Реферат. Сравнительная специальная педагогика. Реферат по книге Назаровой Н. М., Моргачёвой Е. Н., Фуряевой Т. В. Сравнительная специальная педагогика
Скачать 100.46 Kb.
|
КАНАДА Начало становления специального образования и его организационное оформление Специальное образование в Канаде развивалось во многом под влиянием аналогичных процессов в США, а также на Европейском континенте. Практически идентичным американскому законодательству являются основополагающие статьи канадских законов, отражающие ключевые положения специального образования. Тем не менее развитие специального образования в Канаде характеризуется рядом особенностей. Прежде всего это сохраняющаяся до настоящего времени децентрализация. Каждая провинция решает проблемы, связанные с реализацией специального образования и спецификой управления им, самостоятельно; единого федерального закона о специальном образовании не существует. Кроме того, страна руководствуется собственной классификацией «особых» людей. Более завершенные формы интеграция приобрела в 60-х г. ХХ в. Получили распространение три формы организации обучения детей с нарушениями слуха: специальные классы с частичной и пошаговой интеграцией; специальные классы с ограниченной интеграцией; обычные классы с обеспечением специального сурдопедагогического сопровождения. В стране выходит издание - «Канадский журнал по проблемам умственной отсталости». В 1963 г. было создано Канадское общество детей и взрослых с трудностями в обучении - открытая организация. Важнейшими задачами, поставленными этой организацией, были: содействие раннему выявлению, ранней комплексной помощи детям потенциального педагогического риска образовательной неуспешности и социальной дезадаптации; осуществление различных воспитательных, социальных, досуговых программ; повсеместные помощь и поддержка таких людей в их дальнейшей социализации, самореализации в профессиональных сферах и в повседневной жизни. для этого было организовано консультирование и обучение родителей, обеспечивалось соучастие представителей общества в организационном и педагогическом сопровождении летних лагерей отдыха для таких детей. С середины прошлого века правительство провинции ввело финансирование программ, рассчитанных на обучение детей с ограниченными возможностями в качестве составной части базовых грантов для школьных округов. Были выделены деньги на зарплату учителям, которые в общеобразовательной школе работают с детьми и подростками, имеющими различные отклонения развития (проект «Особое одобрение»). Подобная система поощрения с некоторыми модификациями существовала до 1982 г. В 1970 г. был создан «Отдел специального образования», который координировал деятельность школьных округов провинции, оказывал помощь при разработке программ обучения и осуществлял проверку соответствия их целей и задач возможностям финансирования. Деятельность общественных объединений инвалидов В 1979 г. был принят закон, обязывавший власти оборудовать специальными приспособлениями для инвалидов все места, связанные с транспортировкой и передвижением людей. К 90-м прошедшего столетия были полностью утверждены права: защиты инвалидов-потребителей; страхования вкладов и возможностей трудоустройства; установления параметров реабилитации; прав на независимое проживание. В результате создана самостоятельная «Международная организация инвалидов» (1981). Современное состояние специального образования и тенденции его развития В 2003 г. в Канаде был принят закон о правах человека. Все вопросы, связанные со специальным образованием и регулированием его состояния и обеспечения, отражены в официальном документе - «Услуги специального образования: Справочник процедур, проводимой политики, основных направлений», который выпускают Министерства образования провинций. В частности, в таком документе в Британской Колумбии представлены следующие материалы: основные принципы политики в области специального образования и соответствующие программы их реализации; указания обязанностей министерства, школьных округов, районных и школьных специалистов, связанных с оказанием специализированных услуг; а также перечень обязанностей родителей и самих школьников; описание процедуры диагностики и оценки «особых,) школьников; основы планирования индивидуальных программ обучения; сопоставление возможных вариантов динамики развития учащихся; перечень услуг общего профиля, которые должны быть доступны на уровне школьных округов; подробные характеристики разных категорий «особых» детей и