международные конвенции и соглашения по автомобильному транспорту. международные конвенции и соглашения по автомобильному тран. Реферат дисциплина международные перевозки Тема международные конвенции и соглашения по автомобильному транспорту
 Скачать 12.54 Kb.
|
|
Министерство образования и молодежной политики Свердловской области ГАПОУ СО «Уральский техникум автомобильного транспорта и сервиса» РЕФЕРАТ Дисциплина ___________международные перевозки________________________ Тема международные конвенции и соглашения по автомобильному транспорту______________________________________________________ Специальность 23.02.01 Организация перевозок и управление на транспорте (по видам)_________________________________________ Выполнила студентка гр. ОПТ-22 _____________ А.А.Вахрушева (подпись, дата) Проверил преподаватель _____________ В.В.Хорунжая (подпись, дата) Екатеринбург, 2021 СОДЕРЖАНИЕ Введение......................................................................................................... 3 1 Международные правила перевозки грузов............................................... 4 1.1 Конвенция о договоре по международной перевозке грузов................. 1.2 Конвенция о договоре по международной перевозке грузов с применением книжки МДП............................................................................ 1.3 Основные международные соглашения в области перевозок.................. 2 Международно-правовое регулирование экономических отношений в области транспорта.......................................................................................... Список используемых источников.................................................................. ВВЕДЕНИЕ Наиболее представительный вид источников – это международные договоры (конвенции и соглашения). Такое обобщенное название не означает, что оно включает только конвенции и соглашения. К данному виду источников относится значительное количество разновидностей, в частности собственно договоры, протоколы, правила, инструкции, постановления, тарифы, стандарты, проформы и др. Однако наиболее часто встречающиеся международные транспортные источники – это конвенции и соглашения. Основным типовым видом международных нормативных правовых транспортных источников являются конвенции. Типовая структура конвенций такова, что позволяет регулировать все основные вопросы организации и осуществления международных перевозок. В частности, она включает следующие основные главы (части, разделы): преамбулу, общие положения, транспортную документацию, обязанности сторон по договору перевозки, ответственность сторон, требования и иски, заключительные положения. Что касается такого вида международных нормативных источников, как соглашение, то его в свое время активно использовали социалистические страны. Так, в 1951 г. ими были приняты СМПС и СМГС, которые с изменениями и дополнениями действуют и в настоящее время. 1 МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРАВИЛА ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ Правовое пространство международных перевозок товарных грузов и пассажиров через границы и территории стран определяется межгосударственными конвенциями, соглашениями, протоколами, национальными законодательствами государств-участниц внешнеэкономической деятельности, каждого участника ВЭД в Российской Федерации затрагивают международные правила и условия перевозки, которые требуется неукоснительно выполнять. 1.1 Конвенция о договоре по международной перевозке грузов Конвенция о договоре по международной перевозке грузов (КДПГ) — (Convention on the Contract for the International carriage of goods by road) унифицирует условия, правила, регулирующие договоры о международной дорожной перевозке грузов и ответственности перевозчиков. «Конвенция применяется к любому договору дорожной перевозки грузов транспортными средствами за вознаграждение, когда место принятия товарного груза и место, предназначенное для сдачи груза, указанные в договоре, находятся в разных государствах (таможенных территориях), из которых, по крайней мере, одно является участником Конвенции (КДПГ), независимо от местожительства и национальности сторон договора» (п.1 статьи 1, КДПГ). Перевозчик полностью несет персональную ответственность за свои собственные действия, активности, упущения, потери, утраты, а также за своих агентов, служащих, других привлеченных к перевозке юридических и физических лиц, когда они действуют в рамках, возложенных на них обязанностей в соответствии с договором (Глава II, статья 3, КДПГ). Договор дорожной перевозки подтверждается составлением накладной (сокр. CMR), которая должна содержать данные в соответствии с Главой II, статья 6, КДПГ. К накладной прикладываются инвойс, упаковочный лист и другие необходимые сопроводительные документы в зависимости от условий внешнеторгового контракта, грузовой перевозки, поставки (например, страховой полис, сертификаты происхождения, соответствия и т.