наличие документа (акта, служебной записки, журнала или др.), подтверждающего передачу копий РКД подразделению предприятия промышленности, осуществляющему изготовление опытного образца изделия ВВСТ (опытного образца СЧ изделия ВВСТ) или предприятию промышленности, осуществляющему изготовление опытного образца изделия ВВСТ (опытного образца СЧ изделия ВВСТ);
согласовывать приемосдаточный акт о передаче копий РКД предприятию промышленности - изготовителю опытного образца изделия ВВСТ;
контролировать соблюдение установленных требований и правил передачи конструкторской документации предприятием промышленности - разработчиком предприятию промышленности - изготовителю опытного образца изделия ВВСТ;
согласовывать направляемое заказчику (головному исполнителю ОКР) уведомление о завершении данного этапа.
Основанием для закрытия данного этапа ОКР (СЧ ОКР) служат:
согласование (визирование) военным представительством подлинников РКД согласно перечню (комплектности) КД на изделие ВВСТ (СЧ изделия ВВСТ);
документ (акт, служебная записка, журнал или др.), подтверждающий передачу копий РКД подразделению предприятия промышленности, осуществляющему изготовление опытного образца изделия ВВСТ (опытного образца СЧ изделия ВВСТ), если все этапы ОКР (СЧ ОКР) выполняются только головным исполнителем ОКР (исполнителем СЧ ОКР);
приемосдаточный акт.
7.3 Контроль изготовления опытного образца
изделия ВВСТ и проведения предварительных испытаний
Цель этапа заключается в изготовлении опытного образца изделия ВВСТ (опытного образца СЧ изделия ВВСТ) и в проведении предварительных испытаний для определения его соответствия требованиям ТТЗ (ТЗ) и возможности предъявления на государственные (межведомственные) испытания.
На этапе изготовления опытного образца изделия ВВСТ и проведения предварительных испытаний военное представительство обязано:
контролировать изготовление опытного образца изделия ВВСТ (СЧ опытного образца) по безлитерной документации;
контролировать правильность применения ЭРИ и других комплектующих изделий по номенклатуре, режимам использования и условиям эксплуатации в разрабатываемых системах (комплексах, образцах) ВВСТ;
осуществлять оценку качества изготовления опытного образца изделия ВВСТ (СЧ опытного образца) и подтверждение его соответствия требованиям РКД и ТД перед предъявлением на предварительные испытания в соответствии с порядком, установленным НТД;
согласовывать уведомление заказчику о готовности опытного образца изделия ВВСТ (СЧ опытного образца) к предварительным испытаниям;
участвовать в проведении предварительных испытаний опытных образцов и их СЧ и подготовке отчетных документов по их результатам. Анализировать совместно с предприятием промышленности причины обнаруженных отказов и неисправностей, согласовывать планы-графики мероприятий по устранению недостатков, выявленных при испытаниях, и осуществлять контроль их выполнения;
согласовывать план-график мероприятий по корректировке РКД и доработке опытного образца ВВСТ (СЧ опытного образца), составленный на основании решения по акту предварительных испытаний;
контролировать корректировку РКД и каталожных описаний (при необходимости) по результатам изготовления и предварительных испытаний с присвоением РКД литеры «О», доработку, при необходимости, опытного образца изделия ВВСТ (СЧ опытного образца) или изготовление новых экземпляров по документации литеры «О»;
согласовывать акт о завершении корректировки РКД и доработки опытного образца изделия ВВСТ (СЧ опытного образца) по результатам предварительных испытаний;
согласовывать РКД для изготовления опытного образца, а также извещения на изменение документации (при этом необходимо обращать внимание на категории, методы и средства испытаний, их достаточность, достоверность и соответствие порядка оценки качества продукции требованиям НТД);
выдавать заключение по РКД, откорректированной по результатам изготовления и предварительных испытаний опытных образцов (СЧ опытных образцов), и рекомендации на допуск изделия к государственным (межведомственным) испытаниям. Согласовывать эту документацию после устранения предприятием промышленности замечаний;
осуществлять материально-техническую приемку опытных образцов (СЧ опытных образцов);
согласовывать уведомление заказчику о готовности опытного образца к государственным испытаниям.
Основанием для закрытия данного этапа ОКР (СЧ ОКР) является акт материально-технической приемки.
