Ректор учреждения образования Федерации профсоюзов Беларуси

• Название: Ректор учреждения образования Федерации профсоюзов Беларуси
• Дата: 03.07.2018
• Размер: 0.5 Mb.
• Имя файла: vst_isp_OTP_2018.doc
• Тип: Программа; #48275
• страница: 11 из 12

Тема 23. Правовое поведение. Правонарушение

Правовое поведение - это социально значимое поведение субъектов права, предусмотренное нормами права и влекущее определенные юридические последствия.

Признаки правового поведения:

• 
  социальная значимость,
  
• 
  юридическая регламентированность,
  
• 
  волевой характер,
  
• 
  способность вызывать юридические последствия и др.
  

Виды правового поведения:

• 
  Правомерное,
  
• 
  Злоупотребеление правом,
  
• 
  Противоправное поведение.
  

Правомерное поведение - это осознанное поведение субъектов права, которое соответствует или не противоречит правовым нормам.

Типы правомерного поведения.

По отношению законодателя к правомерному поведению:

• 
  желательное,
  
• 
  допускаемое,
  
• 
  необходимое.
  

Как правило, в научной литературе выделяется четыре типа правомерного поведения:

• 
  социально-активное,
  
• 
  привычное (обычное),
  
• 
  конформистское;
  
• 
  маргинальное.
  

Злоупотребление правом - социально вредное, осуществляемое на основании правовых норм поведение управомоченного субъекта, порой связанное с неправовыми средствами реализации субъективного права. 3лоупотребление правом всегда осуществляется в рамках правовых норм.

Признаки злоупотребления правом:

1) наличие у субъекта субъективного права;

2) деятельность субъекта по реализации этого права; - субъект выходит за установленные законом пределы реализации права

3) использование субъективного права в противоречие его социальному назначению и причинение этим использованием вредаобщественным интересам либо интересам других лиц; при употреблении права во зло наносится ущерб интересам общества, государства, правам и законным интересам граждан

4) отсутствие правонарушения, т.е. нарушения конкретных юридических запретов или неисполнения обязанностей.

Противоправное поведение - это поведение, противоречащее действующим правовым нормам, сложившимся общественным отношениям, причиняющее (либо способное причинить) вред правам и интересам граждан, общества, государства.

Признаки:

• 
  социальная недопустимость,
  
• 
  нежелательность,
  
• 
  опасность для общества.
  

Виды неправомерного поведения:

• 
  Внутренне-обусловленное неправомерное поведение — это такой вариант противоправного поведения, при котором личность совершает правонарушение, осознавая, что нарушает интересы общества или права третьих лиц; не выполняет свои обязанности, вытекающие из требований соответствующих норм права;
  
• 
  Ситуационно-случайное неправомерное поведение — это такая разновидность противоправного поведения, при котором совершение правонарушения обусловлено незнанием правовой нормы или стечением неблагоприятных обстоятельств.
  

Правонарушение – это неправомерное (противоправное) общественно опасное виновное деяние (действие или бездействие) деликтоспособного субъекта, за которое предусмотрена юридическая ответственность.

Классификации правонарушений:

• 
  по степени общественной опасности (преступления и проступки),
  
• 
  по отраслевой принадлежности (административные, дисциплинарные, гражданско-правовые и др.).
  

Преступлением признается совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие), характеризующееся признаками, предусмотренными уголовным кодексом, и запрещенное им под угрозой наказания.

Проступками называются виновные, противоправные деяния, не представляющие большой общественной опасности и влекущие применение взысканий.

Виды проступков:

• 
  административные правонарушения (проступки),
  
• 
  дисциплинарные проступки (в сфере служебной, учебной, военной, трудовой дисциплины),
  
• 
  гражданские правонарушения (деликты),
  
• 
  экономические правонарушения.
  

Элементы состава правонарушения:

• 
  объект,
  
• 
  субъект,
  
• 
  объективная сторона,
  
• 
  субъективная сторона.
  

Объектом правонарушения являются общественные отношения, социальные блага, явления окружающего мира, на которые направлено противоправное деяние.

