ОБЩЕСТВЕННО ОПАСНОЕ ДЕЯНИЕ, ФОРМЫ И ПРИЗНАКИ. Статья 124 ук рф "Неоказание помощи больному"

• Название: Статья 124 ук рф "Неоказание помощи больному"
• Анкор: ОБЩЕСТВЕННО ОПАСНОЕ ДЕЯНИЕ, ФОРМЫ И ПРИЗНАКИ
• Дата: 26.03.2023
• Размер: 321.4 Kb.
• Имя файла: ОБЩЕСТВЕННО ОПАСНОЕ ДЕЯНИЕ, ФОРМЫ И ПРИЗНАКИ.rtf
• Тип: Статья; #1016570
• страница: 6 из 7

§ 2.3 Преступное бездействие в преступлениях против общественной безопасности и общественного порядка

УК РФ рассматривает общественную безопасность в качестве элемента группы общественных отношений, которые обеспечивают не только общественную безопасность (в узком смысле), но и общественный порядок, т.е. здоровье населения, общественную нравственность, экологическую безопасность, безопасность движения и эксплуатации транспорта. Эта совокупность общественных отношений именуется в УК РФ общественной безопасностью (в широком смысле) и общественным порядком, которые выступают в качестве родового объекта преступлений, входящих в раздел IX УК РФ

В разделе IХ УК РФ предусмотрен круг деяний, данные деяния отличаются друг от друга по своим объективным и субъективным признакам. Но эти деяния имеют общее свойство, они причиняют вред здоровью граждан, собственности, нарушают деятельность государственных и общественных институтов. Особенностью данных преступлений является то, что они посягают на интересы общества в целом как единого социального организма, которое наряду с личностью и государством является одной из важнейших социальных ценностей. В отличие от ранее действовавшего законодательства в системе УК РФ данная группа преступлений помещена на третье место, после преступлений против личности и преступлений в сфере экономики. Эти действия подтверждают, что к проблемам обеспечения безопасности граждан и нормального функционирования общества и государства повысилось внимание.

Сами же преступления против общественной безопасности и общественного порядка представляют собой умышленные или неосторожные общественно опасные деяния (действия или бездействие), причиняющие существенный вред безопасным условиям жизни общества, здоровью населения и общественной создающие реальную угрозу причинения такого вреда. Особенностью таких преступлений является то, что они вредны для широкого круга общественных отношений, при совершении преступлений против общественной безопасности вред причиняется интересам не конкретного человека, а общественно значимым интересам, т.е. безопасным условиям жизни общества в целом

В отношении поступлений из IХ раздела УК РФ спорным является вопрос об объеме понятия общественной безопасности. Преступления против общественной безопасности могут причинять различный вред, например, физический, моральный, материальный, экологический вред гражданам, обществу, государству. Но это не означает, что каждое преступление влечет все эти последствия одновременно. Для преступлений против общественной безопасности свойственно наличие нескольких объектов посягательства (основной и дополнительный).

Некоторые ученые считают, что основным объектом этих преступлений является общественная безопасность, а в качестве дополнительных могут быть жизнь, здоровье, собственность, другие же полагают, что единственным объектом здесь выступает общественная безопасность, поскольку без причинения вреда таким благам, как жизнь, здоровье людей, собственность и т.д., не может быть посягательства на общественную безопасность

Если рассматривать IХ раздел УК РФ с объективной стороны, то большинство преступлений против общественной безопасности и общественного порядка совершаются путем действия, (например, терроризм (ст. 205 УК РФ), захват заложника (ст. 206 УК РФ), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ), бандитизм (ст. 209 УК РФ), массовые беспорядки (ст.212 УК РФ) и др.) но так же в этом разделе достаточно большой перечень преступлений которые возможно совершить путём бездействия. (например, Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст.215 УК РФ) Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст.218 УК РФ) Небрежное хранение огнестрельного оружия (ст.224 УК РФ) Загрязнение атмосферы (ст.251 УК РФ) и д. р.) в отличие от VII и VIII раздела УК РФ, где находиться всего по 7 статей в которых предусмотрена ответственность за преступления совершаемые путем бездействия, то в IХ разделе предоставлено 27 статей по которым предусмотрена ответственность за преступления совершаемые путем бездействия.