7.4 Контроль проведения государственных испытаний
опытного образца изделия ВВСТ (межведомственных
испытаний опытного образца СЧ изделия ВВСТ)
Целью этапа проведения государственных (межведомственных) испытаний опытного образца изделия ВВСТ (СЧ изделия ВВСТ) являются:
оценка боевых возможностей создаваемого изделия ВВСТ, проверка и подтверждение соответствия технических и эксплуатационных характеристик опытного образца изделия ВВСТ (СЧ изделия ВВСТ) требованиям ТТЗ на выполнение ОКР;
выдача рекомендаций о возможности принятия изделия ВВСТ на вооружение (снабжение, в эксплуатацию);
выдача рекомендаций о целесообразности промышленного (серийного) производства и о готовности разработанной документации к развертыванию производства для поставки изделий ВВСТ заказчику;
оценка эксплуатационных документов (в том числе учебно-технических плакатов) и выдача заключения о допуске ЭД к эксплуатации.
На этапе проведения государственных (межведомственных) испытаний опытного образца изделия ВВСТ (СЧ изделия ВВСТ) военное представительство обязано:
участвовать в проведении государственных (межведомственных) испытаний, оказывать помощь во взаимодействии испытательной организации Министерства обороны с предприятием промышленности - разработчиком;
контролировать реализацию план-графика мероприятий по корректировке РКД и доработке опытного образца изделия ВВСТ (СЧ изделия ВВСТ), если по результатам государственных (межведомственных) испытаний комиссией установлена необходимость значительной корректировки РКД и доработки опытного образца изделия ВВСТ (СЧ изделия ВВСТ) из-за несоответствия их требованиям ТТЗ или отказа опытного образца изделия ВВСТ (СЧ изделия ВВСТ) и принятия решения о прекращении (приостановке) испытаний.
Основанием для закрытия данного этапа ОКР служит утвержденный совместным решением заказчика и головного исполнителя акт государственных (межведомственных) испытаний.
7.5 Контроль корректировки и утверждения РКД
для организации промышленного (серийного) производства
изделия ВВСТ
Целью этапа является согласование и утверждение РКД и подготовка ее к сдаче-приемке по условиям государственного контракта (контракта, договора) для дальнейшей реализации результатов ОКР (СЧ ОКР).
На этапе утверждения РКД для организации промышленного (серийного) производства изделий ВВСТ военное представительство обязано:
принимать участие в согласовании плана-графика мероприятий по устранению замечаний и реализации предложений (рекомендаций) комиссии по проведению государственных (межведомственных) испытаний и осуществлять контроль выполнения этих мероприятий;
согласовывать акт о завершении корректировки РКД и доработки опытного образца изделия ВВСТ по результатам государственных испытаний;
согласовывать уведомление заказчику о готовности РКД для предъявления МВК и утверждения ее для серийного производства;
участвовать (по указанию заказчика) в работе МВК по рассмотрению, проверке и утверждению КД на создаваемые ВВСТ с присвоением ей литеры «О1» для организации промышленного (серийного) производства;
производить проверку документации перед ее утверждением и представлять заказчику заключение о результатах проверки и проект совместного решения об утверждении заключения военного представительства (в случаях, когда по решению заказчика МВК не создается).
Основанием для закрытия данного этапа ОКР (СЧ ОКР) и ОКР (СЧ ОКР) в целом служат:
утвержденный акт о завершении корректировки РКД литеры «О1» после утверждения совместного решения по акту МВК или совместное решение об утверждении акта МВК (если отсутствует необходимость корректировки РКД);
уведомление о включении предметов снабжения изделия ВВСТ в Федеральный каталог продукции, выданное центром каталогизации государственного заказчика.
8. ОСОБЕННОСТИ КОНТРОЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ОКР
НА СОСТАВНЫЕ ЧАСТИ ВВСТ
ОКР по созданию (модернизации) СЧ изделий ВВСТ, выполняется по ТЗ головного исполнителя ОКР, составленному на основе ТТЗ. Основанием для выполнения СЧ ОКР является контракт (договор) на выполнение СЧ ОКР, заключенный между головным исполнителем ОКР и исполнителем СЧ ОКР.
Головной исполнитель ОКР, при наличии в ОКР составных частей, выполняет функции заказчика по отношению к исполнителям СЧ ОКР.
