Реферат по истории. реферат Реформы Александра 1. Реформы Александра i содержание Введение Введение

• Название: Реформы Александра i содержание Введение Введение
• Анкор: Реферат по истории
• Дата: 22.10.2022
• Размер: 37.16 Kb.
• Имя файла: реферат Реформы Александра 1.docx
• Тип: Реферат; #748511

Реформы Александра I
Содержание

Введение……………………………..…………………………………………….3

Введение
Александр I – император и самодержавец Всероссийский, великий князь Финляндский, царь Польский, проведший в России умеренно-либеральные реформы.

Александра I правил с 1801 по 1825 гг. В отечественной историографии он считается одним из самых неоднозначных властителей.

Царствование часто называют реформаторской эпохой, так как весь период правления императора Россия проходила период преобразований практически во всех областях.

Даная тема написания реферата является актуальной, так как Александр I внёс большой вклад в развитие России, преобразовал систему государственного управления, укрепил позиции на международной арене.

Цель работы – изучить реформы Александра I.

Задачи написания реферата:

1. 
   Выделить причины реформ Александра I.
   
2. 
   Изучить реформы Александра I.
   
3. 
   Сделать вывод по изученному и рассмотренному материалу.
   

При написании реферата использовались методы: синтез, индукция, дедукция и анализ литературы.

При написании работы использовались труды выдающихся ученых и исследователей, таких как Зуев М.Н.; Калинин А.Ю.; Корнилов А.А.; Лапин В.В. и другие.

Реферат состоит из введения, двух пунктов, заключения и списка использованной литературы.

1. 
   Основные причины реформ Александра I
   

Основные реформы Александра I имели либеральный характер и сводились к устранению самодержавия. Если сказать кратко про его реформы, то большинство проводились с целью улучшения положения крестьян в обществе. Многие историки называют их «великими реформами»¹.

Основные причины реформ Александра I:

1. 
   Социальные.
   

Укрепление позиций дворянства. Император решил опереться именно на этот класс, поскольку видел, что его отец, отказавшись от этого курса, прожил не долго и погиб в результате заговора.

2. 
   Идеологические.
   

«Необходимость» европеизации России. Европейский образ жизни, либерализм, свобода – все это привлекало российскую элиту.

3.Финансово-экономические.

Империя имела слабую инфраструктуру, большие расходы на армию, низкую производительность труда, проблемы в мировой торговле и отставание в плане военно-технического оснащение от Франции, Англии, США, Германии².

4.Политические.

Реформа образования должна была сделать элиту более образованной, чтобы, опираясь на нее, продвигать идеи либерализма.

Таким образом, стремление императора к реформам следует искать не только во влияние учителей, но и в юношеском максимализме с одной стороны, и в общем понимании, что российское государство сильно отстало от европейских, поэтому его нужно менять, чтобы соответствовать духу времени.

2. 
   Реформы Александра I
   

В начале правления Александр провел несколько реформ, начал формировать политическую систему России, учредил министерства. Что, безусловно, имело значение для развития России как государства. Были проведены реформы в сфере образования, направленные на повышение уровня образования населения. А указ о «Вольных хлебопашцах» имел большой резонанс.

После Отечественной войны 1812 г., Александр I ввел конституцию в Царстве Польском, давая понять, что это первый шаг к введению конституции в России. Так же конституция была введена и в Финляндии. Работа над «Государственной уставной грамотой России» продолжалась до 1819 г., но так и не была обнародована³.

Рассмотрим основные реформы Александра I.

1. 
   Реформы в области государственного управления
   

В либеральный период своего правления Александр I провел ряд реформ в политической (административной) сфере.

1801 г. – образован образован Непременный (постоянный) совет в качестве совещательного органа при императоре. Состав Совета назначался самим императором из числа высших чиновников.

1802 г. - Указ о Сенате – Сенат стал высшим судебно-административным и контролирующим органом, «хранителем законов». Кроме этого, Сенат получил право делать представления императору на те законопроекты, которые противоречили действующему законодательству⁴.

1802 г. – изменения в статусе Святейшего Синода, которые усилили контроль светской влас­ти над церковью. Были расширены права обер-прокурора, стоящего во главе Синода: по его инициативе члены Синода (высшие духовные иерархи –   митрополиты и архиереи) уже не собирались, как раньше, а вызывались на заседания по его выбору.

