КУРСОВАЯ Константинов Д.А.. Стадии применения норм права

Название	Стадии применения норм права
Дата	14.10.2022
Размер	1.19 Mb.
Формат файла
Имя файла	КУРСОВАЯ Константинов Д.А..docx
Тип	Курсовая #734414

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Белгородский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации имени И.Д. Путилина»

кафедра государственно-правовых дисциплин

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: «Стадии применения норм права»

                                                                 Выполнил:

                                                                 Слушатель 1 курса 613 взвода

                                                                 Факультета правоохранительной

                                                                 деятельности

                                                                 Заочной формы обучения

                                                                 Констатинов Д.А.

                                                                 Научный руководитель:

                                                                 Преподаватель кафедры

                                                                 Государственно-правовыздисциплин

                                                                 лейтенант полиции

                                                                 Малахов Алсександр Геннадьевич


                                                г.Белгород,2022

Содержание

Введение 3

Глава I. Норма права: понятие, признаки, классификация. 5

1.1 Понятие, признаки, структура нормы права. 5

1.2 Формы реализации норм права. 9

1.3 Классификация юридических норм. 11

Глава II. Процесс применения права. 16

2.1 Стадии правоприменительного процесса. Виды правоприменительных актов . 16

Рассмотрим виды правоприменительных актов органов исполнительной власти на примере актов местного самоуправления. 17

2.2 Стадии правоприменительной деятельности. 21

Заключение 24

Список использованной литературы 26

Введение

Актуальность исследования обусловлена следующими обстоятельствами. За прошедшие более чем 25 лет с момента принятия Конституции органами различных уровней публичной власти осуществляется активная правотворческая и правоприменительная деятельность по реализации, претворению в жизнь, обеспечению реальности и исполнимости указанных конституционных положений.

Как пример приведем такие сведения: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за все эти годы претерпел серьезнейшие изменения. Достаточно сказать, что к настоящему времени принято более 150 федеральных законов о внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которые в той или иной мере затронули, и причем неоднократно, практически все 86 статей указанного Федерального закона. И также можно привести в пример любой отраслевой Федеральный закон или Кодекс.

Это говорит о том, что процесс правоприменения норм права не стоит на месте, он развивается, постоянно совершенствуясь.

Применение правовых норм является прерогативой государственных и муниципальных органов власти, обладающими соответствующими властными полномочиями.

Об этом свидетельствует и научный интерес к данной теме. В ходе исследования был изучен круг источников, среди которых были научные монографии и периодические работы таких авторов, как: М.И. Абдуллаев, Г.А. Борисов, С.В.Бошно, А.Б.Венгеров, И.В.Григорьева, С. А. Жинкин, С. И.Курганов, А. И.Кравченко, Лапаева В.В., Лившиц Р. З., Мелехин А.В., Марина И.Н., Матузов Н.И., Малько А.В., Касьянов В.В., Нечипуренко В.Н., Тихомиров Ю.А., Пашков А.С., Явич Л.С., Хропанюк В.Н. и др.

Объект исследования: общественные отношения в сфере нормативно – правового регулирования применения норм российского права.

Предмет исследования: особенности применения норм права в российской правовой системе.

Цель работы: комплексное исследование стадий применения норм права.

Задачи исследования:

- раскрыть понятие, признаки, структура нормы права;

- охарактеризовать формы реализации норм права;

-изучить стадии правоприменительного процесса. Виды правоприменительных актов;

-представить классификацию юридических норм;

-исследовать стадии правоприменительной деятельности.

Методы исследования: системный анализ нормативно – правовых актов, обобщение, сравнение, анализ литературы, синтез.

Структура работы: работа состоит из введения, двух глав, пяти разделов, заключение и списка литературы.

В первой главе раскрыты теоретические предпосылки исследуемой темы, в частности раскрыто понятие, признаки, структура нормы права, охарактеризованы формы реализации норм права, представлена классификацию юридических норм.

