Дьячкова Т.А._МЕНбд_1103а. Разработка предложений по повышению эффективности управления персоналом бюджетной организации на примере мбоу
 Скачать 1.66 Mb.
|
|
1 Министерство образования и науки Российской Федерации федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Тольяттинский государственный университет Институт финансов, экономики и управления (институт, факультет) Менеджмент организации кафедра) 38.03.02 Менеджмент (код и наименование направления подготовки) Управление человеческими ресурсами направленность (профиль)) БАКАЛАВРСКАЯ РАБОТА на тему Разработка предложений по повышению эффективности управления персоналом бюджетной организации на примере МБОУ «Волошская средняя школа Студентка) Татьяна Анатольевна Дьячкова ИО. Фамилия) личная подпись) Руководитель Антонина Львовна Никишина ИО. Фамилия) личная подпись) Допустить к защите Заведующий кафедрой к.э.н. СЕ. Васильева _________ (ученая степень, звание, ИО. Фамилия) (личная подпись _________ 2017 г. Тольятти 2017 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Тольяттинский государственный университет Институт финансов, экономики управления Кафедра Менеджмент организации УТВЕРЖДАЮ Завкафедрой Менеджмент организации _____________ СЕ. Васильева (подпись) (ИО. Фамилия) «_____»______________2017 г. ЗАДАНИЕ на выполнение бакалаврской работы Студент Дьячкова Татьяна Анатольевна Тема Разработка предложений по повышению эффективности управления персоналом бюджетной организации на примере МБОУ «Волошская средняя школа Срок сдачи студентом законченной выпускной квалификационной работы 17 января 2017 года. 3. Исходные данные к бакалаврской работе. 3.1. Данные и материалы производственной практики. 3.2. Материалы учебников по менеджменту, научных статей, стандартов, документов, по финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Содержание бакалаврской работы 1. Теоретические аспекты эффективности управления персоналом. 1.1. Сущность и значение управления персоналом в организации. Критерии эффективности управления персоналом. 2. Анализ управления персоналом в МБОУ «Волошская средняя школа. Общая характеристика организации. Анализ факторов, влияющих на эффективность управления. Разработка предложений по повышению эффективности управления персоналом. 3.1. Предложения по повышению эффективности управления персоналом. 3.2. Социально – экономическая оценка предложений по повышению эффективности управления персоналом. Заключение Библиографический список 5. Ориентировочный перечень графического и иллюстративного материала аналитические и сводные таблицы в количестве 17, схемы и диаграммы в количестве 10. 6. Консультанты по разделам отсутствуют 7. Дата выдачи задания «21» ноября 2016 г. Руководитель бакалаврской работы подпись) А. Л. Никишина ИО. Фамилия) Задание принял к исполнению подпись) ТА. Дьячкова ИО. Фамилия) МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Тольяттинский государственный университет Институт финансов, экономики управления Кафедра Менеджмент организации УТВЕРЖДАЮ Завкафедрой Менеджмент организации _____________ СЕ. Васильева (подпись) (ИО. Фамилия) «_____»______________2017 г. КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН выполнения бакалаврской работы Студента Дьячковой Татьяны Анатольевны по теме Разработка предложений по повышению эффективности управления персоналом бюджетной организации на примере МБОУ «Волошская средняя школа Наименование раздела работы Плановый срок выполнения работы Фактический срок выполнения работы Отметка о выполнении Подпись руководителя Разработка 1 раздела БР Разработка 2 раздела БР 21.11.2016 Разработка 3 раздела БР 25.11.2016 Разработка введения, заключения и уточнение литературных источников и приложений 30.11.2016 Предварительная защита БР 06.12.2016 Окончательное оформления БР, подготовка доклада, иллюстративного материала, презентации 15.12.2016 Допуск к защите заведующего кафедрой 26.12.2016 Сдача законченной БР на кафедру 09.01.2017 Руководитель бакалаврской работы подпись) А. Л. Никишина ИО. Фамилия) Задание принял к исполнению подпись) ТА. Дьячкова ИО. Фамилия) Аннотация Бакалаврскую работу выполнила Дьячкова ТА. Тема работы Разработка предложений по повышению эффективности управления персоналом бюджетной организации на примере МБОУ «Волошская средняя школа Научный руководитель к.п.