Социология, политология сессия. Социология. Развитие отдельных школ и направлений (О. Конт, Э. Дюркгейм, Г. Спенсер)
 Скачать 122.51 Kb.
|
|
Источники и ресурсы политической власти. Источниками власти являются объективные и субъективные условия, порождающие неравномерность общества и социальное неравенство. К ним относятся сила, богатство, образование, положение в обществе, сплоченность. Участвующие источники власти становятся основами власти-совокупность важнейших факторов жизни и деятельности людей, некоторые из которых используют других людей для подчинения своей воле. Ресурсы власти-это основы власти, используемые для ее укрепления или перераспределения власти в обществе. Ресурсы власти вторичны по отношению к ее основам. Энергоресурсы это: 1. экономические (материальные) - деньги, недвижимость, ценности и т.д. 2. сопереживание, поддержка социально – социальных групп. 3. правовые-эффективные правовые нормы для отдельных субъектов политики. 4. администрация и власть – полномочия должностных лиц в государственных и негосударственных организациях и учреждениях. 5. культурно-информационно-образовательные и информационные технологии. 6. приложение-социально-психологические характеристики различных социальных групп, убеждений, языка и др. Создавая общественные структуры и институты, заказывая действия людей для осуществления определенной воли, власть нарушает социальное равенство. Понятие политической элиты. Кто такая элита? Элита - это самый влиятельный и престижный слой в обществе. ‘Элита" - это те люди, которые признаны выдающимися лидерами в данной области. Таким образом, существует политическая, религиозная, научная, деловая и художественная элита. Члены элитной группы оказывают важное влияние на формирование ценностей и взглядов, которых придерживается их сегмент общества. Райт Миллс (1956) описал их как “тех, кто принимает решения, имеющие серьезные последствия, кто способен реализовать свою волю, даже если другие сопротивляются, и у кого есть все, что можно иметь - деньги, власть и престиж”. Я описываю элиту как “доминирующую группу, которая обладает самобытностью и исключительностью”. Во-вторых, этот термин неприменим к какому-либо одному лицу, а относится к множеству, совокупности лиц, какой бы небольшой она ни была. В-третьих, эта идентифицируемая общность обладает определенными качествами и навыками, которые дают ей не только определенное превосходство, но и способность принимать решения и влиять на других. Наконец, элита - понятие относительное. Группа идентифицируется как элитная группа в определенной области, в которой она "обладает властью" или "влиятельна" или обладает "превосходством", но в других группах эта элита может рассматриваться как "обычные" члены. Исходя из этого, термин “политическая элита” может быть определен как "группа высокопоставленных лиц, принимающих решения в политической культуре или конкретной политической структуре, которая монополизирует политическую власть, влияет на основные политические направления и занимает все важные посты политического руководства". Понятие политической системы. Политическая структура-совокупность взаимодействий (отношений) политических субъектов, организованных на единой нормативно-ценностной основе, связанных с осуществлением власти (государственной власти) и управлением обществом. Эта концепция объединяет различные виды деятельности и отношений между правящими кругами и подчиненными, правящими и контролируемыми, господствующими и подчиненными, теоретически обобщает деятельность и отношения организованных форм властных отношений-государственных и других институтов и институтов, а также идеологических и политических ценностей. и норм, регулирующих политическую жизнь членов этого общества. Под понятием "политическая система" понимаются характерные для конкретного общества структуры политической деятельности и отношений и типы политического процесса. Признаки и структура государства. Государство-это организация политической власти, которая управляет обществом и обеспечивает в нем порядок и стабильность. Основные черты государства: наличие определенной территории, суверенитет, широкая социальная база, монополия на законное насилие, право на получение налогов, общественный характер власти, наличие государственных символов. Государство выполняет внутренние функции, в том числе экономические, стабилизационные, координационные, социальные и др.