Вторая глава содержит практико – ориентированный анализ процесса применения права, в частности рассмотрены стадии правоприменительного процесса, виды правоприменительных актов, исследованы стадии правоприменительной деятельности в российской правовой системе.

Глава I. Норма права: понятие, признаки, классификация.

1.1 Понятие, признаки, структура нормы права.

Право состоит из действующих в данном обществе юридических или правовых норм. Правовые нормы являются разновидностью социально обусловленных норм данного общества.

Однако от других социальных норм, например корпоративных, морали, обычая нормы права отличаются, так как имеют присущие только им специфические нормативные черты (рисунок 1).

Рисунок 1-Отличие норм права от других социальных норм
Рассмотрим рисунок 1. Так право обладает специфической чертой-оно может исходить только от государства как представителя власти. Это язык государства, на котором последнее разговаривает со своими гражданами.

Исходя из первой черты вытекает другая.

Таким образом, право является неким регулятором, обязательным к исполнению для общества. Право регулирует поведение людей путем выражении я воли государства на тот или иной случай: дозволение, запрещение, наделение полномочиями)

Так как государство распространяет право, то оно его и охраняет. Таким образом, следующей важной чертой норм права является его принудительная охрана государством, имеются правовые нормы, которые являются охранительными.

И еще одна черта права - это состав его общеобязательных правовых предписаний: существуют правила поведения и установительные нормы (например устав или положение).

Если правила поведения состоят в основном из регулятивных норм, которые регулируют поведение общества, то уставные нормы (учредительные) являются нормами-принципами и нормами-дефициями¹.

Таким образом, исходя из основных черт норм права определим ее понятие: норма права – это исходящее от государства и им охраняемое общеобязательное, формально-определенное предписание, выраженное в виде правила поведения или отправного установления и являющееся государственным регулятором общественных отношений².

Структура нормы права.

Норме права соответствует свойственная только ей структура – внутреннее строение, характеризуемое единством и взаимосвязью составляющих ее трех элементов: диспозиции, гипотезы, санкции.

¹Венгеров А.Б. Теория государства и права. 3-е изд. - М.: Юриспруденция, 2000. — С. 220.

²Пашков А.С., Явич Л.С. Эффективность действия правовой нормы (к методологии и методике социологического исследования // Сов. государство и право. 1970. № 3.

Гипотеза – это структурный элемент нормы права, указывающий на жизненные условия, фактические обстоятельства вступления нормы в действие, реализации ее диспозиции (таблица 1).

Таблица 1 – Гипотеза

«Диспозиция – структурный элемент юридической нормы, в котором определяются права и обязанности субъектов права, устанавливаются возможные и должные варианты их поведения.

Санкция – структурный элемент, предусматривающий последствия нарушения правовой нормы, определяющий вид и меру юридической ответственности для нарушителя ее предписаний (таблица 2)

Таблица 2– Санкции

По характеру неблагоприятных для нарушителя последствий санкции подразделяются на правовосстановительные (возместительные) и штрафные (карательные). К первым относятся санкции гражданского, финансового, трудового, процессуального права, ко вторым – уголовного и административного права¹.

¹Марина И.Н. Средства повышения эффективности применения норм права. Автореферат диссертации. Теория и история права и государства; история правовых учений. Москва, 2009.

1.2 Формы реализации норм права.

«Реализацией права называется его воплощение в поведении людей и в общественных отношениях. Право оказывает многообразное влияние на общественную жизнь.

В зависимости от содержания правовых норм и от отношения к их осуществлению со стороны государственных органов, должностных лиц, граждан и их объединений оно способно создать либо демократический правопорядок, основанный на гарантированных правах и свободах граждан, либо тоталитарный строй с детальной регламентацией большой части общественных отношений, замкнутых на государство и подверженных его контролю, либо, наконец, режим беззакония, при котором большинство законов носят декларативный характер, а многие общественные отношения регулируются произвольными велениями агентов власти.

