горизонт. Сканирование горизонтов роль информационных технологий в будущем
 Скачать 3.29 Mb.
|
|
145 Умные горо да как бу дущ ее пространство для граж данск ог о общ еств а Технологические тренды, способствующие развитию гражданского общества в умных городах Осведомленность: визуализация данных и дашборды С тем количеством данных, которое накапливается в го- роде ежедневно, горожанам сложно понимать всю эту информацию. Инсайты (идеи, дословно «прозрение» — прим. ред.), полученные на основе данных, представ- ленные в индивидуализированном формате на городских дашбордах (панелях вывода визуализации данных в раз- личных формах — прим. ред.) и визуализациях помога- ют людям понимать, что происходит в городе открытым и прозрачным способом, а также действовать, опираясь на эти данные. Например, открытые для граждан дашборды с бюд- жетом являются легким способом проанализировать куда и как расходуются деньги в городе. Города пре- доставляют визуализации данных в реальном времени по некоторым городским аспектам, включая транспорт и состояние окружающей среды, как, например, в Дубли- не 154 . Дашборды, построенные на открытых данных — это не то же самое, что и порталы открытых данных, предо- ставляющие только сырые данные. Дашборды связыва- ют наборы данных как между собой, так и с конкретными проблемами, о которых поступают запросы горожан. Пространственные данные считаются не только ос- новой любого умного города, но и базовым слоем прак- тически любой современной умной технологии. Карты — это только один из способов применения гео-данных через визуализацию, существует намного большее коли- чество применений сырым геопространественным дан- ным, особенно в гражданском активизме. Объединение нескольких слоев пространственных данных с другими наборами данных может предоставить значимые ин- 154 Dublin Dashboard (2015) [Электронный ресурс]. URL: https://www.dublin- dashboard.ie (дата обращения 22.08.2020). 146 Роз а Василь ев а сайты о городской инфраструктуре, услугах и многом другом, включая даже предсказание будущих паттернов. Данные глобальной системы позиционирования (GPS) собираются в реальном времени разными приложениями на нашем телефоне и носимых устройствах. Гражданские общественные городские инициативы уже пользуются преимуществами этих данных, включая открыто собранные отчеты о разных проблемах в инте- ресующих их областях. Анализ гражданских приложений для смартфонов в России показал, что картографические данные использовалась для демонстрации масштаба проблем и как аналитический инструмент, отмечающий проблему цветом и инфографикой 155 . Приложение Кра- сивый Петербург, к примеру, категоризирует проблемы используя геопривязку, помечая случаи как синие (сооб- щенные), зеленые (решенные) либо красные (исключен- ные). Тот же принцип применяется и в других подобных приложениях. Карты могут повысить значимость граждан и суще- ственно помочь в улучшении городских услуг. С развити- ем 3D карт и добавлением большего количества геосло- ев к городской инфраструктуре (например, маршруты дронов, которые будут применяться для доставки кри- тически важных городских услуг в ближайшем будущем) этот потенциал может быть увеличен экспоненциально, посредством предоставления точной, исчерпывающей и визуальной информации об услугах, интегрированных в ткань города и в другие цифровые инструменты. Сенсоры пронизывают городскую инфраструктуру, собирая разные типы данных в реальном времени, обме- ниваясь ими между собой через их собственные сети — Интернет вещей (Internet of Things — IoT). Даже самый простой смартфон имеет дюжину разных сенсоров, к примеру, некоторые из них: акселерометр (для изме- рения сил ускорения), барометр (для атмосферного дав- 155 Ermoshina K. (2014). Democracy as pothole repair: Civic applications and cyber-empowerment in Russia // Cyberpsychology: Journal of Psychosocial Research on Cyberspace. № 8 (3). 147 Умные горо да как бу дущ ее пространство для граж данск ог о общ еств а ления), магнитометр (для измерения магнитных полей), датчик близости (для обнаружения расположенных рядом объектов без физического контакта). Данные, сгенериро- ванные этими и другими сенсорами, объединенные с гео- пространственными слоями в городе могут предоставить полный анализ любого аспекта города. Например, такие проекты, как Sensor.Community 156 или sensors.Africa 157 предлагают гражданам шанс получить (и сконструиро- вать!) свои собственные сенсоры для мониторинга таких показателей как загрязнение воздуха, воды, а также изме- рить шумовое загрязнение в своих окрестностях. Затем, эти данные визуализируются на карте. Эти инициативы продвигают «гражданскую науку» и опираются на участие людей, данные и возможность обслуживать инфраструк- туру для решения социальных и экологических проблем. Дашборды, соединяющие все городские данные и гео-локации в реальном времени, будут предоставлять персонализированные