Раздел 13. Определение наилучших доступных технологий
В соответствии с определением, приведенным в статье 1 Федерального закона N 7-ФЗ от 10 января 2002 г. "Об охране окружающей среды", наилучшая доступная технология - технология производства продукции (товаров), выполнения работ,
оказания услуг, определяемая на основе современных достижений науки и техники и наилучшего сочетания критериев достижения целей охраны окружающей среды при условии наличия технической возможности ее применения [54]. Это определение идентично определению, сформулированному в Директиве 2010/75/ЕС о промышленных эмиссиях - основном законодательном документе ЕС, устанавливающем обязательность применения НДТ для отраслей экономики, отнесенных к основным загрязнителям окружающей среды и характеризующихся значительным потреблением сырьевых и энергетических ресурсов при производстве [55].
Понятие "технологии" относится как к используемым технологиям производства, так и к способам проектирования,
создания, обслуживания, управления, эксплуатации и вывода предприятий из эксплуатации.
Доступные технологии - это технологии, разработанные в масштабах, позволяющих их внедрить в соответствующей отрасли промышленности экономически и технически осуществимым способом с учетом соответствующих материальных затрат и выгод.
Наилучшие технологии - это технологии, позволяющие наиболее эффективным способом достичь общего высокого уровня защиты окружающей среды в целом.
Таким образом, опыт применения НДТ в ЕС непосредственно связан с внедрением в странах - членах Европейского союза системы комплексных природоохранных разрешений для ключевых предприятий - загрязнителей окружающей среды. При этом в Директиве 2010/75/ЕС речь идет о технологии в наиболее широком ее смысле - технологии как совокупности методов обработки, изготовления, изменения состояния, свойств, формы, сырья, материалов, применяемых в процессе производства для получения готовой продукции [55].
В некоторых случаях упоминают НДТ, имея в виду новейшие решения, направленные на защиту одного из компонентов окружающей среды или на решение конкретной проблемы. Это связано с историей вопроса и эволюцией понятия НДТ, а также с тем, что привлекательность идеи внедрения НДТ, призванных обеспечить высокий уровень защиты окружающей среды и экологической безопасности, распространяется на самые разные отрасли экономики, включая жилищно-коммунальное хозяйство, городское хозяйство, электросети, тепловые сети и т.п.
3 3
3 3
3 3
e-ecolog.ru/docs
Для понимания концепции НДТ в целом и направлений ее практического применения в Российской Федерации целесообразно привести перечень критериев, в соответствии с которыми следует оценивать, является ли данная технология наилучшей доступной технологией. К числу таких основных, но не исчерпывающих критериев относятся:
- рациональное потребление сырья, материалов и воды (ресурсосбережение);
-
обеспечение высокой энергоэффективности;
- применение малоотходных или безотходных процессов;
- характер и уровень негативного воздействия на окружающую среду и возможность снижения удельных значений эмиссий, связанных с процессом;
- использование в технологических процессах веществ, которые в наименьшей степени опасны для человека и окружающей среды, и отказ от использования особо опасных веществ;
- снижение вероятности аварий и инцидентов, связанных с производством;
- возможность регенерации и повторного использования (рециклинга) веществ, применяемых в технологических процессах, в том числе в составе образующихся отходов;
- свидетельства предыдущего успешного применения в промышленных масштабах сопоставимых процессов, установок,
оборудования, методов управления;
- сроки ввода в эксплуатацию для новых и существующих установок;
- экономическая приемлемость для отрасли экономики.
В настоящее время при определении наилучших доступных технологий все большее внимание уделяется системам менеджмента. Так, предприятиям практически всех отраслей экономики настоятельно рекомендовано разрабатывать и внедрять системы экологического менеджмента, а также системы энергетического менеджмента, позволяющие учесть приоритеты охраны окружающей среды и повышения энергоэффективности при планировании и осуществлении деятельности хозяйствующих субъектов.
Изменения, внесенные в Федеральный закон N 7-ФЗ от 10 января 2002 г. "Об охране окружающей среды" Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ [56], определяют правовую основу для широкого практического применения в Российской
Федерации наилучших доступных технологий и комплексных экологических разрешений.
Для реализации требований Федерального закона N 7-ФЗ от 10 января 2002 г. [54] в области НДТ необходимо разработать различные нормативные документы, информационно-технические справочники, документы по стандартизации и пр. При этом целесообразно наиболее полно учесть отечественный и международный опыт, накопленный промышленными предприятиями и другими субъектами экономической деятельности.