н., доцент Никишина А. Л. Цель исследования - разработка предложений по повышению эффективности системы управления МБОУ «Волошская СШ». Объект исследования – муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Волошская средняя школа, основным видом деятельности которого, является предоставление образовательных услуг. Предмет исследования – система управления персоналом муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Волошская средняя школа. Методы исследования – анализ и обобщение научных литературных источников, социологическое исследование, анкетирование, статистическая обработка результатов, синтез, прогнозирование. Краткие выводы по бакалаврской работе. Суть управления персоналом заключается в обеспечении предприятия квалифицированными кадрами и их эффективное использование, цель - создание системы управления, способной повышать производительность труда через заботу о людях. Существуют критерии оценки управления персоналом, наиболее простые и эффективные - критерии экономической эффективности и социальной эффективности. Практическая значимость работы заключается в том, что отдельные её положения в виде материала подразделов 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2 могут быть использованы специалистами в бюджетных организациях. Структура и объем работы. Работа состоит из введениях разделов, заключения, списка литературы из источников. Общий объем работы, без приложений, 54 страницы машинописного текста, в том числе таблиц – 11, рисунков – 16. 6 Содержание Введение ................................................................................................................... 7 Теоретические аспекты эффективности управления персоналом ................... 9 1.1 Сущность и значение управления персоналом в организации .................... 9 1.2 Критерии эффективности управления персоналом ..................................... 16 2 Анализ управления персоналом в МБОУ «Волошская средняя школа ..... 22 2.1 Общая характеристика организации ............................................................. 22 2.2 Анализ факторов, влияющих на эффективность управления .................... 27 Разработка предложений по повышению эффективности управления персоналом ............................................................................................................. 40 3.1 Предложения по повышению эффективности управления персоналом ... 40 3.2 Социально – экономическая оценка предложений по повышению эффективности управления персоналом ............................................................. Заключение ............................................................................................................ Библиографический список ................................................................................. 52 7 Введение Управления персоналом - это процесс организации рационального использования сотрудников предприятия как главного ресурса, обеспечивающего непросто работоспособность, но и конкурентоспособность, успех предприятия. Современный подход к управлению персоналом предполагает изменение принципов управления на мотивацию сотрудников, расширение сотрудничества персонала и управления. Формирование эффективной системы управления является важнейшей задачей и зависит от выбора подхода к управлению на предприятии, организационной структуры управления, квалификации аппарата управления и т.д. Повышение эффективности управления является актуальной проблемой для многих предприятий. Исследование бакалаврской работы направлено на изучение теоретического материала в области управления персоналом, способов и критериев оценивания эффективности управления. Входе исследования будет проведен анализ и дана оценка системы управления МБОУ «Волошская СШ». Практическая значимость вопросов эффективности управления состоит в возможности использования результатов исследования для любого предприятия. Предмет исследования бакалаврской работы – система управления персоналом муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Волошская средняя школа. Объектом исследования является муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Волошская средняя школа. Целью бакалаврской работы является разработка предложений по повышению эффективности системы управления МБОУ «Волошская СШ». Задачи бакалаврской работы 1) рассмотреть теоретические аспекты управления персоналом 2) провести анализ и дать оценку эффективности управления персоналом в образовательной организации 8 3) разработать предложения по повышению эффективности управления персоналом исследуемой организации. Бакалаврская работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы и приложений. Первая глава рассматривает теоретические аспекты управления персоналом в организации. Вторая глава посвящена анализу и оценке системы управления персоналом МБОУ «Волошская СШ». В третьей главе обобщены проблемы системы управления учреждения и сформулированы предложения по повышению эффективности управления персоналом. 