Развитие государства в 2000гг, реферат. Развитие институтов государства в 2000. Развитие институтов государства в 20002012 гг
Скачать 19 Kb.
|
Развитие институтов государства в 2000--2012 гг. 31 декабря 1999 г. президент РФ Б. Н. Ельцин заявил о намерении уйти в отставку до истечения срока своих полномочий. Назначенный ранее председателем правительства В. В. Путин после отставки Ельцина стал исполняющим обязанности Президента РФ до внеочередных выборов. В марте 2000 г. на президентских выборах Путин получил 53 % голосов избирателей, Зюганов - 29, 2 %. Экономика Экономическое развитие России в 2001-2012 гг. в целом характеризовалось ростом со среднегодовыми темпами 4,7 %, однако было крайне неравномерным. Условно можно выделить следующие три периода: I период: 2001-2008 гг. — подъем экономики после завершения трансформационного кризиса и восстановление после валютного и бюджетного кризисов 1998 г. Система государственных финансов перешла от дефицита, неплатежеспособности, зависимости от зарубежных кредитов и огромного государственного долга к профициту. Высокие темпы роста потребления обеспечивались ростом доходов населения и снижением бедности. II период: 2009-2011 гг. — период мирового кризиса и посткризисного восстановления экономики, завершившегося к концу 2011 г. Во время мирового экономического кризиса российская экономика продемонстрировала наибольшую степень цикличности среди экономик большой двадцатки. Экономический спад в России приостановился к середине 2009 г. Другим важным фактором прекращения спада стала успешная реализация Правительственной антикризисной программы. III период: с 2012 г. — российская экономика перешла к новой фазе роста, характеризующейся замедлением как инвестиционного, так и потребительского спроса на фоне ослабления внешнего спроса. Приоритетной задачей государственной деятельности В. В. Путина стало улучшение условий жизни народа. Основные направления внутренней политики президента В. В. Путина в 2000-2008 гг. А) В политико‑государственной сфере — укрепление вертикали государственной власти и достижение политической стабильности в обществе: — создание 7 федеральных округов во главе с полномочными представителями президента; формирование единого правового пространства; — изменение принципа формирования Верховной палаты Федерального Собрания и превращение его в постоянно действующий законодательный орган; — создание Государственного совета РФ; — осуществление административной реформы: в результате работы Комиссии при Президенте Российской Федерации под руководством Д. Н. Козака поэтапно (2003-2004) были приняты законы, закрепившие концепцию федеративной реформы; Федеральным законом от 4 июля 2003 г. № 95‑ФЗ был установлен закрытый перечень полномочий регионов. Б) В социально‑экономической сфере: продолжение курса на либерализацию экономики, ослабление бюрократической опеки и контроля со стороны государства за предпринимательской деятельностью; принятие мер на поддержку малого бизнеса; начало реализации национальных проектов; начало социальных реформ; налоговая реформа 2000-2003 гг. В) В сфере международных отношений и внешней политики: — принятие новой концепции внешней политики России; — развитие партнерских отношений со странами мира; — поддержка западных стран в борьбе с международным терроризмом. В. В. Путин определил приоритетные задачи: борьба с бедностью; защита рынка от незаконного вторжения, как чиновного, так и криминального; возрождение личного достоинства граждан во имя высокого национального достоинства страны; построение внешней политики исходя из национальных интересов собственной страны. 2001 г. — введен институт мировых судей, заработал суд присяжных, введен институт судебных приставов, изменился сам статус судей. В 2005г. завершилась судебная реформа. С 2001 г. в Госдуму бы внесено 11 законопроектов, касающихся реформирования законодательства и судебной системы с целью укреплении независимости и авторитета судебной власти в стране. 2001-2002 гг. — приняты Гражданско‑процессуальный кодекс, Уголовно‑процессуальный кодекс и Арбитражно‑процессуальный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, Трудовой кодекс, Земельный кодекс. В 2002 году проведена пенсионная реформа; С 1 января 2002 г. была снижена ставка налога на прибыль предприятий до 24 % (в 2001 г. она могла доходить до 35 %) 2003 г. — принят Таможенный кодекс. 2004 г. — принят Жилищный кодекс. Политические партии. Предпринимались шаги по развитию и укреплению нового политического порядка в стране, улучшения многопартийности. Этому способствовал Закон о политических партиях России (июль 2001 г. ). В целом он был направлен на ликвидацию партий с малой численностью членов и предусматривал превращение партий в общефедеральные организации. В ходе перерегистрации некоторые из малых партий прекратили свое существование, но при этом создавались новые политические объединения. Наиболее крупной и влиятельной среди них стала партия «Единая Россия», возникшая в результате слияния общественно-политических движений «Единство» и «Отечество – вся Россия». Именно эта партия явилась главной опорой продолжавшихся политических и экономических преобразований. Создание Общественной палаты Российской Федерации активизировало становление гражданского общества. Одним из основных направлений федеральной реформы стало укрупнение регионов в основном за счет присоединения по итогам референдумов экономически несостоятельных автономных округов к областям и краям. 2004-2005 гг. — первый этап административной реформы, возникла новая структура федеральной исполнительной власти, состоящая из подразделений трех типов: министерств, служб и агентств. Борьба с коррупцией — одно из ключевых направлений повышения эффективности государственной власти в современной России. Россия подписала и ратифицировала в 2006 г. Международную конвенцию по борьбе с коррупцией (принята ООН в 2003 г.). Основные программные направления политики президента Д. А. Медведева (2008-2012) Снижение налогового бремени в целях стимулирования инноваций и частных инвестиций в человеческий капитал. Формирование основ национальной инновационной системы. Качество законов и эффективность правоприменения. Радикальное снижение административных барьеров. Построение мощной и самостоятельной финансовой системы; превращение рубля в одну из региональных резервных валют. Модернизация транспортной и энергетической инфраструктуры; создание новой телекоммуникационной инфраструктуры. Реформа МВД Цель проведения реформы – повышение эффективности работы органов внутренних дел. С 2009 года начались изменения, которые в 2011 году оформились в Закон «О полиции», милиция перестала существовать. Поправки в Конституцию РФ. В конце 2008 г. Президент России Д. Медведев подписал закон о поправках к Конституции РФ. Они касались увеличения сроков полномочий президента (до шести лет) и Государственной думы (до пяти лет). Кроме того, был принят закон о контрольных полномочиях Госдумы в отношении правительства. Теперь депутатам предоставлялось право рассматривать ежегодные отчеты правительства о результатах его деятельности. |