Главная страница
Навигация по странице:

  • Библиографический список

    		•

    Разработка. Разработка_модели_управления_агломерациями_на_материалах_Астраха. Системный анализ процессов формирования развития крупнейшей городской агломерации в экономическом пространстве региона 28


    Скачать 5.83 Mb.
    НазваниеСистемный анализ процессов формирования развития крупнейшей городской агломерации в экономическом пространстве региона 28
    АнкорРазработка
    Дата12.03.2022
    Размер5.83 Mb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаРазработка_модели_управления_агломерациями_на_материалах_Астраха.docx
    ТипРеферат
    #393072
    страница3 из 4
    1   2   3   4
    Заключение
    В России, как и в остальном мире, преобладают моноцентрические агломерации с одним городом-ядром, который подчиняет своему влиянию все населённые пункты его пригородной зоны. Центр в этом случае намного превосходит по размеру и экономическому развитию своего окружения. Значительно меньшее число среди российских агломераций насчитывают полицентрические агломерации. В обоих случаях пригороды служат дополнением и резервом развития.

    Исследованы критерии становления агломерации. Применяются различные критерии выделения городских агломераций:

    • плотность городского населения и непрерывность настройки;

    • наличие большого города центра (как правило, с населением не менее 100 тысяч человек);

    • интенсивность и дальность трудовых и культурно-бытовых поездок; удельный вес несельскохозяйственных рабочих;

    • доля работающих вне места жительства;

    • количество городских поселений-спутников и интенсивность их связей с городом центром;

    • число телефонных разговоров с центром;

    • производственные связи;

    • связи по социально-бытовой и технической инфраструктуре (единые инженерные системы водоснабжения, энергоснабжения, канализации, транспорта и прочее).

    Рассмотрен зарубежный опыт управления агломерацией. На примере европейских стран, первыми применивших агломерационные пути развития, было доказано, что городские агломерации являются наиболее рациональными формами организации территорий. Результатом создания таких форм служит формирование целостного социально-экономического и инвестиционного пространства, объединенного унитарным социальным, транспортным и инженерным обслуживанием.

    В работе определены основные составляющие Астраханской агломерации. В работе приведена статистика, результаты которой показали, что в городе происходит естественный прирост жителей. Коэффициент рождаемости за 5 лет увеличился на 4,l%, коэффициент смертности уменьшился на 0,9%. Общий коэффициент естественного прироста увеличился на 5%.

    Что касается миграции, то за 5 лет видна большая разница. Количество мигрантов выросло на 2311 человек. Астрахань в значительной степени стал развиваться и тем самым привлекать мигрантов, в первую очередь, благоприятным климатом, относительно низкими ценами на жилье и уровнем образования.

    Данные статистики свидетельствуют о том, что Астрахань является главным центром науки и высшего образования: в городе сосредоточено более 80% научных работников региона и около 90% всех студентов.

    Еще одним важным показателем для Астрахани является земля. Это важный pecypc города, который дает эффективное управление системой земельных отношений позволяет иметь неисчерпаемый и устойчивый доход.

    При разработке Астраханской агломерации учитываются общие связи между городами и районами, ориентируются на наличие инфраструктурных объектов, на перспективу разработки совместных проектов.

    Исследование показало, что территории, входящие в состав Астраханской агломерации, тесно взаимодействуют друг с другом. Необходимым условием для развития агломерации является определение территорий различного функционального назначения. В данном случае это промышленная, сельскохозяйственная, включая сельхозпереработку, рекреационная, научная и транспортная. Функциональное зонирование является базовой основой управленческих решений пространственного развития территорий. Развитие взаимосвязей происходит за счет эффективной специализации, обмене товарами и услугами, трудовой миграцией, а также транспортными взаимосвязями, а именно дороги и транспорт, обслуживающий потоки миграции и движение товаров.

    Одной из причин, почему было принято решение менять Астраханскую агломерацию — это стремительное увеличение численности населения. А именно, речь идет об «однодневных» мигрантах.

    Исследование позволило выявить, что к концу 2025 года необходимо обеспечить снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на дорожной сети Астраханской городской агломерации не менее, чем на 85%, также по сравнению с 2016 годом и увеличить долю протяженности дорожной сети Астраханской агломерации, соответствующей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию к концу 2025 года не менее, чем до 85%.

    Установлено, что в связи с динамичным ростом населения, большим количеством маятниковой миграции, в Астрахани по-прежнему остро стоит вопрос загруженности автомобильных дорог и необходимости повышения эффективности использования улично-дорожной сети.

    Преимущество Астраханской агломерации, в первую очередь, состоит в развивающейся форме расселения, а также, концентрируя огромный научно- технический, производственный и социально-культурный потенциал, является базой ускорения развития, оказывает большое влияние на окружающие ее обширные территории.