Разработка комплекта РКД для изготовления СЧ изделия ВВСТ должна быть завершена раньше, чем разработка комплекта РКД на изделие (комплекс, систему) в целом.
При невозможности проведения самостоятельных полномасштабных предварительных испытаний опытных образцов СЧ изделия ВВСТ (например, ядерных энергетических установок и др.) эти виды испытаний проводят в составе опытного образца изделия ВВСТ, куда они входят, в соответствии с требованиями отраслевых НТД или по согласованной заинтересованными сторонами программе.
Опытные образцы СЧ изделий ВВСТ, предназначаемые для установки в опытный образец изделия ВВСТ, который изготавливают для проведения предварительных испытаний, должны иметь положительные результаты межведомственных испытаний (если таковые предусмотрены НТД), и быть доработанными по их результатам либо быть изготовленными вновь по РКД, откорректированной по результатам межведомственных испытаний. Качество опытных образцов СЧ изделия ВВСТ, предъявляемых на межведомственные испытания, должно быть подтверждено положительными результатами их предварительных испытаний.
Опытные образцы СЧ изделия ВВСТ, разрабатываемые по ТЗ головного исполнителя ОКР, для которых не предусмотрено проведение межведомственных испытаний, устанавливают в опытный образец изделия ВВСТ, изготавливаемый для предварительных испытаний, на основании положительных результатов испытаний, определенных программами, регламентированными отраслевыми НТД и требованиями контракта (договра).
Опытные образцы СЧ изделия ВВСТ, являющиеся объектами собственной разработки головного исполнителя ОКР, устанавливают в предназначенный для предварительных испытаний опытный образец изделия ВВСТ при получении положительных результатов испытаний и контроля, проведенных в соответствии с документацией на их изготовление и требованиями НТД на конкретные виды изделий, согласованных с заказчиком.
При выявлении необходимости корректировки РКД и доработки опытного образца СЧ изделия ВВСТ по результатам предварительных испытаний опытного образца изделия ВВСТ эти работы должны быть выполнены к моменту подготовки опытного образца изделия ВВСТ для его государственных испытаний.
Опытный образец СЧ изделия ВВСТ, не установленный непосредственно в опытный образец изделия ВВСТ, используют в соответствии с решением заказчика.
Если в ТТЗ на ОКР предусмотрено использование указанной СЧ, как самостоятельного образца ВВСТ, и ТТЗ (ТЗ) на СЧ утверждено заказчиком и исполнителем ОКР, комиссия для проведения межведомственных испытаний назначается совместным решением заказчика и исполнителя ОКР.
Целью этапа проведения межведомственных испытаний опытного образца СЧ изделия ВВСТ являются:
проверка и подтверждение соответствия его характеристик требованиям ТЗ головного исполнителя ОКР;
определение возможности установки опытного образца СЧ изделия ВВСТ в предназначающийся для предварительных испытаний опытный образец изделия ВВСТ;
принятие решения о целесообразности опережающего развертывания промышленного (серийного) производства СЧ изделия ВВСТ по результатам межведомственных испытаний (до завершения ОКР по созданию изделия ВВСТ в целом).
Откорректированную РКД и доработанный по результатам межведомственных испытаний опытный образец СЧ изделия ВВСТ, предназначенный для комплектации опытного образца изделия ВВСТ, идущего на предварительные испытания, принимает головной исполнитель ОКР с участием военного представительства при исполнителе СЧ ОКР. После завершения работ составляют акт.
Целесообразность отработки РКД на присвоение литеры «О1» СЧ изделия ВВСТ и опережающей постановки их на производство определяет заказчик ОКР.
При необходимости корректировки РКД и доработки опытного образца СЧ изделия ВВСТ по результатам государственных испытаний опытного образца изделия ВВСТ, эти работы должны быть выполнены до утверждения РКД на опытный образец изделия ВВСТ и проводиться в соответствии с планом-графиком мероприятий по корректировке РКД и доработке опытного образца СЧ изделия ВВСТ по результатам государственных испытаний опытного образца изделия ВВСТ. После завершения работ оформляют акт.
СЧ ОКР считается реализованной, при условии реализации ОКР, в которую входит данная СЧ ОКР, или если ее результаты используют самостоятельно или в другом изделии.
|
|
|
Скачать 1.8 Mb.