Н.5 Рекомендации для руководителей и специалистов, членов постоянно действующей комиссии по вопросам безопасности и охраны труда филиалов Общества по проверке состояния охраны труда и промышленной безопасности на объектах ОбществаН.5.1 Члены постоянно действующей комиссии по вопросам безопасности и охраны труда, руководители и специалисты аппарата управления филиалов Общества осуществляют как целевые, так и комплексные проверки состояния условий труда непосредственно в цехах, на объектах подразделений. При этом они проверяют:
1) организацию и работу службы охраны труда, укомплектованность службы соответствующими специалистами, их образование, квалификацию, опыт работы, наличие должностных инструкций для работников службы. Наличие планов работы службы и их выполнение, обеспеченность службы помещением, транспортом, необходимыми средствами связи, оргтехникой, справочной и нормативно-технической литературой;
2) работу руководителей, главных специалистов, начальников отделов, наличие должностных инструкций, отражение в них обязанностей по обеспечению безопасных условий труда и их выполнение, эффективность проведения в подразделениях уровней административно—производственного контроля и анализа состояния условий труда (регулярность, содержание, принятие необходимых мер), участие в этой работе главных специалистов,
выполнение предложений и устранение замечаний, внесенных в журналы проверки состояния условий труда, анализ выявленных нарушений;
3) наличие и правильность оформления приказов и назначение лиц, ответственных:
- по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов, подъемников (вышек), съемных грузозахватных приспособлений и тары;
- за содержание грузоподъемных кранов и подъемников (вышек) в исправном состоянии, за безопасное производство работ кранами;
- за подготовку и проведение работ повышенной опасности;
- за пожарную безопасность отдельных объектов;
- за учет и хранение источников ионизирующих излучений;
- за безопасную эксплуатацию и исправное состояние паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, энергохозяйства, газовых баллонов, систем пожаротушения, водоснабжения и канализации, тепловых сетей, вентиляции;
- об определении постоянного места проведения огневых работ;
- о создании постоянно действующей комиссии по безопасности и охране труда.
4) отражение в планах работы отделов и служб вопросов
безопасности и выполнения запланированных мероприятий;
5) организацию и проведение проверок состояния условий труда, работу постоянно действующей комиссии по безопасности и охране труда подразделения, выполнение плана работы комиссии, участие в работе комиссии руководителей, главных и ведущих специалистов подразделения;
6) организацию проведения совещаний по вопросам безопасности и охраны труда при руководстве подразделения, в том числе результатов проверок состояния условий труда на различных совещаниях, техсоветах, рабочих собраниях, конференциях, их периодичность, принятие решений и их выполнение;
7) разработку и осуществление мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда, своевременность и полноту выполнения запланированных мероприятий, предусмотренных планами, программами коллективными договорами, соглашениями;
8) выполнение приказов и указаний руководства филиала, предписаний органов государственного надзора и контроля;
9) организацию обучения персонала безопасным методам работы, соблюдение
установленного порядка обучения персонала, своевременность и качество проведения инструктажей рабочих, их регулярность, наличие программ, вопросников, их оформление, соблюдение графиков проверок знаний работников, правильность и качество оформления документации (журналов, протоколов, удостоверений и т.д.);
10) порядок разработки и пересмотра инструкций по безопасному ведению работ, наличие перечней нормативных документов по цехам, фактическое наличие документов согласно этим перечням;
11) организацию пропаганды вопросов безопасности и охраны труда, показ кино- и видеофильмов и т.д., чтение лекций, проведение бесед, консультаций по вопросам безопасности и охраны труда;
12) наличие и правильность ведения документации по вопросам безопасности (журналов, паспортов, планов, нарядов, актов и др.);
13) техническое состояние и правильность эксплуатации оборудования, механизмов, контрольно-измерительных приборов, приспособлений и инструментов, вентиляционных систем и установок, систем отопления и освещения, заземления оборудования и сооружений, а также средств автоматизации и механизации, транспортных средств, соответствие их требованиям правил безопасности;
14) наличие и исправность оградительных, предохранительных и
герметизирующих устройств, устройств автоматического контроля сигнализации и дистанционного управления, охранно-пожарной сигнализации и других средств защиты;
15) организацию и ведение технологических процессов, организацию и проведение работ повышенной опасности, наличие и правильность оформления документации на проведение этих работ;
16) обеспеченность рабочих, рабочих мест и объектов необходимыми инструкциями, плакатами, знаками безопасности и другими средствами наглядной агитации;
17) обеспеченность цехов и объектов санитарно-бытовыми помещениями и устройствами в соответствии с нормами и их состояние, правильность выдачи молока;
18) своевременность проведения медицинских осмотров работников;
19) обеспеченность работающих и оснащенность рабочих мест средствами защиты, правильность пользования ими, состояние этих средств, наличие норм выдачи, организацию приемки, хранения, ремонта, чистки и стирки спецодежды и спецобуви;
20) состояние зданий и сооружений (их перекрытий, полов, стен и других конструктивных элементов), территории цехов, участков, объектов,
проходов и проездов, рабочих мест, соответствие их требованиям норм, планировку зданий и сооружений, размещение оборудования в цехах;
21) соблюдение работающими правил и инструкций по безопасному ведению работ, производственной и трудовой дисциплины.