Существуют также внешние функции, наиболее важными из которых являются защита и международное сотрудничество. По форме правления государства подразделяются на монархические (конституционные и абсолютные) и Республики (парламентские, президентские и смешанные). В зависимости от формы правления различают унитарные государства, Федерации и Конфедерации. Формы правления и государственного устройства. Форма государственного управления-элемент формы государства, определяющий систему организации высших органов государственной власти, порядок их формирования, сроки деятельности и компетенции, а также порядок их взаимодействия. Существует две формы правления: монархия и республика. Монархии Это слово переводится с греческого как "самодержавие". Монархии возникли в ранние времена и достигли своего апогея при феодализме. Во главе такого государства стоит монарх (король, король, император, султан, шах, раджа), который всю жизнь управляет страной, получает и отдает власть по наследству (но в Малайзии король избирается на пять лет). ). В абсолютной монархии вся власть (законодательная, исполнительная, судебная, а иногда и духовная) принадлежит одному человеку, стоящему выше закона. Этот тип государства был широко распространен с древних времен до наших дней, и теперь осталось только шесть абсолютных монархий. Это Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Оман, Катар, Бруней и Ватикан (Папа имеет абсолютную власть на территории Святого Престола). В дуалистической монархии правитель назначает министров, которые правят от его имени. Законы принимаются парламентом, но монарх может наложить вето на любой из них, распустить парламент и собрать новый. Кроме того, он может самостоятельно издавать постановления, которые имеют большую юридическую силу, чем другие законы. Эта форма правления получила широкое распространение на рубеже XIX-XX веков как переход от абсолютной монархии к парламентской. Сегодня в мире существует девять дуалистических монархий, и все они являются небольшими государствами, за исключением Королевства Марокко: Королевства Бахрейн, Бутан, Иордания, Тонга и Эсватини, Княжества Лихтенштейн и Монако, а также эмирата Кувейт. В парламентской монархии верховный правитель имеет символическое значение. Монарх подписывает указы и назначает министров, но делает это по предложению парламента. Вся судебная, законодательная и исполнительная власть находится в конституционно созданных органах. Так работает большинство современных монархий, таких как Великобритания, Япония, Испания, Норвегия и Швеция. Республика Фраза "Res publica «в переводе с латинского означает» общая причина". Официально в республике власть принадлежит народу, но ни в одной стране решение не принимается сразу всем населением. Граждане Республики избирают парламент и другие государственные органы, возглавляющие страну и подотчетные перед избирателями. Первые республики появились в древности (Афинские, спартанские, римские). В Средние века таким образом управлялись города-государства (Венеция, Флоренция, Новгород). С конца 18-го до середины 20-го века многие монархии стали республиками в ходе реформ или революций. Сейчас многие страны мира управляются по этой схеме. Существует три типа республики: президентская, парламентская и смешанная. Они различаются в зависимости от того, кто формирует правительство и кому оно подотчетно. В парламентской республике верховная власть принадлежит парламенту, избираемому из числа политических партий. Парламент формирует и распускает правительство, избирает президента и издает законы. Президент в такой республике представляет государство на международной арене и участвует в официальных мероприятиях. Глава государства-премьер-министр, обычно лидер победившей партии. Парламентские республики-Германия, Турция, Индия, Ирак, Польша и Греция. В президентской республике президент является главой государства и правительства. Он назначает и контролирует министров, может издавать указы, влиять на решения парламента и даже распространять его. Этот тип власти в государстве напоминает дуалистическую монархию, с той разницей, что президент не может наследовать власть и избирается народом или избирателями на ограниченный срок. По такой системе организована власть в США и большинстве стран Латинской Америки. В смешанных республиках существует баланс между президентской и парламентской властью. Глава государства-президент, но все важные решения он согласовывает с парламентом. И Президент, и парламент избираются всенародным голосованием. К смешанным республикам относятся Франция, Финляндия, Россия, Украина, страны Балтии. Форма управления От этого зависит, как власть будет распределена по территории страны. Унитарное государство Слово "унитарный «происходит от латинского unis – » один". В такой стране все территории подчинены единому правительству и парламенту, находящимся в столице. Они подчиняются одному и тому же законодательству, Конституции и судебной власти. Таковы многие страны мира. Федеральное