    Существуют различные механизмы, направленные на устойчивое региональное развитие. Каждый регион на основе изученных возможностей и перспектив выбирает свой подход, ищет наиболее эффективный путь развития региона. В настоящее время именно Астраханская агломерация является локомотивом развития так как концентрируют ресурсы динамичного роста потребительского рынка, возможности формирования новых интеллектуалоемких секторов экономики, потенциал социально- культурной переработки.

    Необходимость в концепции развития Астраханской агломерации вызвана повышением эффективности использования территории агломераций, балансом разнообразных функций, а также развитием необходимой инфраструктуры.

    Для формирования концепции развития Астраханской агломерации необходимо рассмотреть ряд проблем, решение которых во многом зависит от развития агломерации. Основными проблемами являются:

    • ухудшение экологической ситуации;

    • большая протяженность коммуникаций, постоянно возрастающая нагрузка (при активной застройке) приводит к проблемам ЖКХ, что, в свою очередь, приводит к снижению уровня комфорта граждан;

    • усложнение управления городом, рост бюрократизации, отдаление власти от избирателя;

    • нарастание конкуренции за рабочие места с приезжими;

    • уменьшение числа сельских жителей, упадок деревень. Все больше людей будут стремиться жить в центре, так как там больше возможностей

    Для развития Кр Астраханской аснодарской агломерации рекомендуются стратегические направления и стратегические приоритеты социально-экономического развития агломерации:

    развитие человеческого капитала, с повышением качества городской среды;

    • рост образовательного уровня населения;

    • развитие научных центров;

    • урегулирование вопроса земельных отношений и земельных ресурсов;

    • экологическая реабилитация территории, щадящее природопользование, осуществление любой хозяйственной деятельности в соответствии с прогрессивными стандартами природопользования;

    • оптимизация отраслевой структуры экономики, с государственными приоритетами развития промышленности, транспорта и логистики, туризма и рекреации, при важной роли сельского хозяйства и объектов AПK;

    • создание высокотехнологичных форм организации территории - кластеров различного типа, индустриальных парков, транспортно— логистических центров — драйверов развития территории агломерации.

    Таким образом, развитие Астраханской агломерации способствует различным инновациям в науке и технике, а также в системе управления обществом. Тесное взаимодействие различных культур в городе обеспечивает большую открытость и более быстрое распространение информации. В ближайшие годы Астраханская агломерация — это территория с диверсифицированной инновационной экономикой, рациональным размещением мест приложения труда, гармоничной средой населенных пунктов, интегрирующая экологические, социальные, культурные условия для достойной жизни, общероссийский центр делового, событийного (в т.ч. спортивного) и образовательного туризма.

    Библиографический список


    1. Конституция РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://www.constitution.ru/(Дата обращения: 10.012.2021)

    2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (Дата обращения: 10.10.2021)

    3. Федеральный закон от.05.04.2013 ФЗ № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/ (Дата обращения: 22.10.2021)

    4. Федеральный Закон от 03.07.2016 № 373-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_200754/

    (Дата обращения: 10.02.2021)

    1. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. № 204 О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL:http://kremlin.ru/acts/bank/43027(Дата обращения: 14.10.2021)

    2. Поручение Правительства РФ от 08.07.2016 № ДК-П9-4051 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://irkobl.ru/sites/saio/infoMO/info-for-saio/20160722_k1005_kozak.pdf

    3. Распоряжение Минэкономразвития России № 26Р-АУ от 14 апреля 2014 г. «Об утверждении Методических рекомендаций по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://old.economy.gov.ru/minec/about/structure/depStrategy/201404181(Дата обращения: 10.02.2021)

    4. Национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://производительность.рф/ru/national-project/about_project/(Дата обращения: 14.01.2021)

    5. Городская среда | Комфортная городская среда [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://sreda.dom.gosuslugi.ru/(Дата обращения: 10.10.2021)

    6. О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г.: распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 47. – Ст. 5489.

    7. Пространственное развитие Новосибирской агломерации. Проект «Схема территориального планирования Новосибирской агломерации» / Администрация Новосибирской области, ОАО «Российский институт градостроительства и инвестиционного развития». – Москва – Новосибирск, 2013.-С. 4.

    8. Animitsa E. G. Outlines of the theory of urban agglomerations' self-development // Экономика региона. – 2012. – № 1. – С. 232.

    9. Угрюмова А. А. Управление экономическим ростом агломераций: на примере Московской агломерации: дис. ... д-ра экон. наук. – М., 2005. – С. 30–31.

    10. Романова О. А., Макарова И. В. Кооперация как условие конкурентного развития региона // Современная конкуренция. – 2009. – № 3. – С. 67–80.