визуализации и привлекать внима- ние к критическим проблемам, позволяя городским жи- телям действовать, согласно этим данным. В настоящее время эта технология доступна в интернете и на прило- жениях в мобильных телефонах, она может встраиваться в городскую инфраструктуру: здания, окна, обществен- ный транспорт, вывески и т. д.; и может объединять ещё больше источников данных, в том числе и сгенерирован- ных горожанами, для лучшей аналитики. С одной сторо- ны, общественные гражданские организации должны использовать преимущества технологии дашбордов для коммуникации гражданам данных, покрывающих интере- сующие их области. С другой стороны, важно отметить роль гражданского общества в поддержании достаточ- ной приватности и безопасности персональных данных граждан, после того, как все эти данные будут связаны и проанализированы. 156 Sensor.Community [Электронный ресурс]. URL: https://sensor.community/ en/ (дата обращения 22.08.2020). 157 Sensors.Africa [Электронный ресурс]. URL: https://sensors.africa (дата об- ращения 22.08.2020). 148 Роз а Василь ев а Мотивация: Геймификация Города всё больше инвестируют в геймификацию для на- правления гражданского поведения. Проект CityPoints 158 в Кашкайше — приложение, которое баллами поощря- ет граждан, если те следуют определенным практикам. Пользователи получают баллы за различные виды дей- ствий в области окружающей среды, социальной ответ- ственности, мобильности и прочего. Полученные в при- ложении баллы могут быть использованы на продукцию и услуги от местных партнеров. Используя такой формат, участники вовлекаются в трансформацию своих окрест- ностей в лучшее место для жизни, а также имеют меха- низм поощрения, чтобы оставаться мотивированными продолжать это делать. Похожим образом, проект Mobility Urban Values (MUV) 159 нацелен на «популяризацию движения в сторону более экологичных и здоровых решений в области мобиль- ности» через мобильное приложение, в котором пользо- ватели получают баллы за более экологичное поведение. Проект re:publica 160 называет геймификацию «подхо- дом к увлекательному городскому участию и значимому общественному вовлечению». Такой подход очень под- ходит для таких областей, как городская мобильность. Онлайн решения по совместному использованию авто- мобилей, такие как RideAmigos 161 и TravelWise Tracker 162 , которые служат как поисковые системы компаньонов для поездок на автомобилях, награждают пользователей за выбор более экологичных вариантов транспорта. 158 Cascais.pt (2020) City Points [Электронный ресурс]. URL: https://www. cascais.pt/citypoints (дата обращения 23.08.2020). 159 Mobility Urban Values (2020) Project Overview [Электронный ресурс]. URL: https://www.muv2020.eu/about/ (дата обращения 23.08.2020). 160 Boy D., Drohsel K. (2017) We call it Gamicipation! An approach for playful urban participation // Re:publica.com. 2019. 5 сентября. [Электронный ре- сурс]. URL: https://re-publica.com/en/session/we-call-it-gamicipation-ap- proach-playful-urban-participation (дата обращения 22.08.2020). 161 RideAmigos (2020) [Электронный ресурс]. URL: https://rideamigos.com (дата обращения 23.08.2020). 162 TravelWise Tracker (2020) [Электронный ресурс]. URL: https://travelwise- tracker.com (дата обращения 23.08.2020). 149 Умные горо да как бу дущ ее пространство для граж данск ог о общ еств а Инструменты геймификации, построенные на чувстве принадлежности к сообществу и дополненные верными стимулами поощрения, могут позволить гражданскому обществу проводить программы, которые популяризи- руют гражданское вовлечение и участие, одновременно создавая связь с местным сообществом. Городские ад- министрации и местные предприниматели могут предо- ставлять услуги и продукцию в обмен на определенное поведение, делая вовлечение ещё более увлекательным и вознаграждающим, привязывая виртуальную схему геймификации к реальным благам. Гражданское участие становиться осязаемым, когда баллы из онлайн взаимо- действий становятся доступны для обмена на какие-то локальные впечатления и услуги. Доступность: интегрированная система управления услугами Городские онлайн платформы предоставляют городам це- лостную картину своих услуг и создают единую точку для взаимосвязи с гражданами. Городские администрации всё больше инвестируют, с одной стороны, в платформы для централизации данных, а с другой — в более профес- сиональные сервисы, ориентированные на горожан. Например, принадлежащая Deloitte платформа City- Synergy 163 просматривает все аспекты городских опера- ций и использует технологии для улучшения возможных результатов. Цифровая инфраструктура умного города задает сцену для сети партнерств и связывает горожан, бизнесы и общественные организации. Похожим обра- зом, Smart Dubai Platform объединяет городские серви- сы, IoT (интернет вещей), облачные сервисы, большие данные и цифровую идентичность со всеми городскими параметрами для создания исчерпывающей точки обме- на для федерального правительства страны и частных по- 163 Deloitte.com (2020) Smart Cities of the Future. From Vision to Reality [Элек- тронный ресурс]. URL: https://www2.deloitte.com/us/en/pages/consulting/ solutions/smart-cities-of-the-future.html (дата обращения 23.08.2020). 