диплом. ДИПЛОМ 04.03 20 уникальная. С. С. Сапожников 201 г
 Скачать 0.5 Mb.
|
|
ˆкакие-либо ˆпредложения ˆпо ˆразвитию ˆрайона. ˆТемы ˆкаждой ˆвстречи ˆразные. ˆ Зачастую ˆо ˆвстречах ˆГлавы ˆУправы ˆс ˆнаселением, ˆлюди ˆслучайно ˆузнают ˆиз ˆместных ˆгазет. ˆОповещения ˆна ˆсайте ˆУправы ˆобновляются ˆпоздно, ˆсоответственно ˆне ˆмногие ˆмогут ˆотследить ˆданную ˆинформацию ˆи ˆпопасть ˆна ˆвстречу ˆс ˆГлавой ˆУправы. В ˆгазетах ˆи ˆна ˆсайте ˆУправы ˆуказывают, ˆчто ˆна ˆвстречу ˆможет ˆпопасть ˆлюбой ˆжелающий ˆи ˆзадать ˆволнующие ˆего ˆвопросы, ˆно ˆпо ˆрезультатам ˆопрошенных ˆграждан ˆ15% ˆне ˆмогли ˆпопасть ˆна ˆсобрания ˆиз-за ˆ ˆ ˆсуществующих ˆсписков ˆ«приглашенных ˆжителей» ˆс ˆуже ˆготовыми ˆ«удобными ˆвопросами». Как ˆпоказал ˆанализ, ˆи ˆопрос ˆвсего ˆ10% ˆопрошенных ˆотслеживают ˆинформацию ˆо ˆвстречах ˆс ˆГлавой ˆУправы ˆрайона ˆЩукино ˆна ˆсайте ˆУправы; - ˆ20% ˆ- ˆне ˆпосещают ˆданные ˆсобрания, ˆсвези ˆс ˆтем, ˆчто ˆони ˆне ˆзнают ˆо ˆместе ˆи ˆвремени ˆпроведения ˆсобрания; 3. ˆСоздание ˆи ˆиспользование ˆпотенциала ˆОбщественного ˆсовета ˆрайона, ˆреализация ˆпрограммы ˆ«Одно ˆокно». ˆ Управа ˆрайона ˆявляется ˆдержателем ˆ«одного ˆокна» ˆв ˆсоответствии ˆс ˆпостановлением ˆПравительства ˆМосквы ˆот ˆ30 ˆмая ˆ2006 ˆг. ˆ№ ˆ352-ПП ˆ«О ˆмерах ˆпо ˆдальнейшему ˆразвитию ˆи ˆсовершенствованию ˆработы ˆорганов ˆисполнительной ˆвласти, ˆгосударственных ˆучреждений ˆи ˆгосударственных ˆунитарных ˆпредприятий ˆгорода ˆМосквы ˆв ˆрежиме ˆ«одного ˆокна», ˆнепосредственно ˆосуществляет ˆфункции ˆоформления ˆи ˆвыдачи ˆдокументов ˆзаявителям ˆпо ˆсоответствующим ˆнаправлениям ˆдеятельности. Служба ˆ«одного ˆокна» ˆ- ˆвыдает ˆв ˆустановленном ˆпорядке ˆдокументы ˆв ˆсоответствии ˆс ˆединым ˆреестром ˆдокументов, ˆвыдаваемых ˆзаявителям ˆна ˆтерритории ˆгорода ˆМосквы ˆорганами ˆисполнительной ˆвласти ˆи ˆучаствует ˆв ˆподготовке ˆдокументов ˆв ˆсоответствии ˆс ˆутвержденными ˆрегламентами. 4. ˆСистематический ˆсбор, ˆанализ ˆи ˆиспользование ˆв ˆсвоей ˆработе ˆданных ˆо ˆсоциальных ˆпроцессах ˆв ˆокруге; ˆформирование ˆсистемы ˆполучения ˆрегулярной ˆобратной ˆсвязи ˆот ˆнаселения ˆрайона; ˆДля ˆпроведения ˆэффективной ˆи ˆрезультативной ˆсоциальной ˆполитики, ˆреализации ˆконцепции ˆработы ˆс ˆнаселением ˆуправа ˆпроводит ˆрегулярные ˆзамеры ˆ(мониторинг) ˆсоциальных ˆпроцессов. ˆ Для