Специфические для права способы его осуществления принято называть реализацией правовых норм. Основными формами (способами) реализации правовых норм обычно называются использование права, исполнение обязанности, соблюдение запретов, применение правовых норм. Две из названных форм или способов (использование права и исполнение обязанности) представляют собой реализацию правоотношения. Как известно, не все правоотношения возникают в результате сознательно-волевых действий их участников (без таких действий, например, возникают правоотношения, порождаемые юридическим фактом - событием), но все они реализуются через сознательно-волевые действия их участников. Результатом осуществления правовой системы данной страны является правопорядок»¹.

Перечислим основные формы реализации правовых норм.

Нормы права реализуются в разных формах. Так, одна из форм

¹Курганов С. И., Кравченко А. И. Социология для юристов: Учебн. пособ. для вузов/ М.: Право, 2003. 268 с.

реализации норм права - воздержание от действий, запрещенных правом (соблюдение).

Нормы права могут реализоваться и в форме активных действий субъектов права по осуществлению неких предусмотренных нормами права правомочий (внедрение) и выполнению юридических обязанностей. К примеру, роль в демонстрации (реализация правомочия) либо выполнение обязанности по оказанию лицу, находящемуся в опасном для жизни состоянии, нужной помощи (реализация обязанности)¹.

В перечисленных вариантах реализации правовых норм правоотношения не появляются. То есть в неких вариантах правовые нормы могут реализоваться и вне правоотношений. В итоге реализации субъектами права предписаний правовых норм в указанных выше формах не возникает юридически важных последствий.

Вторая форма - так называемая административная либо властная. В этом случае властный орган или сам выступает одной из сторон в правоотношении (отношение по поводу назначения пенсии), или своим властным, авторитарным решением устанавливает право или обязанность конкретного лица (установление факта отцовства), таковая форма реализации права именуется применением права².

Итак, реализация правовых норм в разных формах обуславливается рядом событий: разнообразием содержания и характера публичных отношений, регулируемых правом; различием средств действия права на поведение людей; спецификой содержания норм права; положением того либо другого субъекта в общей системе правового регулирования, его отношением к юридическим предписаниям; формой внешнего проявления правомерного поведения».

¹Тихомиров Ю.А. Эффективность закона: от цели к результату/Журнал Российского права, 2009.

²Приказ Минюста РФ от 04.05.2007 №88 "Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" // Российская газета. – 2007. - 24 мая.

1.3 Классификация юридических норм.

«Юридическая норма (norma agendi) составляет выражение правовой воли субъекта управомоченного на это всем данным сообществом или народом; поэтому она называлась объективным правом в отличие от индивидуального потенциального правомочия, или субъективного права. Формирование таких норм сводится обыкновенно к нескольким наиболее общим историческим понятиям или историко-логическим процедурам».

Рисунок 2-Классификая и правовых норм

Юридическая норма может быть непосредственно установлена предписанием источника, имеющего правовую силу - обычая закона, судебной практики; такая норма, как правило, определенна и однозначна.

Норма может быть установлена путем истолкования общих или конкретных предписаний источника права, причем это истолкование должно подчиняться определенным выработанным правилам. Истолкование может быть легальным или доктринальным; первое есть разъяснение нормы с помощью конкретных норм, почерпнутых из того же или родственного правового источника — того же закона, того же постановления суда и т.д. Легальное толкование имеет силу, равную собственно истолковываемой норме, поскольку в строгом смысле, при соблюдении полноты и логических правил, не создает ничего нового.

Доктринальное истолкование - это разъяснение нормы на основании общего понимания слов (тогда оно специально называется грамматическое истолкование) или обстоятельств существования закона (логическое истолкование)¹.

Для полного и правильного представления о качестве юридической нормы римская правовая культура требовала всеобъемлющего истолкования: «Знать законы — это не придерживаться их слов, но силы и значения».

По своим формальным последствиям истолкование могло быть распространительным, когда норма переносилась на такие отношения, которые буквально этим правовым источником не предусматривались, но были бы предусмотрены, если бы правообразователь их коснулся, и ограничительным, когда исполнение некоторых условий предельно сужало действие истолковываемой нормы.

