научная статья Морозова. Роль российского государства в развитии международного права
 Скачать 25.14 Kb.
|
|
Морозова Анастасия Романовна студентки 2 курса очной формы обучения по направлению подготовки40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности Ростовского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России) e-mail: 58_army@bk.ru Научный руководитель- Бабасиев Михаил Каренович РОЛЬ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА В РАЗВИТИИ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА АННОТАЦИЯ: Цель статьи - рассмотреть какой вклад внесла наша страна в развитии международного права. Автор делает вывод о наличии проблем в данной сфере и выделяет основную роль России в развитии международного права. КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: Государство, международное право, государственная власть, система органов, основы, конституционное законодательство. На сегодняшний день, основная цель государства заключается в создании такого механизма международного права, который будет определяться разного рода объективными и субъективными факторами. Вовлеченность государства в отношения между странами по всему миру и возможность влиять на них является основным обстоятельством для государства. На возможность влияния государства на международные отношения, влияют такие критерии государственного развития, как экономическая развитость, научно-технологическое развитие страны, военное превосходство над другими странами в текущий период времени. В зависимости от того, какие цели преследует государство, зависит и его вклад в развитие международного сообщества. Например, серьезное влияние будет оказывать государство на международное право, если предлагаемые им идеи будут также привлекательными и для его партнеров по международному праву, будут соответствовать потребностям других стран и качество подготовки лиц, которые представляют данное государство в вопросах международно-правовой подготовки будет на высшем уровне. В девятнадцатом веке, Россия имела очень большой вес благодаря своему развитию на международной арене в европейской части, что в свою очередь давало ей возможность влиять на создание международно-правового режима в отношения между странами. Во время войны, ее влияние было особенно велико. Например, в одна тысяча восемьсот шестьдесят восьмом году в городе Санкт-Петербург был принят самый первый международно-правовой акт, который представлял из себя декларацию, которая определяла методы введения боевых действий [8]. В тысяча девятьсот семнадцатом году, в нашей стране произошло событие, которое внесло неоспоримые, но и не всеми одобряемые изменения в отношения между странами и государствами. Октябрьская революция мало того что изменила политические, экономические и научные направления развития в нашей стране, она стала показателем для других стран на мировой арене, она показала им что необходимо бороться за свою страну, давая ей новые направления и возможности развития. После Октябрьской революции пришли новые политические структуры в нашей стране, которые с самого начала начали менять и вносить поправки в правовые акты государства. Такими актами были: Декрете о мире от 26 октября 1917 г.; Декларации прав народов России от 2 ноября 1917 г.; Декларации о правах трудящегося и эксплуатируемого народа от 13 января 1918 г. Самой значимой поправкой стало самоопределение и мирное сосуществование. В ходе становления новой России была реализована деятельность, в процессе которой некоторые страны получали независимость, данный вид деятельности назывался принцип самоопределения народов, целью которого было осуществление права на возможность другим народам самостоятельно решать вопрос о форме своего государственного существования. Основным идеологическим направлением в международном отношении для нашей страны, являлась победа социалистической системы политического управления по всему миру. Дело в том, что по факту наша страна до пятидесятых годов двадцатого века не признавала того, что международное право существует на самом деле, а понятие о том, что есть две системы политического управления, таких как социализм и капитализм, был у всех на устах вплоть до девяностых годов двадцатого века. В связи с тем, что в новой России основополагающей идеологией была коммунистическая, то международно-правовая наука была полностью подчинена государству и была от него зависимой. С цель разрешения разного рода конфликтов между странами существует Декрет о мире, который включает в себя идеи о мирном разрешении споров между государствами без использования военной силы, что также влияет и на разрешение подобных конфликтов на международном уровне. В интервале между Первой и Второй мировыми войнами, было заключено множество договоров, которые непосредственно касались и нашей страны, целями которых были запреты на введение агрессивной мировой политики, тем самым вынуждая страны решать все свои вопросы, споры и конфликты исключительно мирным путем. Одним из таких актов был Пакт Бриана-Келлога, пакт договор об отказе от войны. Но к сожалению, каким бы прогрессивным не было международное право и заключающиеся в