Сборник примерных программ профессиональной подготовки и дополнительного профессионального образования
 Скачать 5.27 Mb.
|
Тема 8.2.8. Государственное регулирование экономики и экономический рост.Экономический рост и экономическое развитие. Измерение экономического роста. Типы экономического роста. Экстенсивный и интенсивный тип. Цикличность рыночной экономики. Экономический цикл и его объективный характер. Экстернальные и интернальные теории объяснения сущности экономического цикла. Фазы цикла. Кризис, депрессия, оживление, подъем. Мировой экономический кризис 1929-1933 г.г. Антикризисное регулирование экономики. Причины циклических колебаний экономики. Структурные кризисы. Стагфляционные кризисы. Продолжительность экономических циклов. Циклы Китчина, Жугляра, Кондратьева – их взаимосвязь и взаимодействие. Государственное воздействие на экономические циклы и кризисы. Концепции регулирования циклов. Неокейнсианское и неоконсервативное направление регулирования экономики. Монетаристские теории сглаживания циклических колебаний. Антикризисная политика государства в современных условиях. Проблема циклов и кризисов в отечественной экономике. Внеэкономические причины циклических колебаний. Стагфляция российской экономики. Специфика мер по выходу из кризиса. Возможные варианты экономического роста в России. Государство – органическая часть смешанной рыночной экономики. Функции государства в рыночной экономике. Смешанная экономика. Социальная ориентация рынка. Социальная ориентированность государства. Основные модели смешанной экономики. Западноевропейская, американская и японская модели. Государственный сектор в рыночной экономике. Пути возникновения государственной собственности. Виды государственных предприятий. Основные отличия государственных предприятий от частных. Смешанные предприятия. Разгосударствление и приватизация в западных странах в 80-х годах. Способы разгосударствления: либерализация рынков; стимулирование создания и расширения среды деятельности смешанных предприятий; создание для госпредприятий рыночных условий функционирования; денационализация. Формы приватизации и ее масштабы. Цели приватизации. Разгосударствление и приватизация в России в 90-х годах. Особенности этого процесса по целям, масштабам и срокам. Этапы приватизации в России и основные итоги. Чековый этап приватизации. Этап залоговых аукционов. Альтернативная концепция приватизации. Проблема приватизации земли. Рекомендуемая литература: [1, 6, 48, 49, 232, 256, 257]. РАЗДЕЛ 8.3. Экономика пожарной безопасности. Тема 8.3.1. Теоретические основы изучения дисциплины. Предмет объект и методы исследования Предмет, метод и объект изучения дисциплины. Значение экономической подготовки инженерных кадров Государственной противопожарной службы. Содержание дисциплины. Экономическая и социальная сущность пожарной безопасности. Основные тенденции социально-экономического развития страны и их взаимосвязь с системой обеспечения пожарной безопасности. Структурно-логическая схема дисциплины и межпредметные связи при ее изучении. Национальное богатство страны как объект противопожарной защиты. Понятие национального богатства страны, его структура и методы оценки. Распределение национального богатства между сферой материального производства и непроизводственной сферой. Показатели, характеризующие общенациональное развитие производственной сферы. Задачи пожарной охраны по обеспечению пожарной безопасности объектов национальной экономики. Экономическое содержание категории противопожарной защиты. Экономическая сущность основных и оборотных фондов. Классификация и структура основных фондов. Учет и стоимостная оценка основных фондов. Амортизация и износ основных фондов. Нормы амортизации основных фондов. Рекомендуемая литература: [1, 2, 5 ,6, 10, 15, 16, 20, 21 24, 29 – 31, 34, 41, 49, 51, 179, 228]. Тема 8.3.2. Цены и ценообразование в рыночной экономике Понятие себестоимости и ее виды. Экономическая основа себестоимости. Классификация затрат по экономическим элементам и статьям калькуляции. Калькуляция и ее виды. Понятие, сущность и значение цены в условиях рыночной экономики. Виды цен в зависимости от обслуживаемой сферы товарного обращения. Характеристика свободных, регулируемых и фиксированных цен. Цены в зависимости от порядка возмещения потребителями транспортных расходов. Состав и структура цены. Основы построения цены - издержки. Виды издержек (постоянные, переменные, совокупные, предельные). Факторы, определяющие ценообразование в условиях рыночных отношений. Ценовая политика предприятий. Основные методы определения цены, их характеристика и сущность. Рекомендуемая литература: [1, 2, 24, 29 – 31, 34, 41, 49, 51, 179, 228]. Тема 8.3.3. Капитальные вложения на обеспечение противопожарной защиты (ППЗ) Назначение и структура капитальных вложений на обеспечение пожарной безопасности. Элементы сметных затрат на строительные и строительно-монтажные работы: прямые затраты, накладные расходы и сметная прибыль. Проектные и нормативные документы для определения сметной стоимости строительства. "Строительные нормы и