В отношение качественной классификации юридических норм наиболее важными следует признать следующие: по характеру, по правосодержанию и по объему правового действия.

По характеру юридические нормы могут воплощать строгое право (jus strictum) или справедливое право (jus aequum et bonum). Первые формируются точным предписанием источника права как в отношении

¹Теория государства и права. Под ред. Бабаева В.К. М.: Юристъ, 2007. - 592 с.

объема, так и в отношении объекта и обстоятельств юридического действия, не допускают отклонений при их применении, жестки и неизменны. Вторые формируются указанием источника права на общий принцип юридического решения ситуации, допускают отклонения в зависимости от обстоятельств, личности участников правонарушения.

По своему правовому содержанию юридические нормы могут представлять принудительное право (jus cogens) и разрешительное, или дозволительное, право (jus dispositum). Смысл правового предписания римское право усматривало в том, чтобы «повелевать, запрещать, разрешать, наказывать». Принудительные нормы не допускают свободного усмотрения участников правовых отношений, они требуют только предписанного поведения, не могут изменяться по усмотрению участников правоотношений. Таковы в большинстве нормы, на которых основываются отношения граждан и государства, а также отдельные институты гражданской жизни общественной значимости (брак, воспитание детей следование нормам нравственности и т.д.)¹.

«Принудительные нормы в свою очередь подразделяются на повелительные, или предписующие, которые однозначно указывают на содержание должного правового поведения — например, обязанность воспитывать собственных детей, и на запретительные, которые указывают на осуждаемое правовое поведение (безразлично прямым ли нарушением или «всего лишь» в обход закона) и, как правило, подразумевают наказание за эти нарушения — таковы все предписания уголовного права. Дозволительные нормы предоставляют участникам правоотношений, подразумевая их равноправными и равнозначными, возможность самим определить форму реализации дозволенного правового поведения. Большинство норм,

¹Четвертин В. А. Понимание права и государства. Введение в курс теории права и государства. М.: Знание, 2007. 284 с.

регулирующих отношения по поводу имуществ, сделок и т.п., относятся к диспозитивным. Причем конкретный вид самих этих норм и создается, как правило, путем свободного исторического выбора гражданского оборота.

Общее право может представать в виде двух категорий: права обыкновенного (jus commune), заключающего всеобще принятые положения, или права особенного (jus singulare), которым организуются допускаемые общими рамками правовой регуляции отступления или отклонения от однозначных общих принципов. Нормы особенного права формировались отступлениями ввиду какой-либо общественной пользы, в их основе предполагалась справедливость, которой нужно руководствоваться. В силу такого характера особенные нормы могут действовать только в пределах первоначально отрегулированного с их помощью отношения, они ни в коем случае не могут становиться источником аналогии права, подлежат только ограниченному истолкованию. Особенные нормы выражают, как правило, некоторую юридическую льготу (например, для женщин извинительным подразумевалось незнание законов) или же пережитки старых юридических конструкций»¹.

Таким образом, подведем итог.

В первой главе раскрыты теоретические предпосылки исследуемой темы, в частности раскрыто понятие, признаки, структура нормы права, охарактеризованы формы реализации норм права, представлена классификацию юридических норм.

Процесс правоприменения норм права не стоит на месте, он развивается, постоянно совершенствуясь.

Применение правовых норм является прерогативой государственных и муниципальных органов власти, обладающими соответствующими властными полномочиями.

¹Хропанюк В.Н. Теория государства и права. 3-е изд., дополн. и испр. - М.: Омега-Л, 2008. - 384 с.

Установлено, что право состоит из действующих в данном обществе юридических или правовых норм. Правовые нормы являются разновидностью социально обусловленных норм данного общества.

Однако от других социальных норм, например корпоративных, морали, обычая нормы права отличаются, так как имеют присущие только им специфические нормативные черты

Так право обладает специфической чертой-оно может исходить только от государства как представителя власти. Это язык государства, на котором последнее разговаривает со своими гражданами.