Определение наилучших доступных технологий в области применения настоящего справочника НДТ проводилось на основании
Правил определения технологии в
качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2014 г. N 1458 [1] и с учетом методических рекомендаций по определению технологии в качестве наилучшей доступной технологии, утвержденных приказом Министерства промышленности и торговли
РФ от 31 марта 2015 г. N 665 [57].
При определении технологии, в том числе технологического оборудования, в качестве НДТ учитывались следующие критерии, установленные действующим законодательством Российской Федерации [4]:
- наименьший уровень негативного воздействия на окружающую среду в расчете на единицу времени или на единицу объема (массы) производимой продукции (товара) либо соответствие другим показателям воздействия на окружающую среду,
предусмотренным международными договорами Российской Федерации;
- экономическая эффективность внедрения и эксплуатации производства;
- применение ресурсо- и энергосберегающих методов, процессов;
- оптимальный (приемлемый) период внедрения;
- промышленное внедрение технологических процессов, оборудования, технических способов, методов на двух и более объектах в Российской Федерации, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
На основании указанных
Правил определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии [1] и методических рекомендаций по определению технологии в качестве наилучшей доступной технологии [57] при разработке справочника НДТ
были определены наилучшие доступные технологии в производстве прочих основных неорганических химических веществ,
включая производства:
- производство водорода, хлора и гидроксида натрия диафрагменным методом электролиза;
- производство водорода, хлора и гидроксида натрия мембранным методом электролиза;
- производство хлора, водорода и гидроксида натрия ртутным методом электролиза;
- производство хлора, водорода и гидроксида калия мембранным методом электролиза;
- производство твердого каустика;
- производство синтетической соляной кислоты;
e-ecolog.ru/docs
- производство гипохлорита натрия;
- производство сульфата натрия;
- производство фтора;
- производство
фторида водорода и фтористоводородной кислоты;
- производство фторида кальция;
- производство карбида кремния;
- производство перекиси водорода;
- производство пероксида натрия;
- производство перкарбоната натрия;
- производство хлорного железа;
- производство сульфата натрия;
- производство водорода электролизом воды;
- производство кальция хлористого солянокислотным разложением известнякового камня.
Технологические показатели процессов, которые определены в качестве наилучших доступных технологий в производствах прочих основных неорганических химических веществ, представлены в подразделе 9.3 (таблицы 9.33 - 9.60), а в приложении А приведены основные технологические показатели производственных процессов и оборудования,
соответствующих критериям НДТ для указанных производств.
Оформление указанных таблиц подраздела 9.3 и приложения А было проведено с учетом терминологии и общих положений, представленных в Федеральном законе "Об отходах производства и потребления" [58], в Федеральном законе "Об охране атмосферного воздуха" [59], в Федеральном законе "О водоснабжении и водоотведении" [60], а также с учетом перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования РФ в области охраны окружающей среды, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 июля 2015 г. N 1316-р
[53], и с учетом наименований видов и классов опасности отходов производства и потребления, включенных в Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО), утвержденный приказом Росприроднадзора N 242 от 22.05.2017 [61].
Кроме того, в разделе 14 и в приложении В настоящего справочника рассмотрены смежные НДТ, которые рекомендованы к внедрению в производствах прочих основных неорганических химических веществ с целью повышения энергоэффективности производства, сокращения различных эмиссий в окружающую среду, улучшения ресурсосбережения и повышения качества контроля и мониторинга производственных процессов и эмиссий.
Раздел 14. Наилучшие доступные технологии14.1 Наилучшие доступные технологии в производстве прочих основных неорганических химических веществВ приложении А приведены основные технические, экологические и иные показатели технологических процессов,
соответствующих критериям НДТ для указанных производств по состоянию на 01.09.2017.
В данном разделе представлен общий подход к выбору достижения более
высокого уровня защиты окружающей среды,
экологической безопасности и более эффективного ресурсосбережения в производствах прочих основных неорганических химических веществ: водорода, хлора, гидроксида натрия, гидроксида калия, соляной кислоты, хлорного железа, гипохлорита натрия, гипохлорита кальция, перкарбоната натрия и других прочих основных неорганических химических веществ. Наряду с минимизацией образования и повторным использованием производственных потерь (отходов, сточных вод производства),
материалов и энергии, в этом разделе рассматриваются проблемы профилактики, контроля, мониторинга, рециклинга и минимизации расходов сырья и энергии при производстве продукции данной отрасли промышленности.
