|
|
Руководство по работе ВП (утверждено ЗМО 23.06.15). Разработано на основании постановления Правительства Российской Федерации от 11 августа 1995 г
15. КОНТРОЛЬ И УЧАСТИЕ В РАЗРАБОТКЕ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ,
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРОЦЕССЕ СЕРИЙНОГО ПРОИЗВОДСТВА ИЗДЕЛИЙ ВВСТ
Военное представительство осуществляет контроль за отработкой технологической документации, предназначенной для изготовления, испытания, монтажа и ремонта военной продукции (продукции). Военное представительство определяет и направляет предприятию промышленности - изготовителю Перечень (номенклатуру) технологических документов на особо ответственные технологические процессы (операции) изготовления, сборки, монтажа, настройки, регулировки и испытаний продукции, подлежащих предъявлению военному представительству для контроля и согласования.
При контроле за отработкой технологической документации военным представительством проверяется:
наличие на технологической документации подписи главного технолога (главного инженера) предприятия промышленности-изготовителя;
соответствие технологической документации требованиям конструкторской документации, директивных технологий и типовых технологических процессов. Выполнение мероприятий по реализации результатов авторского надзора предприятий промышленности - разработчиков в части корректировки технологической документации;
соответствие технологической документации требованиям государственных стандартов ЕСТД, ЕСКД, ЕСТПП и стандартов отрасли по видам продукции;
пригодность технологической документации для микрофильмирования;
своевременность корректировки технологической документации по извещениям об изменении;
наличие в документах указаний о ежегодной сверке технологической документации и о сроках действия технологических процессов;
обоснованность выбора контролируемых параметров и контрольных операций;
наличие и обоснованность нормативов времени на выполнение операций технологического процесса, включая контрольные операции;
наличие в технической документации операций по контролю чистоты и отсутствию посторонних предметов во внутренних полостях изделий и их составных частей;
полноту задания в документации требований к производственным помещениям, оборудованию рабочих мест, спецодежде, культуре производства, соблюдению режима секретности;
достаточность средств технологического оснащения (в том числе средств контроля и испытания) и др.
Замечания и недостатки, выявленные военным представительством при контроле технологической документации, направляются предприятию промышленности - изготовителю для принятия необходимых мер.
Военное представительство после устранения замечаний подписывает подлинники технологических документов согласно установленному им Перечню под рубрикой «Согласовано». Изменения в согласованную с военным представительством технологическую документацию вносятся по извещениям, согласованным с ним.
16. КОНТРОЛЬ И УЧАСТИЕ В РАБОТЕ ПО СОЗДАНИЮ (СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ) СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Военные представительства взаимодействуют с предприятиями промышленности при создании СМК, совершенствовании действующей СМК, ее оценке, а также при подтверждении соответствия СМК установленным требованиям. При этом военные представительства:
- устанавливают перечень документов СМК предприятия промышленности, подлежащих согласованию военным представительством;
- согласовывают:
документы СМК в соответствии с установленным перечнем и контролируют их выполнение;
перечень документов по стандартизации оборонной продукции, применяемых на предприятии промышленности;
руководство по качеству предприятия промышленности;
программные и плановые документы по обеспечению качества, надежности, безопасности военной продукции;
планы мероприятий по устранению выявленных несоответствий военной продукции установленным требованиям;
перечни специальных и особо ответственных технологических процессов (операций);
процедуры контроля, хранения, технического обслуживания и учета военной продукции;
перечни (или перечень с отдельными разделами) технических средств (при их наличии), относящихся к оборудованию для мониторинга измерений;
- участвуют:
в работе советов по качеству (постоянно действующих комиссий по качеству, научно-технических советов и т. п.) предприятий промышленности при обсуждении вопросов качества военной продукции;
в проверках функционирования и оценке соответствия СМК установленным требованиям;
в проводимых исследованиях дефектов, отказов и неисправностей, выявленных при контроле качества военной продукции и технологических процессов в производстве (опытном и серийном), испытаниях и эксплуатации в соответствии со стандартами СРПП ВТ;
в проведении (по своему усмотрению) внутренних проверок (аудитов) и рассматривают отчеты по их результатам;
в проведении проверки СМК экспертной комиссией государственного заказчика (головного исполнителя) ГОЗ (Решение о включении военного представительства в состав комиссии государственного заказчика (головного исполнителя) ГОЗ принимает начальник Управления военных представительств Министерства обороны Российской Федерации);
- проводят (по своему усмотрению) выборочные проверки (летучий контроль) выполнения требований КД, ТД и другой технической документации;
- осуществляют контроль за выполнением корректирующих и предупреждающих действий, проводимых предприятием промышленности по результатам проверки СМК;
- направляют руководству предприятия промышленности замечания и предложения по вопросам, относящимся к улучшению качества военной продукции, а также по внесению изменений и дополнений в действующую документацию СМК предприятия промышленности, направленных на повышение требований к обеспечению качества и оценки соответствия в процессе выполнения ГОЗ.