150 Роз а Василь ев а ставщиков услуг, предоставляя чрезвычайную ценность для города. Платформы управления услугами в будущем будут предоставлять все сервисы в разных секторах городской экономики, позволяя отслеживать предоставление обще- ственных услуг в реальном времени. Через эти системы горожане смогут получить легкий доступ и требовать больший контроль за муниципальными органами власти и качеством предоставления общественных услуг. Не- коммерческие организации могут использовать эти плат- формы и данные для выявления пробелов в предостав- лении услуг, лучшего планирования и предоставления индивидуализированных услуг своим целевым группам. Подотчетность: Блокчейн Термин блокчейн — технология распределенного реестра (Distributed Ledger Technology — DLT), которая органи- зует данные в «блоки» для обмена, используется сейчас часто, особенно в области финансовых транзакций. Этот технологический тренд, который еще только предстоит исследовать городам, открывает много возможностей для гражданского участия. В распределенном реестре, записи в базе данных децентрализованы, для того, чтобы не было необходи- мости валидации или удостоверения транзакций неким центральным актором. Система блокчейна работает на основе т. н. консенсуса, который достигается за счет синхронизации данных между всеми участвующими сто- ронами. Все точки данных в системе имеют временные метки и уникальные криптографические подписи. Эта технология позволяет проверять все предыдущие записи в наборе данных. Городские программы, построенные на блокчейне, могут представлять большую общественную подотчетность через прозрачную отчетность о город- ских проблемах и том, как город с ними боролся. Удаление посредников и центральной власти — это то, чем эта технология привлекательна для гражданско- 151 Умные горо да как бу дущ ее пространство для граж данск ог о общ еств а го общества, и она сулит различные возможности для применения в городском контексте. Умные города могут использовать эту технологию в различных областях, от управления водо- и энергоснабжением до регистрации новых компаний и городского планирования. Доказав свою эффективность, особенно для финансовых тран- закций, блокчейн значительно снижает операционные издержки, создавая более высокий уровень безопасно- сти, благодаря своей децентрализации. Раз уж города придумывают свои местные валюты для городских гей- мифицированных инструментов, они также могли бы по- думать об использовании криптовалют для увеличения участия горожан — зарабатывая криптовалюту, выполняя определённые действия и используя её для поддержания социальных программ, либо выбирая городские инвести- ции (к примеру, партиципаторный бюджет). Эффективность: машинное обучение и искусственный интеллект Правительства начинают инвестировать в машинное об- учение и искусственный интеллект (ИИ), чтобы иметь возможность анализировать вклад отдельных горожан в партиципаторный процесс. Пока участие огромно, им не- обходима помощь в том, чтобы разобраться в данных, со- зданных людьми. Алгоритмы машинного обучения позво- ляют эффективно анализировать большие объемы данных, давая системе городского управления обратную связь и, таким образом, улучшая предоставление городских услуг. Служба 311, специализированный телефонный но- мер, доступный во всех городах США, куда горожане могут докладывать о не экстренных проблемах в своих населенных пунктах, может быть улучшена при помощи машинного обучения для легкого понимания данных, от- правленных горожанами. Чат-боты, часто используемые для обратной связи горожан, предоставляют много воз- можностей для города улучшить предоставление своих услуг. В Дар-эс-Салааме, Танзания компания обслужива- 152 Роз а Василь ев а ния общественного водоснабжения, позволяющая сооб- щать о проблемах горожанам через чат-бот в Facebook Messenger, накапливает все данные ответов в стандарти- зированных наборах данных, которые могут быть затем проанализированы и использованы для улучшения пре- доставления услуг. Некоммерческие организации могут начать при- менять схожие практики. С технологией ИИ любой, кто имеет доступ к входным данным от горожан может ана- лизировать изображения, категоризировать присланные проблемы, собирать вместе схожие отчеты о проблемах и докладывать населению о возможных идеях решений, основанных на данных. Устойчивость: экономика совместного использования данных Мы живём в экономике, движимой аналитикой данных и экономикой совместного использования, основанной на p2p 164 услугах, предоставляемых такими платформами, как Uber и Airbnb. С появлением более информирован- ных