Главная страница
Навигация по странице:

  • Государственные природные заказники и памятники природы

  • Природные парки

  • Объекты всемирного наследия

  • Курсовая работа ГП Ряск Диана 2ПОД-21. Реферат по дисциплине Экологическое право


    Скачать 57.16 Kb.
    НазваниеРеферат по дисциплине Экологическое право
    Дата26.11.2022
    Размер57.16 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаКурсовая работа ГП Ряск Диана 2ПОД-21.docx
    ТипРеферат
    #812939
    страница2 из 2
    1   2

    Национальные парки

    Национальными парками объявляются территории, которые включают природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность и предназначенные для использования в природоохранных, просветительских, научных, культурных целях и для регулируемого туризма.

    Государственная система национальных парков Российской Федерации (табл. 2) начала формироваться сравнительно недавно, первый национальный парк Российской Федерации ("Сочинский") был образован в 1983 г. По состоянию на 2000 г. в Российской Федерации имеется 34 национальных парка общей площадью 6,787 млн. га (0,4% площади Российской Федерации). Национальные парки расположены на территории 11 республик, 2 краев, 17 областей (табл. 3). Большинство (33) национальных парков находятся в ведении Федеральной службы лесного хозяйства России и один – в ведении Правительства Москвы ("Лосиный остров").

    Таблица 2

    Национальные парки Российской Федерации

    Название

    Год создания

    Площадь, тыс. га

    Местоположение

    "Алания"

    1998

    54,926

    Республика Северная Осетия-Алания

    "Башкирия"

    1986

    92

    Республика Башкортостан

    "Валдайский"

    1990

    158,5

    Новгородская область

    "Водлозерский"

    1991

    468,3

    Республика Kарелия, Архангельская область

    "Забайкальский"

    1986

    269,1

    Республика Бурятия

    "Зюраткуль"

    1993

    88,2

    Челябинская область

    "Kенозерский"

    1991

    139,7

    Архангельская область

    "Kуршская коса"

    1987

    7,9

    Kалининградская область

    "Лосиный остров"

    1983

    11,8

    Москва, Московская область

    "Марий Чодра"

    1985

    36,2

    Республика Марий Эл

    "Мещера"

    1992

    118,9

    Владимирская область

    "Мещерский"

    1992

    103,0

    Рязанская область

    "Нечкинский"

    1997

    20,75

    Удмуртская Республика

    "Нижняя Kама"

    1991

    25,8

    Республика Татарстан

    "Орловское полесье"

    1994

    84,2

    Орловская область

    "Паанаярви"

    1992

    104,5

    Республика Kарелия

    "Плещеево озеро"

    1988

    23,79

    Ярославская область

    "Прибайкальский"

    1986

    418,0

    Иркутская область

    "Припышминские боры"

    1993

    49,2

    Свердловская область

    "Приэльбрусье"

    1986

    101,2

    Kабардино-Балкарская Республика

    "Русский Север"

    1992

    166,4

    Вологодская область

    "Самарская Лука"

    1984

    127,2

    Самарская область

    "Себежский"

    1996

    50,0

    Псковская область

    "Смоленское Поозерье"

    1992

    146,2

    Смоленская область

    "Смольный"

    1995

    36,5

    Республика Мордовия

    "Сочинский"

    1983

    191,3

    Kраснодарский край

    "Таганай"

    1991

    56,4

    Челябинская область

    "Тункинский"

    1991

    1183,7

    Республика Бурятия

    "Угра"

    1997

    98,6

    Kалужская область

    "Хвалынский"

    1994

    25,5

    Саpатовская область

    "Чаваш вармане"

    1993

    25,2

    Чувашская Республика

    "Шорский"

    1989

    338,3

    Kемеровская область

    "Шушенский бор"

    1995

    39,2

    Kрасноярский край

    "Югыд ва"

    1994

    1926,5

    Республика Kоми


    Роль и значение российских национальных парков признаны мировым сообществом: три национальных парка находятся под юрисдикцией Всемирной конвенции о сохранении культурного и природного наследия (это национальный парк "Югыд ва", на территории которого сохранился наибольший массив старовозрастных (девственных) лесов в Европе, и национальные парки "Прибайкальский" и "Забайкальский", входящие в водоохранную зону оз. Байкал). Часть территории национального парка "Мещерский" (пойма р. Ока и участок поймы р. Пра) подпадает под юрисдикцию Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитания водоплавающих птиц (Рамсарская конвенция).

    В национальных парках работает 3577 чел., в том числе государственных инспекторов по охране территории парков – 1862 чел., или 47%. Численность персонала в национальных парках во многом зависит от их размеров и доступности, но в ряде случаев это объясняется неразвитостью инфраструктуры парков и дефицитом финансирования.