правила" (СНиП). Ч. IV - сметные нормы, их назначение. Единые районные единичные расценки на строительные работы. Порядок их применения и привязки для конкретных строек. Сметная стоимость приобретения пожарной техники и оборудования. Транспортные, погрузочно-разгрузочные и заготовительно-складские расходы. Сметная стоимость монтажа пожарного оборудования и средств пожарной автоматики. Сборники расценок на монтаж оборудования. Порядок составления сводной сметы и определения затрат на непредвиденные работы и затраты. Рекомендуемая литература: [1, 2, 5 ,6, 10, 15, 16, 49, 51, 179, 228]. Тема 8.3.4. Эксплуатационные расходы на противопожарную защиту Понятие и виды эксплуатационных расходов на противопожарную защиту (ППЗ) объектов. Эксплуатационные расходы, связанные с объемно-планировочными и конструктивными решениями ППЗ зданий и сооружений. Порядок определения затрат на капитальный и текущий ремонты конструктивных элементов ППЗ зданий и сооружений. Эксплуатационные расходы на содержание пожарной техники и автоматики. Порядок определения затрат на капитальный и текущий ремонты пожарной техники и автоматики. Нормативно-справочные документы, используемые для определения эксплуатационных расходов на обеспечение пожарной безопасности объектов. Рекомендуемая литература: [1, 2, 5 ,6, 10, 15, 31, 34, 41, 49, 51, 179, 228]. Тема 8.3.5. Экономические потери от пожаров и методы их определения Понятие и сущность экономических потерь от пожаров. Прямой и косвенный ущерб от пожаров. Структура экономических потерь от пожаров. Основные методические положения по определению прямого материального ущерба от пожаров. Определение косвенного ущерба от пожаров на объектах производственного назначения. Особенности определения социально-экономических потерь от пожаров. Понятие совокупных потерь. Расходы государства на обеспечение функций пожарной безопасности. Определение среднегодового размера материального ущерба от пожаров в расчетах экономической эффективности. Рекомендуемая литература: [1, 2, 5 ,6, 10, 15, 16, 20, 21 24, 29 – 31, 34, 228]. Тема 8.3.6. Экономическая эффективность ресурсного обеспечения в области пожарной безопасности Понятие и сущность экономической эффективности капитальных вложений в противопожарную защиту. Основные методические положения оценки экономической эффективности капитальных вложений в ППЗ. Сущность и величина нормативного коэффициента экономической эффективности. Метод сравнительного анализа эффективности вариантов противопожарной защиты. Порядок и основные этапы экономической оценки инженерно-технических решений в области обеспечения пожарной безопасности. Требования к базе (эталону) для сопоставления вариантов противопожарной защиты. Основные и дополнительные показатели в расчетах экономической эффективности. Дополнительные критерии по отбору экономически целесообразного варианта противопожарной защиты. Определение величины экономического эффекта. Пример расчета экономической эффективности капитальных вложений в противопожарную защиту. Сущность и понятие научно-технического прогресса (НТП) в области пожарной безопасности. Основные направления НТП в области пожарной безопасности. Показатели НТП в области обеспечения пожарной безопасности. Финансовое обеспечение создания новых научно-технических разработок в области пожарной безопасности. Основные методические положения по расчету экономической эффективности новой пожарной техники и оборудования. Сущность и значение коэффициента эквивалентности в расчетах экономической эффективности новой пожарной техники и оборудования. Особенности расчета экономической эффективности пожарно-профилактических мероприятий. Коэффициент качества пожарно-профилактических мероприятий. Рекомендуемая литература: [1, 2, 5 ,6, 10, 15, 16, 20, 21 24, 29, 179, 228]. Тема 8.3.7. Финансовое обеспечение деятельности органов управления и подразделений ГПС МЧС России Понятие и сущность финансов. Функции финансов. Финансовая система в России. Структура финансовой системы. Финансовое обеспечение в области пожарной безопасности. Основные источники финансирования органов управления и подразделений ГПС МЧС России. Государственный бюджет и его структура. Особенности финансирования объектовых подразделений ГПС МЧС России. Налоговая система в России. Федеральные налоги, налоги субъектов РФ, местные налоги. Налоговые льготы в области пожарной безопасности. Порядок финансирования органов управления и подразделений ГПС МЧС России. Основы организации и планирования бюджетных ассигнований на содержание органов управления и подразделений ГПС МЧС России. Особенности планирования затрат на содержание объектовых подразделений ГПС МЧС России. Нормативный метод планирования затрат по статьям сметы расходов. Смета и ее статьи расходов. Основные нормативные документы, регламентирующие порядок планирования и использования соответствующих статей сметы. Основные этапы планирования сметы. Понятие денежного оборота и его структура. Основные принципы организации безналичных расчетов. Виды счетов. Порядок открытия и закрытия счетов. Основные правила ведения кассовых операций. Анализ исполнения