Военные представительства должны иметь беспрепятственный доступ к документам СМК (включая записи, сведения и другие информационные ресурсы) и вправе вносить свои замечания и согласовывать любые документы СМК (в части выполнения ГОЗ).
В обоснованных случаях (увеличение количества дефектов при производстве и (или) при эксплуатации военной продукции) военные представительства должны потребовать от предприятий промышленности внепланового проведения внутреннего аудита СМК с участием военного представительства с целью выявления и устранения несоответствий контролируемой продукции и повышения результативности СМК.
17. КОНТРОЛЬ И УЧАСТИЕ В РАБОТЕ ПО АВТОРСКОМУ НАДЗОРУ В ПРОЦЕССЕ ПРОИЗВОДСТВА И
ЭКСПЛУАТАЦИИ ИЗДЕЛИЙ ВВСТ
Военное представительство при разработчике образца ВВСТ в процессе выполнения контракта (договора) по авторскому надзору за образцом ВВСТ контролирует следующие мероприятия (работы):
обоснование целесообразности проведения авторского надзора и подготовку совместного решения об установлении авторского надзора для видов (типов) образцов ВВСТ;
результаты анализа информации, получаемой разработчиком, о качестве (техническом состоянии) образцов и предложений по улучшению качества и конструкции образцов, внесению изменений в конструкторскую и технологическую документацию;
разработку проекта годового плана-графика проведения авторского надзора за разработанным образцом ВВСТ;
обоснованность привлечения изготовителя образца, разработчиков и изготовителей составных частей образца, КИМП и материалов, входящих в образец, к авторскому надзору, своевременность направления им выписок из годового плана-графика и (или) выписки из совместного решении о проведении оперативного авторского надзора в части, их касающейся;
подготовку проекта совместного решения о назначении комиссий по проведению авторского надзора;
проведение мероприятий (работ) оперативного авторского надзора, подготовку совместного решения о проведении оперативного авторского надзора;
разработку проекта технического задания на проведение мероприятий (работ) по авторскому надзору;
уведомление предприятий промышленности – участников авторского надзора о начале проведении мероприятий (работ) по каждому плановому авторскому надзору;
направление (командирование) представителей разработчика образца в эксплуатирующие организации для выполнения мероприятий (работ) по плановому (оперативному) авторскому надзору;
подготовку акта (актов) о проведении авторского надзора, проекта совместного решения по акту (актам) о проведении авторского надзора, а также проект плана мероприятий (работ) по реализации результатов авторского надзора;
выполнение совместного решения по акту (актам) о проведении авторского надзора, а также проект плана мероприятий (работ) по реализации результатов авторского надзора.
Контроль полноты и качества выполнения мероприятий (работ) по плановому (оперативному) авторскому надзору военное представительство осуществляет на основании извещения разработчика образца о выполнении мероприятий (работ) годового плана-графика проведения авторского надзора и (или) совместного решении о проведении оперативного авторского надзора.
Военное представительство приступает к технической приемке выполненных работ после получения от разработчика подписанного установленным порядком извещения, удостоверяющего окончание работ. Продолжительность приемки определяется содержанием выполненных работ и объемом требований изложенных в ТЗ на проведение мероприятий (работ) по авторскому надзору.
По окончании технической приемки военное представительство выдает изготовителю удостоверение по установленной форме о соответствии результатов выполнения мероприятий (работ) требованиям ТЗ.
При выявлении несоответствия результата выполнения мероприятий (работ) требованиям ТЗ военное представительство направляет изготовителю ВВСТ письменное извещение об отказе в технической приемке результата выполнения мероприятий (работ) с указанием причин и установлением срока для устранения выявленных недостатков.
18. КОНТРОЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ (ЛАБОРАТОРИЙ)
Испытательный центр (лаборатория) – предприятие промышленности, осуществляющее в установленном порядке проведение испытаний (в том числе сертификационных) по оценке соответствия изделий установленным требованиям заказчика и (или) требованиям документов по стандартизации оборонной продукции.