    1. Государственные природные заказники и памятники природы

    Государственные природные заказники – это территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.

    Объявление территории государственным природным заказником допускается как с изъятием, так и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков.

    Государственные природные заказники федерального или регионального значения могут иметь различный профиль, в том числе быть:

    – комплексными (ландшафтными), предназначенными для сохранения и восстановления природных комплексов (природных ландшафтов);

    – биологическими (ботаническими и зоологическими), предназначенными для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях;

    – палеонтологическими, предназначенными для сохранения ископаемых объектов;

    – гидрологическими (болотными, озерными, речными, морскими), предназначенными для сохранения и восстановления ценных водных объектов и экологических систем;

    – геологическими, предназначенными для сохранения ценных объектов и комплексов неживой природы.

    Таблица 3

    Государственные природные заказники федерального значения, входящие в систему Госкомэкологии России

    Название

    Год создания

    Площадь, тыс. га

    Принадлежность

    "Цейский"

    1958

    29,950

    Госзаповедник Северо-Осетинский

    "Верхне-Kондинский"

    1971

    241,600

    Госзаповедник "Малая Сосьва"

    "Kабанский"

    1974

    12,100

    Госзаповедник Байкальский

    "Малые Kурилы"

    1982

    45,000

    Госзаповедник "Kурильский"

    "Южно-Kамчатский"

    1983

    225,000

    Госзаповедник Kроноцкий

    "Елогуйский"

    1987

    747,600

    Госзаповедник "Центральносибирский"

    "Цасучейский бор"

    1988

    57,900

    Госзаповедник "Даурский"

    "Североземельский"

    1996

    421,701

    Госзаповедник "Большой Арктический"

    "Земля Франца-Иосифа"

    1994

    4200,000

    Архангельскоблкомприроды

    "Kаменная степь"

    1996

    5,232

    Воронежоблкомприроды

    Площадь 10 заказников:




    5986,083




    Памятники природы – уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.

    Памятники природы могут иметь федеральное или региональное значение в зависимости от природоохранной, эстетической и иной ценности охраняемых природных комплексов и объектов.

    Kaк и заказники, эта категория особо охраняемых природных территорий наиболее распространена на региональном уровне, памятников природы федерального значения в России всего 28 общей площадью 19,351 тыс. га.

    По состоянию на 1 января 1999 г. под охраной органов лесного хозяйства находилось 2920 памятников природы и заказников. Памятники природы выделены на площади 1058 тыс. га, заказники – на площади 9691 тыс. га.

    Распределение памятников природы и заказников в лесном фонде по профилю представляются в следующем виде: памятники природы биологические – 40%, гидрологические – 25%, геологические – 4%, комплексные – 31%, заказники биологические – 14%, гидрологические – 8%, комплексные – 78%.

    В памятниках природы и заказниках, находящихся под охраной органов лесного хозяйства, установлен и поддерживается режим невмешательства в процессы естественного развития природных сообществ, исключающий проведение рубок главного пользования, а в отдельных случаях и рубок ухода.

    1. Природные парки

    Природные парки регионального значения – относительно новая категория особо охраняемых природных территорий России. Природные парки являются природоохранными рекреационными учреждениями, находящимися в ведении субъектов Российской Федерации, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях.

    Территории природных парков располагаются на землях, предоставленных им в бессрочное (постоянное) пользование, в отдельных случаях – на землях иных пользователей, а также собственников.


    1. Объекты всемирного наследия

    В декабре 1998 г. на очередной 22-й сессии Комитета всемирного наследия была одобрена заявка России на включение в Список всемирного природного наследия объекта "Золотые горы Алтая" (Республика Алтай).

    Таким образом, по состоянию на 1 января 1999 г. в Список объектов природного наследия ЮНЕСКО от Российской Федерации включено 4 природных объекта. Объекты природного наследия представляют Урал ("Девственные леса Коми"), Сибирь ("Золотые горы Алтая", "Озеро Байкал") и Дальний Восток ("Вулканы Камчатки"); они в целом включают территории 7 заповедников, 4 национальных парков, 4 природных парков, 3 государственных природных заказников федерального значения, а также ряд иных особо охраняемых природных территорий. Суммарная площадь участков, отнесенных к всемирному природному наследию в России, – 17 млн. га, включая 3,3 млн. га акватории, в том числе озеро Байкал (8,8 млн. га), морскую акваторию Кроноцкого заповедника (135 тыс. га), Телецкое озеро (23 тыс. га).