нем идеи, действия определенных стран часто нарушали его. Например, в 1939 г произошло нападение на Финляндию, в результате которого СССР был исключен из Лиги Наций [7]. Роль СССР в Организации Объединенных Наций, созданной после тысяча девятьсот сорок пятого года, когда силами союзников была побеждена Фашистская Германия, где роль СССР была не оспорима, СССР по праву занял место учредителя и стал постоянным членов совета безопасности. После всего этого, роль СССР в международной политике была очень велика. Благодаря этому, наша страна стала усиливать свое влияние и в вопросах международного права. В то время Союз Советских Социалистических Республик стал сверхдержавой, наравне, а может даже и превосходя Соединенные Штаты Америки в экономическом, политическом, научном и военном развитии и был лидером социализма. Но прогресс не стоит на месте, и в пятидесятых годах двадцатого века произошел ряд перемен в политическом устройстве страны, в связи с чем изменилось направление движения в вопросах международного права и СССР признал существование общего международного права. Значительную роль в этом сыграли работы Тункина Г. И., выдвинувшего теорию согласования воль государств как основы нормотворческого процесса в международном праве. Международное право и в науке, и на практике признавалось как важный инструмент, обеспечивающий не только противостояние, но и сотрудничество государств. Ведущие позиции СССР в ряде областей экономической и научно-технической деятельности создавали предпосылки для продвижения важных внешнеполитических и международно-правовых инициатив. В значительной степени благодаря СССР получило развитие право международной безопасности, а также международное космическое право. Достаточно заметное влияние приобрела и советская наука международного права. Например, книга С.Б. Крылова «История создания Организации Объединенных Наций» (1960 г.) до сих пор считается одной из лучших на эту тему. Фундаментальный труд Тункина Г. И. «Теория международного права». (1970 г.) был переведен и опубликован за рубежом. В СССР издавались многочисленные работы по международному праву, среди которых особо следует отметить шеститомный «Курс международного права», изданный в 1967—1973 гг. и переизданный в семи томах в 1989—1993 гг. Видные советские юристы-международники всегда входили в состав таких важных для международных правы органов, как Международный суд Организации Объединённых Наций (далее по тексту – МС ООН), и внесли заметный вклад в его кодификацию и прогрессивное развитие [4]. В конце 1980-х гг. на фоне начавшихся политических перемен в СССР стали проявляться и изменения во внешней политике, а, следовательно, и в международно-правовых позициях нашей страны. Это коснулось прежде всего отношения к теме прав человека. СССР согласился с тезисом о том, что эту проблематику, в том числе вопросы, касающиеся политических и гражданских прав, нельзя более рассматривать как относящуюся исключительно к внутренним делам государства. В 1989 г. Советский Союз признал обязательную юрисдикцию МС ООН по спорам, вытекающим из ряда важнейших международных договоров о правах человека, сняв сделанные ранее соответствующие оговорки к этим договорам. В 1991 году Россия продолжает правовые отношения, которые были сформированы еще в Советском союзе. Из всего этого можно сделать лишь один вывод – Россия проецирует правосубъектность сложившуюся еще во времена СССР, что свидетельствует о продолжении российским государством обязательств и прав в международном аспекте развитых еще в СССР. Также нельзя не отметить что сегодня РФ является абсолютно новым государством не зависимо от того что международные правовые нормы имеют отражение норм СССР. Это связано с тем, что в России изменилось отношение к роли международного права в ее внутренней жизни. В конституции РФ впервые были закреплены такие нормы как нормы международного права и принципы, признанные международным обществом. Сегодня международные договоры, заключаемые Россией, выступают как часть правовой системы государства, что находит свое отражение в части 4 статьи 15 Конституции РФ. Действующая Конституция РФ содержит в себе главенство международного договора перед законом. Кроме того, Конституция содержит и иные положения международных правовых норм [1]. На практике все чаще суды и органы власти российского государства стали прибегать к нормам международного права, которое стало на сегодняшний день стало главным механизмом защиты прав граждан России. Российские граждане могут в современных условиях защищать свои права в Европейском суде по правам человека. Толчком к этому послужило то обстоятельство что наша страна в 1996 году вступила в членство СЕ, а в 1998 году стала еще и участницей Европейской конвенции о защите прав человека [5]. В связи с тем, что российское государство стало открытым и более современным с глобален уровнем экономики возникла потребность в кардинальных изменениях подходов правового регулирования передвижения граждан, регулирования инвестиций и международных отношений в области торговли. Такие изменения необходимы в связи с тем, что на территории РФ все чаще стали