Главная страница

диплом. Исследование системы и структуры органов управления жилищнокоммунального хозяйства


Скачать 0.57 Mb.
НазваниеИсследование системы и структуры органов управления жилищнокоммунального хозяйства
Дата14.06.2022
Размер0.57 Mb.
Формат файлаdoc
Имя файладиплом.doc
ТипИсследование
#590787
страница6 из 10
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10


2.2. Исследование системы и структуры органов управления жилищно-коммунального хозяйства



Район Щукино, как административная единица города Москвы, был образован в 1991 году из части Хорошевского (Ворошиловского) района города (по старому районированию). Район включает часть территории Октябрьского (Ходынского) поля, присоединенную к Москве в 1937 году и деревню Щукино, вошедшую в состав Москвы в 1947 г.

Щукино граничит с районами Северо-Западного административного округа: на юге с Хорошево-Мневники, на севере с Покровское-Стрешнево, на западе - со Строгино и на востоке с районом Сокол, входящим в состав Северного административного округа.

Граница района проходит по руслу реки Москва, каналу им. Москвы, Рижскому направлению Московской железной дороги, Московской окружной железной дороге и улице Берзарина.

Благодаря Волоколамскому шоссе, мосту через Москву-реку и Краснопресненской линии московского метрополитена Щукино удобно соединяется с другими районами столицы. Особую привлекательность району Щукино придает то, что он примыкает живописному берегу Москвы-реки и является одним из самых любимых мест отдыха москвичей.

Отличительная особенность района – хорошо развитая и сбалансированная инфраструктура. В Щукино сосредоточены крупнейшие предприятия, научно-исследовательские институты, лечебные центры – заведения городского и федерального значения, имеющие мировое признание, расположены военно-дипломатическая академия, текстильный институт. Существует огромный потенциал, исторически заложенный в районе, здесь живут и работают профессионалы, которые создали и создают предприятия, известные во всем мире, люди неравнодушные к проблемам района, умеющие анализировать и находить оптимальные пути решения возникающих проблем.

Жилищно-коммунальный комплекс района Щукина города Москвы представляет собой отлаженную инфраструктуру, работающих в комплексе муниципальных предприятий и организаций, благодаря которым поддерживается высокий уровень содержания помещений жилого и нежилого фонда на надлежащем уровне при полном соблюдении санитарно-гигиенических норм, норм ГОСТов и СНИПов.

На территории района оказанием жилищно-коммунальных услуг занимаются:

  • Дирекция единого заказчика (ДЭЗ) района Щукино,

  • Диспетчерская служба района Щукино,

  • Курчатовский ДЭЗ,

  • ОАО «Мосэнергосбыт»,

  • ОАО «МОЭК»,

  • ЗАО «Нэйст»,

  • ОДС №1-№7,

  • РЭП №14, №26,

  • ООО «СК-Тепло»,

  • СПУ №1-№4,

  • ЗАО «Энерготеплосервис».

Рассмотрим деятельность ЖКХ района на примере ДЭЗ.

Место нахождения Общества: Россия, г. Москва, ул. Маршала Соколовского, д. 2.

Согласно Жилищному Кодексу Российской Федерации, введённому в действие с 01 марта 2005 года, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать способ управления своим домом. В соответствии с этим, ДЭЗ района Щукино предлагает полный комплекс услуг:

  1. Заключение индивидуальных поквартирных договоров с каждым собственником;

  2. Выполнение жилищных услуг в полном объёме (санитарная уборка мест общего пользования, поддержание в исправном состоянии систем отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации, работы по поддержанию в исправном состоянии конструктивных элементов жилого дома, паспортная служба, аварийная служба, бухгалтерский учёт, диспетчерская служба);

  3. Контроль за исполнением условий договора со стороны поставщиков коммунальных услуг: электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, телефон, Интернет, радио, лифты;

  4. Дополнительные жилищные услуги (консьержка и пр.);

  5. Юридические услуги;

  6. Другие услуги по желанию заказчика.

Накопленный специалистами ДЭЗ района Щукино опыт работы позволяет избежать распространённых ошибок и комплексно поднимать качество технического обслуживания при удержании разумных цен.

