дипломная (2). Становление и развитие опеки и попечительства в России История развития опеки и попечительства в России
![]()
|
Заключение Цель данной дипломной работы достигнута путём реализации поставленных задач. В результате проведённого исследования по теме «Опека и попечительство в гражданском праве РФ» можно сделать ряд выводов: 1.Опека и попечительство - это, во-первых, правовой институт, т.е. совокупность норм, регулирующих соответствующие отношения, во-вторых, деятельность соответствующих органов, опекунов и попечителей по защите прав и законных интересов подопечных (т.е. лиц, над которыми установлена опека или попечительство). 2.Потребность в опеке как способе замены родительской власти существовала во все времена, даже в эпоху господства большой патриархальной семьи и у всех народов. На Руси первое летописное упоминание об опеке относится к 879 г. Опека (попечительство), оставаясь по своей сути одинаковой во все времена, на каждом этапе исторического развития России имела свои особенности, продиктованные потребностями общества. 3.Поскольку недееспособные физические лица по той или иной причине не имеют в перспективе реализовывать права, государством предусмотрен правовой институт опеки и попечительства. Основными функциями данного социального органа являются: 1) защита недееспособных граждан, находящихся под опекой/попечительством 2) надзор (контроль) за опекунами (попечителями), юр.лицами, осуществляющими уход за подопечными 3) осуществление функций надзора за имуществом подопечных (обеспечение целостности, сохранности) 4) разрешение споров между опекунами и подопечными 5)ежегодное утверждение отчетов попечителей/опекунов 4.В данной работе также приведены основания освобождения, отстранения и прекращения опеки и попечительства, согласно ст. 39 ГК РФ, ст. 29 ФЗ от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (с изменениями и дополнениями . Освобождение опекуна (попечителя) от исполнения обязанностей следует отличать от отстранения. В этом случае полностью прекращаются правоотношения, связывающие опекуна (попечителя) и его подопечного. Отстранение не зависит от волеизъявления опекуна (попечителя), его намерений и планов. Может быть отстранен тот, кто использует опеку или попечительство в корыстных целях или оставляет подопечного без надзора и необходимой помощи. Статьи 39 и 40 Гражданского кодекса РФ описывают определенные условия прекращения опеки и попечительства. В заключение отметим, что необходимость опеки и попечительства обусловлена тем, что право, как система норм общеобязательного поведения, непосредственно обращается лишь к людям, наделенным сознанием и волей. Когда такая возможность исключается недееспособностью лица, право ставит между ним дееспособного субъекта. Опекуны и попечители являются законными представителями своих подопечных, то есть выступают в защиту прав и интересов в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия. Разница между опекуном и попечителем состоит в том, что опекун полностью замещает личность недееспособного в гражданском обороте и действует хотя и от имени подопечного, но вполне самостоятельно. Попечитель же, напротив, не замещает личности частично дееспособного, а лишь осуществляет контроль за совершаемыми последним юридическими действиями, соглашаясь на совершение сделок или отказывая в этом. Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом. Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание с подопечным, достигшим 16 лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного. Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы. Опекуны и попечители несовершеннолетних несут ответственность за обучение и воспитание своих подопечных. Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства. Опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращаются в случаях принятия судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства. По достижении малолетним 14 лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом. Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении им 18 лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Таким образом, развитие цивилизованного общества определяется не только его экономическим и социально-культурным уровнем, но и отношением к обездоленным детям и взрослым, нуждающимся в заботе. Новая эпоха — эпоха гласности, демократии — создает основу для изменения отношения к различным аспектам данной проблемы. В дипломной работе проанализированы различные источники – Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ и Семейный кодекс РФ, Уголовный Кодекс РФ, другие нормативные правовые акты, а также различные учебные и методические материалы. Список использованной литературы Нормативные правовые акты:
Научная и учебная литература:
1 Дмитрий Володихин «РЮРИКОВИЧИ:ГОСУДАРИ, ВОЕВОДЫ, СВЯТЫЕ» 2013 г. 2 Крупейников К.В. История развития института опеки и попечительства в отечественном гражданском праве // Вестник Московского государственного областного гуманитарного института. Серия: история, философия, политология, право №2, 2012. – с. 79-83; 3 Короткова Ю.А. «Совестные суды в период правления Екатерины 2» 4 Федосова Е.В. Правовое регулирование опеки и попечительства над несовершеннолетними лицами крестьянского сословия в Российской империи (вторая половина XIX века) // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России №1, 2011. – с. 416-420; 5 Грудцына Л. Ю. Как оформить опеку и попечительство. Новые правила. Советы адвоката 2009 г. 6 Ткаченко Т.В. Правоотношения опеки и попечительства над несовершеннолетними // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление №1, 2012. – с. 79-82; 7 Комментарий к Федеральному закону "Об опеке и попечительстве" 2009 г. 8 Косова О.Ю. Развитие института опеки (попечительства) в современном семейном законодательстве России // Проблемы укрепления законности и правопорядка: наука, практика, тенденции №3, 2010. – с. 341-348; 9 ст. 48 ГПК РФ 10 Набиев Т.А. Институт опеки и попечительства в России: историко-правовой аспект (XI век – 1926 г.) // Академический вестник №2, 2009. – с. 147-151; 11 Арутюнова Э.В. Органы опеки и попечительства как субъекты процедуры усыновления // Пробелы в российском законодательстве №3, 2010. – с. 124-126; 12 Багина Л.В. Оценка эффективности деятельности органов опеки и попечительства по семейному устройству, оставшихся без попечения родителей // Вестник Челябинского государственного педагогического университета №3, 2012. – с. 29-37; 13 п. 2 ст. 3 Гражданского кодекса РФ 14 Темникова Н.А. Материалы круглого стола «Актуальные проблемы законодательства об опеке и попечительстве» // Вестник Омского университета. Серия: Право №3, 2010. – с. 218-221; 15 ст. 12 Конституции РФ 16 Арутюнова Э.В. Органы опеки и попечительства как субъекты процедуры усыновления // Пробелы в российском законодательстве №3, 2010. – с. 124-126; 17 п. 1 ст. 48 ГК РФ 18 ст. 120 ГК РФ, ст. 9 Закона «О некоммерческих организациях» 19 ст. 20, разд.1 Международной Конвенции ООН о правах ребенка 20 Цветков В.А. Совершенствование законодательства в области организации и осуществления опеки и попечительства // Вестник Омского университета. Серия: Право №2, 2008. – с. 73-77; 21 Гражданский Кодекс РФ ст.39 22ст.131 Семейного кодекса 23 ст.72 Семейного кодекса 24 ст.127, 146, 153 Семейного кодекса 25 ст. 130 СК РФ 26 Ткаченко Т.В. Правоотношения опеки и попечительства над несовершеннолетними // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление №1, 2012. – с. 79-82; 27 Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (с изменениями и дополнениями 28 Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (с изменениями и дополнениями) 29 п.3 ст.40 ГК РФ 30 п.3 ст.39 ГК РФ 31 Батурина Н.И. Опека и попечительство над детьми в современных условиях // Вестник Волгоградской академии МВД России №4, 2009. – с. 5-8; |