Содержание МКУБ. МКУБ. Содержание мкуб
 Скачать 346.5 Kb.
|
Содержание МКУБ4 ноября 1993 года на восемнадцатой Ассамблее ММО (резолюция А.741(18)) был принят МКУБ. С 1 июля 1998 года МКУБ вошел в силу. Правовой основой Международного Кодекса явилось его включение в Конвенцию СОЛАС в виде новой IX главы в мае 1994 года. Его требования стали распространяться на танкера, газовозы, химовозы, навалочные суда валовой вместимостью более 500 рег.т., а на все пассажирские и скоростные суда независимо от размера. С 1 июля 2002 года требования МКУБ распространены на другие грузовые суда и морские подвижные буровые установки вместимостью 500 и более регистровых тонн. Введение МКУБ затрагивает Администрации флага, классификационные общества и судоходные компании. Содержание МКУБРезолюцией MSC.104(73) 05.12.2000 г. приняты поправки к МКУБ. Указанные поправки считаются принятыми 1 января 2002 г., если до этой даты более одной трети Договорившихся правительств Конвенции или Договорившихся правительств государств, общий торговый флот которых по валовой вместимости составляет не менее пятидесяти процентов мирового торгового флота, не заявят о своих возражениях против поправок. С 1 июля 2002 года данные поправки вступили в силу. МКУБ стал состоять из двух частей: Часть А - "Внедрение" и Часть В - "Освидетельствование и проверка". Обе части включают в себя 16 глав, вместо принятых 4.11.93 г. 13 глав. Содержание МКУБМКУБ - это закон, защищающий море и окружающую среду, четко определяющий работу Компании. МКУБ требует от судоходных компаний развития, улучшения и поддержания системы безопасного управления в строгом соответствии с определенными нормами. Соответствие компаний требованиям МКУБ является обязательным. МКУБ требует, чтобы каждое судно было оценено и ему было выдано Свидетельство об управлении безопасностью (СвУБ). Кроме этого, береговая организация, ответственная за внедрение Кодекса, должна иметь Документ о соответствии (ДСК). 1.2. Цели Цели Международного кодекса по управлению безопасностью состоят в обеспечении безопасности на море, предотвращении несчастных случаев или гибели людей и избежании причинения ущерба окружающей среде, в частности морской среде и имуществу. Цели Компании, связанные с управлением безопасностью должны, среди прочего: - обеспечивать безопасную практику эксплуатации судов и безопасные для человека условия труда; - обеспечивать защиту от всех выявленных рисков; и - постоянно улучшать навыки берегового и судового персонала, относящиеся к управлению безопасностью, включая готовность к аварийным ситуациям, связанным как с безопасностью, так и с защитой окружающей среды. 1.2. Цели (продолжение) Система управления безопасностью должна обеспечивать; - выполнение обязательных норм и правил; и - чтобы принимались во внимание применимые кодексы, руководства и стандарты, рекомендованные Организацией, Администрациями, классификационными обществами и организациями морской отрасли. 1.4. Функциональные требования к системе управления безопасностью Каждая Компания должна разработать, задействовать и поддерживать систему управления безопасностью, которая включает следующие функциональные требования: - политику в области безопасности и защиты окружающей среды; инструкции и процедуры для обеспечения безопасной эксплуатации судов и защиты окружающей среды согласно соответствующему международному праву и законодательству государства флага; 1.4. Функциональные требования к системе управления безопасностью (продолжение) - установленный объем полномочий и линии связи между персоналом на берегу и на судне, а также внутренней связи; - порядок передачи сообщений об авариях и случаях несоблюдения положений настоящего Кодекса; - порядок подготовки к аварийным ситуациям и действий по их устранению; и - порядок проведения внутренних проверок и обзора управления. 2. Политика в области безопасности и защиты окружающей среды Компания должна выработать политику в области безопасности и защиты окружающей среды, которая предусматривает пути достижения целей. Компания должна обеспечить реализацию и проведение этой политики персоналом, как в море, так и на берегу и на всех уровнях организации. Компания должна выработать политику в области безопасности и защиты окружающей среды, которая предусматривает пути достижения целей. 