Право является неким регулятором, обязательным к исполнению для общества. Право регулирует поведение людей путем выражении я воли государства на тот или иной случай: дозволение, запрещение, наделение полномочиями.

Так как государство распространяет право, то оно его и охраняет. Таким образом, следующей важной чертой норм права является его принудительная охрана государством, имеются правовые нормы, которые являются охранительными.

Существуют правила поведения и установительные нормы (например устав или положение). Если правила поведения состоят в основном из регулятивных норм, которые регулируют поведение общества, то уставные нормы (учредительные) являются нормами-принципами и нормами-дефициями.

Глава II. Процесс применения права.

2.1 Стадии правоприменительного процесса. Виды правоприменительных актов .

В результате применения права принимается какое–то решение, которое является оформленным, законченным и представляется в виде готового документа, содержащего суть решения- это акт применения права.

Итогом правоприменительной деятельности является официальный документ, фиксирующий решение конкретного дела.

Эти документы называются актами применения права.

Акт применения права - официальное решение компетентного органа по конкретному юридическому делу.

Классификация правоприменительных актов представлена на рис. 3.

Рисунок 3– Классификация правоприменительных актов

Рассмотрим виды правоприменительных актов органов исполнительной власти на примере актов местного самоуправления.

Уставы муниципальных образований составляют правовую основу местного самоуправления. По другому Устав называют Хартией.

Структура Устава строго регламентирована (рис. 4).

Рисунок 4–.Структура устава муниципального образования

При их разработке на практике используют два подхода, общая характеристика которых наглядно представленные на рис. 5

Рисунок 5.– Принципиальные подходы к разработке устава
Выборочный анализ административных муниципальных регламентов показывает, что в большинстве случаев порядок разработки уставов муниципальными документами не регламентирован. Неукоснительному соблюдению подлежит лишь требование федерального законодательства, предписывающее обязательное участия населения в процедуре разработки уставов.

Важной особенностью устава является его самостоятельность и самодостаточность. На практике это предполагает, что его текст должен включать все необходимые правила и нормы, касающиеся практических аспектов организации местного самоуправления.

По этой причине в уставе должны быть указаны основные законодательные нормы, относящиеся к местному самоуправлению, и, при необходимости, ссылки на статьи указанных законов, чтобы читателю не требовалось заниматься поиском других нормативных актов.

Кроме того, устав должен быть «стабильным», то есть, не меняться относительно длительное время, что способствует формированию доверительных отношений и повышению эффективности деятельности субъектов муниципального права, расположенных на территории муниципального образования. Данное требование обеспечивается закрепленной в тексте устава нормой о периодичности внесения дополнений и изменений в его содержание¹.

Отметим, что в теории государства и права и муниципальном праве, тема, которая касается содержания устава муниципального образования является дискуссионной на сегодняшний день.

Федеральном Законе № 131-ФЗ в статье 43 указано о высшей юридической силе устава. Уставы муниципальных образований в

¹Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. – М.: Финансовый контроль, 2007 – 410 с. (Серия «Учебники для вузов»).

современной муниципальной практике нашей страны представляют собой документы, охватывающие различные нормы и институты местного самоуправления. Следует отметить, что они не обладают свойством стабильности, как например, Конституции Российской Федерации¹.

По содержанию и форме уставы муниципальных образований зачастую полностью различаются, что позволяет выделить лишь определенные тождественные характеристики для определенной категории муниципальных образований.

Отдельные ученые, например, А. В. Батанов очерчивает Устав как основной нормативный акт локальной саморегуляции.

А И. О. Зайцева, поддерживая важность этой «коммунальной конституции» для регулирования жизнедеятельности муниципального образования, акцентирует внимание на существовании самостоятельного правового института в системе права Российской Федерации — муниципального уставного права (с собственным предметом правового регулирования)

Необходимо отметить, что с 2017 года Министерством юстиции Российской Федерации разрабатываются модельные уставные документы, которые, по мнению их авторов, должны стать методологической основой для разработки таких текстов актов.