1802-1811 гг. – проведена Министерская реформа. Создание министерств по европейскому образцу на основе принципа единоначалия вместо устаревших коллегий. Таким образом, министерства стали новой формой исполнительной власти. Во главе министерства стоял министр, который нес личную ответственность только перед императором. Каждый ми­нистр имел заместителя (товарища министра) и канцелярию.

Мани­фест 8 сентября 1802 г. учредил 8 министерств:

• 
  военно-сухопутных сил,
  
• 
  морских сил,
  
• 
  внутренних дел,
  
• 
  иностранных дел,
  
• 
  юстиции,
  
• 
  финансов,
  
• 
  коммерции,
  
• 
  народного просвещения.
  

Министерства подразделялись на департаменты, возглавляемые директорами, департаменты – на отделения во главе с начальниками отделений, а отделения – на столы во главе со столоначальниками.

Для совместного обсуждения дел учреждался Коми­тет министров, в который вошли, как представители старой екатерининской знати (Г.Р. Державин, Н.С. Мордвинов, П.В. Завадовский), так и «моло­дые друзья» Александра I (Новосильцев, Воронцов, Кочубей, Строганов, Чарторыйский), чем преследовалась цель противопоставить новую знать старой⁵.

1811 г. – издается «Общее учреждение министерств», которым была завершена министерская реформа.

«Общее учреждение министерств» установило:

• 
  точное разграничение функций министерств;
  
• 
  единые принципы их организации;
  
• 
  общий порядок прохождения в них дел;
  
• 
  принцип строгого единоначалия и подчиненности внутри мини­стерских подразделений;
  
• 
  отношения министерств к другим органам высшего государственного управления.
  

Количество министерств увеличилось до 12, упразднено Министерство коммерции, появились новые: Министерство полиции и приравненные к министерствам Государственное казначейство, Главное управление духов­ных дел разных вероисповеданий, Главное управление ревизии государственных счетов и Главное управление путей сообщения. Министры вводились в состав Сената.

Все это мероприятия существенно улучшили систему министерств, созданную в 1802 г., придавав ей стройность.

1810 г. – создание Государственного Совета. Это единственное мероприятие, которое было реализовано на практике из всего конституционного проекта М.М. Сперанского, разработавшего систему центральных и местных учреждений на принципе разделения властей четырех степеней⁶.

Государственный Совет состоял из Общего собрания и четырех департаментов – законов, военного, гражданских и духовных дел, государственной экономии (позже временно существовал и пятый департамент – по делам Царства Польского).

Государственный совет не издавал законы, а был совещательным органом.

Задачи Государственного совета:

• 
  разрабатывать законы,
  
• 
  централизовать законодательное дело;
  
• 
  обеспечить едино­образие юридических норм,
  
• 
  исключить возможность противоречий в законодательных актах.
  

В таком виде Государственный со­вет существовал до 1906 г.

2. 
   Финансовая реформа является немало важной.
   

В начале правления Александра I было выпущено большое количество ассигнаций, чтобы поддержать бюджет, однако они начали стремительно обесцениваться. Правительство попыталось стабилизировать эту ситуацию, объявив их государственным долгом.

Для проведения финансовой реформы привлекли известных экономистов, включая Михаила Михайловича Сперанского.

В 1810 г. вышел Манифест, который установил денежную единицу – серебряный рубль. Также были подняты налоги и добавлены новые, чтобы стабилизировать финансы государства. Для увеличения оборота денег и уменьшения конкуренции для отечественной продукции, были введены огромные пошлины на ввоз французских предметов роскоши, а некоторые вообще запретили⁷.

К концу 1811 года страна начала выходить из сложившейся ситуации, но война 1812 года свела к нулю старания правительства. Курс продолжал падать, поэтому становилось невыгодно предоставлять кредиты, создавать акционерные предприятия. Это привело к торможению развития торговых отношений в России⁸.

3. 
   Социальные и аграрные реформы Александра I
   

Александр I понимал бедственное положение крестьян, поэтому осознавал важность проведения социальных реформ.

1801 г. – Указ о праве покупки земли купцами, мещанами, государственными и удельными крестьянами. Указ был направлен на ликвидацию одной из основ феодального строя – монопольного права дворян на землю.

1803 г. – Указ о вольных хлебопашцах.

Предусматривалось освобождение крепостных крестьян на волю за выкуп с землей целыми селениями или отдельными семей­ствами по обоюдному согласию крестьян с помещиком. Это была первая попытка ликвидации крепостного права. Однако, практические результаты действия данного Указа (отменен в 1858 г.) были ничтожны – за все время действия освободилось только около 1,5% крестьян.