д.). 1.2 Конвенция о договоре по международной перевозке грузов с применением книжки МДП Данная Конвенция используется для осуществления контроля за доставкой товарных грузов, перевозимых автомобильным транспортом и контейнерами от таможни в стране продавца до таможни в стране покупателя с применением книжки международной дорожной перевозки (МДП). Положение о порядке участия российских перевозчиков в процедуре МДП (carnet TIR) специально, документально закреплено в приказе Министерства транспорта Российской Федерации и ГТК РФ от 01.09. 1999 г. за № 61/591 «О мерах, связанных с применением на территории Российской Федерации Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 (Конвенции МДП), с учетом принятых поправок». Для получения допуска к процедуре МДП необходимо предоставить в Ассоциацию международных автомобильных перевозчиков (АСМАП), представляющую собой гарантийную ассоциацию, необходимый набор документов, определенный в «Положении о порядке допуска российских перевозчиков к процедуре МДП» (Приложение к приказу от 01.09. 1999 г. за № 61/591). Представленные документы рассматриваются АСМАП, затем ГТК РФ (Федеральной таможенной службой РФ) и при отсутствии возражений получают допуск к процедуре МДП. На каждую перевозку одним транспортным средством выдается только одна книжка МДП (покупается у АСМАП, ее стоимость для членов АСМАП в три раза ниже, чем не для членов), эта книжка действительна до завершения перевозки при условии оформления ее таможней государства отправления в сроки, установленные гарантийной ассоциацией. В процессе перевозки таможенные органы обычно контролируют только сохранность таможенных наложений и внешнее состояние транспортного средства, изымают отрывные листы книжки МДП и оформляют соответствующие корешки, которые остаются в книжке. Следует отметить, что любой таможенный орган сохраняет за собой право контроля перевозимых грузов. В случае, если для опознавания тяжеловесных или громоздких, крупногабаритных товарных грузов необходимы упаковочные листы, схемы, фотографии и т.п., то все эти документы должны быть обязательно заверены таможенными органами (ТО) и прикреплены к обложке книжки МДП и на всех отрывных листах в рубрике «прилагаемые к манифесту документы» указать все необходимые сведения. При всех возможных случаях, если в пути таможенные пломбы и печати случайно повреждены, полностью или частично, груз погиб или частично поврежден, то перевозчик должен немедленно обратиться к ближайшим ТО, которые составят протокол, приведенный в книжке МДП, который остается в книжке МДП до прибытия груза в таможенные органы места назначения. Книжка МДП является документом строгой отчетности, и она обязательно должна быть возвращена в АСМАП. Следует отметить, что возврату подлежат абсолютно все выданные книжки международной дорожной перевозки, например, просроченные, срок действия которых уже истек, и у которых частично или полностью испорчены или использованы отрывные талоны, а также оформленные на транспортные средства, уже снятые с учета. 1.3 Основные международные соглашения в области перевозок Международные перевозки грузов представляют собой специфическую сферу автотранспортной деятельности. С точки зрения технологии и организации транспортного процесса они близки к междугородным перевозкам. Вместе с тем, с точки зрения коммерческой работы международные перевозки имеют важные особенности, связанные, прежде всего, с правовым режимом международного транспорта. Можно указать следующие главные особенности международных перевозок: - осуществление перевозки и сопутствующих ей коммерческих операций в сфере действия правовых систем различных государств; - наличие целого ряда специальных международных и национальных нормативных правовых актов, регулирующих те или иные аспекты международных автомобильных перевозок; - необходимость соблюдения таможенного законодательства стран, по территории которых проходит перевозка; - необходимость выполнения национальных требований, связанных с пересечением границ. Указанные особенности создают немало проблем для перевозчиков всех стран. Поэтому правительства и международные организации постоянно прилагают усилия к тому, чтобы создать единый правовой режим международных перевозок грузов, обеспечивающий благоприятные условия для транспортной и торговой деятельности. С момента своего создания в 1947 году Комитет по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН) вел большую работу по созданию таких условий. Основные результаты деятельности правительств стран, действующих сообща в рамках Комитета по внутреннему транспорту, нашли отражение более чем в 50 международных соглашениях и конвенциях, направленных