9 Теоретические аспекты эффективности управления персоналом 1.1 Сущность и значение управления персоналом в организации Управление персоналом – область знаний и практической деятельности, направленная на обеспечение организации качественным персоналом, способным выполнять возложенные на него трудовые функции и оптимальное его использование [2]. Конкурентоспособность организации формируется за счет ресурсных факторов, но их недостаточно для удержания лидерских позиций на рынке. Для этого в процессе деятельности организации необходима разработка механизмов управления ресурсами и бизнес - процессами, позволяющими эффективно использовать имеющиеся конкурентные преимущества и формировать новые. Перечень источников обеспечения конкурентных преимуществ значителен, нов первостепенной мере он формируется за счет трудовых ресурсов организации [33]. На современном этапе система управления организацией устроена так, что осуществляется строгий контроль над использованием материальных и финансовых ресурсов, ноне трудовых. Что является серьезным упущением, поскольку именно уровень развития персонала влияет на конкурентные возможности и стратегические преимущества организации [34]. Первые признаки управления появились во времена первобытных общин. Тогда же зарождаются первые формы общественного труда и потребность в его организации. В трудах Аристотеля, Платона, Шан Яна, Н. Макиавелли, Ф. Бэкона и др. впервые рассматриваются вопросы управления с научной точки зрения [30]. Более ста лет существует научно - практическая дисциплина управления персоналом, пережившая к настоящему времени 5 исторических этапов [31]: 1 этап - школа научного управления (1885-1920 г. Основоположник учения - Ф. Тейлор. 10 2 этап – административная школа (г, разработанная Анри Файолем, который сформулировал универсальный принцип управления. 3 этап - (г) школа человеческих отношений А. Маслоу, Д. Макгрегора, Г. Саймона и др. В своих учениях они ставили в приоритет человеческие отношения на предприятии. 4 этап – поведенческая школа Арджириса, Лайкерта. Она учила максимальному использованию потенциала человеческих ресурсов организации в соответствии с научными достижениями в области психологии и социологии. 5 этап - количественная школа управления персоналом. Ее учение считает необходимым внедрение компьютерного математического моделирования ситуаций. Современное управление персоналом представляет собой систему методов и приемов эффективного построения и управления предприятием при наличии системы контроля [20]. Теоретическиразвитие управления персоналом можно разделить на два этапа на первом этапе основным объектом являлись кадры организации, второй этап исследовал управление человеческими ресурсами [21]. Связано это стем, что в процессе развития науки управления персоналом появились четкие различия между кадрами, персоналом и человеческими ресурсами. На первом этапе выявились отличия в понятиях "кадры" и "персонал. Если под кадрами понимают совокупность профессионально подготовленных работников предприятия, то персонал организации - это совокупность всех человеческих ресурсов, которыми она обладает [21]. Предметом управления персоналом является сотрудник или коллектив предприятия, отношения в процессе функционирования предприятия в целях полного и эффективного использования потенциальных возможностей в процессе достижения целей организации [4]. Сущность управления персоналом заключается в формировании и организации модели управления на предприятии для 11 максимального повышения эффективности функционирования персонала в рамках производства [2]. Особенность человеческих ресурсов состоит в наличии интеллектуальности, осмысленности, эмоциональности, способности к реакции на управление, двухстороннего взаимодействия с управляющими органами. Вследствие обладания интеллектом, люди способны к постоянному совершенствованию и развитию, что служит наиболее важными долговременным источником повышения эффективности общества или отдельной организации [22]. Предмет управления человеческими ресурсами - это система социально-экономических отношений в организации [21]. Основная цель управления человеческими ресурсами – обеспечить предприятие квалифицированными кадрами, организовать их профессиональный и социальный рост, эффективно используя на производстве. Отличие понятий управления персоналом и управление человеческими ресурсами сформулированы в таблице 1. Таблица 1 Отличие понятий управления персоналом и управление человеческими ресурсами Управление персоналом Управление человеческими ресурсами Форма управления Вертикальное иерархическая форма вертикали власти в учреждении. Горизонтальное, линейное формирование эффективной команды, забота о ресурсах. Функции управления. 