ИЦ (ИЛ) должен быть аккредитован в установленном порядке.
ИЦ (ИЛ) имеет право на проведение только тех видов испытаний, которые указаны в свидетельстве об аккредитации ИЦ (ИЛ).
Военное представительство организует контроль деятельности ИЦ (ИЛ) по следующим направлениям:
контроль за выполнением требований к ИЦ (ИЛ), установленных в РД В 319.006-97;
участие в проведении внутренних проверок качества и совершенствовании СМК ИЦ (ИЛ), включая взаимодействие при разработке мероприятий по устранению выявленных несоответствий (при необходимости);
согласование методик и программ испытаний;
участие в проведении испытаний (в том числе сертификационных);
контроль организации в ИЦ (ИЛ) хранения, идентификации и прослеживаемости изделий, поступивших для проведения испытаний, а также их упаковки и отгрузки после проведения испытаний.
Для осуществления контроля военное представительство должно быть обеспечено следующей информацией о ИЦ (ИЛ):
наличие сертификата и области аккредитации ИЦ (ИЛ) в соответствии с требованиями ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 и
РД В 319.006-97;
возможность своевременного предоставления требуемых ресурсов для проведения испытаний;
наличие технических ресурсов, средств испытания и измерения для проведения испытаний, наличие квалифицированного персонала;
наличие и компетентность инженерно-технического персонала.
техническое состояние оборудования и технологического оснащения, порядок его проверки и аттестации.
Военное представительство участвует в рассмотрении контрактов (договоров) ИЦ (ИЛ) с предприятиями промышленности, выступающими в роли заказчика, на проведение испытаний и согласовывает их при следующих условиях: аккредитации ИЦ (ИЛ) на данные виды испытаний, наличие технической возможности по объемам и срокам проведения испытаний, наличие указаний заказчика (военного представительства, закрепленного за предприятием промышленности, выступающего в роли заказчика) о необходимости проведения испытаний под контролем военного представительства;
Военное представительство осуществляет контроль ИЦ (ИЛ) по вопросам:
организации входного контроля, учета и хранения изделий до и после проведения испытаний;
обеспечения ИЦ (ИЛ) средствами технологического оснащения и программного обеспечения;
организации эксплуатации средств технологического оснащения и технического надзора за их эксплуатацией;
обеспечения рабочих мест оснасткой и инструментами;
организации учета и хранения оснастки и инструмента;
проведения периодической оценки технического состояния средств технологического оснащения и тестирование программного обеспечения;
соблюдения правил содержания и поддержания в рабочем состоянии сооружений, аппаратно-технических и программных средств, автоматизированных рабочих мест, а также проверку программных продуктов, используемых при проведении испытаний изделий (создании баз данных, электронном документообороте и др.);
порядка проведения процедур входного контроля изделий;
способов и методов управления испытаниями.
Запланированные ИЦ (ИЛ) мероприятия по обеспечению сертификационных испытаний военной продукции должны быть оформлены документально в соответствии с требованиями стандартов СРПП ВТ и документов СМК.
Контроль качества выполнения работ и соблюдения требований СМК при выполнении испытаний осуществляет военное представительство совместно со службой контроля качества или подразделением ИЦ (ИЛ), выполняющим его функции.
19. КОНТРОЛЬ РАБОТ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ
(ГАРАНТИЙНОМУ) НАДЗОРУ
Военное представительство осуществляет контроль и ведет учет работ, выполняемых предприятиями промышленности по техническому (гарантийному) надзору в процессе эксплуатации образцов, систем (комплексов) военной техники в соответствии с требованиями НТД.
Военное представительство, участвуя в проведении технического (гарантийного) надзора, должно:
подготавливать, совместно с заказчиком, головным изготовителем, головным разработчиком, и согласовывать совместное решение об установлении для конкретного вида (типа) изделия технического (гарантийного) надзора;
определять, совместно с головным предприятием и предприятиями состав изделий, подлежащих техническому (гарантийному) надзору, сроки проведения, содержание технического (гарантийного) надзора с учетом безопасности для жизни и здоровья людей, охраны окружающей среды, экономии материально-технических и энергетических ресурсов, объемы и номенклатуру оборотных и резервных фондов на планируемый год;
рассматривать и согласовывать годовой план-график, перечни оборотных и резервных фондов;
рассматривать и согласовывать ТЗ на проведение технического (гарантийного) надзора, а также создание и поставку оборотных и резервных фондов;
рассматривать и согласовывать контракты (договоры) по техническому (гарантийному) надзору, а также выдавать заключение о цене указанных работ;
согласовывать уведомления о выезде специалистов по техническому (гарантийному) надзору;
согласовывать удостоверения на право проведения специалистами головного предприятия (предприятия) технического (гарантийного) надзора;
Приемка выполненных предприятиями промышленности работ по техническому (гарантийному) надзору осуществляется военным представительством на основании утвержденных командиром войсковой части (руководителем эксплуатирующей организации) отчетных документов, подтверждающих их выполнение, если иное не предусмотрено условиями контракта (договора) на проведение технического (гарантийного) надзора.
20. КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА И ПРИЕМКА РАБОТ
ПО СЕРВИСНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ, РЕМОНТУ И (ИЛИ) МОДЕРНИЗАЦИИ ВОЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
Военные представительства (головные (при исполнителе),
при соисполнителе, при получателе (военные представительства, закрепленные за потребителями продукции)) при организации контроля качества и приемке работ по сервисному обслуживанию, ремонту и (или) модернизации военной продукции, выполняемых как на предприятиях промышленности, так и в условиях непосредственно у потребителей этой продукции (в местах дислокации воинских частей), руководствуются законодательством Российской Федерации, условиями государственных контрактов (контрактов, договоров), требованиями НТД, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации (приказ Министра обороны Российской Федерации 2010 года № 1919дсп «Об утверждении Временного положения об основах организации сервисного обслуживания вооружения и военной техники в Вооруженных Силах Российской Федерации»).
20.1 Контроль качества и приемка работ
по сервисному обслуживанию, ремонту и (или) модернизации
ВВСТ, проводимых на предприятиях промышленности
Основанием для изъятия образца ВВСТ из эксплуатирующей воинской части для выполнения работ на предприятии промышленности, является наряд. Наряд на передачу образцов ВВСТ выдается довольствующим органом Минобороны России. По результатам приема-передачи образцов ВВСТ оформляется акт приема-передачи изделий в ремонт, по форме, установленной в государственном контракте (контракте, договоре).
Функциями и задачами военного представительства при контроле работ по сервисному обслуживанию, ремонту и (или) модернизации ВВСТ, проводимых на предприятиях промышленности, являются:
участие в дефектации образца ВВСТ и оформлении дефектовочной ведомости;
проверка качества и фактического объема выполненных работ, а также фактического использования при выполнении работ запасных частей к образцам ВВСТ путем рассмотрения перечня работ (технического задания) и подлежащих использованию при выполнении работ на образце ВВСТ запасных частей;
подтверждение фактической трудоемкости работ, проведенных на образце ВВСТ;
проведение испытаний в соответствии с требованиями ремонтной документации;
осуществление технической приемки результатов работ по получению извещения о предъявлении.
В процессе технической приемки военное представительство проверяет:
наличие и оформление дела ремонта образца ВВСТ1. По результатам проверки, должностное лицо военного представительства расписывается на титульном листе дела ремонта, ставит дату проверки, подпись, заверяет печатью для справок и документов, либо личным штампом должностного лица военного представительства;
правильность оформления формуляра образца ВВСТ (наличие записей о выполненных работах, номера замененных запасных частей (при наличии), марка, ГОСТ (ТУ) всех масел и специальных жидкостей, заправленных в агрегаты и системы, заполнение раздела формуляра об обкатке изделия после ремонтного воздействия, при наличии требований по испытанию образца ВВСТ в НТД;
на образце ВВСТ проверяется качество и объем выполненных работ, объем и фактическое использование предусмотренных запасных частей и материалов, работоспособность образца ВВСТ.
По результатам технической приемки военное представительство на оборотной стороне извещения производит записи о технической приемке работ.
При несоответствии результатов работ и использованных при выполнении работ запасных частей к образцам ВВСТ условиям государственного контракта (контракта, договора) военное представительство возвращает оформленное извещение о предъявлении изделия на техническую приемку с указанием в нем причин отказа в технической приемке результатов работ. Указанные недостатки устраняются за счет исполнителя в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента получения извещения о предъявлении изделия на техническую приемку.
После устранения указанных в извещении о предъявлении изделия на техническую приемку несоответствий требованиям НТД, предъявляемым к образцу ВВСТ, исполнитель оформляет вторичное извещение о предъявлении изделия на техническую приемку.