Рассмотрим структуру ДЭЗ района Щукино:

  1. Аварийно-диспетчерская служба

Основная функция аварийно-диспетчерской службы: принятие мер по ликвидации и/или локализации аварийных ситуаций внутридомовых инженерных сетей, в тех случаях, когда требуется немедленное вмешательство соответствующих специалистов.

Аварийно-диспетчерская служба имеет в своём распоряжении:

  • 20 аварийных машин УАЗ 3962;

  • погрузчик ТО 18 Б;

  • машина аварийная ремонтно-восстановительная (МАВР) (на базе ГАЗ 53);

  • трактор «Беларусь»;

  • трактор «ЛТЗ» и др.

Также имеется оборудование для ремонта автотехники и домовых инженерных систем:

  • токарно-винторезный станок 1К62;

  • пресс гидравлический (используется для производства гидравлических испытаний теплотрасс) (25 кг/см2);

  • воздушный компрессор для производства технологических процессов;

  • мотопомпа производительностью 980 л/мин для откачки сильнозагрязненной воды);

  • мобильная дизельная электростанция (оборудован МАВР), способный обеспечивать энергией целый объект в ЧС; используется также для подключения специальной техники (пил, насосов и т.д.).

  1. Отдел технической безопасности

Структура отдела технической безопасности:

  • лифтовый участок;

  • газовый участок;

  • группа по обслуживанию и ремонту автоматических систем пожарной защиты (АСПЗ);

  • лаборатория электротехнических измерений и испытаний (ЛЭТИ).

Основные направления деятельности, функции и задачи отдела:

  • контроль за безопасной эксплуатацией лифтового оборудования;

  • надзор за соблюдением ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Правил устройства и эксплуатации лифтов» (ПУБЭЛ) при эксплуатации лифтового хозяйства города и других нормативных документов по эксплуатации лифтов;

  • сокращение количества случаев и сроков простоя лифтов;

  • участие в комплексных инспекционных проверках Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору состояния лифтового хозяйства города Сургута; участие в рабочих и государственных комиссиях по приёмке лифтов в домах-новостройках;

  • производственный контроль за состоянием лифтового оборудования в районных предприятиях, выдачей предписаний, а также контроль выполнения выданных предписаний и мероприятий по устранению выявленных нарушений;

  • технический надзор за монтажом лифтов и пуско-наладочными работам;

  • выдача технических условий на диспетчеризацию лифтов в домах-новостройках;

  • сбор и оформление отчётов о простоях лифтов;

  • контроль за безопасной эксплуатацией газового оборудования и сетей жилого фонда;

  • контроль за газовыми сетями и катодными станциями, числящимися на балансе ДЭЗ района Щукино, и отданными на техническое обслуживание в предприятия газового хозяйства;

  • участие в комиссиях по приёмке вновь построенных газовых сетей и сооружений;

  • работа по оплате счетов и замене газового оборудования квартиросъемщиков;

  • эксплуатация автоматических систем пожарной защиты в домах повышенной этажности;

  • осуществление контроля выполнения графиков проверок дымоходов и вентиляционных каналов, проверка печей и малогабаритных котлов (АОГВ);

  • техническое обслуживание и ремонт автоматизированных систем пожарной защиты жилых зданий повышенной этажности;

  • работа по обслуживанию и ремонту АСПЗ;

  • проведение измерений и испытаний электрооборудования инженерных сетей жилищного фонда.

  1. Абонентский отдел

Основные направления деятельности, функции и задачи отдела:

  • Организация своевременного и правильного начисления и оплаты жилья, жилищно-коммунальных услуг в соответствии договорами:

— заключение и внесение изменений в договора найма жилых помещений, договоров на техническое содержание квартир, находящихся в собственности физических и юридических лиц;

— организация и осуществление контроля по правильному и достоверному оформлению поступающих документов от населения, служащих основанием для заключения, расторжения договоров с гражданами и юридическими лицами;

— учет начисления и оплаты;

— осуществление контроля за правильным применением тарифов и ставок по оплате жилья, ЖКУ;

