диплом. Исследование системы и структуры органов управления жилищнокоммунального хозяйства

• Название: Исследование системы и структуры органов управления жилищнокоммунального хозяйства
• Дата: 14.06.2022
• Размер: 0.57 Mb.
• Имя файла: диплом.doc
• Тип: Исследование; #590787
• страница: 1 из 10

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 2

1.Теоретические нюансы жилищно-коммунального хозяйства 1.1. Структура и особенности функционирования жилищно-коммунального хозяйства 5

Фролов М.С. Коммуникации и делегирование полномочий в работе главного бухгалтера // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2008, №2. 9

1.2. Система управления жилищно-коммунальным хозяйством 12

1.3. Нормативно-правовые основы регулирования отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве 22

2.Оценка системы управления жилищно-коммунальным хозяйством 2.1. Анализ современного состояния 42

2.2. Исследование системы и структуры органов управления жилищно-коммунального хозяйства 48

Дирекция единого заказчика (ДЭЗ) района Щукино, 49

2.3. Оценка эффективности управления при обслуживании и эксплуатации жилищного фонда 60

3. Совершенствование системы управления жилищно-коммунальным хозяйством 3.1. Разработка предложений по регулированию организационно-правовых форм и методов управления 64

3.2. Совершенствование процесса обслуживания жилищного фонда района Щукино 93

Игнатова О. «Минималка» - не предел // Российская газета. 23.10.2008. 96

Заключение 101

Список литературы 103

Введение

Содержание современных процессов рыночного развития российской экономики обусловлено институциональными преобразованиями в важнейших инфраструктурных отраслях. Жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) занимает особое место, образуя жизнеобеспечивающую основу муниципальных образований и реализуя социальные функции в процессе экономической деятельности своих хозяйствующих субъектов.

Основой в жилищно-коммунальном хозяйстве являются государственные и муниципальные формы собственности, высокой централизацией управления, необоснованной монополизацией и значительной дотационностью, что обусловливает низкую эффективность функционирования данной сферы. Основной целью реформы ЖКХ является переход данной сферы в режим самоокупаемости и самофинансирования с обеспечением социальной защиты малоимущих граждан.

По истечении более полутора десятилетий рыночных преобразований в отрасли эти цели по-прежнему не достигнуты. а основным и наиболее значимым результатом развития отрасли явился рост тарифов в рамках решения задачи обеспечения 100-процентной оплаты населением затрат по оказанию услуг ЖКХ, решаемой при сохранении их невысокого качества, усилении монополизма хозяйствующих субъектов и низкой эффективности системы управления.

Реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» и требований Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» способствует развитию предпринимательской деятельности в ЖКХ, увеличению занятости населения в результате появления новых строительных организаций, организаций, оказывающих услуги по управлению многоквартирными домами, привлечению предприятий, способных инвестировать в коммунальную сферу, с одной стороны, и активизирует социальную политику государства по обеспечению жильем граждан, с другой.

Рынок ЖКУ имеет существенную особенность: во-первых, потребителями его услуг являются все граждане независимо от их доходов и, во-вторых, отказаться от потребления ЖКУ не может ни один человек, так как они обеспечивают самые главные (для жизни и здоровья) физиологические потребности (в том числе в пище, для приготовления которой необходимо газоснабжение; в воде; в жилище и т.п.). Таким образом, вопросы управлением жилищно-коммунальным хозяйством требуют серьезной проработки, что обуславливает актуальность темы дипломной работы.

Цель работы - изучение теоретических основ управления жилищно-коммунальным хозяйством и выработка основных направлений по его совершенствованию.

Поставленная цель потребовала решения следующих задач:

• 
  Выявить основные тенденции развития жилищно-коммунального комплекса России,
  
• 
  Осуществить анализ состояния и проблем функционирования жилищно-коммунального хозяйства района Щукино города Москвы,
  
• 
  Предложить направления развития сферы обслуживания жилищного фонда и системы управления объектами коммунальной инфраструктуры района Щукино города Москвы.
  

Объект исследования - система управления жилищно-коммунального сектора российской экономики, функционирующего в условиях формирующихся рыночных отношений и нацеленного на бесперебойное устойчивое функционирование комплекса и обеспечение высокого уровня оказания услуг потребителям.

Предметом исследования выступают совокупность экономических отношений, возникающих в условиях реализации регулирующих воздействий по поводу повышения эффективности развития рынка жилищно-коммунальных услуг.

Методологической основой дипломной работы явились новейшие научные работы в области экономики жилищно-коммунального хозяйства таких российских авторов как: Авдеев В.В., Баженов С.И., Грудцына Л.Ю. и других.

Нормативно-правовую базу составили Конституция РФ, федеральные и региональные нормативные акты в области реформирования жилищно-коммунального хозяйства и способствующие развитию предпринимательства в этой сфере.