Совершенствование информационного обеспечения городской администрации. Дипломная работа. Совершенствование информационного обеспечения городской администрации Содержание
Скачать 209.32 Kb.
|
ПриложенияПриложение АПоложения об информационной системе обеспечения деятельности администрации города Павловский Посад Московской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и ведения информационной системы обеспечения деятельности администрации города Павловский Посад, а также порядок предоставления сведений, содержащихся в информационной системе, на территории Павлово-Посадского муниципального района. 1.2. Целями создания и ведения информационной системы являются: - организация систематизированного свода документированных сведений о жизнедеятельности города, развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений; - обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства на территории города и района. 1.3. Организацию мероприятий и координацию работ по ведению информационной системы, а также контроль над данной деятельностью осуществляет начальник Управления архитектуры и капитального строительства администрации Павлово-Посадского муниципального района. 1.4. Выполнение функций по ведению информационной системы осуществляет отдел информационных ресурсов Управления по безопасности. 1.5. Информационная система ведется в автоматизированном режиме, с использованием информационных технологий. 1.6. Информационные ресурсы информационной системы являются муниципальной собственностью города Павловский Посад. 1.7. Авторские права на информационную систему и ее компоненты охраняются в соответствии с федеральным законодательством об авторском праве и смежных правах. 1.8. Действие настоящего Положения распространяется на всю территорию города и района. 2. Используемые термины, определения и понятия 2.1. Градостроительная деятельность – деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства. 2.2. База данных – совокупность сведений (отдельные документы, карты, схемы, чертежи и иные подобные материалы), систематизированных по определенным правилам, устанавливающим общие принципы описания, хранения и манипулирования данными. 2.3. Информация – сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. 2.4. Документированная информация (документ) – зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать; 2.5. Информационные технологии – процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов. 2.6. Информационная система – организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы. 2.7. Информационные ресурсы (информационный фонд) информационной системы – информация (отдельные документы, материалы, карты, схемы, чертежи, иные сведения в информационной системе), представленная на бумажных и электронных носителях. 2.8. Отдел территориального кадастра (далее – ОТК) – уполномоченный орган, осуществляющий деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных, в том числе информационной системы. 2.9. Актуализированные документы – документы, материалы, карты, схемы, чертежи, размещенные в информационной системе, со всеми внесенными в них изменениями, состоявшимися на каждый определенный момент. 2.10. Регистрация сведений, подлежащих размещению в информационной системе – совокупность действий по включению сведений в информационной системе, с присвоением регистрационных номеров. 2.11. В настоящем Положении используются также понятия, определения которых даны в Градостроительном кодексе Российской Федерации, Земельном кодексе Российской Федерации, законах Московской области, регулирующих отношения в области архитектуры и градостроительства, земельных отношений, информации и информатизации. 3. Состав (содержание) информационной системы обеспечения деятельности администрации города 3.1. Информационная система включает в себя материалы в текстовой форме и в виде карт (схем): - документы территориального планирования, в том числе генеральные планы городских и сельских поселений, входящих в состав города и района, проекты планировки и застройки; - документы градостроительного зонирования, в том числе правила землепользования и застройки и внесенные в них изменения, регламенты, сервитуты, правила землепользования и застройки, решение органа местного самоуправления об изменении и установлении разрешенного вида использования земельных участков и объектов капитального строительства, градостроительный план, постановление органа местного самоуправления о присвоении почтового адреса, разрешение органа местного самоуправления на строительство, разрешение органа местного самоуправления на ввод объектов в эксплуатацию; - решения об изъятии и резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд; - геодезические и картографические материалы, в том числе исполнительные топографические съемки, отчеты об инженерно-геодезических изысканиях на объекте; - документация по планировке территории; - дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках; - согласования и рабочие проекты строительства и реконструкции объектов недвижимости, в том числе инженерных коммуникаций; - иные документы и материалы, в соответствие с основными и дополнительными разделами, предусмотренными Положением об информационном обеспечении градостроительной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 9.06.2006 г. №363. 4. Порядок ведения информационной системы обеспечения деятельности администрации города 4.1. Ведение информационной системы осуществляется путем сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета, регистрации и хранения материалов и сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности. 4.2. При поступлении материалов и сведений ОТК осуществляет их прием для последующего их размещения (регистрации) в информационной системе. 