ˆцеленаправленного ˆисследования ˆсуществующих ˆэкономической, ˆсоциальных ˆи ˆполитической ˆпроблем ˆпроводятся ˆспециальные ˆсоциологические ˆисследований ˆсреди ˆнаселения ˆв ˆцелом ˆили ˆотдельных ˆцелевых ˆгрупп. В ˆУправе ˆрайона ˆсистематически ˆпроводится ˆаналитическая ˆработа ˆпо ˆобращениям ˆграждан ˆ(анализ ˆобращений ˆграждан, ˆвстречи ˆс ˆнаселением, ˆприем ˆнаселения, ˆобщественная ˆприемная). После ˆпроведения ˆмероприятий, ˆакций ˆс ˆучастием ˆуправы ˆпроводятся ˆзамеры ˆ(мониторинг) ˆэффективности ˆработы ˆуправы, ˆполучение ˆобратной ˆсвязи ˆот ˆнаселения. ˆ Все ˆприведенные ˆметоды ˆдают ˆинформацию ˆдля ˆпринятия ˆквалифицированных ˆуправленческих ˆрешений ˆсотрудниками ˆуправы, ˆдля ˆразработки ˆцелевых ˆпрограмм ˆи ˆотдельных ˆмероприятий. 5. ˆРабота ˆс ˆобщественными ˆорганизациями, ˆдвижениями ˆи ˆформированиями; ˆСлужба ˆпо ˆорганизационным ˆвопросам ˆуправы ˆорганизует ˆцеленаправленное ˆи ˆпланомерное ˆвзаимодействие ˆс ˆобщественными ˆорганизациями, ˆдвижениями ˆи ˆформированиями, ˆработающими ˆна ˆтерритории ˆокруга. ˆ Основными ˆзадачами ˆданной ˆСлужбы ˆявляются: - ˆинформационное ˆобеспечение ˆжителей ˆрайона ˆкак ˆна ˆвстречах ˆс ˆнаселением, ˆтак ˆи ˆчерез ˆпечать, ˆрадио, ˆтелевидение ˆи ˆиные ˆсредства ˆмассовой ˆинформации; - ˆпроведение ˆ«горячих ˆлиний»; - ˆоперативный ˆанализ ˆинформации ˆпо ˆосновным ˆнаправлениям ˆдеятельности ˆУправы; - ˆподготовка ˆк ˆвыпуску ˆинформационных ˆсборников ˆо ˆрайоне; - ˆпроведение ˆсоциологических ˆисследований; - ˆорганизация ˆматериально-технического ˆобеспечения ˆпроведения ˆвыборов ˆв ˆфедеральные ˆи ˆгородские ˆорганы ˆгосударственной ˆвласти, ˆобщероссийских, ˆгородских ˆреферендумов. - ˆпривлечение ˆместной ˆпечати ˆи ˆкабельного ˆтелевидения ˆк ˆобсуждению ˆпроблем ˆтерритории ˆи ˆразъяснению ˆэкономической ˆи ˆсоциальной ˆполитики ˆорганов ˆгосударственной ˆвласти ˆрайона, ˆокруга, ˆгорода. Управа ˆв ˆсвоей ˆдеятельности ˆс ˆданной ˆцелевой ˆсоциальной ˆгруппой ˆисходит ˆиз ˆконцепции ˆработы ˆс ˆнаселением ˆи ˆпринципа ˆ«социального ˆпартнерства».1 Управа ˆкоординирует ˆдеятельность ˆобщественных ˆорганизаций, ˆдвижений ˆи ˆформирований, ˆосуществляет ˆмониторинг ˆобщественно-политической ˆжизни ˆв ˆрайоне, ˆоказывает ˆпомощь ˆи ˆсодействие ˆв ˆорганизации ˆи ˆпроведение ˆрайонных ˆмероприятий ˆи ˆакций ˆдля ˆразличных ˆсоциальных