    Новая номинация "Золотые горы Алтая" включает пять отдельных участков-кластеров, объединенных территориально в три крупных природных ареала (5), общей площадью немногим более 1,6 млн. га. Это уникальный по своей сохранности, ландшафтному и биологическому разнообразию район в горном поясе Южной Сибири, расположенный на границе России, Казахстана, Китая и Монголии; здесь находятся истоки великой сибирской реки Оби. Своеобразная флора и фауна, в том числе виды, занесенные в Красную книгу России и Красную книгу МСОП. В его состав вошли Алтайский заповедник; трехкилометровая охранная полоса вокруг Телецкого озера (93,7 тыс. га), примыкающая к территории заповедника; Катунский заповедник; природный парк "Белуха", примыкающий к Катунскому заповеднику с востока. Площадь 262,8 тыс. га, создан в 1997 г.; зона покоя "Укок" с режимом фаунистического заказника (Южный Алтай, на стыке границ Российской Федерации (Республика Алтай), Казахстана, Китая и Монголии, площадь 252,9 тыс. га.)

    Состояние трех российских объектов природного наследия, внесенных в Список ЮНЕСКО ранее, в течение 1998 г. практически не изменилось и оценивается в целом как удовлетворительное. Со стороны федеральных и региональных органов управления предпринимались меры по решению имеющихся природоохранных проблем.

    "Девственные леса Коми". В 1998 г. была проведена экологическая экспертиза планов корректировки существующих границ национального парка "Югыд ва". В заключении экспертной комиссии Государственной экологической экспертизы (утвержденном Приказом Госкомэкологии России от 3 июля 1998 г. № 408) зафиксировано, что речь идет не об "уточнении", а об изменении юридически закрепленной территории национального парка, что противоречит существующему природоохранному законодательству. В связи с этим Указ Президента Республики Коми об изъятии 205 тыс. га земель на севере парка в бассейне верховьев р. Кожим (где расположены разрабатываемые и перспективные месторождения золота и горного хрусталя) и компенсационном приращении такого же по размерам участка вблизи южных границ этого парка судебными органами отменен. Госкомэкологией России даны предписания золотодобывающим компаниям о приостановлении всех работ в границах национального парка. К настоящему времени указанные предписания выполнены лишь частично. Таким образом, отмеченная проблема остается нерешенной до конца и требует внимания.

    "Озеро Байкал". Фактическое положение дел с сохранностью экосистемы Байкала в настоящее время серьезных изменений в худшую сторону не претерпело. На протяжении последних четырех лет (1994–1997 гг.) имеет место четкая тенденция к сокращению поступления загрязняющих веществ в Байкал как со стоком р. Селенга (со 178 млн. м3 до 121 млн. м3), так и путем воздушного переноса (выбросы загрязняющих веществ в атмосферу сократились в Республике Бурятия с 149 тыс. т в 1990 г. до 118 тыс. т в 1997 г., в Иркутской области – с 968 тыс. т до 532 тыс. т за тот же период). Аналогичная тенденция наблюдается и в динамике сброса загрязняющих веществ со сточными и дренажными водами БЦБК (по всем семи отслеживаемым показателям).

    В Байкальском регионе постоянно нарушается законодательство при промышленной рубке леса. Тем не менее, в целом наблюдается недоиспользование выделяемых лесных ресурсов лесопромышленными предприятиями региона. Проект Федерального закона о Байкале рассматривается в настоящее время в Государственной Думе в установленном порядке, состояние данного объекта находится под постоянным контролем. Российская Федерация стремится выполнять взятые на себя обязательства по Конвенции о всемирном наследии и обеспечить защиту данного объекта.

    Комитет ЮНЕСКО по всемирному наследию выразил серьезный интерес к проблемам Байкала и подтвердил свои требования, сделанные при включении Байкала в Список всемирного наследия. Комитет учел позицию МСОП, который не рекомендовал включение Байкала в Список угрожаемых объектов всемирного наследия.

    "Вулканы Камчатки". Представляет интерес рассматривавшийся в течение последнего года вопрос о влиянии разработки Агинского золоторудного месторождения, расположенного вблизи границ Быстринского природного парка, на состояние природных комплексов объекта всемирного природного наследия. По мнению Госкомэкологии России, МПР России и администрации Камчатской области, имеются достаточные основания (месторождение расположено вне границ парка, в другой дренажной системе и пр.) для согласия указанных ведомств и администрации Камчатской области на реализацию упомянутого проекта при условии применения современных методов охраны окружающей среды, обеспечении отсутствия негативных влияний на природные комплексы парка. Комитет по всемирному наследию отметил намерение МСОП провести работы по изучению состояния данного объекта всемирного наследия, когда реализация проекта Агинского золоторудного месторождения будет продолжена.
    1   2


    написать администратору сайта