Субъектом правонарушения признается лицо, совершившее виновное противоправное деяние. Субъектом правонарушения может физическое лицо, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, обладающие Деликтоспособность. Деликтоспособность – способность лица понимать противоправность своих действий и осознанно претерпевать меры юридической ответственности за содеянные противоправные действия. Деликтоспособность у юридических лиц возникает с момента государственной регистрации, у физических лиц – по общему правилу с 16 лет (уголовная, административная), в исключительных случаях, прямо указанных законом – с 14 лет.

Объективная сторона правонарушения — это внешнее проявление противоправного деяния:

• 
  Деяние противоправное
  
• 
  Вред, причиненный деянием
  
• 
  Причинно-следственная связь между ними.
  

Факультативно – время, место, способ, условие и т.д. совершения правонарушения

Субъективная сторона правонарушения — это внутренняя сторона правонарушения, которая характеризует психическую деятельность лица в момент совершения правонарушения.

В нее входят:

• 
  Вина - психическое отношение лица к совершенному правонарушению,
  
• 
  Мотив - те побуждения, которыми руководствовался правонарушитель,
  
• 
  Цель - результат, к достижению которого стремился правонарушитель
  

Формы вины:

• 
  умысел,
  
• 
  неосторожность.
  

Виды умысла:

• 
  прямой,
  
• 
  косвенный.
  

При прямом умысле лицо:

• 
  Сознает общественно опасный или вредный характер своего деяния;
  
• 
  Предвидит наступление общественно опасных или вредных последствий своего деяния;
  
• 
  Желает наступления общественно опасных или вредных последствий своего деяния.
  

При косвенном умысле лицо:

• 
  Сознает общественно опасный или вредный характер своего деяния;
  
• 
  Предвидит наступление общественно опасных или вредных последствий своего деяния;
  
• 
  Сознательно допускает наступление общественно опасных или вредных последствий своего деяния.
  

Виды неосторожности:

• 
  самонадеянность (легкомыслие),
  
• 
  небрежность.
  

При самонадеянности лицо:

• 
  предвидит возможность наступления общественно опасных последствий своего деяния;
  
• 
  без достаточных на то оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение.
  

При небрежности лицо:

• 
  не предвидит возможности наступления общественно опасных последствий своего деяния;
  
• 
  хотя при необходимой внимательности должно было и могло их предвидеть.
  

В гражданском праве понятие «неосторожность» (простая, грубая) отличается от понятия «неосторожность» в уголовном праве. Гражданское право предусматривает возможность юридической ответственности и без вины (по договору).

Именно субъективная сторона позволяет отличить правонарушение от казуса (случая). Казус — это факт, который возникает не в связи с волей и желанием лица.
Тема 24. Юридическая ответственность

Под социальной ответственностью понимается объективная необходимость отвечать за нарушение социальных норм. Юридическая ответственность — один из видов социальной ответственности индивида, ее наиболее строгий и формализованный вид.

Аспекты юридической ответственности:

• 
  негативная и позитивная;
  
• 
  ретроспективная и перспективная.
  

Юридическая ответственность – это возникающее в связи с правонарушением особое правоотношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается ответственность претерпевать предусмотренные законом лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение.

Признаки юридической ответственности:

• 
  наступление за совершенное правонарушение,
  
• 
  субъективна (индивидуализирована),
  
• 
  обязанность правонарушителя претерпевать неблагоприятные юридические последствия,
  
• 
  предполагает доказанность вины,
  
• 
  предполагает государственное и общественное осуждение правонарушителей,
  
• 
  обеспечивает предупреждение правонарушений (частную и общую превенции),
  
• 
  является одной из форм государственного принуждения, а поэтому применяется либо по поручению государственных органов, либо по поручению государственных органов общественными органами и др.
  

Функции юридической ответственности:

• 
  Обеспечительная. Юридическая ответственность обеспечивает нормальное действие механизма правового регулирования, будучи элементом правового регулирования, одним из юридических средств воздействия на регулируемые общественные отношения.
  