Приложение П(справочное)
Библиография [1]
| Конституция Республики Казахстан
| Принята на Республиканском референдуме 30 августа 1995г.
|
[2]
| Трудовой Кодекс Республики Казахстан.
| Трудовой Кодекс Республики Казахстан. Утвержденный Указом Президента Республики Казахстан от 15 мая 2007 года № 251-III ЗРК.
|
[3]
| Правила проведения обязательной периодической аттестации производственных объектов по условиям труда.
| Утверждены приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 23 августа 2007 года № 203-п.
|
[4]
| Руководство
Р 2.2.755-99.
| Гигиенические критерии оценки и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса (Регистрационный номер АДЗ РК № 1.04.001.2000 от 30 ноября 2000 г).
|
[5]
| Закон Республики Казахстан
| «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах» от 03.04.2002 г. № 314-II.
|
[6]
| Закон Республики Казахстан
| «О пожарной безопасности» от № 48-I от 22.11.1996 г..
|
[7]
| Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий (ЕТКС).
| Утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 15 ноября 2002 года № 266-п.
|
[8]
| Список производств, цехов, профессий и должностей, перечня тяжелых работ, работ с вредными (особо вредными) и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени и на дополнительный оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск.
| Утвержден Приказом Министра от 31 июля 2007 года № 182-п внесен в Реестр государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4888 от 25 августа 2007 года.
|
[9]
| Правила проведения обучения, инструктирования и проверок знаний работников по вопросам безопасности и охраны труда.
| Утверждены приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 23 августа 2007 г. № 205-п.
|
[10]
| Правила разработки и утверждения инструкции по безопасности и охране труда работодателем.
| Утверждены Приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 16 июля 2007 г. № 157-п.
|
[11]
| Правила принятия нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда соответствующими уполномоченными органами.
| Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 августа 2007 года № 721.
|
[12]
| Кодекс Республики Казахстан
| «Об административных правонарушениях.» от № 155-II от 30 января 2001 года.
|
[13]
| Типовое положение о службе безопасности и охраны труда в организации.
| Утверждено приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 22 августа 2007 года № 200-п.
|
[14]
| Правила организации обучения в области промышленной безопасности должностных лиц и работников опасных производственных объектов.
| Утверждено Приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 12 апреля 2005 года N 318.
|
[15]
| Уголовный кодекс Республики Казахстан.
| От № 167 от 16.07.97г.
|
[16]
| Гражданский Кодекс Республики Казахстан (общая часть)
| От 27 декабря 1994 года.
|
[17]
| Правила организации и проведения государственного контроля в области безопасности и охраны труда.
| Утверждены Постановлением Правительства РК от 27 сентября 2007 года № 851.
|
[18]
| Правила и нормы выдачи работникам молока и лечебно- профилактического питания, за счет средств работодателя и Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, за счет средств работодателя.
| Утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 июля 2007 года № 184-п.
|
[19]
| Правила разработки, апробации, пересмотра, утверждения и применения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, тарифно-квалификационных характеристик профессий рабочих. Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, а также типовых квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций.
| Утверждены Приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 19 июля 2007 года № 165-п.
|
[20]
| Руководящий документ
РД-02-02-94
| Положение о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности у руководящих работников и специалистов предприятии, организаций и объектов, поднадзорных Госгортехнадзору Республики Казахстан. Утверждено постановлением Госгортехнадзора Республики Казахстан от 31 мая 1994 г. N 16.
|
[21]
| Методические указания по проверке проектов стандартов и технических условий на полноту изложения требований безопасности труда.
| Минтруда РК 18.12.96 г. Госстандарт РК 24.02.97 г. Минздрав РК 18.12.96 г.
|
[22]
| Правила установления полномочий, обязанностей, а также обязательного состава приемочной и рабочей комиссий по приемке построенных объектов в Республике Казахстан.
| Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан № 1328 от 15.10.2001г.
|
[23]
| Положение о заказчике - застройщике (едином заказчике, дирекции строящегося предприятия) и техническом надзоре.
| Утверждено в 1988 (БСТ №5/1988) Срок действия продлен письмом Госархстроя РК №АК-6-20-19 от 06.01.92г.
|
[24]
| Правила разработки и утверждения инструкции по безопасности и охране труда работодателем.
| Утверждены Приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 16 июля 2007 г. № 157-п.
|
[25]
| Правила расследования и учета несчастных случаев и иных повреждений здоровья работников, связанных с трудовой деятельностью.
| Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 марта 2001 года № 326;
|
[26]
| Правила расследования причин аварий, бедствий и катастроф, приведших к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
| Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2002 года N 1351.
|
[27]
| Формы по оформлению материалов расследования несчастных случаев на производстве.
| Утверждены Приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 24 июля 2007 года № 175-п.
|
[28]
| Правила предоставления информации и ведения государственной статистики в области безопасности и охраны труда.
| Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 августа 2007 года № 720.
|
[29]
| Гражданский Кодекс Республики Казахстан (особенная часть).
| От № 409-I 1 июля 1999 года.
|
[30]
| Руководство
Р 2.2.755-99
| Гигиенические критерии оценки и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса. Регистрационный номер АДЗ РК № 1.04.001.2000 от 30 ноября 2000 г.
|
[31]
| Перечень вредных производственных факторов, профессий, при которых обязательны предварительные и периодические медицинские осмотры и Инструкции по проведению обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, подвергающихся воздействию вредных, опасных и неблагоприятных производственных факторов
| Утверждены Приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 12 марта 2004 года N 243.
|
[32]
| Закон Республики Казахстан
| «О государственной статистике» от № 98-I от 7 мая 1997 года.
|
[33]
| Отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам предприятий нефтяной, газовой, нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности.
|
|
УДК МКС 655.521 03.120 13.020 13.100Ключевые слова: Общество, охрана труда, аттестация, рабочие места, безопасность,