ˆи ˆвозрастных ˆгрупп ˆнаселения ˆрайона ˆЩукино, ˆинформационно-аналитическое ˆсопровождение ˆмероприятий ˆи ˆакций, ˆорганизаторами ˆкоторых ˆвыступают ˆобщественные ˆорганизации ˆи ˆполитические ˆпартии. На ˆсистематической ˆоснове ˆуправа ˆсобирает ˆинформацию ˆоб ˆобщественных ˆорганизациях, ˆдвижениях ˆи ˆформированиях, ˆее ˆлидерах, ˆпотребностях ˆи ˆт.д. ˆУправа ˆстремится ˆвовлечь ˆв ˆработу ˆна ˆтерритории ˆрайона. 6. ˆОперативное ˆи ˆкачественное ˆ«реагирование» ˆна ˆобращения ˆжителей района ˆв ˆорганы ˆместной ˆвласти; Обратиться ˆв ˆУправу ˆрайона ˆжитель ˆможет ˆследующим ˆобразом: 1. ˆНаписать ˆписьмо ˆи ˆотправить ˆего ˆпо ˆПочте ˆР.Ф. ˆна ˆадрес ˆУправы ˆрайона ˆЩукино. ˆ 2. ˆНаписать ˆписьмо ˆи ˆотвезти ˆего ˆв ˆУправу ˆлично. ˆПисьмо ˆбудет ˆзарегистрировано ˆв ˆжурнале ˆвходящих ˆобращений ˆи ˆобработано ˆв ˆсоответствии ˆс ˆустановленными ˆсроками. 3. ˆНаписать ˆписьмо ˆна ˆэлектронную ˆпочту ˆУправы, ˆпредназначенная ˆдля ˆобращений. ˆВ ˆписьме ˆнеобходимо ˆуказать ˆФИО ˆотправителя, ˆиначе ˆУправа ˆимеет ˆправа ˆне ˆотвечать ˆна ˆписьма, ˆкоторые ˆне ˆсоответствуют ˆтребованиям, ˆуказанным ˆна ˆсайте ˆУправы. ˆ 4. ˆНа ˆофициальном ˆсайте ˆУправы ˆрайона ˆЩукино ˆжитель ˆможет ˆзарегистрироваться ˆи ˆв ˆразделе ˆ«Обратная ˆсвязь» ˆнаписать ˆсвое ˆобращение, ˆуказав ˆличные ˆданные. ˆ В ˆслучае ˆотправки ˆэлектронных ˆобращений ˆглаве ˆУправы ˆили ˆему ˆзаместителю ˆдо ˆ15:00, ˆто ˆданное ˆобращение ˆрегистрируется ˆв ˆэтот ˆже ˆдень. ˆЕсли ˆобращение ˆотправлено ˆпосле ˆ15:00, ˆто ˆоно ˆбудет ˆзарегистрировано ˆуже ˆна ˆследующих ˆдень. ˆ 5. ˆВ ˆцелях ˆдистанционного ˆобращения ˆна ˆсайте ˆУправы ˆбыл ˆразработан ˆраздел, ˆкоторый ˆназывается ˆ«Электронная ˆприемная», ˆжители ˆтакже ˆмогут ˆотправить ˆсвое ˆобращение, ˆзаполнив ˆспециальную ˆформу. ˆ 7. ˆОбратиться ˆустно ˆк ˆслужащему ˆУправы, ˆпри ˆэтом ˆнеобходимо ˆназвать ˆФИО, ˆместо ˆработы ˆили ˆучебы. 8. ˆЖители ˆмогут ˆколлективно ˆобратиться ˆв ˆУправу. ˆ Коллективное ˆустное ˆобращение ˆграждан ˆдолжно ˆсодержать ˆфамилии, ˆимена, ˆотчества ˆграждан, ˆа ˆтакже ˆфамилию, ˆимя, ˆотчество ˆи ˆданные ˆо ˆместе ˆжительства, ˆработы ˆили ˆучебы ˆуполномоченного ˆобращением ˆпредставителя. . ˆ ˆВ ˆцелях ˆизбежание ˆподобных ˆситуаций ˆУправа ˆпроводит ˆопросы, ˆпозволяющие ˆвыявить ˆнедостатки ˆво ˆвзаимодействии ˆмежду