на создание международной правовой базы для развития международных перевозок в регионе ЕЭК в автомобильном, железнодорожном, внутреннем водном и комбинированном сообщении. Эти международные правовые инструменты, которые в ряде случаев применяются и странами, расположенными вне региона ЕЭК, представляют собой соглашения правительств по широкому спектру важнейших вопросов, которые входят в сферу их компетенции и оказывают соответствующее воздействие на развитие международных перевозок этими видами транспорта. К этим вопросам относятся, в частности, единообразный и упрощенный порядок пересечения границ, единообразные правила и положения, направленные на обеспечение эффективности, безопасности и защиты окружающей среды на транспорте, создание единых международных сетей инфраструктуры и другие. 2 МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТА Автодорожный транспорт. Международно-правовому регулированию автодорожного транспорта традиционно свойственны в основном негосударственные организационные формы сотрудничества. В 1909 г. была основана Постоянная международная ассоциация дорожных конгрессов (Париж). Участниками с различным статусом являются правительства, общественные организации, научные и технические общества, туристические и автомобильные клубы и индивидуальные (физические) лица. СССР (затем Россия) участвовал с 1955 г. Целями Ассоциации являются содействие техническому и т.п. совершенствованию автодорог, тесному международному экономическому сотрудничеству и обеспечению безопасности движения на международных дорогах, а также упорядочению регистрации иностранных автомобилей, пересечения границ; взаимное признание водительских прав; унификация дорожных знаков и т.п. Ассоциация созывает обычно раз в 4 года Всемирные дорожные конгрессы. Текущая работа обеспечивается Постоянной международной комиссией, ее Советом, Исполнительным комитетом и Секретариатом. В 1948 г. основан был Международный союз автомобильного транспорта (Женева). В нем представлены около 50 стран, включая Россию. Членами Союза являются национальные ассоциации, представляющие профессиональный автотранспорт, в том числе пассажирский, грузовой транспорт по найму, а также транспорт в частном пользовании. Органы Союза - Совет дирекции, Президиум, а также Генеральный секретариат. Цели союза - содействие развитию международного автомобильного транспорта в интересах автоперевозчиков и экономики автотранспорта в целом, в том числе посредством подготовки рекомендаций, а также проектов конвенций. Важное место в деятельности Союза занимает проведение конгрессов, на которых принимаются программного характера решения и обращения к правительствам. Результатом деятельности Союза стала, в частности, подготовленная им и затем принятая Таможенная конвенция 1975 г. о международных перевозках грузов автотранспортом (заменившая ранее действовавшую одноименную конвенцию 1959 г.) с участием СССР (России). Конвенция предусматривает международную дорожную перевозку (МДП) на основе разового единого международного гарантийного документа - книжки МДП, выдаваемой в каждой стране-участнице Конвенции национальными ассоциациями автомобильных перевозчиков. При наличии книжки МДП грузы освобождаются от уплаты на месте ввозных или вывозных таможенных пошлин и, как правило, от таможенного досмотра. Оплата пошлин, сборов, возможных штрафов гарантируется на территории каждой страны национальными ассоциациями. С участием Союза и под эгидой ЕЭК ООН разработаны были также: - Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов ("TIR") 1956 г. и Протокол к ней 1978 г.; - Конвенция о договоре международной автомобильной перевозки пассажиров и багажа 1973 г. и Протокол к ней 1978 г.; - Европейское соглашение о международных автомагистралях 1975 г.; - Европейское соглашение, касающееся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки 1970 г.; - Конвенция о налоговом обложении дорожных транспортных средств, использованных для международной перевозки грузов 1956 г.; - Таможенная конвенция, касающаяся контейнеров 1972 г.; - Европейское соглашение о международной перевозке опасных грузов 1957 г.; - Соглашение о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок 1970 г. Наряду с многосторонними соглашениями о международном дорожном транспорте большое применение имеют и двусторонние межгосударственные соглашения об организации пограничных контрольно-пропускных пунктов на дорогах и т.п. СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 1. http://dic.academic.ru - Академик 2. http://gtd.blank.ru/cmr.html - бланк CMR 3. http://ru.wikipedia.org - Википедия. 4. http://www.certificates.ru/proish.php - официальный сайт Центра Сертификации и Маркетинга 5. http://www.soex.ru/ - официальный сайт Автономной некоммерческой организации «Союзэкспертиза» |