В таблице 14.1 представлено общее информационное содержание оптимального сочетания методического подхода и технического решения при обосновании необходимости внедрения наилучшей доступной технологии в соответствующем производстве.
Таблица 14.1
Информационное содержание оптимального сочетания методического подхода (метода) и технического решения при реализации НДТ
Вид информации
Содержание информации
Описание
Техническое описание методического подхода и технические решения, включая чертежи, таблицы и схемы
Эффекты для окружающей среды
Основные эффекты для окружающей среды, в том числе снижение затрат энергии, сырьевых материалов, увеличение выпуска продукции, производительности, эффективности использования энергии для данного метода и технического решения
Воздействие на различные компоненты окружающей среды
Взаимодействие различных методов и технических решений по защите окружающей среды.
Сопоставление их эффектов для окружающей среды в целом
Эксплуатационные
Сведения о потреблении сырья, энергии и эмиссиях для производств, использующих данный метод и e-ecolog.ru/docs
показатели техническое решение. Дополнительная информация, касающаяся режимов эксплуатации и результатов контроля
Пригодность
(потенциал технологии и оборудования)
Анализируются и определяются виды установок, в которых могут быть использованы данные методы и технические решения, фиксируется возраст (срок эксплуатации), размер и производительность установки, вид продукции, уже используемые методы и технические решения
Экономический эффект
Сведения о ценах, размерах инвестиций, расходах на эксплуатацию, возможном снижении удельных затрат сырья, энергии, сокращении выбросов и отходов
Движущая сила для внедрения НДТ
Ужесточение природоохранного законодательства РФ и региональных требований к охране окружающей среды. Информация о других причинах внедрения (рост производительности, повышение безопасности и т.п.)
наряду с защитой окружающей средыПримеры установок и производств
Сведения об установках и производствах, в которых используется данный метод и техническое решение
Использованная литература
Литературные и другие источники, использованные при разработке данного раздела и содержащие детали данного метода и технического решения
Затраты на реализацию технических решений, связанных с удалением или сокращением эмиссий в окружающую среду
(загрязнений), следует оценивать с учетом типа технологического и природоохранного оборудования, эффективности метода и технических решений, а также индивидуальных особенностей применения технических решений (методов).
Ниже приведены наименования и основные методические составляющие наилучших доступных технологий, внедрение которых целесообразно и актуально в производствах прочих основных неорганических химических веществ, в том числе в производствах водорода, хлора, гидроксида натрия, гидроксида калия, соляной кислоты, хлорного железа, гипохлорита натрия, гипохлорита кальция, перкарбоната натрия и других прочих неорганических химических веществ и которые позволяют сократить эмиссии в окружающую среду, потребление сырья, воды, энергии и снизить образование отходов и сточных вод с учетом необходимой и достаточной экономической эффективности (приемлемости) производств.
Производство гипохлорита натрияНДТ 1. Внедрение системы непрерывного автоматического контроля содержания хлора в воздухе производственных и складских помещений, а также в трубопроводе отходящих газов.
НДТ 2. Введение постоянного контроля остаточной концентрации щелочи, так как при снижении массовой концентрации щелочи ниже 10 г/дм может происходить бурное разложение реакционной массы с выделением значительного количества хлора и кислорода.
НДТ 3. Установка стационарных емкостей для хранения гипохлорита натрия, имеющих постоянное соединение с атмосферой через дыхательный клапан или иное техническое устройство, обеспечивающее поддержание давления в емкости на уровне атмосферного.
Производство фтораНДТ 4. Осуществление трифторидного процесса. Используется электролит, содержащий 1 г-моль KF на 2 г-моль HF.
Позволяет вести процесс при температуре 100 °C. Облегчает поддержание необходимого температурного режима, так как отпадает необходимость внешнего подогрева. А также создается возможность поддержания содержания HF в электролите в более широком диапазоне.
НДТ 5. Обеспечение стабильности производственного процесса. Усовершенствование системы автоматического контроля:
автоматическая система питания электролизеров фтористым водородом, фиксация и контроль следующих параметров: в электролизерах сила тока, напряжение,
температура электролита, концентрация фтористого водорода в электролите,
уровень электролита в ванне, давление в газовых камерах электролизеров, электрическая изоляция ванн. Определяются также расход фтористого водорода, выход фтора, качество исходного фтористого водорода и состав полученного фтора,
состав воздуха, выбрасываемого в атмосферу.
Постоянный контроль уровня pH циркулирующего абсорбционного раствора.