На сегодняшний день, ученые-правоведы предлагают внести некоторые изменения в действующее муниципальное законодательство. Так, например, Бабошин О. А. в своей научной статье предлагает дополнить ст. 2 ФЗ № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», нормативным определением устава муниципального образования как: «устав муниципального образования — основной муниципальный нормативный правовой учредительный акт, регулирующий в соответствии с Конституцией

¹Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации : официальный сайт. - 2017. - URL: https://rosmintrud.ru/docs/1281 (дата обращения: 19.11.2021.). - Текст : электронный.

Российской Федерации, федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации организацию и осуществление местного самоуправления на территории муниципального образования и обладающий высшей юридической силой в системе иных муниципальных правовых актов».

Сходы граждан являются формой прямого осуществления муниципальной власти. ФЗ № 131-ФЗ (далее – Закон) закрепил два вида сходов граждан.

Это сход граждан, осуществляющий в малочисленных поселениях полномочия представительного органа муниципального образования (ст. 25), и сход граждан, на котором непосредственно населением поселения или населенного пункта решаются отдельные вопросы местного значения (ст. 25.1).

Закон устанавливает два способа правового регулирования схода граждан.

По общему правилу участвовать в работе схода граждан могут дееспособные граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет. Положением о сходе может быть предоставлено право участвовать в работе схода гражданам, достигшем 16-летнего возраста. Решение схода граждан обычно оформляется протоколом. Решения, принятые на сходе граждан, носят обязательный характер на территории данного поселения.

Вторую группу составляют нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования. У таких актов может различное название, в зависимости от сферы его применения. Так, представительный орган выпускает Решения, Регламент.

Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

В случае, если глава муниципального образования является главой местной администрации, то он издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Итак, акт применения права - это официальное решение компетентного органа по конкретному юридическому делу, содержащее государственно-властное веление, выраженное в определенной форме и направленное на индивидуальное регулирование общественных отношений.

2.2 Стадии правоприменительной деятельности.

Определенная последовательность совершения действий в ходе правоприменения дает основание говорить о стадиях применения (рис. 6):

Рисунок 6.– Стадии правоприменительной деятельности

Рассмотрим содержание перечисленных стадий. Анализ фактических обстоятельств начинается с определения круга фактов, необходимых для решения дела. После этого приступают к сбору и процессуальному закреплению фактов, исследованию, установлению достоверности таких фактов. Они оцениваются с точки зрения истинности или ложности, их наличия или отсутствия.

Сбор, анализ и оценка фактов, необходимых для решения дела, обычно проводится не любыми доступными средствами, а с помощью определенных юридических средств, в установленных законом формах и порядке. В результате исследования фактических обстоятельств по делу устанавливается объективная истина¹.

На этой стадии осуществляется квалификация, то есть решается вопрос о том, какая норма должна быть положена в основу рассматриваемого дела. В некоторых случаях в процессе выбора нормы обнаруживается, что один и тот же вопрос регулируют две (или более) формально действующие нормы несовпадающего и даже противоречивого содержания (коллизия норм). Способы разрешения коллизий норм сводятся к следующему:

а) если коллизирующие нормы исходят от различных органов, то применяется норма, исходящая от вышестоящего органа;

б) если такие нормы приняты одним органом, то применяется норма, изданная позднее.

Последняя стадия - принятие акта применения права или вынесение решения. Именно в принятии на основе нормы права имеющего официальное значение индивидуального акта властного характера (решение суда, приказ руководителя предприятия и т.п.) проявляется применение права в собственном смысле слова, в то время как все предшествующие стадии подготавливают условия для окончательного решения.

Таким разом, поведем итог. Глава содержит практико –

¹Четвертин В. А. Понимание права и государства. Введение в курс теории права и государства. М.: Знание, 2007. 284 с.

ориентированный анализ процесса применения права, в частности рассмотрены стадии правоприменительного процесса, виды правоприменительных актов, исследованы стадии правоприменительной деятельности в российской правовой системе.