При положительных результатах технической приемки, на принятую продукцию (работы), начальник военного представительства выдает исполнителю удостоверение о соответствии продукции (работ) требованиям технической документации и условиям государственного контракта (контракта, договора).
В дело ремонта также подшивается копия акта сдачи - приемки выполненных работ, утвержденного получателем.
Военные представительства осуществляют учет ВВСТ и иных материальных ценностей, переданных в ремонт (на исследование, испытания, модернизацию, доработку) на предприятия промышленности, в книге учета по форме № 6 («Книга наличия материальных средств Минобороны России, поступивших в ремонт (на исследование, испытания, модернизацию, доработку) ВВСТ, находящихся на ответственном хранении на предприятии промышленности»)1.
При этом военные представительства:
ставят отметку о принятии к учету или выбытии материальных ценностей на всех экземплярах актов о приеме-передаче объектов основных средств (кроме зданий, сооружений (форма по ОКУД 0306001), актов о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений (форма по ОКУД 0306031) или накладных на отпуск материалов на сторону (форма по ОКУД 0315007). Отметка ставится на последней странице формы № ОС-1 справа от подписей членов комиссии (в верхнем левом углу формы М-15), и должна содержать следующую информацию: номер военного представительства, регистрационный номер книги учета (форма № 6), порядковый номер, за которым было учтено имущество в книге учета, дату постановки на учет (снятия с учета), фамилию и подпись специалиста военного представительства, осуществившего запись в книгу учета (форма № 6), фамилию и подпись начальника военного представительства, печать военного представительства с изображением эмблемы Минобороны России;
Образец оформления:
Принято к учету 000 ВП МО РФ
|
Книга № ______ запись №________
|
Дата «_____» ___________ 20 ____ г.
|
Специалист ____________И.Фамилия
|
Нач. 000 ВП МО РФ_____И.Фамилия
|
М.П.
|
|
|
Снято с учета 000 ВП МО РФ
|
Книга № _______ запись №________
|
Дата «_____» ___________ 20 ____ г.
|
Специалист ____________И.Фамилия
|
Нач. 000 ВП МО РФ_____И.Фамилия
|
М.П.
|
|
|
направляют в обслуживающие территориальные финансовые органы Минобороны России для постановки на учет в военном представительстве (снятия с учета) материальных ценностей:
а) при поступлении в ремонт на предприятия промышленности:
- извещения (форма по ОКУД 0504805);
- акт о приеме-передаче объектов основных средств (кроме зданий, сооружений (форма по ОКУД 0306001), акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений (форма по ОКУД 0306031) или накладную на отпуск материалов на сторону (форма по ОКУД 0315007);
- сохранную расписку предприятия промышленности о взятии материальных ценностей на ответственное хранение.
б) после выполнения ремонта:
- уведомление предприятия промышленности, выполнившего ремонт материальных ценностей, о готовности материальных ценностей к отгрузке;
- копию наряда (форма № 2), оформленного довольствующим органом Минобороны России;
- акт о приеме-передаче объектов основных средств (кроме зданий, сооружений (форма по ОКУД 0306001), акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений (форма по ОКУД 0306031) или накладную на отпуск материалов на сторону (форма по ОКУД 0315007).
20.2 Контроль качества и приемка работ по сервисному
обслуживанию, ремонту и (или) модернизации ВВСТ
общевойскового назначения, проводимых предприятиями
промышленности непосредственно у потребителей
этой продукции
Работы по СОиР образцов ВВСТ, выполняемые непосредственно у потребителей (эксплуатирующие воинские части – получатели), производятся по эксплуатационной или ремонтной документации, утвержденной (согласованной) установленным порядком, и начинаются с контроля технического состояния образца ВВСТ (с оформлением дефектовочной ведомости), и последующего определения объема работ.
В ходе проведения технического обслуживания при обнаружении неисправности на образце ВВСТ сначала выполняются работы по ее устранению, с составлением акта о восстановлении образца ВВСТ, в котором указывается количество специалистов выездных ремонтных бригад, принимавших участие в работах, а затем выполняются работы, предусмотренные НТД для соответствующего вида работ.
Выявленные, при проведении технического обслуживания и войскового ремонта ВВСТ, неисправности на образцах ВВСТ, включаются в перечень неисправностей, выявленных при проведении технического диагностирования, технического обслуживания и войскового ремонта ВВСТ в воинской части, и устраняются выездной бригадой, как правило, в плановые сроки их проведения, с использованием материальных средств (запасных частей, обменного фонда агрегатов) исполнителя работ, а также ЗИП и других материальных средств со склада воинской части, склада или базы военного округа.