граждан, понимающих ценность имеющихся у них данных, мы увидим появление экономики совместного использования данных, в которой граждане являются стейкхолдерами процесса применения этих данных. По- явление платформ совместного использования данных может сыграть ключевую роль в будущей экономике дан- ных. Главным вызовом становится определение средств поощрения для увеличения готовности к совместному использованию данных 165 Растущие мощности для хранения данных, более бы- стрый обмен данными и стремительно увеличивающие- ся вычислительные мощности обеспечат условия для потенциальных возможностей экономики совместного 164 p2p — сокращение от peer-to-peer — т. е. от пользователя пользователю 165 Richter H., Slowinski P. R. (2018) The Data Sharing Economy: On the Emer- gence of New Intermediaries // IIC–International Review of Intellectual Property and Competition Law. № 50. С. 4–29. URL: https://doi.org/10.1007/ s40319-018-00777-7 (дата обращения 23.08.2020). 153 Умные горо да как бу дущ ее пространство для граж данск ог о общ еств а использования данных. Это должно поддержать новые бизнес-модели и инновационные возможности для во- влечения горожан в совместное использование данных, основываясь на преимуществах, которое оно создает для местных сообществ, одновременно делая их более устойчивыми. Проект Smart Health Community 166 иссле- дует возможные применения персональных данных для улучшения человеческого благополучия. Предлагаемые услуги индивидуализируются под общественные нужды после того, как горожане начинают делиться персональ- ной информацией с местным сообществом. Роль гражданского общества жизненно необходима в становлении такой экономики совместного использо- вания данных, которая была бы безопасна и надежна для граждан, и которая могла бы использовать долгосрочные преимущества технологий, также развивая сети совмест- ного использования данных между разными стейкхолде- рами в городе. Чего мы хотим достичь? Желаемое будущее Увеличивающаяся доступность широкополосного ин- тернета и мобильной связи уже помогает городам ста- новиться «умнее» каждый день. Повсеместное развер- тывание 5G могло бы стать поворотным моментом для городов. Мобильные сети 5G сделают связь практически моментальной (всего одна миллисекунда на соединение). Всё, о чем вы можете подумать в городе, будет на самом деле происходить в реальном времени, соединяя город- ские услуги, инфраструктуру и отдельных пользователей. Передача видео в HD/3D и такие новые форматы кон- тента, которые ранее были невообразимы, станут реаль- 166 Dhar A., Friedman D., Chang C., Majerol M. (2020) Smart health commu- nities and the future of health // Deloitte Insights [Электронный ресурс]. URL: https://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/lu/Documents/life- sciences-health-care/lu-smart-health-communities.pdf (дата обращения 23.08.2020). 154 Роз а Василь ев а ностью. Это существенно увеличивает скорость переда- чи данных, а возможность в реальном времени ввести в действие IoT и другие аспекты умного города, о которых мы говорили в этой главе, сведет время отклика практи- чески к нулю. В идеале, вышеупомянутые технологии принесут больше прозрачности и участия в городах, что в свою очередь поддержит и улучшит гражданское общество. Решения, построенные на технологиях с открытым ко- дом, помогут городским гражданским энтузиастам ре- шать некоторые проблемы вместе. Эти решения, ката- лизируемые связью 5G, будут молниеносно доступны любому, кому они потребуются. Проект Университета Ноттингема Databox 167 в со- трудничестве с BBC 168 и другими партнерами уже иссле- дует разработку платформы, способной предоставить такой контроль и подотчетность в области управления персональными данными. Databox задумывается как эко- система обработки персональных данных для управле- ния безопасностью своих данных и выдачи прав доступа к ним для третьих сторон в рамках поставки авторизиро- ванных услуг. Подобный принцип описывает в своей ста- тье Станислав Ронжин (см. главу «Гражданское общество и будущее персональных данных»). При таком сценарии, некоммерческие организации, также как коммерческие компании и государство, должны будут четко выразить, что они могут предложить в обмен на персональные дан- ные пользователей, если НКО решат воспользоваться этими данными. Городские системы должны будут кон- фигурироваться и адаптироваться под каждого конкрет- ного человека, в зависимости от того, каким объемом данных каждый конкретный гражданин готов поделиться. Те же требования могут ожидать и городских активистов. 167 Mixed Reality Laboratory (2020) Databox Project [Электронный ресурс]. URL: https://www.nottingham.ac.uk/research/groups/mixedrealitylab/pro- jects/databox.aspx (дата обращения 23.08.2020). 168 BBC.co.uk (2020) Databox Project [Электронный ресурс]. URL: https:// www.bbc.co.uk/rd/projects/databox (дата обращения 23.08.2020). |