подростков с уточнением их специфических особенностей, которые должны учитываться при разработке программ специализированной помощи; список ресурсных программ провинции с подробным анализом их содержания. Основными принципами политики в области специального образования являются интеграция и инклюзия. Это означает, что все дети и подростки (за исключением тех, кто имеет выраженные нарушения зрения, слуха, глубокие нарушения интеллекта) должны быть охвачены обшеобразователъной системой. Организационно эти принципы реализуются через «континиум образовательных услуг», представляющий собой свод материалов, общий для Канады и США. В настоящее время, согласно данным Совета социального развития Канады, выделяются 12 категорий «особых» детей и подростков: хронические заболевания; трудности в обучении; нарушения поведения; аутизм; умственная отсталость; выраженные физические нарушения, ставящие человека в зависимость от других людей; нарушения зрения; нарушения слуха; сочетанные нарушения зрения и слуха; нарушения речи; двигательные расстройства; особая одаренность, выделяющая ребенка из среды сверстников. С 1969 г. ведущим высшим учебным заведением, подготавливающим для страны специальных педагогов и психологов, стал университет провинции Альберта. Канадская система подготовки кадров для специального образования предусматривает широкую направленность; она ориентирована на тесное сотрудничество с высшими учебными заведениями США и Европы; для чтения лекций нередко приглашаются специалисты из-за рубежа. АНГЛИЯ Ранние этапы развития специального образования (XVIII-XIX вв.) На ранних этапах становления специальной педагогики в Англии преобладающую роль играли отдельные частные и благотворительные инициативы. Первые попытки государства решать организационные проблемы обучения детей и подростков с ограниченными возможностями относятся к XVIII - XIX вв. и больше касаются людей, имеющих нарушения слуха и зрения. Первые книги для незрячих начинают издаваться с 1820 г. С 80-х г. XIX столетия в стране получает широкое распространение родившийся во Франции метод рельефных шеститочий Л. Брайля. Директор частной школы в Оксфорде Дж. Долгано предложил свой метод обучения глухих, который можно считать прообразом дактильной «пальцевой» речи; он разработал алфавит, насчитывающий более двухсот знаков. Реальные мероприятия по работе с умственно отсталыми людьми начали предприниматься намного позднее, чем аналогичные действия по отношению к слепым и глухим людям. В течение нескольких столетий умственно отсталых относили к особой группе душевнобольных. С XVI в. при монастырях создаются учреждения, в которых умственно отсталые находят приют. Примером принципиально иного отношения к душевнобольным и слабоумным послужило открытие в 1796 г. в г. Йорке по инициативе врача Уильяма Тьюка «Убежища для душевнобольных». Однако начинание Тьюка вплоть до 1815 г. не находило поддержки властей. Первый опыт обучения умственно отсталых детей относится к 1846 г. Педагог-энтузиаст мисс Уайт под влиянием идей врача У. Твиллинга К проблемам специального образования. Первые законодательные акты в области образования Целенаправленную государственную помощь людям с ограниченными возможностями в Англии начинают оказывать с последней трети XIX в. Ранее для детей из народа действовали приходские школы и школы для бедных. Собственником школ, основанных на пожертвованиях, была англиканская церковь, что было закреплено законом, принятым еще в 1662 г. В конце XVIII в. школы для бедных стали приходить в упадок. Возникло движение за создание воскресных школ, которые структурно оформились к началу XIX столетия. Для детей из беднейших слоев населения организовывались индустриальные школы. В 1811 г. основано Национальное общество развития образования для бедных. Следующим шагом, способствовавшим развитию начального и специального образования, послужило введение в 1870 г. обязательного начального образования. В следующем законе, принятом в 1880 г. и получившим название Образовательный акт Э.