НДТ 6. Использование электролизеров с плоскопараллельным расположением электродов. Создание электролизеров большой мощности.
НДТ 7. Полная герметизация аппаратуры, установка наиболее ответственных аппаратов - электролизеров в изолированные кабины.
НДТ 8. Подготовка к ремонту оборудования с учетом наличия незагрязняющих веществ. Перед выводом в ремонт расходных емкостей остатки фтористого водорода из них испаряют и передают по газоотводной линии в абсорбционную колонну для получения плавиковой кислоты.
НДТ 9. Регенерация отработанных технологических сред. Отработанный электролит (трифторид калия) из электролизеров собирают в плавильные ковши и периодически подвергают регенерации с целью выделения соли бифторида калия.
Отработанную насадку зернистых фильтров периодически подвергают регенерации.
НДТ 10. Организация очистки воздуха производственных помещений. Воздух из производственных помещений от оборудования, где возможно выделение кислых паров и газов поступает на газоочистные установки.
НДТ 11. Организация раздельного сбора и обращения со стоками (кислая канализация и условно чистая).
Производство фтористого кальция3
e-ecolog.ru/docs
НДТ 12. Способ получения фтористого кальция из гидроксида калия, фтористого водорода и хлористого кальция позволяет получать продукт повышенного качества для использования при производстве спецмарок фторкаучуков.
Хлорщелочное производство и производство соляной кислоты
НДТ 13
НДТ для минимизации расхода электроэнергии путем применения следующих технических решений по отдельности или в сочетании:
Метод
Пункт
Использование эффективных и автоматизированных систем управления потреблением электроэнергии
9.2 9.3
Использование другого основного и вспомогательного технологического оборудования с более высокой энергоэффективностью (более высоким коэффициентом полезного действия)
9.2 9.3
НДТ 14
НДТ для минимизации расхода тепловой энергии и хладоагентов путем применения следующих технических решений по отдельности или в сочетании:
Метод
Пункт
Использование систем рекуперации тепла в хлорщелочном производстве и в производстве соляной кислоты
9.2 9.3
Использование другого основного технологического оборудования с более высокой энергоэффективностью (более высоким коэффициентом полезного действия)
9.2 9.3
НДТ 15
НДТ по применению мер безопасности при работе на производстве путем применения следующих технических решений по отдельности или в сочетании:
Метод
Пункт
Внедрение оборудования, машин, установок, позволяющих автоматизировать технологический процесс (полностью или частично)
9.2 9.3
Внедрение эффективной системы обеспыливания на стадии фасовки производства твердого едкого натра
9.2 9.3
Применение индивидуальных средств защиты от неблагоприятной производственной среды (вредных условий труда)
9.2 9.3
НДТ 16
НДТ для снижения и предотвращения производственных потерь путем применения следующих технических решений по отдельности или в сочетании:
Метод
Пункт
Повторное использование сульфатного рассола и анолита для получения рассола хлорида натрия
9.2 9.3
Использование шлама (кека) или шламовой суспензии в качестве сырья для получения рассола или для получения минеральных наполнителей и синтетических материалов
9.2 9.3
Использование отработанной серной кислоты в качестве попутного продукта с иной областью применения или для нейтрализации сточных вод и обезвреживания щелочных отходов
9.2 9.3
НДТ 17
НДТ для снижения (минимизации) уровня шума в производстве путем применения следующих технических решений по отдельности или в сочетании:
Метод
Пункт
Закрытие (экранирование) источника шума
9.2 9.3
Минимизация шума путем использования звукоизолированных сооружений и оборудования
9.2 9.3
Изоляция труб и отводов вентиляторов, которые помещают в звукоизолирующие устройства
9.2 9.3
Устройство шумопоглощающих стен и/или природных шумопоглощающих препятствий
9.2 9.3
Использование для шумного оборудования (компрессоров) звукопоглощающих укрытий
9.2 9.3
Использование для оборудования резиновых прокладок, предотвращающих контакт "металл - металл"
9.2 9.3
e-ecolog.ru/docs
Сооружение зданий или использование растущих деревьев и кустарников для защиты селитебных территорий от воздействия шума
9.2 9.3
Перечень технологических показателей, соответствующих текущему уровню НДТ для производства прочих основных неорганических химических веществ в РФ, приведен в приложении А.
Перечень всех НДТ, рассматриваемых в рамках ИТС НДТ и позволяющих сократить эмиссии в окружающую среду,
потребление сырья, воды, энергоресурсов и
снизить образование отходов и сточных вод, представлен в приложении В.