государство Федеративное государство (от лат.feodus – «Союз») сложнее. Он подразделяется на субъекты (области, территории, республики, Штаты), каждый из которых может иметь свое правительство, законодательство и даже Конституцию. В мире 26 федераций: Россия, США, Индия, ОАЭ, Мексика и другие страны. Понятие и типы политического режима. Политический режим - это совокупность политических структур, составляющих государство. Эти политические системы варьируются от прямых демократий до тоталитарных режимов, таких как военные диктатуры. Политический режим делится на несколько типов: авторитарный, тоталитарный и демократический. Давайте более внимательно рассмотрим каждый из них: на чем они основаны и каковы принципы их существования. Политический режим, типы: тоталитаризм При таком режиме власть полностью монополизируется. В результате она находится в руках только одной партии, в то время как сама партия находится под властью только одного лидера. При тоталитаризме государственный аппарат и правящая партия объединяются. Параллельно с этим происходит национализация общегосударственного общества, то есть искоренение независимой от правительства общественной жизни, уничтожение гражданского мнения. Роль закона и закона преуменьшается. Политический режим, типы: авторитарный Такого рода режим, как правило, возникает там, где происходит распад уже устаревших социально-экономических институтов, а также поляризация сил при переходе страны от традиционных к новым промышленным структурам. Авторитарный режим, в основном, опирается на армию, которая при необходимости вмешивается в политическую деятельность с целью прекращения затяжного политического кризиса, который невозможно преодолеть законными, демократическими средствами. В результате такого вмешательства вся власть переходит в руки определенного органа или политического лидера. Типы государственного политического режима: авторитаризм и тоталитаризм При сходстве авторитаризма с тоталитаризмом в первом случае допускается некоторая поляризация и разделение интересов и сил. Не исключены некоторые элементы демократии: парламентская борьба, выборы и, в некоторых случаях, легальная оппозиция и инакомыслие. Но в то же время права общественных политических организаций и граждан несколько ограничены, легальная серьезная оппозиция под запретом, политическое поведение организаций и частных лиц строго регламентировано нормативными актами. Сдерживаются деструктивные, центробежные силы, что создает определенные условия для демократических реформ и согласования интересов. Политический режим, типы: демократия Под демократией в первую очередь подразумевается участие народных масс в управлении государством, а также наличие у всех граждан страны демократических свобод и прав, официально признанных и закрепленных в законодательстве и конституции. Демократия за историю своего существования как социально-политическое явление выработала определенные ценности и принципы, которые включают: гласность в деятельности органов власти; равные права граждан государства в управлении обществом; разделение властей на судебную, законодательную и исполнительную; конституционное устройство государства; комплекс гражданских, политических, социальных и экономических свобод и прав человека. Эти значения, конечно, описывают идеальную систему, которой еще нигде не существует. Возможно, в принципе, это недостижимо. Однако институты, поддерживающие ценности демократии, существуют, несмотря на все их недостатки. 10. Современные формы демократии. Демократические принципы и процедуры. Современные формы демократии: либеральная, плюралистическая, коллективистская демократия. Либеральная демократия-система демократии, основанная на многопартийной системе, сопряженной с рыночной системой в сфере экономического производства. Теория плюралистической демократии буржуазно-Реформистская концепция, согласно которой в современном буржуазном государстве политическая власть стала «коллективной властью» многих организаций, объединений (хозяйственных общин, церквей, профсоюзов, политических партий, фермерских объединений). и т.д.). В результате этого происходит подтверждение универсальной «множественной» демократии как многообразия и конкретизации «чистой демократии". В целом для этой теории характерна эклектика, попытка критиковать монистическую концепцию государства и политической власти, принятую историческим материализмом. Теория коллективистской демократии. Исторически первый, антикварный, формальный, явно тяготел к демократическому коллективному образцу. В его основе лежит общий интерес свободных граждан к сохранению рабства, который был в основном совместным, общинным, а также имел ряд социальных преимуществ. Демократия-это совокупность принципов и практик, защищающих свободу человека. Демократия-институционализация (легализация) свободы. Демократия основана на принципах воли большинства, сочетающихся с правами отдельных лиц и меньшинств. Все демократические государства, уважая волю большинства, рьяно отстаивают основные права отдельных лиц и меньшинств. 