Д. Мандела (1880), посещение детьми школ становилось обязательным. В соответствии с этим заметно увеличилось и количество государственных школ. Конец XIX - начало ХХ вв. этап активизации законодательного и финансового участия государства в решении организационных проблем образования, в том числе специального Закон об обучении умственно отсталых был принят в начале ХХ в. на основе созданной «Комиссии по изучению положения дел по дефективным детям и эпилептикам» (1898). Наиболее заметными в ее деятельности были доктор Ф. Варнера и Х. Шаттлуорта. В результате комиссия постановила: в государственных начальных школах слабоумных детей следует отделять от обычных учеников в особые классы с целью получения ими специального обучения; имбецилам надо проходить обследование для получения сертификата об обучаемости; школьным властям вменялось в обязанность контролировать ход обучения ребёнка; учреждения для обучаемых имбецилов организуются отдельно от других категорий нарушений развития, от работных домов и психиатрических лечебниц; занятия с ними ведутся по классно-урочной системе; вопрос о призрении необучаемых имбецилов решают школьные власти. Закон об обучении умственно отсталых детей был принят в 1899. В нем устанавливались срок обучения (до 16 лет) и правила приема. Отбор детей в специальные школы производился школьной комиссией; родителям предоставлялось право требовать обследования ребенка, если у них возникали сомнения в его полноценности; в случае отказа от обследования взимался штраф. В документах указывалось на необходимость периодического (раз в полугодие) переосвидетельствования ребенка, с целью возможного его возвращения в обычную школу. В 1891 г. было принято решение о создании «школы специального воспитания» для умственно отсталых детей, а также детских садов для более раннего их выявления. Первые специальные школы для умственно отсталых детей открылись в 1892 г. в Лондоне и Лейчестере. К концу XIX – началу ХХ в. в стране складывается дифференцированная система учреждений для детей и подростков с ограниченными возможностями развития; создаются государственные школы и учреждения для разных категорий «особых» детей, конкретизируются сроки обучения. Увеличение сети дифференцированных специальных учреждений В этом же году английский парламент принял «Закон О дальнейших улучшениях в деле попечения о слабоумных и других умственно дефективных лицах и о некоторых поправках к законам о душевнобольных», который определял права глубоко умственно отсталых. Было сформулировано понятие «умственная отсталость»; выделены степени этого состояния; регламентированы правила помещения таких людей в учреждения; дано указание о защите их прав; указаны меры по охране общества от асоциальных действий умственно отсталых. В законодательстве 1914 г. перечислялись основные типы учреждений для умственно отсталых детей и подростков - детские сады, специальные классы при обычных школах, специальные школы, приюты для глубоко отсталых. Для детей из бедных семей, независимо от степени отсталости, создавались приюты при специальных школах. Большая заслуга в развитии специального образования в Англии принадлежит «Национальной ассоциации в помощь дефективным детям, созданной в 1903 г. и существующей до наших дней. В 1919 г. в Манчестерском университете была создана первая в мире кафедра сурдопедагогики, которая получила всемирную известность в большей степени из-за проводимых исследований. Наиболее значимыми из них руководил сэр Александр Эвинг. В «Акте об образование» (1921 г.) указывалось, что умственно отсталые дети должны обучаться только в специальных школах или в специальных классах. В 1944 г. Министерством просвещения был принят новый «Акт об образовании». В нем указывались следующие задачи: упорядочение системы специального образования, дифференцирование ее в соответствии с особенностями состояний и возможностей детей; диагностическое определение категорий детей, нуждающихся в специальном обучении. При этом было расширено количество категорий «особых» детей и подростков. В середине 50-х гг. прошедшего столетия структура специального образования более или менее оформилась и в таком виде она существовала до середины 70- начала 80-х г., включая следующие типы учреждений: специальные школы-интернаты; дневные специальные школы; специальные классы при общеобразовательных школах; специализированные детские сады. ВЕЛИКОБРИТАНИЯ Реформирование системы специального образования. Распространение и углубление теории и практики интегрированного обучения (70-90-е гг. ХХ в.) Период 70-90-х г. прошедшего столетия стал переломным для развития специального образования Великобритании. Это было связано с коренными изменениями политики в области специального образования, с его дальнейшей углубленной гуманизацией. В 1970 г. был принят новый «Акт об образовании», юридически закрепивший многие новации и нововведения в системе специального образования. Закон исключил из педагогического обихода понятие «необучаемость»; в