2. Политика в области безопасности и защиты окружающей среды (продолжение) Компания должна обеспечить реализацию и проведение этой политики персоналом, как в море, так и на берегу и на всех уровнях организации. Политика и цели Компании, относящиеся к безопасному управлению судном и мерам предотвращения загрязнения окружающей среды, должны быть определены и задокументированы. Политика должна адресовать цели Кодекса на обеспечение безопасности в море, предотвращение человеческого травматизма или потери жизни, избежание ущерба окружающей среде и собственности. 3. Ответственность и полномочия Компании 1. Если ответственным за эксплуатацию судна является лицо иное, чем судовладелец, судовладелец должен сообщить Администрации полное имя и подробные данные об этом лице. 2. Компания должна определить ответственность, полномочия и взаимоотношения всего персонала, осуществляющего управление, выполнение и проверку работы, касающейся безопасности и предотвращения загрязнения и оказывающей на них влияние, и оформить это в виде документов. 3. Компания несет ответственность за обеспечение того, чтобы были предусмотрены достаточные ресурсы и поддержка с берега, с тем, чтобы назначенное лицо или лица могли выполнять свои обязанности. 4. Назначенное лицо (лица) В целях обеспечения безопасной эксплуатации каждого судна и осуществления связи между Компанией и находящимися на суднах лицами, каждая компания, соответственно должна назначить лицо или лиц на берегу, имеющих прямой доступ к руководству на самом высоком уровне управления. Ответственность и полномочия назначенного лица или лиц должны включать контроль за соблюдением норм безопасности и предотвращения загрязнения, связанных с эксплуатацией каждого судна, а также обеспечения предоставления достаточных ресурсов и оказания соответствующей помощи на берегу по мере необходимости. Связь между судном и руководством берега может быть показана на организационных картах и подтверждена хорошо задокументированными процедурами и описаниями работ. 5. Ответственность и полномочия капитана 1. Компания должна четко определить и оформить в виде документов ответственность капитана в отношении: - реализации политики компании в области безопасности и защиты окружающей среды; - побуждение экипажа к соблюдению этой политики; - издания соответствующих приказов и инструкций в ясной и простой форме; - проверки выполнения предъявляемых требований, и пересмотр СУБ и передачи сообщений о недостатках СУБ береговым службам управления. 5. Ответственность и полномочия капитана (продолжение) 2. Компания должна обеспечить, чтобы СУБ, применяемая на судне, содержала, четкое подтверждение полномочий капитана. Компания должна установить в СУБ, что капитан обладает основными полномочиями и ответственностью для принятия решений относительно безопасности и предотвращения загрязнения, а также для обращения к компании с просьбой об оказании необходимой помощи. 6. Ресурсы и персонал Компания должна обеспечить, чтобы капитан: - имел надлежащую квалификацию для управления судном; - был полностью осведомлен о СУБ компании, и - получал необходимую поддержку для безопасного выполнения своих обязанностей. Компания должна обеспечить, чтобы каждое судно было укомплектовано квалифицированными, дипломированными и годными в медицинском отношении моряками согласно международным и национальным требованиям. 6. Ресурсы и персонал (продолжение) Компания должна установить процедуры, обеспечивающие должное ознакомление персонала и персонала, переведенного на новые должности, связанные с безопасностью и защитой окружающей среды, с возложенными на него обязанностями. Должны быть определены, оформлены в виде документов и представлены экипажу инструкции, с которыми необходимо ознакомиться до выхода в море. Компания должна обеспечить, чтобы весь персонал, связанный с СУБ компании, надлежащим образом понимал соответствующие нормы, правила, кодексы и руководства. 