11. Сущность избирательной системы и основные типы избирательных систем. Избирательная система-совокупность правил, методов, процессов и расчетов, а также правовых норм в вопросе выборов, обеспечивающих и регулирующих правомерное избрание граждан на любую государственную службу, обеспечивающих формирование органов государственной власти. избирателей, выборщиков путем их избрания при голосовании Мажоритарная избирательная система Система формирования выборных органов власти через частное (единоличное) представительство называется мажоритарной (по – французски majorité-мажоритарной). Избранным считается кандидат, набравший большинство голосов. Существует три типа мажоритарной системы: абсолютное, относительное и квалифицированное большинство: в первом случае избранным считается кандидат, набравший абсолютное большинство голосов – кандидат, набравший более 50% голосов; во втором случае победителем (простым большинством)является кандидат, набравший больше голосов, чем другие кандидаты; в третьем случае победитель должен получить заранее определенное (квалифицированное) большинство, по более чем половине голосов – 2/3, 3/4 и т.д. Обычно он используется при решении конституционных вопросов. Пропорциональная избирательная система Система формирования выборных органов власти через партийное представительство называется пропорциональной. Места (мандаты) распределяются полностью в соответствии с количеством голосов, выигранных партиями. Обычно он определяется путем деления общего числа действительных голосов на число мандатов в конкретном избирательном округе. Пример: дано 60 миллионов голосов и 100 мандатов: соответственно партия должна получить не менее 600 тысяч голосов, чтобы получить один мандат. Одной из главных проблем пропорциональной системы является подсчет бюллетеней, которые распределяются по – разному в каждой стране. Смешанная избирательная система Вся территория разделена на избирательные округа, которые выдвигаются по списку кандидатов, выдвинутых по мажоритарной системе как двумя кандидатами, так и партиями по пропорциональной системе. Смешанная избирательная система в основном представляет собой сочетание двух систем: пропорциональной и мажоритарной. При этом часть мандатов распределяется по пропорциональной системе (по партийным спискам), другая часть-по мажоритарной системе (голосование за кандидата). 12. Политические партии: понятие, сущность, признаки и функции. Политическая партия (греч. Πολιτική — «искусство управления"; лат. Pars — «часть») — объединенная группа людей, которые ставят перед собой задачу захвата политической власти в государстве или участия в ней через своих представителей. государственного и местного самоуправления. Политическая партия-иерархическая политическая организация, объединяющая на добровольной основе людей с общими социально-классовыми, политико-экономическими, национально-культурными, религиозными и другими интересами и идеалами с целью завоевания или участия в политической власти. Признаки партии: функционирование на долгосрочной основе, организованность, наличие формальных норм и правил внутрипартийной жизни, указанных в уставе; наличие местных подразделений (первичных организаций), обеспечивающих постоянную связь с национальным руководством; направленные на завоевание и власть над политической властью (группы, которые не ставят такой цели, называются группами давления); наличие поддержки населения, добровольное членство; наличие общей идеологии, целей и стратегий, изложенных в политической программе. Функции политической партии 1. теоретическая функция: анализ ситуации и теоретическая оценка перспектив развития общества; выявление интересов различных социальных групп в обществе; разработка стратегии и тактики борьбы за обновление общества; 2. идеологическая функция: распространяясь среди масс, отстаивая их мировоззрение и нравственные ценности; продвижение своих целей и политики; привлечение граждан на партийную сторону и в ряды; 3. политическая деятельность: борьба за власть; участие во внутренней и внешней политике (разработка, формирование, осуществление); реализация избирательных программ 4. организационная деятельность: установка программных средств и внедрение решений; избирательные кампании; отбор кандидатов на выборные должности, кадров для выдвижения в правительство, центральное и местное руководство. |