— обеспечение и организация приема населения по вопросам внесения изменений в финансовые лицевая счета, открытия, закрытия лицевых счетов квартиросъемщиков, физических, юридических лиц и лиц, являющихся собственниками жилых помещений;
— учет и разноска по балансовым счетам, ежемесячная проверка оборота и остатков балансовых счетов;

— учет динамики поступления и просроченной задолженности;

— обеспечение правильной и своевременной организации расчетов с квартиросъемщиками, собственниками жилья, юридическими лицами по оплате жилья, технического обслуживания, коммунальных услуг, учета и контроля целевых сборов;

— осуществление анализа и контроля за сбором платежей за ЖКУ;

— оформление исковых заявлений на взыскание задолженности по оплате ЖКУ;

— обеспечение и организация приема населения по вопросам оплаты жилья, техобслуживания, коммунальных услуг, предоставления льгот населению;

— обеспечение своевременного внесения изменений в лицевых счетах с ежемесячным составлением ведомостей изменений для последующего предоставления их в ИВЦ ЖКХ и в информационный отдел ДЭЗа для автоматизированной обработки лицевых счетов и изготовления извещения на оплату ЖКУ (квитанции);

— доставка квитанций на оплату ЖКУ населению до почтового ящика;

  • Осуществление приема документов от граждан РФ и формы на выдачу и замену паспортов:

— разъяснительная работа по приему документов на регистрации и снятие с регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства граждан РФ;

— обеспечение и организация приема населения по вопросам паспортной работы;

— оформление документов на регистрации и снятие с регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства граждан РФ;

— приём жилья и документации (карточек паспортного учета Ф. 9, 10, карточек лицевого счета, правоустанавливающих документов на жилые помещения), и архивной картотеки в муниципальную собственность от ведомственных предприятий и новостройки;

— организация и осуществление контроля по паспортной работе, обслуживанию населения по месту жительства.

4. Общий отдел

Общий отдел организует систему документального, материального, хозяйственного обеспечения предприятия.

Основные направления деятельности, функции и задачи отдела:

  • организация единой системы делопроизводства (документооборота) в структурных подразделениях, текущий контроль за ее функционированием;

  • совершенствование форм и методов работы с документами и обращениями граждан, обеспечение своевременного приема, учета и отправления документов и письменных обращений граждан;

  • контроль за правильностью оформления, исполнения, сохранности обращений граждан;

  • контроль и проверка сроков исполнения актов органов местного самоуправления, поручений по обращениям граждан, поступившим при проведении «прямого эфира» и «прямого провода», критических замечаний, высказанных в СМИ;

  • обеспечение своевременной доставки корреспонденции;

  • ежедневная работа с населением по письменным заявлениям;

  • организация приема граждан по личным вопросам;

  • обеспечение хозяйственного обслуживания и надлежащего состояния в соответствии с правилами и нормами производственной санитарии и противопожарной защиты зданий и помещений предприятия;

  • контроль за исправностью осветительного, отопительного, вентиляционного оборудования помещений предприятия;

  • обеспечение предприятия мебелью, хозяйственным инвентарем;

  • оформление документов для заключения договоров на оказание услуг, получение и хранение канцелярских принадлежностей, хозяйственных материалов, оборудования и инвентаря для структурных подразделений предприятия, а также ведение учета их расходования и составление установленной отчетности;

  • контроль за порядком проживания в общежитиях и маневренном фонде;

  • оформление документов на выведение из разряда служебных жилых помещений, оформление на заселение в маневренный фонд, общежития.

5. Договорной отдел

Отдел осуществляет непосредственную подготовку, составление и оформление, регистрацию договоров, одной из сторон в которых выступает ДЭЗ района Щукино. В рамках этой деятельности сотрудники отдела производят сбор необходимой для составления договоров информации, согласовывают проекты договоров, урегулируют спорные вопросы в рамках протоколов разногласий, дополнительных соглашений и т. п. В введении отдела находятся также вопросы, связанные с обеспечением соблюдения сроков заключения, перезаключения договоров и их пролонгации. Отдел проводит ежемесячную текущую паспортную работу. Среди функции отдела:

  • ведение учета всех нежилых помещений города;

  • подготовка и оформление актов фактического потребления услуг по поставщикам по всем видам коммунальных услуг;

  • принятие и проверка актов выполненных работ по заключенным договорам с предприятиями-поставщиками жилищных услуг, учёт оформленных актов выполненных работ;

  • осуществление учета расчетов за пользование нежилыми помещениями в многоквартирных и отдельно стоящих домах.