Военное представительство при исполнителе осуществляет контроль за выполнением исполнителем условий государственного контракта (контракта, договора), организацию контроля выполнения и осуществления технической приемки работ военным представительством при получателе.
Военное представительство при получателе осуществляет контроль качества и техническую приемку работ как в пунктах постоянной дислокации получателей, так и в полевых условиях (при выполнении планов боевой подготовки, других специфических задач, стоящих перед получателями по предотвращению чрезвычайных ситуаций, ликвидации последствий стихийных бедствий, лесных пожаров и техногенных аварий, обезвреживанию взрывоопасных предметов, антитеррористических мероприятий и выполнении заданий Правительства Российской Федерации).
Функциями и задачами военного представительства при получателе являются:
осуществление документальной проверки квалификации инженерно-технического персонала и производственных рабочих соисполнителя, места проведения работ (получателя), номенклатуры образцов ВВСТ, подлежащих к выполнению работ, видов работ и перечня НТД путем проверки наличия у бригады соисполнителя согласованного с военным представительством при соисполнителе извещения о начале выполнения работ;
участие в дефектации (проводится в процессе технического диагностирования образцов ВВСТ, кроме техники связи и технических средств автоматизированных систем управления, а также при проведении среднего ремонта в войсках) и подписании дефектовочной ведомости (срок проведения дефектации и составления дефектовочной ведомости – не позднее 1 (одного) месяца с момента передачи исполнителю (соисполнителю) образца ВВСТ для проведения работ по акту технического состояния образца ВВСТ; при сдаче ВВСТ и запасных частей, составных частей образца ВВСТ на стационарную базу исполнителя (соисполнителя) дефектовочная ведомость не составляется);
проверка качества и фактического объема выполненных работ соисполнителем, в соответствии с требованиями НТД (руководство по эксплуатации, руководство по войсковому ремонту), а также фактического использования при выполнении работ запасных частей к образцам ВВСТ путем рассмотрения перечня работ (технического задания) и подлежащих использованию при выполнении работ на образце ВВСТ запасных частей, согласованных с военным представительством при соисполнителе;
подтверждение фактической трудоемкости работ, проведенных на образце ВВСТ;
осуществление технической приемки результатов работ по получению от соисполнителя извещения о предъявлении изделия на техническую приемку, удостоверяющего окончание работ и их соответствие условиям контракта (договора);
осуществление, в отношении фактического объема выполненных работ, фактически использованных запасных частей, согласования их выполнения и использования по контракту (договору), путем подписания извещения о предъявлении изделия на техническую приемку и акта сдачи-приемки выполненных работ;
согласование акта о приостановке работ по сервисному обслуживанию ВВСТ и мотивированного отказа от приема в сервисное обслуживание образца ВВСТ;
согласование отклонения от приема образцов ВВСТ в случае их несоответствия требованиям контракта (договора), с указанием причин в извещении о предъявлении изделия на техническую приемку.
При возникновении в процессе выполнения работ разногласий между соисполнителем и военным представительством при получателе по вопросам качества выполненных работ или иным вопросам соблюдения условий контракта (договора), военное представительство при получателе в течение 5 (пяти) рабочих дней рассматривает и согласовывает протокол разногласий (оформляется в произвольной форме). Соисполнитель, после согласования военным представительством при получателе протокола разногласий, направляет его соисполнителю и военному представительству при нем для принятия решения.
Контроль качества выполненных работ и их приемка возлагаются на получателя. При приеме образца ВВСТ после проведения работ получатель проверяет внешнее состояние, комплектность (за исключением запасных частей, инструментов и принадлежностей), срок и качество выполненных работ, наличие клейм и пломб, а также наличие, полноту и правильность записей в формуляре.
Основанием для участия военного представительства при получателе в контроле выполнения работ служит согласованное с военным представительством при исполнителе (соисполнителе) извещение о начале работ, направляемое исполнителем (соисполнителем) в адрес военного представительства при получателе. Извещение о начале работ направляется не менее чем за семь рабочих дней до начала проведения работ у получателя.
Передача извещения о начале работ допускается посредством факсимильной связи, электронной почты и иными способами с проверкой исполнителем (соисполнителем) факта его получения военным представительством при получателе.