Установлено, что в результате применения права принимается какое–то решение, которое является оформленным, законченным и представляется в виде готового документа, содержащего суть решения- это акт применения права. Итогом правоприменительной деятельности является официальный документ, фиксирующий решение конкретного дела. Эти документы называются актами применения права. Акт применения права - официальное решение компетентного органа по конкретному юридическому делу.

В работе рассмотрены виды правоприменительных актов на примере актов самоуправления. Установлено, что данные акты представляют собой специфические правовые номы, характерные для регуляции местного самоуправления.

Рассмотрены существующие стадии правоприменения правовых норм. Отмечено, что он универсальный, все правовые нормы проходят одинаковые стадии. Выделяют пять стадий, среди которых существует четкая последовательность.

Заключение

В работе раскрыты теоретические предпосылки исследуемой темы, в частности раскрыто понятие, признаки, структура нормы права, охарактеризованы формы реализации норм права, представлена классификацию юридических норм.

Процесс правоприменения норм права не стоит на месте, он развивается, постоянно совершенствуясь.

Применение правовых норм является прерогативой государственных и муниципальных органов власти, обладающими соответствующими властными полномочиями.

Установлено, что право состоит из действующих в данном обществе юридических или правовых норм. Правовые нормы являются разновидностью социально обусловленных норм данного общества.

Однако от других социальных норм, например корпоративных, морали, обычая нормы права отличаются, так как имеют присущие только им специфические нормативные черты

Так право обладает специфической чертой-оно может исходить только от государства как представителя власти. Это язык государства, на котором последнее разговаривает со своими гражданами.

Право является неким регулятором, обязательным к исполнению для общества. Право регулирует поведение людей путем выражении я воли государства на тот или иной случай: дозволение, запрещение, наделение полномочиями.

Так как государство распространяет право, то оно его и охраняет. Таким образом, следующей важной чертой норм права является его принудительная охрана государством, имеются правовые нормы, которые являются охранительными.

Существуют правила поведения и установительные нормы (например устав или положение). Если правила поведения состоят в основном из регулятивных норм, которые регулируют поведение общества, то уставные нормы (учредительные) являются нормами-принципами и нормами-дефициями.

Работа содержит практико – ориентированный анализ процесса применения права, в частности рассмотрены стадии правоприменительного процесса, виды правоприменительных актов, исследованы стадии правоприменительной деятельности в российской правовой системе.

Установлено, что в результате применения права принимается какое–то решение, которое является оформленным, законченным и представляется в виде готового документа, содержащего суть решения- это акт применения права.

Итогом правоприменительной деятельности является официальный документ, фиксирующий решение конкретного дела. Эти документы называются актами применения права. Акт применения права - официальное решение компетентного органа по конкретному юридическому делу.

В работе рассмотрены виды правоприменительных актов на примере актов самоуправления. Установлено, что данные акты представляют собой специфические правовые номы, характерные для регуляции местного самоуправления.

Рассмотрены существующие стадии правоприменения правовых норм. Отмечено, что он универсальный, все правовые нормы проходят одинаковые стадии. Выделяют пять стадий, среди которых существует четкая последоватльность.

Список использованной литературы

I. Нормативно-правовые акты:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.11.2021. – Текст: электронный.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ / Собрание законодательства РФ", 14.02.2011, N 7, ст. 901

3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ / Собрание законодательства РФ, 13.12.2010, N 50, ст. 6611

4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ / Собрание законодательства РФ, 27.12.2010, N 52 (ч. 1), ст. 7001.

5. Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ / Собрание законодательства РФ", 27.12.2010, N 52 (ч. 1), ст. 7002.

6. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ / Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4193

7. Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" / Собрание законодательства РФ, 29.06.2009, N 26, ст. 3125

8. Приказ Минюста РФ от 04.05.2007 №88 "Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" // Российская газета. – 2007. - 24 мая

II. Материалы судебной практики:

9. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 4 мая 1990г. №3 // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. М.: ЮрИнфор, 2009.