• 
  Охранительная. Юридическая ответственность – средство охраны, защиты установленного в государстве правопорядка.
  
• 
  Карательная (штрафная). Юридическая ответственность влечет претерпевание правонарушителем лишения определенных, принадлежащих ему благ.
  
• 
  Восстановительная (компенсационная). Юридическая ответственность (имущественная) предполагает восстановление нарушенного имущественного субъективного права путем возмещения причиненного ущерба, являющегося следствием данного правонарушения.
  
• 
  Частнопревентивная (профилактическая, предупреждающая).Применение мер юридической ответственности к правонарушителю предупреждает его о недопустимости совершения в будущем правонарушений, влекущих неблагоприятные последствия.
  
• 
  Общепревентивная (профилактическая, предупреждающая).Применение мер юридической ответственности к правонарушителям предупреждает иных людей о недопустимости совершения правонарушений.
  
• 
  Воспитательная. Юридическая ответственность способствует формированию у людей мотивов правомерного поведения
  

К принципам юридической ответственности относятся:

1. Законность. Юридическая ответственность применяется в соответствии с требованиями материального и процессуального права.

2. Неотвратимость. Юридическая ответственность должна быть обязательным следствием какого-либо правонарушения. Неотвратимость юридической ответственности – показатель ее действенности как особого института правовой системы.

3. Обоснованность. Применение мер юридической ответственности предполагает: предварительное установление объективного существования всех фактов, имеющих значение для применения этих мер; за одно правонарушение наступает одна ответственность; правонарушитель несет ответственность только за свое собственное виновное противоправное деяние; воздаяние (вид и мера наказания, взыскания) соразмерно тяжести деяния, соответствует личности правонарушителя, не унижает и не оскорбляет человеческое достоинство.

4. Целесообразность. Применение мер юридической ответствен­ности предполагает:

а) их соответствие целям юридической ответственности (исправление, перевоспитание правонарушителя, воспитательное воз­действие на иных лиц);

б) их уменьшение, даже отказ от них, если цели юридической ответственности могут быть достигнуты иным путем.

Как отмечают в научной литературе, принципы «справедливость», «целесообразность» охватываются принципом более общего порядка – «индивидуализация юридической ответственности».

Виды юридической ответственности:

1. 
   по отраслям права (конституционная, уголовная, административная, гражданская, дисциплинарная, материальная),
   
2. 
   по порядку возложения (судебная, административная),
   
3. 
   по характеру санкций (карательная, правовосстановительная) - первая преследует цель кары, справедливого воздаяния за правонарушение, а также общую и частную превенцию правонарушений;
   
4. 
   по субъекту ответственности (индивид, юридическое лицо, государство).
   

В соответствии с различными видами правонарушений юридическая ответственность подразделяется на основные виды:

• 
  уголовно-правовую,
  
• 
  административно-правовую,
  
• 
  дисциплинарно-правовую,
  
• 
  гражданско-правовую,
  
• 
  материальную.
  

Уголовная ответственность – это наказание за совершение преступления, предусмотренного действующим уголовным законом.

Административная ответственность – это предусмотренное административным законодательством административное взыскание за административное правонарушение.

Дисциплинарная ответственность – это дисциплинарное взыскание за дисциплинарный проступок. Применяется в трудовом праве либо в процессе несения воинской, государственной службы, в процессе получения образования.

Гражданско-правовая ответственность – это имущественная ответственность за гражданское правонарушение (деликт). Применяется в гражданском праве в пользу лица, чьи права и интересы нарушены.

Материальная ответственность – имущественная ответственность работника за ущерб, причиненный по его вине имуществу нанимателя. Она применяется в трудовом праве вместо гражданской ответственности и содержит больше гарантий для работника, причинившего ущерб.

Различают юридические, фактические и процессуальные основания юридической ответственности.

Под юридическими (нормативными) основаниями понимают обязанность субъектов права соблюдать запреты, установленные в нормах права. Нормативное основание – это наличие нормы права, предусматривающей возможность возложения ответственности.