ˆслужащими ˆУправы ˆи ˆжителями ˆрайона ˆЩукино. С ˆцелью ˆвыявления ˆпроблем ˆво ˆвзаимодействии ˆгражданских ˆслужащих ˆрайона ˆУправы ˆЩукино ˆбыли ˆпроведены ˆопросы. ˆВ ˆопросе ˆприняли ˆ340 ˆчеловек. ˆОпросы ˆпроводились ˆна ˆсайте ˆУправы, ˆа ˆтакже ˆпри ˆличном ˆобращении ˆв ˆУправу ˆЩукино. Таблица ˆ2.9 ˆ– ˆПроведение ˆопроса ˆнаселения ˆрайона ˆЩукино ˆв ˆ2018 ˆгоду
По ˆрезультатам ˆвыше ˆпредставленных ˆопросов ˆв ˆтаблице ˆ2.9 ˆможно ˆсделать ˆвыводы: - ˆбольшая ˆчасть ˆнаселения ˆпо ˆтрем ˆопросам ˆполностью ˆудовлетворены, ˆт.е. ˆ28%-51% ˆнаселения ˆрайона; - ˆв ˆопросе ˆо ˆсоблюдении ˆсроков ˆрассмотрения ˆзапросов ˆв ˆуправу ˆ26% ˆнаселения ˆне ˆсовсем ˆудовлетворены ˆработой ˆслужащих ˆуправы, ˆотвечающих ˆза ˆобработку ˆзапросов. - ˆпроцент ˆнаселения, ˆкоторые ˆполностью ˆне ˆудовлетворены ˆсоставил ˆот ˆ19% ˆдо ˆ20 ˆ%. ˆ Для ˆопределения ˆуровня ˆинформирования ˆнаселения ˆрайона ˆЩукино ˆтак ˆже ˆбыл ˆпроведен ˆопрос, ˆгде ˆрассматривались ˆследующие ˆкритерии: Доступность ˆи ˆинформативность ˆсайта ˆУправы; Уровень ˆинформирования ˆжителей ˆрайона; Наличие ˆобратной ˆсвязи ˆс ˆжителями: ˆкачество ˆи ˆдоступность ˆпредоставляемой ˆинформации Таблица ˆ2.10 ˆ– ˆПроведение ˆопроса ˆнаселения ˆрайона ˆЩукино ˆв ˆ2018 ˆгоду
Согласно ˆопросам ˆпо ˆуровню ˆинформирования ˆнаселения ˆрайона ˆУправы ˆЩукино, ˆстоит ˆотметить, ˆчто ˆболее ˆ18% ˆжителей ˆне ˆсовсем ˆудовлетворены ˆсистемой ˆинформирования. В ˆянваре-феврале ˆ2019 ˆгода ˆс ˆцелью ˆизучения ˆобщественного ˆмнения ˆоб ˆуровне ˆинформированности ˆжителей ˆрайона, ˆо ˆвзаимодействии ˆгосударственных ˆгражданских ˆслужащих ˆс ˆнаселением, ˆо ˆважнейших ˆпрограммах ˆи ˆнаправлениях ˆдеятельности ˆУправы ˆсреди ˆжителей ˆрайона ˆЩукино ˆбыл ˆпроведен ˆопрос, ˆв ˆкотором ˆприняло ˆучастие ˆ705 ˆчеловек: ˆмужчин ˆ- ˆ42,9% ˆженщины ˆ- ˆ57,1%. ˆВозрастной ˆсостав ˆопрошенных: до ˆ24 ˆлет ˆ- ˆ17,9%; ˆ от ˆ25 ˆдо ˆ34 ˆлет ˆ- ˆ18%; от ˆ35 ˆдо ˆ44 ˆлет ˆ- ˆ20% от ˆ45 ˆдо ˆ55 ˆ- ˆ16% старше ˆ56 ˆ- ˆ28,1%. Методической ˆосновой ˆисследования ˆстал ˆочный ˆопрос ˆреспондентов ˆи ˆзаполнение ˆанкеты, ˆсостоящей ˆиз ˆследующих ˆпоказателей: 1. ˆОценка ˆнаселением ˆдостаточности ˆинформации ˆо ˆдеятельности ˆУправы. 2. ˆУровень ˆзнаний ˆнаселения ˆо ˆсодержании ˆважнейших ˆгородских, ˆокружных ˆи ˆрайонных ˆпрограмм. 