Производство кальция хлористого солянокислотным разложением известнякового камняНДТ 18Производство кальция хлористого улучшенного качества обусловленное использованием процесса разложения известнякового камня абгазной соляной кислотой с отделением примесей и исключением образования сточных вод.
14.2 Преимущества, которые могут быть достигнуты при внедрении НДТПри внедрении приведенных выше НДТ могут быть достигнуты следующие преимущества новых технологий и оборудования для рассматриваемой отрасли:
- сокращение удельных затрат электроэнергии (НДТ 13) на производство товарной продукции;
- сокращение удельных затрат тепловой энергии (НДТ 14) на производство товарной продукции;
- сокращение производственных потерь и использование побочных продуктов (отходов) в качестве попутных продуктов в различных сферах применения (НДТ 16);
- снижение уровня шума в производстве и воздействия шума на окружающую среду и среду обитания человека (НДТ 17).
14.3 Ограничения по применимости наилучших доступных технологийНДТ с 13 по 17 могут быть внедрены и применены в производствах прочих основных неорганических химических веществ в следующих случаях:
- при модернизации и реконструкции отдельных стадий, установок или всего предприятия в целом;
- при создании (при строительстве) нового производства.
14.4 Технологические показатели НДТТехнологические показатели НДТ приведены в таблице 14.2.
Таблица 14.2
Технологические показатели НДТ
Продукт/производство
Технологический показатель
Выбросы
Сбросы (в водный объект)
Загрязняющее вещество
Значение,
кг/т
Загрязняющее вещество
Значение,
кг/т
Гипохлорит натрия
Хлор
Не более
0,0033
Хлорид-анион
Не более
10,7
Гипохлорит кальция
Хлор
Не более
0,04
-
-
Пероксид водорода
Спирт изопропиловый
Ацетон
Не более
0,074
Не более
0,095
-
-
Перкарбонат натрия
Натрия карбонат (динатрий карбонат)
Натрия перкарбонат
Не более
0,01
Не более
0,42
Сульфат-анион
(сульфаты)
Не более
0,0027
Карбид кремния
Бензапирен
Сероводород
Углерода оксид
Не более
0,0003
Не более
5,55
Не более
718
-
-
Хлорид железа
Железа трихлорид (в пересчете на железо)
Хлор
Не более
0,08
Не более
0,227
-
-
Производство водорода, хлора и гидроксида натрия диафрагменным методом электролиза
Хлор
Гидроксид натрия
Серная кислота (в
Не более
0,035
Не более
Хлорид-анион
(хлориды)
Сульфат-анион
Не более
210
Не более e-ecolog.ru/docs
производстве хлора)
0,07
Не более
0,006
(сульфаты)
97
Производство водорода, хлора и гидроксида натрия мембранным методом электролиза
Хлор
Гидроксид натрия
Серная кислота (в производстве хлора)
Не более
0,008
Не более
0,07
Не более
0,006
Хлорид-анион
(хлориды)
Сульфат-анион
(сульфаты)
Не более
210
Не более
97
Производство водорода, хлора и гидроксида натрия ртутным методом электролиза
Хлор
Ртуть
Серная кислота (в производстве хлора)
Гидроксид натрия
Не более
0,05
Не более
0,003
Не более
0,0051
Не более
0,02
Хлорид-анион
(хлориды)
Сульфат-анион
(сульфаты)
Ртуть
Не более
1100
Не более
100
Не более
0,00017
Производство твердого гидроксида натрия (едкого натра) Гидроксид натрия
Не более
0,07
Гидроксид натрия
Не более
5,0
Производство водорода, хлора и гидроксида калия мембранным методом электролиза
Хлор
Гидроксид калия
Серная кислота (в производстве хлора)
Не более
0,008
Не более
0,07
Не более
0,006
Хлорид-анион
(хлориды)
Сульфат-анион
(сульфаты)
Не более
94
Не более
4,2
Сульфат натрия
Серы диоксид
Углерода оксид
Не более
0,02
Не более
0,25
-
-
Производство кальция хлористого солянокислотным разложением известнякового камня:
-
-
- жидкого;
Кальций карбонат
Не более
0,011
- порошкового;
Кальция хлорид
Не более
23,3
- гранулированного
Кальций хлорид
Не более
0,57
Технологические показатели НДТ представлены в таблице Б.1.
Скачать 5.21 Mb.