Военное представительство при получателе осуществляет контроль качества проводимых исполнителем (соисполнителем) работ путем проверки данных, указанных в извещении о начале работ, перечне работ (техническом задании) и подлежащих использованию при выполнении работ на образце ВВСТ запасных частей и дефектовочной ведомости.
Техническая приемка результатов работ производится военным представительством при получателе по факту получения от исполнителя (соисполнителя) извещения о предъявлении изделия на техническую приемку и его соответствии условиям контракта (договора).
Военное представительство при получателе приступает к приемке результатов работ не позднее 5 (пяти) дней с момента получения извещения о предъявлении изделия на техническую приемку. Продолжительность приемки результатов работ определяется временем, необходимым для их проверки в объеме требований НТД. Техническая приемка военным представительством при получателе не является окончательной приемкой результатов выполненных работ.
В процессе технической приемки военное представительство при получателе проверяет:
наличие и оформление дела ремонта образца ВВСТ1. По результатам проверки должностное лицо военного представительства при получателе расписывается на титульном листе дела ремонта, ставит дату проверки, подпись заверяется печатью для справок и документов, либо личным штампом должностного лица военного представительства при получателе;
правильность оформления формуляра образца ВВСТ (наличие записей о выполненных работах, номера замененных запасных частей (при наличии), марка, ГОСТ (ТУ) всех масел и специальных жидкостей, заправленных в агрегаты и системы, заполнение раздела формуляра об обкатке изделия после ремонтного воздействия, при наличии требований по испытанию образца ВВСТ в НТД;
на образце ВВСТ проверяется качество и объем выполненных работ, объем и фактическое использование предусмотренных запасных частей и материалов, работоспособность образца ВВСТ.
По результатам технической приемки военное представительство на оборотной стороне извещения производит записи о технической приемке работ.
При несоответствии результатов работ и использованных при выполнении работ запасных частей к образцам ВВСТ условиям контракта (договора), в течение 24 часов возвращает оформленное извещение о предъявлении изделия на техническую приемку с указанием в нем причин отказа в технической приемке результатов работ. Указанные недостатки устраняются за счет исполнителя в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента получения извещения о предъявлении изделия на техническую приемку.
После устранения указанных в извещения о предъявлении изделия на техническую приемку несоответствий требованиям НТД, предъявляемым к образцу ВВСТ, исполнитель оформляет вторичное извещение о предъявлении изделия на техническую приемку.
По результатам выполнения работ в отношении каждого образца ВВСТ исполнителем (соисполнителем) составляется, подписывается, скрепляется печатью, утверждается получателем, после чего подписывается военным представительством при получателе и согласовывается с военным представительством при соисполнителе акт сдачи-приемки выполненных работ.
В дело ремонта подшивается копия акта сдачи - приемки выполненных работ.
Если условиями государственного контракта (контракта, договора) техническая приемка работ возложена на получателя (войсковую часть), организация контроля качества выполненных работ производится военным представительством (при исполнителе, соисполнителе) по представленным предприятиями промышленности отчетным документам, утвержденным (согласованным) получателем (командиром воинской части).
20.3 Контроль качества и приемка работ
по сервисному обслуживанию,
ремонту и (или) модернизации кораблей и судов ВМФ
Контроль качества и приемка работ по сервисному обслуживанию, ремонту и (или) модернизации кораблей и судов ВМФ военными представительствами осуществляется в соответствии с Руководством по организации ремонта, переоборудования, модернизации и сервисного обслуживания боевых кораблей, боевых катеров, кораблей специального назначения, морских и рейдовых судов обеспечения ВМФ (утверждено совместным приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Министра обороны Российской Федерации № 2233/821дсп от 6 ноября 2014 г.), требованиями и условиями государственных контрактов (контрактов, договоров) на выполнение работ по сервисному обслуживанию и ремонту кораблей и судов ВМФ для нужд Министерства обороны Российской Федерации.
Выполнение работ по СОиР осуществляется на судоремонтных и судостроительных предприятиях промышленности, предприятиях промышленности - изготовителях комплектующих изделий. При нахождении заказов в местах постоянного базирования работы по СОиР могут выполняться в местах их базирования.
В процессе контроля качества и приемки работ по СОиР кораблей и судов ВМФ на предприятиях промышленности военные представительства ведут наблюдение за:
ходом и сроками выполнения работ;
качеством выполнения работ;
правильностью отнесения затрат на СОиР.