    11. Проектирование пространства для будущего // Официальный сайт ОАО «Российский институт градостроительства и инвестиционного развития «Гипрогор» [Электронный ресурс]. – URL: http://www.giprogor.ru/sites/default/files/Giprogor_Preview.pdf.

    12. Стадолин, М. Е. Современные тенденции организации благоустройства территорий поселений как основы формирования комфортной городской среды // в сборнике: Государственное и муниципальное управление в Российской Федерации: современные проблемы и перспективы развития. Сборник научных трудов преподавателей, аспирантов и студентов кафедры государственного и муниципального управления. − Москва, ГУУ. − 2017. − С. 140-145[Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=32588669 (Дата обращения 06.02.2021)

    13. Индекс качества городской среды // Правительство России. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://индекс.дом.рф/ (дата обращения: 19.10.2021)

    14. Национальные проекты: ключевые цели и ожидаемые результаты [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL:http://government.ru/projects/selection/741/35675/(дата обращения: 21.01.2021).

    15. Постановление администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 16.10.2017 №5757 Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Астрахань" [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://docs.cntd.ru/document/446629763(дата обращения: 01.10.2021).

    16. Официальный сайт МО «Город Астрахань», управление по коммунальному хозяйству и [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://www.astrgorod.ru/podrazdeleniya/upravlenie-po-kommunalnomu-hozyaystvu-i-blagoustroystvu (дата обращения: 21.01.2021).

    17. Балынин И.В. Финансовое обеспечение муниципальных образований Российской Федерации: ключевые проблемы и пути их решения//Финансы и кредит. 2018. Т. 24. Вып. 9. С. 20862104. (Дата обращения: 03.02.2021)

    18. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. М.: Наука, 1996.(Дата обращения: 03.02.2021)

    19. Денисов, В.Н. Благоустройство жилых территорий [Текст] // В.Н. Денисов, И.Н. Половцев, Т.В. Евдокимов //СПб.: МАНЕБ, 2004. – 98 с.(Дата обращения: 01.10.2021).

    20. Евстафьев А.И. Регулирование пространственного развития города на основе девелопмента локальных территорий // Вестн. Том. гос. ун-та. Экономика. 2011. №2 (14). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://cyberleninka.ru/article/n/regulirovanie-prostranstvennogo-razvitiya-goroda-na-osnove-developmenta-lokalnyh-territoriy-1 (Дата обращения: 01.10.2021).

    21. Комов В.Э. Современные проблемы взаимодействия населения и органов местного самоуправления//Самоуправление. -2019. -Т. 2. № 2 (115). -С. 367-369(Дата обращения: 01.10.2021).

    22. Френкель З.Г. «Основы общего городского благоустройства»: М.: Изд-во Главного управления коммунального хозяйства НКВД, 1926.(Дата обращения: 07.04.2021).

    23. Вебер А. Теория размещения промышленности с приложением работы Шлира «Промышленность Германии с 1860 г.». – Л.-М.: Книга, 1926. – С. 96.

    24. Леш А. Пространственная организация хозяйства. – М.: Наука, 2007. – С. 117. 2 Там же. – С. 126–128.

    25. Маршалл А. Принципы экономической науки: в 3 т. / пер. с англ. и вступ. ст. Дж. М. Кейнса. – М.: Прогресс-Универс, 1993. – Т. 1. – С. 348–349, 352.

    26. Куценко Е. С. Зависимость от предшествующего развития пространственного размещения экономических агентов и практика оценки агломерационных эффектов // XIII Международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества: в 4 кн. / отв. ред. Е. Г. Ясин. – М.: Изд. дом НИУ ВШЭ, 2012. – Кн. 3. – С. 318.

    27. Hoover E. M. Location of Economic Activity. – New York, Toronto, London: McGraw-Hill, 1948. – P. 120.

    28. Пилясов А. Н. И последние станут первыми: Северная периферия на пути к экономике знания. – М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2009. – С. 451.

    29. Радушинский Д. А. О «полюсах роста» и кластерах в инновационной инфраструктуре региона [Электронный ресурс] // Современные научные исследования и инновации. – 2013. – № 10(30). – URL: http://web.snauka.ru/issues/2013/10/27973.

    30. Каранин А. В., Мердешева Е. В. Геоурбанистика. – Горно-Алтайск: РИО ГАГУ, 2009. – С. 26.

    31. Изард У. Методы регионального анализа: Введение в науку о регионах. – М.: Прогресс, 1966. – С. 328.

    32. Минакир П. А., Демьяненко А. Н. Пространственная экономика: эволюция подходов и методология // Пространственная экономика. – 2010. – № 2. – С. 6–32.

    33. Бияков О. А. Теория экономического пространства: методологический и региональный аспекты [Электронный ресурс]. – Томск: Изд-во Томского университета, 2004. – URL:
      1   2   3   4

    написать администратору сайта