Причины неудач Указа 1903 г.:

1. 
   Активное нежелание помещиков давать крестьянам свободу даже за вы­куп.
   
2. 
    Крестьянам было не под силу воспользоваться правом выкупа: за 1 душу мужского пола необходимо было уплатить в среднем 400 руб. серебром – это была астрономическая сумма для того времени. Кроме этого, выкуп обставлялся разными кабальными условиями: рассрочкой под высокие про­центы, отработками и пр. В Указе говорилось: «Если крестьянин или целое селение не исполнит своих обязательств, то возвращается помещику с землею и семейством во владение по-прежнему».
   

1804-1805 гг. – аграрная реформа в Лифляндии и Эстляндии. Попытка второго возможного варианта ликвидации крепостного права – безземельное освобождение крестьян. В ее основе лежал все тот же принцип добровольности со стороны помещиков, однако итоги этой реформы были другие: прибалтийское дворянство имело иные взгляды на крепостное право, чем российское дворянство⁹.

1809 г. – Указ о запрете помещикам ссы­лать своих крестьян в Сибирь за маловажные поступки.

Иные меры, направленные на улучшение положение крестьянства, принятые в период правления Александра I:

• 
  запрещалась торговля крестьянами на рынке. При установлении такого факта наказание было как для покупателя, так и для продавца – его крестьянин получал вольную;
  
• 
  запрещались публикации в газетах объявлений о продаже крестьян без земли;
  
• 
  если крестьянин единожды получал свободу, то он не мог быть вновь укреплен за помещиком;
  
• 
  выходцы из плена или из-за границы, а также взятые по рекрутскому набору, получали свободу;
  
• 
  вводилась обязанность помещиков кормить крестьян в голодные годы;
  
• 
  с дозволения помещика крестьяне получали право торговать, брать векселя, заниматься подрядами;
  
• 
  водилась возможность отсрочки для крестьян по оплате податей;
  
• 
  жены и дети сосланных в Сибирь крестьян имели право переехать к ним на поселение.
  

4. 
   Реформы в области образования и просвещения
   

Реформы Александра I в области образования считаются одними из самых успешных его преобразований.

После создания в 1802 году Министерства народного просвещения, начались реформы самого образования. Были созданы 6 учебных округов: Виленский, Дерптский, Казанский, Московский, Петербургский, Харьковский¹⁰.

1803 г. – принято новое Положение об устройстве учеб­ных заведений.

В основу системы образования были положены принципы:

• 
  бессословности учебных заведений,
  
• 
  бесплатности обучения на низших его ступенях,
  
• 
  преемственности учебных про­грамм.
  

Выделялись ступени образования:

• 
  Низшая ступень – одноклассное приходское учи­лище,
  
• 
  Вторая ступень – уездное училище (3 класса);
  
• 
  Третья ступень – губернская гимназия (7 классов);
  
• 
  Высшая ступень – университет.
  

Во главе системы образования стояло Главное управление училищ.

Было образовано 6 учебных округов, возглавляемых попечителями. Однако попечителям принадлежал лишь общий надзор во вверенном ему округе; всеми делами в округе ведал университет через посредство Ученого со­вета.

Были созданы пять университетов¹¹:

• 
  Дерптский (1802 г.)
  
• 
  Виленский (1803 г.)
  
• 
  Харь­ковский (1804 г.)
  
• 
  Казанский (1804 г.)
  
• 
  Петербургский Педагогический институт (в дальнейшем – Университет) (1804 г.).
  

1804 г. – издается Университетский устав, который предоставил университетам значительную автономию:

• 
  выборность ректора и профессуры,
  
• 
  собственный суд,
  
• 
  невмешательство высшей администрации в дела университетов,
  
• 
  право университетов назначать учителей в гимна­зии и училища своего учебного округа.
  

Основаны лицеи – привилегированные средние учебные заведе­ния:

• 
  Царскосельский (1811 г.);
  
• 
  Ришельевский в Одессе (1817 г.);
  
• 
  Нежинский (1820 г.)
  

1804 г. – издается первый Цензурный Устав – считался на тот период одним из самых либеральных цензурных уставов в Европе.

В Уставе говори­лось, что цензура вводится «не для стеснения свободы мыслить и писать, а единственно для принятия пристойных мер против злоупотребления оною».