12 Централизованное управление отделом кадров. Руководство персоналом осуществляют линейные руководители. Линейное управление контролирует ресурсы подразделения, достижение целей. Линейный менеджмент осуществляют специалисты по управлению персоналом. Формы планирования на производстве. Кадровое планирование с односторонней связью. Корпоративное планирование с двусторонней связью. Цель управления. Целевое обеспечение необходимым персоналом для конкретных отделов организации. Единство человеческих ресурсов и потенциалов организации с ее стратегией и целями. Место сотрудников в управлении Являются фактором производства. Являются объектом корпоративной стратегии, финансовых вложений, фактором преимущества для конкурентов. Таким образом, можно сделать вывод, что персонал – это не только штатные сотрудники, но и всечеловеческие ресурсы, которыми обладает организация. В том числе наемные рабочие, внештатные сотрудники, внешние совместители и т.д. Управление человеческими ресурсами является видом управленческой деятельности, направленным на формирование эффективной квалифицированной команды предприятия, сотрудники которой являются его конкурентным преимуществом. Линейные руководители организации, при этом, наделены полномочиями активного участия не только в воплощении единой политики организации, но ив комплексном решении управленческих и стратегических задач. Управление персоналом является одновременно системой, процессом и структурой организации [5]. Функции управления персоналом – это 13 фактические действия, а также система организационных, административных, экономических и социально - психологических методов, с помощью которых осуществляется управление человеческими ресурсами в организации [17]. К основным функциям управления относят планирование потребности организации в кадрах. Подбор, наем персонала и формирование кадрового резерва для достижения целей производства обучение и оценка персонала социальные гарантии, социальный пакет, комфортный микроклимат в коллективе и демократичная корпоративная культура в компании эффективное использование и вознаграждение творческого и трудового потенциала работников разработка и реализация стратегических и тактических целей предприятия анализ кадрового потенциала предприятия, планирование и прогнозирование его развития в соответствии с ситуацией на рынке труда мотивация персонала, его адаптация к различным нововведениям. Все функции взаимосвязаны между собой системно: изменения одной функции влекут за собой корректировки других функций. Методами управления человеческими ресурсами называют способы воздействия на коллектив в целом и на отдельных сотрудников. Различают три группы методов управления [7]: 1) Административные методы. Административные методы обеспечивают эффективную деятельность организации на основе научных подходов в управлении. Классификация административных методов представлена на рисунке 1. 14 Рисунок 1 Административные методы управления 2) Экономические методы. К ним относят оплату труда, индивидуальные вознаграждения и премии, штрафные санкции, льготы и т.д. Основой этих методов служит использование экономических законов производства. 3) Социально - психологические методы. Социально - психологические методы призваны регулировать психологический климат в коллективе, обеспечивать участие сотрудников в управлении [11]. Наука и практика регулирования социально - трудовых отношений имеет множество современных подходов к управлению персоналом системный, маркетинговый, функциональный, процессный и т.д. [5] Три подхода к управлению являются в большей степени практическими методами применения теорий управления. Это процессный, системный и ситуационный. Каждый из этих подходов имеет свои преимущества и свои недостатки. В процессном подходе управление является непрерывным процессом взаимосвязанных управленческих функций, в котором каждая отдельная управленческая функция представляет собой цикл взаимосвязанных действий. Суммарный итог всех функций и есть процесс управления. административные методы организационные распорядительные дисциплинарные е регламентирование нормирование труда инструктирование приказы постановления распоряжения указания замечание выговор |