нем оговаривалось, что образование должно быть предоставлено всем детям, несмотря на глубину и тяжесть нарушений в развитии. В 1978 г. исследовательский комитет пришел к выводу о необходимости реформы специального образования. Это дало толчок к реформированию специального образования на основе новой концепции, которая отражена в новом законе об образовании 1981 года. «Акт об образовании» 1981 г. с учетом некоторых поправок, внесенных несколько позже (1983, 1988 г.), до настоящего времени остается основным законодательным документом в области специального образования и действует на территории всей страны. К обеспечению образовательных потребностей людей с ограниченными возможностями Значительную активную поддержку и помощь специальное образование получает от многочисленных общественных организаций, объединений и союзов: «Союз лиц с физическими недостатками», «Национальный союз глухих детей», «Общество лиц со спастическим параличом», «Королевское общество умственно отсталых детей и взрослых» и др. Определенное количество общественных объединений созданы по инициативе родителей - «Общество лиц со спастическим параличом», «Королевское общество умственно отсталых детей и взрослых». Подготовка педагогических кадров Наибольшее распространение получают такие формы как «сотрудническое обучение», предполагающее совместную работу на уроке учителя класса (основного педагога) и учителя-специалиста, ответственного за специальное обучение; деятельность «команд специального образования» при общеобразовательных школах для оказания помоши детям и подросткам с различными нарушениями, в задачи которых входит координация действий с обычными учителями, соблюдение соответствия общему процессу обучения в школе. ФРАНЦИЯ Первые опыты обучения аномальных детей. Роль выдающихся французских педагогов и врачей в становлении специального образования (XVIII-XIX вв.) Имена французских исследователей и педагогов-практиков, прямо или косвенно связанных со специальным образованием - Я. Р. Перейры, Ш. де Л'Эпе, Р. Сикара, В. Гаюи, Л. Брайля, Ф. Пинеля, Ж. Эскироля, Ж. Итара, Э. Сегена, Д. Бурневиля, А. Бине, Т. Симона, - составляют гордость мировой науки. Первые мероприятия по оказанию специализированной помощи людям с ограниченными возможностями были связаны с обучением детей, имеющих нарушения слуха. В 1760 г. отлученный от церкви богослов Шарль Мишель де Л'Эпе предпринял попытку обучения двух неслышащих девочек. Свои педагогические идеи он отразил в книге «Обучение глухонемых посредством методических знаков» (1776). Мимический метод, предложенный де Л'Эпе, продолжал совершенствовать и методически развивать его ученик и последователь Рене Сикар, который возглавил институт после смерти своего учителя. Он дополнил систему жестов «мимическими знаками», что позволило передавать жестами сложные лексические и грамматические категории французского языка. Примерно в 1850 г. врач Парижского национального института глухих Александр Бланше приступил к обучению неслышащих детей оральным методом. В отличие от мимического, этот метод строится исключительно на использовании словесных средств общения. Опыты обучения незрячuxбыли предприняты педагогом Валентином Гаюи: на свои личные средства и в собственном доме он организовал в 1784 г. в Париже школу для незрячих; ввел в программу обучения чтение, письмо, «шифрование», рукоделие и ремесла, а для некоторых, проявлявших способности воспитанников, - игру на музыкальных инструментах. Также Гаюи самостоятельно сконструировал немало приборов для слепых, а также матрицы для изготовления наглядных пособий, географических карт и глобусов. В. Гаюи получил разрешение на создание Национального института слепых детей (1791 г.) Педагогическая и воспитательная система Э. Сегена В 1848 г. в Париже была открыта частная школа для идиотов, руководимая Эдуардом Сегеном. Он разработал систему их обучения и воспитания, которую назвал «физиологической», потому что она строилась на развитии ощущений и чувств, которые, по мнению автора, являлись предпосылками развития человека, в том числе - глубоко умственно отсталого. педагог суммировал в книге «Воспитание, гигиена и нравственное лечение умственно ненормальных детей», опубликованной в 1846 г. Детально разработанная Сегеном система обучения и воспитания таких детей стала основополагаюшей для многих стран мира. К сожалению, в связи с изменением политической обстановки во Франции идеи Э. Сегена на его родине не получили поддержки; педагог вынужден был эмигрировать в США. |