Цензорам рекомендовалось:

• 
  руководство­ваться «благоразумным снисхождением для сочинителя и не быть придирчивым»;
  
• 
  толковать места, имеющие двоякий смысл, «выгод­нейшим для сочинителя образом, нежели его преследовать».
  

Таким образом, реформаторская деятельность Александра I характеризуется положительными тенденциями. Была создана новая, более совершенная система управления.

Особую роль играло учреждение Государственного совета, который был постоянно действующим органом власти, в отличие от собираемых ранее совещаний.

Александр I внёс большой вклад в развитие и процветание России.

Заключение
Александр I – победитель Наполеона, российский император. Период его правления – время реформ и военных побед.

Для Российской империи реформы Александра I сыграли большую роль: было положено начало доступному для всех образованию, частичное ограничение крепостничества, а также частичные изменения в системе управления государством.

Итоги царствования Александра I:

С одной стороны, большинство начинаний закончилось неудачей, а поворот к реакции в конце царствования обострил недовольство в обществе и стал важным стимулом для развития движения декабристов.

С другой стороны, в правление Александра были заложены предпосылки будущих реформ. Создание министерств и Государственного Совета, реформа государственной службы, создание университетов и преобразование цензуры способствовали в первой четверти XIX в. формированию бюрократии и интеллигенции- двух сил, которые в значительной степени будут определять облик России в течение XIX в.

Александр Благословенный, - одна из самых загадочных и противоречивых фигур в истории нашего государства.

К сожалению, война с Францией, а также боязнь императора повторить участь отца, остановила проведение новых реформ. Большая часть важных изменений в государственном управлении, предложенных Михаилом Сперанским, лишь остались на бумаге. Также остался нерешённым вопрос отмены крепостного права, хотя твёрдые шаги к этому были сделаны.

При написании реферата была достигнута цель и решены поставленные ранее задачи.


Список использованной литературы
1. Ананьич Б.В. Власть и реформы. От самодержавной к Советской России. - М.: «Олма-пресс», 2016.

2. Дворниченко А.Ю. Российская история с древнейших времен до падения самодержавия. Учебное пособие. - М.: «Весь Мир», 2018. - 944 с.

3. Жуковская Т.Н. Правительство и общество при Александре I. - М., 2021.

4. Захаров В.Н., Петров Ю.А., Шацилло М.К. История налогов в России IX - начало XX века. - М.: «Российская политическая энциклопедия», 2016.

5. Зуев М.Н. История России с древнейших времен до конца 20 века: Учебное пособие / М.Н. Зуев - М.: ЮНИТИ, 2017. – 213 с.

6. Калинин А.Ю. Основы курса истории России: Учебное пособие  - М.: Дело, 2019. - 59 с.

7. Корнилов А.А. Курс истории России XIX века. 2019.- 45 с.

8. Лапин В.В. Семеновская история. Л., 2021.- 453 с.

9.Некрасов С.И. Самодержавие и реформы: Практическое пособие - М.: ИНФРА-М, 2017. -73 с.

10. Рыбаков А. В. Основы курса истории России – М.: Питер, 2010. - 287 с.

11. Шильдер Н.К. Император Александр I– М.: Питер, 2010. - 61 с.

1^ Ананьич Б.В. Власть и реформы. От самодержавной к Советской России. - М.: «Олма-пресс», 2016.

2^ Шильдер Н.К. Император Александр I– М.: Питер, 2010. - 61 с.

3^ Ананьич Б.В. Власть и реформы. От самодержавной к Советской России. - М.: «Олма-пресс», 2016

4^ Дворниченко А.Ю. Российская история с древнейших времен до падения самодержавия. Учебное пособие. - М.: «Весь Мир», 2018. - 944 с.

5^ Ананьич Б.В. Власть и реформы. От самодержавной к Советской России. - М.: «Олма-пресс», 2016

6^ Зуев М.Н. История России с древнейших времен до конца 20 века: Учебное пособие / М.Н. Зуев - М.: ЮНИТИ, 2017. – 213 с.

7^ Жуковская Т.Н. Правительство и общество при Александре I. - М., 2021.

8^ Жуковская Т.Н. Правительство и общество при Александре I. - М., 2021.

9^ Захаров В.Н., Петров Ю.А., Шацилло М.К. История налогов в России IX - начало XX века. - М.: «Российская политическая энциклопедия», 2016.

10^ Рыбаков А. В. Основы курса истории России – М.: Питер, 2010. - 287 с.

11Е^ Корнилов А.А. Курс истории России XIX века. 2019.- 45 с.