3. ˆОценка ˆинформированности ˆнаселения ˆо ˆвстречах ˆглавы ˆУправы ˆс ˆнаселением, ˆа ˆтакже ˆличных ˆприёмов ˆграждан ˆглавой ˆУправы ˆрайона ˆЩукино. 4. ˆИсточники ˆполучение ˆинформации ˆоб ˆосновных ˆнаправлениях ˆдеятельности ˆУправы ˆрайона ˆЩукино. 5. ˆИнтенсивность ˆобращений ˆнаселения ˆв ˆУправу ˆза ˆинформацией. 6. ˆГотовность ˆжителями ˆрайона ˆиспользовать ˆкомпьютер ˆи ˆИнтернет ˆдля ˆвзаимодействия ˆс ˆУправой ˆи ˆполучения ˆинформации ˆи ˆуслуг. 7. ˆПожелания ˆреспондентов ˆпо ˆповоду ˆулучшения ˆинформированности ˆграждан ˆо ˆдеятельности ˆУправы. Два ˆпервых ˆпоказателя ˆотражают ˆреальный ˆуровень ˆинформированности ˆнаселения ˆо ˆважнейших ˆпрограммах ˆи ˆнаправлениях ˆдеятельности ˆУправы. Остальные ˆотражают, ˆс ˆодной ˆстороны, ˆсобственную ˆоценку ˆнаселением ˆсвоей ˆинформированности; ˆполноту ˆосвещения ˆпроблем ˆрайона ˆв ˆрайонной ˆгазете, ˆв ˆвыступлениях ˆруководителей ˆрайона ˆна ˆкабельном ˆтелевидении; ˆчастоту ˆобращений ˆв ˆУправу ˆза ˆтой ˆили ˆиной ˆинформацией; ˆс ˆдругой ˆстороны, ˆуровень ˆинформационной ˆнасыщенности, ˆсуществующий ˆв ˆрайоне. ˆЭти ˆпоказатели ˆочень ˆважны, ˆтак ˆкак ˆв ˆзначительной ˆмере ˆотражают ˆусилия ˆорганов ˆвласти ˆпо ˆвзаимодействию ˆс ˆнаселением. ˆ Прежде, ˆчем ˆанализировать ˆи ˆинтерпретировать ˆоценки ˆреспондентов, ˆкасающиеся ˆстепени ˆинформационной ˆоткрытости ˆдеятельности ˆУправы, ˆмною ˆбыла ˆпредпринята ˆпопытка ˆвыявить, ˆчто ˆзнают ˆжители ˆрайона ˆоб ˆосновных ˆнаправлениях ˆдеятельности ˆтерриториального ˆоргана ˆисполнительной ˆвласти ˆгорода ˆМосквы ˆ- ˆУправы. ˆС ˆэтой ˆцелью ˆреспондентам ˆбыл ˆзадан ˆвопрос, ˆизвестны ˆли ˆим ˆполномочия, ˆфункции ˆУправы. ˆДиаграмма ˆпредставлена ˆна ˆрисунке ˆ2.7. ˆРезультаты ˆисследования ˆпоказали, ˆчто - ˆ48,9 ˆ% ˆтолько ˆполовина ˆопрошенных ˆчетко ˆи ˆясно ˆпредставляют ˆфункции ˆи ˆполномочия ˆУправы; - ˆ35% ˆреспондентов ˆ- ˆсчитают, ˆчто ˆони ˆнедостаточно ˆинформированы ˆпо ˆданному ˆвопросу; - ˆ16,1% ˆ- ˆсовершенно ˆне ˆпредставляют ˆто, ˆчем ˆзанимается ˆместный ˆорган ˆвласти. Представляет ˆинтерес ˆанализ ˆполученных ˆответов ˆна ˆданный ˆвопрос ˆпо ˆвозрастным ˆкатегориям: ˆбольшинство ˆзнакомы ˆс ˆполномочиями ˆи ˆфункциями ˆУправы ˆ- ˆэто ˆлюди ˆстаршего ˆпоколения ˆ(63,1%); ˆменее ˆвсего ˆосведомлена ˆв ˆданном ˆвопросе ˆмолодежь ˆ(56%). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||