Фактическим основанием юридической ответственности является совершение виновного правонарушения. Фактическое основание – это наличие факта правонарушения (фактически совершенного деяния), с которым связывается возникновение охранительного правоотношения, в рамках которого реализуется юридическая ответственность.

Процессуальное основание – это наличие правоприменительного акта, который конкретизирует общие предписания охранительной нормы права (содержит санкции), определяет вид и меру юридической ответственности.

Рассматривая отношение юридической ответственности в развитии, в нем нужно различать следующие стадии:

1) Возникновение юридической ответственности.

2) Выявление правонарушителя.

3) Официальная оценка правонарушения как основания юридической ответственности в актах компетентных органов.

4) Реализация юридической ответственности.

5) Прекращение юридической ответственности.

Действующее законодательство в отношении лиц, виновных в совершении правонарушения, устанавливает некоторые основания освобождения их от юридической ответственности (юридические факты или фактические обстоятельства, при наличии которых в силу норм права снимается обязанность претерпевать меры государственного принудительного воздействия за совершенное правонарушение). К числу таких оснований освобождения от юридической ответственности относятся:

1. 
   акт амнистии;
   
2. 
   истечение срока давности;
   
3. 
   деятельное раскаяние виновного;
   
4. 
   примирение виновного с потерпевшим;
   
5. 
   изменение социально-политической обстановки;
   
6. 
   применение к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия.
   

К основаниям исключения юридической ответственности относятся:

• 
  необходимую оборону;
  
• 
  задержание лица, совершившего преступление;
  
• 
  крайнюю необходимость;
  
• 
  физическое и психическое принуждение (легально – в России);
  
• 
  обоснованный риск;
  
• 
  исполнение приказа или распоряжения;
  
• 
  малозначительность правонарушения, не представляющего общественной опасности;
  
• 
  казус (случай) и т. д.
  

Юридическая ответственность выступает важным, но лишь одним из видов государственного принуждения.

Наряду с ней видами государственного принуждения признаются:

• 
  меры предупредительного воздействия,
  
• 
  меры пресечения,
  
• 
  правовосстановительные меры,
  
• 
  принудительные меры медицинского характера,
  
• 
  принудительные меры воспитательного характера.
  

Меры предупредительного воздействия можно подразделить на меры, применяемые в целях предупреждения возможных правонарушений (проверка документов, удостоверяющих личность, досмотр багажа, груза, административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и др.), и меры, обеспечивающие общественную безопасность при стихийных бедствиях, авариях, несчастных случаях (прекращение или ограничение движения транспорта и пешеходов, прекращение или ограничение доступа к объекту, подвергшемуся аварии, и проч.). Названные меры носят профилактический характер.

Меры пресечения преследуют цель прекратить противоправные деяния и не допустить новых. Они должны быть оперативными и осуществляться в интересах общества, государства или в интересах самого потенциального правонарушителя (помещение в медицинский вытрезвитель, в психиатрическую больницу, применение огнестрельного оружия и др.).

Правовосстановительные меры применяются за проступки, обладающие минимальной степенью общественной опасности, или за деяния, представляющие собой лишь некоторую «правовую аномалию», незначительное отклонение от нормального правопорядка, не приобретшие характер правонарушения. Меры защиты заключаются в том, что лицо принуждается к исполнению лежащей на нем обязанности, которую оно ранее должно было исполнить, но по каким-либо причинам не исполнило.

Принудительные меры медицинского характера являются разновидностью мер государственного принуждения и назначаются судом, к мерам уголовного наказания они не относятся, поскольку применяются на основании определения суда, а не приговора, не содержат элемента кары, не выражают отрицательной оценки от имени государства общественно опасных действий лиц, страдающих психическими расстройствами, не направлены на исправление указанных лиц и восстановление социальной справедливости, длительность их применения зависит от состояния больного, они не влекут судимости. Целями применения принудительных мер медицинского характера в уголовном праве Республике Беларусь названы - излечение вышеуказанных лиц или улучшение их психического состояния, а также предупреждение совершения ими новых противоправных деяний.