сметы расходов на содержание органов управления и подразделений ГПС МЧС России. Мероприятия органов управления и подразделений ГПС МЧС России по рациональному использованию материальных, финансовых и трудовых ресурсов. Рекомендуемая литература: [15, 16, 20, 21 24, 29 – 31, 34, 41, 49, 51, 179, 228]. Тема 8.3.8. Денежное довольствие личного состава ГПС МЧС России Понятие и сущность денежного довольствия сотрудников ГПС МЧС России. Основные и дополнительные виды денежного довольствия сотрудников ГПС МЧС России. Доплаты и компенсационные выплаты сотрудникам ГПС МЧС России. Стимулирующие надбавки и выплаты в целях по осуществлению дополнительных мер по усилению социальной защиты сотрудников ГПС МЧС России. Порядок и условия удержания алиментов с денежного довольствия сотрудников ГПС МЧС России. Порядок исчисления пенсии при увольнении сотрудников ГПС МЧС России. Единовременное пособие сотрудникам ГПС МЧС России при увольнении. Денежный аттестат: порядок, условия выдачи, а также его основные сведения и необходимые реквизиты. Заработная плата гражданского персонала (работников) органов внутренних дел бюджетной сферы. Единая тарифная сетка, ее сущность и значение. Тарификация работников бюджетной сферы. Понятие и значение минимальной заработной платы. Рекомендуемая литература: [1, 2, 5 ,6, 41, 49, 51, 179, 228]. Тема 8.3.9. Материально-техническое обеспечение деятельности органов управления и подразделений ГПС МЧС России. Вещевое довольствие личного состава ГПС МЧС России Понятие и структура системы материально-технического обеспечения деятельности подразделений ГПС МЧС России. Основные задачи и функции органов материально-технического обеспечения. Структура потребителей материальных средств. Порядок финансирования поставок материальных средств, для органов управления и подразделений ГПС МЧС России. Организация снабжения материальными средствами органов управления и подразделений ГПС МЧС России. Порядок отпуска материальных ресурсов. Основные положения о конкурсной комиссии в системе МЧС России. Основные положения о проведении конкурсов (торгов) в системе МЧС России. Понятие закрытых и открытых торгов. Заключение договора на приобретение материальных ресурсов. Порядок приемки продукции производственно-технического назначения по количеству и качеству. Значение и порядок обеспечения личного состава ГПС МЧС России вещевым имуществом. Виды вещевого имущества и их краткое содержание. Табели положенности вещевого имущества. Учет, выбраковка и списание вещевого имущества в подразделениях ГПС МЧС России. Рекомендуемая литература: [[1, 2, 5, 51, 179, 228]. Тема 8.3.10. Основы бухгалтерского учета в подразделениях ГПС МЧС России. Материальная ответственность личного состава ГПС МЧС России за ущерб, причиненный государству Сущность и значение учета хозяйственной деятельности. Основные виды учета хозяйственной деятельности (статистический учет, оперативно-технический учет, бухгалтерский учет). Нормативные документы по бухгалтерскому учету в органах управления и подразделениях ГПС МЧС России. Предмет и метод бухгалтерского учета. Цели и задачи бухгалтерского учета. Понятие бухгалтерского баланса. План счетов бухгалтерского учета в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете. Сущность двойной записи и корреспонденции счетов. Основные способы исправления ошибочных записей в учетных регистрах. Бухгалтерские документы и формы бухгалтерского учета. Инвентаризация как метод фактического контроля. Ответственность за организацию бухгалтерского учета в органах управления и подразделениях ГПС МЧС России. Права и обязанности начальников финансово-экономических служб (главных бухгалтеров) в органах управления и подразделениях ГПС МЧС России. Порядок и условия списания основных средств, товарно-материальных ценностей, а также малоценных и быстроизнашивающихся предметов в органах управления и подразделениях ГПС МЧС России. Понятие и значение материальной ответственности. Основные нормативные документы. Основания и условия для привлечения личного состава ГПС МЧС России к материальной ответственности. Виды материальной ответственности. Ограниченная материальная ответственность. Полная материальная ответственность. Порядок заключения договоров на полную материальную ответственность. Перечень должностей, с которыми заключаются договора на полную материальную ответственность. Определение размера ущерба и порядок его возмещения. Рекомендуемая литература: [1, 2, 5 ,6, 10, 15, 228]. Тема 8.3.11. Основы организации контроля за финансово-хозяйственной деятельностью органов управления и подразделений ГПС МЧС России Сущность и организационные формы контроля в России. Контроль как функция управления. Ведомственный контроль в системе МЧС России. Предмет ведомственного контроля. Основные задачи ведомственного финансового контроля. Предварительный, текущий и последующий ведомственный финансовый контроль. Органы управления, осуществляющие последующий ведомственный финансовый контроль. Формы предварительного, текущего и последующего ведомственного финансового контроля. Организация и проведение ревизий финансово-хозяйственной деятельности (ФХД) в органах управления и подразделениях ГПС МЧС России. Цели и основные задачи ревизий. Основные этапы проведения ревизий. Контроль за выполнением указаний и предложений, направленных на устранение выявленных ревизиями недостатков и нарушений ФХД органов управления и подразделений ГПС МЧС России. Рекомендуемая литература: [1, 2, 5 ,6, 10, 15, 16, 20, 21 24, 29 – 31, 34, 41, 49, 51, 179, Тема 8.3.12. Курсовая работа. Дисциплина 9. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТОВ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ Введение. Настоящая учебная программа разработана на основе Государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 3203 – "Пожарная безопасность" и на основе рабочего учебного плана. Цель дисциплины "Пожарная безопасность объектов и населенных пунктов" - научить слушателей осуществлять надзор за соблюдением требований норм и правил пожарной безопасности при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов различного назначения, зданий и сооружений. Основными задачами дисциплины являются: - получение учащимися представления: об основных направлениях обеспечения пожарной безопасности проектируемых, строящихся и эксплуатируемых объектов; о видах, назначении и тенденциях развития основных технологических процессов производств; о совершенствовании нормативных требований в области обеспечения пожарной безопасности объектов и населенных пунктов; - приобретение знаний и умений в использовании: принципов противопожарного нормирования, сложившихся при проектировании зданий, сооружений, предприятий и населенных мест; современных методов оценки строительных и технических решений, направленных на обеспечение безопасности людей при пожаре и противопожарную защиту зданий и сооружений, методов оценки пожарной опасности технологических процессов и аппаратов, систем вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха; основных принципов обеспечения их пожарной безопасности; - отработка практических навыков: оценки пожарной безопасности зданий и сооружений, технологических процессов и производств; тепловых и вентиляционных установок; экспертизы проектной документации на строительство и реконструкцию объектов в части соблюдения мер пожарной безопасности, подготовки по ним соответствующих заключений. По окончании дисциплины слушатели должны - знать: - систему обеспечения пожарной безопасности, ее организационную структуру, законодательную базу и нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность пожарной охраны; - требования нормативных документов, регламентирующих пожарную безопасность объектов и населенных пунктов; - методику пожарно-технической экспертизы проектов и пожарно-технического обследования действующих объектов; - категорирование помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности; - методику анализа взрывопожарной и пожарной опасности технологических процессов, помещений, зданий, общие принципы и порядок разработки противопожарных и противоаварийных мероприятий; - основные формы и методы пожарно-профилактической работы; - уметь: - анализировать пожарную опасность объектов и разрабатывать мероприятия, обеспечивающие их пожарную безопасность; - использовать необходимую нормативную и техническую документацию в области обеспечения пожарной безопасности технологических процессов, зданий и сооружений; - производить проверочные расчеты технических решений, обеспечивающих пожарную безопасность зданий; - проводить обследования и целевые проверки противопожарного состояния объектов; - проводить проверку работоспособности автоматических систем обнаружения, тушения пожаров и систем противодымной защиты. - иметь представление: - о принципах конструктивного устройства и основных характеристиках технологических аппаратов, устройств и механизмов; - об основных направлениях обеспечения пожарной безопасности проектируемых, строящихся и эксплуатируемых объектов; - о видах, назначении и тенденциях развития основных технологических процессов производств; - о совершенствовании нормативных требований в области обеспечения пожарной безопасности объектов и населенных пунктов; - о современных проблемах ликвидации пожаров, аварий, катастроф, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций в населенных пунктах и на объектах различного назначения. По дисциплине предусмотрено чтение лекций, проведение уроков и практических занятий. Самостоятельная работа (подготовка) учащихся проводится для углубления и закрепления полученных ранее знаний и включает: выполнение курсового проекта, изучение рекомендуемой литературы, подготовку к предстоящим учебным занятиям и экзамену. Курсовой проект выполняется учащимися по индивидуальному заданию. Для выполнения учащимися курсового проекта предусмотрены индивидуальные занятия с преподавателем, а также часы самостоятельной работы. Программа курса рассчитана на 118 часов. Распределение часов по разделам и темам приведено в тематическом плане. Согласно учебному плану по дисциплине предусмотрен курсовой проект и экзамен. Содержание дисциплины. РАЗДЕЛ 9.1. Здания и сооружения. |