заключаться договора по регулированию международных отношений, по защите капитальных вложений и по упрощению визовых процедур в целом. Стоит отметить что вопрос иммунитета государства также подвергнут кардинальным изменениям. Так во времена СССР преобладал абсолютный иммунитет страны от иностранной судебной юрисдикции, а в современном российском государстве иммунитет имеет ограниченной влияние. Это связано с тем что Российская Федерация попала под влияние Запада после перехода крыночной экономике. В этот период времени закрепился в России институт частной собственности. Таким образом после аналогичных преобразований в иных государствах, состоявших в социалистическом содружестве в 2004 году была принята Конвенция ООН о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности. Россия в современных условиях проводит активную политику защиты интересов прав граждан и юридических лиц как на своей территории, так и за рубежом при помощи мощных международных и правовых инструментов. Заслуга Российской Федерации в увеличившейся значимости ООН и совета безопасности. Всему причиной стало глобальное преобразование во внешней политике России и иным произошедшим изменениям. Новую жизнь современному многонациональному обществу дало седьмая глава Устава ООН. Она создана с целью пресечь любую угрозу миру, агрессивный настрой в целом, любые нарушения и несоответствия установленным международным нормам. Совместные усилия постоянных членов Совета безопасности позволили принять решения, которые позволили предотвратить или разрешить ряд серьезных международных кризисов в 90-е годы и в начале 2000-х годов. новые тенденции в толковании положений Устава ООН, касающихся поддержания международного мира и безопасности, проявились и получили поддержку России. Это особенно важно с учетом новых угроз и вызовов, включая международный терроризм и распространение оружия массового уничтожения. Россия стала инициатором или соавтором ряда новаторских резолюций Совет Безопасности ООН, направленных на борьбу с этими угрозами и вызовами. Другим важным вкладом нашей страны в развитие международного права в этой области стала разработка проекта Конвенции по борьбе с актами ядерного терроризма, которая была принята в 2005 г. Генеральной Ассамблеей ООН. Стоит отметить что гибкость и осторожность внешней политики современного российского государства является ее важной особенностью по отношению к нормам международного права в современных условиях международных отношений во всем мире. РФ в настоящее время больше внимания уделяет борьбе за победу идеологии. В свою очередь идеология своей основной целью выделяет защиту государственных интересов и интересов граждан этого государства. Такая защита достигается при помощи международно-правового инструментария. Она закреплена в «Концепции внешней политики Российской Федерации» утвержденной Президентом РФ 12 июля 2008 года. Поддержание и укрепление законности на международном уровне является самым главным направлением. Главенство международных норм права нацелено на формирование продуктивного взаимодействие государств, которое обеспечит мир во всем мире, который нам всем так необходим. Данное положение возможно при условии баланса несовпадающих интересов государств как это часто бывает и исполнении интересов общества во всем мире [8]. Наряду с интеллектуальной зависимостью от государства современная российская наука международного права бережет положительную преемственность по отношению к собственной школе в области международного права. В большей степени это относится к системному уровню в области международных правовых норм. Ее главная особенность заключается в разнообразии подходов к разным проблемам. В современной России по сравнению с СССР выросло число публикаций с тематикой, освещающей актуальные вопросы международно-правовых норм, увеличилось число научных трудов, также затрагивающих нормы международного права. Библиографический список 1) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398. 2)Федеральный закон от 15.05.1995 № 101-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О международных договорах Российской Федерации» // Российская газета, № 73, от 09. 06.1995. 3)Федеральный закон от 30.03.2003 № 53-ФЗ (ред. от 18.10.2009) «Об участии в международном информационном обмене» // Российская газета, № 82, от 04.06.1998. 4)Назаренко Н.А Международное сотрудничество: современное направление и перспективы развития/ Н.А. Назаренко. – Ростов н/Д: Фонд науки и образования, 2009. С. 286-289. 5) Мельников В.Ю. Роль России в развитии международного права/ В.Ю. Мельников. –Ростов н/Д: Фонд науки и образования, 2017. С. 302. 6) Романов В. А. Проблема основных прав и обязанностей государства, международный правопорядок и концепция мира в XXI веке //Законодательство. 2019. № 8. С.56-60. 7) Мельников, В.Ю. Юридическая сила решений международных межправительственных организаций / В.Ю. Мельников. – Ростов н/Д: Фонд науки и образования, 2017. С. 598. 8) Восканов С.Г. Процесс и способы согласования норм внутригосударственного права с нормами международного права: автореф. дис. ... канд. юридич. наук. Красноярск, 2005. С.29. |