6. Ресурсы и персонал (продолжение) Компания должна установить и обеспечить соблюдение процедур для определения любой подготовки, которая может потребоваться для обеспечения СУБ, а также обеспечить такую подготовку всего соответствующего персонала. Компания должна установить процедуры, обеспечивающие получение судовым персоналом соответствующей информации о СУБ на рабочем языке или языках, которые он понимает. Компания должна обеспечить, чтобы судовой персонал был способен эффективно общаться при выполнении им своих обязанностей, относящихся к СУБ. 7. Разработка планов проведения операций на судах Компания должна установить процедуры подготовки планов и инструкций, включая перечни контрольных проверок, в зависимости от случая, относительно проведения ключевых операций на судне, касающихся безопасности судна и предотвращения загрязнения. Различные связанные с этим задачи должны быть определены и поручены квалифицированному персоналу. В обязанности Компании входит установление, какие операции являются ключевыми, а затем и разработка инструкций по контролю определенной деятельности. 8. Готовность к аварийной ситуации Компания должна установить порядок выявления описания возможных аварийных ситуаций на судне и их устранение. Компания должна составить программы учений экипажа и учебных отработок действий в условиях аварийной ситуации. СУБ должна предусматривать мероприятия, обеспечивающие способность компании в любое время реагировать на опасности, несчастные случаи и аварийные ситуации, связанные с ее судами. Необходимо постоянное внимание для оказания помощи с берега. Требование противостоять любой аварийной ситуации относится ко всей Компании, персоналу судна и берега. 9. Доклады о несоблюдении требований, авариях и опасных происшествиях и их анализ СУБ должна включать процедуры, обеспечивающие передачу сообщений компании о случаях несоблюдения требований, авариях и опасных ситуациях, их расследование и анализ с целью повышения безопасности и предотвращения загрязнения. Компания должна установить порядок действий по устранению выявленных недостатков. 10. Техническое обслуживание и ремонт судна и оборудования Компания должна установить порядок обеспечения технического обслуживания и ремонта судна в соответствии с положениями соответствующих норм и правил и любыми дополнительными требованиями, которые могут быть установлены Компанией. Для выполнения этих требований Компания должна обеспечить: 1) проведение инспекций через соответствующие промежутки времени; 2) передачу сообщений о любых случаях несоблюдения требований с указанием возможной причины, если она известна; 10. Техническое обслуживание и ремонт судна и оборудования (продолжение) 3) соответствующие действия по устранению недостатков, и 4) регистрацию этих действий. Компания должна установить процедуры в СУБ для определения оборудования и технических систем, внезапный отказ которых может создавать опасные ситуации. СУБ должна предусматривать конкретные меры, направленные на обеспечение надежности такого оборудования или систем. Эти меры должны включать регулярные проверки резервных устройств и оборудования или технических систем, которые не используются на постоянной основе. 11. Документация Компания должна установить и обеспечить соблюдение процедур контроля всех документов и данных, касающихся СУБ. Компания должна обеспечить, чтобы: 1) действительные документы были доступны во всех соответствующих местах; 2) изменения, вносимые в документы, проверялись и одобрялись уполномоченным персоналом, и 3) своевременно изымались устаревшие документы. Документация должна оформляться в том виде, который Компания считает наиболее эффективным. Каждое судно должно иметь на борту всю документацию, относящуюся к этому судну. 12. Проверка, обзор и оценка, осуществляемые Компанией Компания должна проводить внутренние ревизии безопасности в целях проверки соответствия мероприятий в области безопасности и предотвращения загрязнения требованиям СУБ. Компания должна периодически оценивать эффективность СУБ и при необходимости, пересматривать СУБ в соответствии с процедурами, установленными Компанией. Ревизии и возможные меры по устранению недостатков должны осуществляться в соответствии с процедурами, оформленными в виде документов. 12. Проверка, обзор и оценка, осуществляемые Компанией (продолжение) Персонал, осуществляющий ревизии, должен быть независим от проверяемых видов деятельности, кроме тех случаев, когда это практически неосуществимо вследствие размеров и характера Компании. Результаты ревизий и проверок должны доводиться до сведения всего персонала, ответственного за данный вид деятельности. Управленческий персонал, ответственный за данный вид деятельности, должен своевременно принять меры по устранению обнаруженных недостатков. |