Дополнительные работы, не предусмотренные государственным контрактом (ведомостью исполнения), выполняются на заказах на основании совместных решений ВМФ и предприятий промышленности, которыми определяются порядок и сроки выполнения работ, а также источник финансирования, с последующим оформлением протоколов согласования объемов работ (ПСОР).
Предъявление результатов работ (продукции) военному представительству должно производиться уполномоченным лицом ОТК предприятия промышленности извещением установленной формы.
Работы предъявляются при условии обеспечения мер взрывопожаробезопасности и непотопляемости заказа, выполнения требований техники безопасности и обеспечения приемки необходимым оснащением, питанием, измерительными приборами и инструментами, наличия соответствующей документации, а также чистоты в помещении, где будет проводиться приемка.
При выполнении работ в пунктах основного базирования кораблей и судов ВМФ приемку результатов работ осуществляют воинские части, учреждения и организации подведомственные Министерству обороны Российской Федерации. Приемка результатов работ осуществляется по получению извещения от исполнителя работ, удостоверяющего окончание работ и их соответствие условиям государственного контракта (контракта, договора), с оформлением акта сдачи–приемки выполненных работ. Военное представительство вправе осуществлять проверки (плановые и внеплановые) полноты и качества выполненных работ, при проведении сервисного обслуживания в пунктах базирования кораблей (если это предусмотрено требованиями государственных контрактов (контрактов, договоров)).
Военное представительство, закрепленное за предприятием промышленности – исполнителем работ, выдает удостоверение о соответствии результатов работ условиям государственного контракта (контракта, договора) по каждой позиции спецификации к контракту (договору) на основании актов сдачи-приемки выполненных работ. Ответственность за достоверность указанной в акте сдачи–приемки выполненных работ информации возлагается на исполнителя работ и воинские части, учреждения и организации Министерства обороны Российской Федерации.
При несоответствии результата работ условиям государственного контракта (контракта, договора) военное представительство в течении 24 часов после обнаружения несоответствия результата работ направляет исполнителю работ письменное извещение об отказе в приемке работ с указанием причин и установлением срока для устранения выявленных недостатков.
Результаты приемки работ оформляются двухсторонним актом сдачи-приемки выполненных работ. В акте указывается перечень выполненных работ на образце ВВСТ. Акт сдачи-приемки выполненных работ составляется в 4 экземплярах, подписывается руководителем выездной бригады от исполнителя и начальником технической службы, в ведении которой находится образец ВВСТ, утверждается командиром воинской части и заверяется гербовой печатью. Четвертый экземпляр акта исполнитель работ направляет в 3-дневный срок военному представительству. На основании оформленного акта военное представительство оформляет удостоверение о соответствии результатов работ условиям государственного контракта (контракта, договора) по каждой позиции спецификации к государственному контракту (контракту, договору).
Военные представительства или иные уполномоченные Минобороны России органы по запросу заказчика (головного военного представительства) проводят анализ плановых и фактических затрат предприятия промышленности, рассматривают расчетно-калькуляционные материалы, представленные предприятием промышленности и выдают заключения:
по начальной (максимальной) цене государственных контрактов (контрактов, договоров) на ремонт, переоборудование и модернизацию корабля (комплектующих корабля);
по уровню фактических затрат по исполнению государственного контракта (контракта, договора).
Военные представительства при рассмотрении цен на поставку ЗИП в рамках ГОЗ, принимает в цене затраты исполнителей ГОЗ по договорам закупки, определенные по результатам проводимых ими закупочных процедур. Поставка ЗИП без согласования договоров с военным представительством запрещается.
Технические акты приемки работ подписываются должностными лицами или лицами, исполняющими их обязанности в следующей последовательности:
командир боевой части (службы) корабля (помощник капитана);
командир корабля;
флагманский специалист соединения по присвоенной номенклатуре;
флагманский специалист объединения по присвоенной номенклатуре;
начальник отдела управления (службы) флота по присвоенной номенклатуре;
начальник управления (службы) флота по присвоенной номенклатуре;
начальник военного представительства (при выполнении работ на территории предприятия промышленности).
Подписи заверяются гербовыми печатями указанных в актах воинских частей и печатью военного представительства, с изображением эмблемы Минобороны России. Оттиски печатей должны быть четкими, номера воинских частей и военных представительств читаемыми.
Начальник военного представительства подтверждает своей подписью качество и соответствие выполненных работ требованиям государственного контракта (контракта, договора) и НТД.
|
|
|
Скачать 1.8 Mb.