4.3. Ведение информационной системы – регистрация, учет и хранение материалов и сведений включают: - подготовку исходных документов к регистрации и учету, проверку достоверности, полноты и точности содержащихся в них сведений; - предварительную и окончательную обработку исходной планово-картографической, табличной и текстовой информации; - занесение (ввод) регистрируемых и учитываемых сведений и документов на бумажные, электронные и магнитные носители информационной системы обеспечения градостроительной деятельности; - ведение реестра зарегистрированных материалов; - обеспечение резервного копирования и защиты информации от несанкционированного доступа. 4.4. Сведения информационной системы систематизируются в соответствии с кадастровым делением территории Российской Федерации. 5. Порядок учета и регистрации документов и сведений, подлежащих размещению в информационной системе 5.1. Все виды документов и сведений, подлежащих размещению в информационной системе, после их оформления, согласования и утверждения в установленном порядке подлежат обязательному учету и регистрации. 5.2. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Павлово-Посадского муниципального района, принявшие, утвердившие, выдавшие документы, содержащие сведения подлежащие размещению в информационной системе, в течение семи дней со дня принятия, утверждения, выдачи указанных документов направляют в ОТК соответствующие копии на бумажных и электронных носителях для размещения (регистрации) их в информационной системе. Ответственность за достоверность, полноту предоставляемых для размещения в информационной системы сведений, несут главы городских и сельских поселений Павлово-Посадского муниципального района. 5.3. Все службы Администрации Павлово-Посадского муниципального района, осуществляющие разрешительные, согласующие и регламентирующие функции в области градостроительства, обязаны передавать один экземпляр копий или согласованные по форме сведения из вышеуказанных документов в ОТК для размещения (регистрации) их в информационной системе. 5.4. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство, сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 Градостроительного Кодекса РФ, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе. 5.5. ОТК в течение четырнадцати дней со дня получения документов и сведений, регистрирует их и размещает в информационной системе. 5.6. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в информационной системе, осуществляется на основании информации, поступившей от органов государственной власти или органов местного самоуправления 5.7. Учет и регистрация документов и сведений производится путем внесения записи в регистрационную книгу (реестр) с присвоением регистрационного номера. 5.8. Документация размещается в информационном фонде информационной системы при наличии: - заявления (в 2-х экз.) о передаче сведений в информационную систему; - копии документов, утвержденных и согласованных в установленном порядке, в соответствии с требованиями законодательства; 5.9. По результатам регистрации документов и сведений, подлежащих размещению в информационной системе, оформляется справка (отметка) о регистрации. 5.10. При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях приоритет имеют записи на бумажном носителе. 5.11. Электронные версии графических материалов предоставляются на электронном носителе в формате используемых автоматизированных средств, в местной системе координат Московской области (МСК50) и Балтийской системе высот. 5.12. Передача сведений и копий документов в информационную систему осуществляется на безвозмездной основе. 6. Порядок предоставления сведений ОТК 6.1. Сведения, содержащиеся в информационной системе, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа. 6.2. ОТК обеспечивает регистрацию, сбор, документирование, актуализацию, обработку, систематизацию, учет и хранение сведений информационной системы, ведение оперативного (дежурного) плана, выполняет функции по эксплуатации ИСОГД, а также оказывает информационные услуги. 6.3. ОТК оказывает следующие виды информационных услуг: - предоставление сведений, копий документов, картографических материалов и иных составленных на их основе документов, зарегистрированных в информационной системе; - подготовку ответов на запросы органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц; - подготовку графических материалов, статистических, аналитических отчетов по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц; - проведение консультаций по вопросам использования информации информационной системы в других информационных системах. 6.4. Сведения информационной системы могут быть использованы для создания производной информации в виде документов, материалов, справок, паспортов с обязательным указанием источников информации. Плата за предоставление производной информации осуществляется в соответствии с действующим законодательством. 6.5. Органам государственной власти и управления, органам местного самоуправления всех уровней градостроительная информация предоставляется бесплатно. Службам других кадастров и регистрационного учета сведения информационной системы предоставляется на основе соглашений об обмене информацией. 6.6. Предоставление сведений информационной системы по запросам юридических и физических лиц производится за плату, размер которой устанавливается в соответствии с действующим законодательством (Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 26 февраля 2007 года N 57 «Об утверждении методики определения размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности»). 6.7. Сведения информационной системы предоставляются на бумажных и (или) электронных носителях. 6.8. В предоставлении сведений, содержащихся в информационной системе, может быть отказано по причине установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации запрета в предоставлении указанных сведений заинтересованному лицу. 6.9. За искажение размещенной в информационной системы информации ответственность несет ОТК. |