Предметное содержание договоров, в которых в качестве одной из сторон участвует ДЭЗ района Щукино, очень разнообразно:

  • оказание услуг по содержанию и текущему ремонту жилищного фонда (с эксплуатирующими предприятиями);

  • оказание услуг по вывозу и складированию твердых бытовых отходов (ТБО);

  • оказание услуг по организации и проведению работ по дератизации помещений в жилых зданиях;

  • выполнение работ по валке и формовочной обрезке (кронированию) деревьев;

  • выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия дворовых территории жилищного фонда;

  • выполнение комплекса работ по техническому обслуживанию лифтов и систем лифтовых диспетчерских сигнализаций и связи (ЛДДС) при их эксплуатации;

  • проведение страхования лифтов в жилых домах;

  • поставка коммунальных услуг (теплоснабжение, электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), техническое обслуживание газовых сетей);

  • теплоснабжение и электроснабжение арендаторов, собственников и субабонентов;

  • управление многоквартирными домами;

  • выполнение работ и оказание услуг службами и участками предприятия;

  • выполнение работ по проведению капитального ремонта муниципального жилищного фонда и по «депутатским программам»;

  • выполнение работ по установке и техническому обслуживанию домофонов;

  • выполнение электромонтажных работ;

  • аренда недвижимого имущества теплосетевого назначения;

  • оказание информационных и консультационных услуг;

  • оказание услуг по возмещению расходов, связанных с предоставлением льгот и мер социальной поддержки гражданам, имеющим на это право;

  • поставка материалов и оборудования;

  • оказание прочих услуг (охранных и т. д.)

6. Отдел организации управления жилищным фондом

Основные направления деятельности, функции и задачи отдела:

  • Осуществление разъяснительной, организационной работы с собственниками жилых помещений по выбору способа управления многоквартирными домами:

 — разъяснительная работа среди собственников по отличительным особенностям способов управления домом;

— выступает с инициативой проведения общего собрания собственников в качестве представителя интересов Администрации города Сургута (собственников неприватизированного жилья);

— подготавливает проведение общего собрания (извещение, подготовка проектов повестки дня);

— проведение собрания (составление списка участвующих, оформление протокола собрания);

— участвует в счетной комиссии по подсчету итогов голосования;

— информирует собственников помещений о результатах голосования в соответствии с законодательством;

  • Осуществление работы с договорами управления:

 — оформление, регистрация и учет договоров управления общедомовым имуществом в многоквартирном доме;

— организация работы по подготовки материалов для заключения, перезаключения, пролонгирования договоров управления.

  1. Юридический отдел

 Основные направления, задачи и функции отдела:

  • разработка и совершенствование концепции правового регулирования вопросов, относящихся к компетенции ДЭЗ района Щукино;

  • обеспечение контроля за соблюдением законодательства в деятельности ДЭЗ района Щукино и его структурных подразделений;

  • представление интересов ДЭЗ района Щукино в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, а также в других органах при рассмотрении правовых вопросов, отнесенных к компетенции отдела;

  • планирование и прогнозирование работы по правовому обеспечению работы ДЭЗ района Щукино;

  • обеспечение контроля правовых основ деятельности сотрудников ДЭЗ района Щукино;

  • правовая защита интересов ДЭЗ района Щукино во всех судебных органах, организациях и учреждениях;

  • разработка проектов нормативно-правовых документов по всем направлениям деятельности ДЭЗ района Щукино;

  • проверка соответствия требованиям законодательства внутренних документов компании;

  • ведение претензионной, исковой работы;

  • контроль за правильным применением и исполнением действующего законодательства, приказов и распоряжений по предприятию;

  • ведение работы по правовой пропаганде, разъяснение по вновь принятым нормативным актам и по внесенным изменениям в действующее законодательство.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10


написать администратору сайта