10. Определение Судебной Коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации № 47-097-79 по делу 3. и С. // Бюллетень Верховного суда РФ. 1998, №9.

11. Архив Заволжского районного суда г. Твери за 2010г. Дело № 001-164.

12. Архив Международно-договорного департамента. Дело № 12. Том I-Листы 167-168.

III. Научно - учебная литература:

13. Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. – М.: Финансовый контроль, 2007 – 410 с. (Серия «Учебники для вузов»).

14. Борисов Г.А. Теория государства и права. Белгород: БелГУ, 2007. — 292 с.

15. Бошно С.В. Теория государства и права. М.: Эксмо, 2007. — 400 с.

16. Венгеров А.Б. Теория государства и права. 3-е изд. - М.: Юриспруденция, 2000. — С. 220.

17. Григорьева И.В. Теория государства и права. Тамбов: ТГТУ; 2009. – 304 с.

18. Жинкин, С. А. Некоторые аспекты понятия эффективности норм права //Правоведение. -2004. - № 1 (252). - С. 191 - 196

19. Курганов С. И., Кравченко А. И. Социология для юристов: Учебн. пособ. для вузов/ М.: Право, 2003. 268 с.

20. Лапаева В.В. Социология права. Учебник. М.: Норма, 2008. 356 с.

21. Лившиц Р. З. Теория права/ http// www.tarasie.narod.ru

22. Мелехин А.В. Теория государства и права. М.: Маркет ДС, 2007. — 640 с.

23. Марина И.Н. Средства повышения эффективности применения норм права. Автореферат диссертации. Теория и история права и государства; история правовых учений. Москва, 2009.

24. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М.: Юристъ, 2007. — 512 с.

25. Касьянов В.В., Нечипуренко В.Н. Социология права. Проблема эффективности законодательства.

26. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2007. – С. 543.

27. Теория государства и права. Алексеев С.С., Архипов С.И. и др. М.: Норма, 2005. — 496 с.

28. Теория государства и права. Под ред. Бабаева В.К. М.: Юристъ, 2007. - 592 с.

29. Тихомиров Ю.А. Эффективность закона: от цели к результату/Журнал Российского права, 2009.

30. Пашков А.С., Явич Л.С. Эффективность действия правовой нормы (к методологии и методике социологического исследования // Сов. государство и право. 1970. № 3.

31. Теория государства и права. Учебник / Под ред. М. Н. Марченко// http// www.tarasie.narod.ru

32. Эффективность закона (методология и конкретные исследования) /Отв. ред. В.М. Сырых, Ю.А. Тихомиров. М.: БЕК, 1997, 216 с.

33. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. 3-е изд., дополн. и испр. - М.: Омега-Л, 2008. - 384 с.

34. Четвертин В. А. Понимание права и государства. Введение в курс теории права и государства. М.: Знание, 2007. 284 с.

IV. Электронный ресурс:

35.Правительство Российской Федерации : официальный сайт. - Москва. - Обновляется в течение суток. - URL: http://government.ru (дата обращения: 20.11.2021). - Текст : электронный.

36. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации : официальный сайт. - 2017. - URL: https://rosmintrud.ru/docs/1281 (дата обращения: 19.11.2021.). - Текст : электронный.

37. Электронная библиотека : библиотека диссертаций : сайт / Российская государственная библиотека. - Москва : РГБ, 2003. - URL: http://diss.rsl.ru/?lang=ru (дата обращения: 18.11.2021). - Режим доступа: для зарегистрир. читателей РГБ. - Текст: электронный.

38. Газета.Ру : [сайт] / учредитель АО «Газета.Ру». - Москва, 1999 - . - Обновляется в течение суток. - URL: https://www.gazeta.ru (дата обращения: 18.11.2021). - Текст : электронный.

39. ТАСС : информационное агентство России : [сайт]. - Москва, 1999 - . - Обновляется в течение суток. - URL: http://tass.ru (дата обращения: 19.11.2021). - Текст : электронный.