Статья 215 УК РФ "Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики"

Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики посягает на отдельную группу общественных отношений, которые регламентируют порядок производства отдельных видов работ и последующую эксплуатацию указанных объектов с учетом определенных правил безопасности.

Для установления объективной стороны ч.1 ст.215 УК РФ необходимо ознакомиться с соответствующими правилами безопасности на объектах атомной энергетики, нарушение которых может образовать состав данного преступления. Эти правила содержатся в большом количестве нормативных актов, принятых в разное время и различными органами.

Точное соблюдение этих правил предосторожности является необходимым условием предотвращения наступления общественно опасных последствий. При расследовании и судебном разбирательстве уголовных дел данной категории необходимо устанавливать, какое именно правило безопасности на объектах атомной энергетики было нарушено и в чем это нарушение выразилось.

Основной состав преступления описан в ч.1 ст.215 УК РФ он раскрывает общественно опасные деяния, входящие в категорию преступлений небольшой тяжести. Квалифицированный состав преступления отражен в ч.2 выражает деяния, входящие в категорию преступлений средней тяжести, особо квалифицированный состав закреплен в ч.3 раскрывает умышленные деяния, относящиеся к тяжким преступлениям, и неосторожные деяния, входящие в категорию преступлений средней тяжести.

Предметом атомной энергетики являются: ядерные установки, радиационные источники и пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных отходов.

Объективная сторона выражается в как форме действия, так и бездействия, которые свидетельствуют о нарушении правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики, если это могло повлечь смерть человека или радиоактивное заражение окружающей среды (ч.1 ст.215 УК РФ) либо повлекло по неосторожности указанные последствия либо причинение тяжкого вреда здоровью человека (ч.2 ст.215 УК РФ), а равно смерть двух или более лиц (ч.3 ст.215 УК РФ). Действие по данной ст. возможно при осуществлении эксплуатации ядерной установки, не прошедшей экспертизы Государственного Атомного Надзора России, что привело к созданию опасности радиоактивного заражения окружающей среды. Бездействие же возможно, при создании угрозы радиоактивного заражения окружающей среды вследствие самовольного оставления работником дежурной смены ядерной установки (невыполнении своих обязанностей).

Субъектом по данному преступлению специальный, по мимо основных признаков он имеет и дополнительный признак, это ответственность за соблюдение правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве, эксплуатации объектов атомной энергетики. Т.е. субъектами могут быть должностные и иные ответственные за соблюдение правил безопасности лица (инженеры и их заместители, начальники отделов, капитаны судов, механики, научные сотрудники, операторы, другие специалисты).

Должностные лица, которые не контролируют соблюдение правил безопасности на объектах атомной энергетики, при наступлении общественно опасных последствий могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст.293 УК РФ. Но если наступили тяжкий вред здоровью или смерть человека, то содеянное должно быть квалифицировано как преступление против личности.

Субъективная сторона преступления выражается как в умышленном, так и неосторожном нарушении правил безопасности на объектах атомной энергетики. Если исходить из того, что в ч.1 ст.215 УК РФ не оговаривается возможность совершения этого преступления по неосторожности, то оно может быть совершенно только умышленно. Но при этом вина в форме прямого умысла к наступлению указанных последствий исключается, так как в этом случае речь должна будет идти о покушении на убийство (ст.105 УК РФ) либо на экоцид (ст.358 УК РФ), а нарушение соответствующих правил будет своеобразным способом указанных преступлений.

В ч.2, ст.215 УК РФ, в силу прямого указания законодателя характеризуется неосторожной формой вины (в виде как легкомыслия, так и небрежности) по отношению к фактически наступившим последствиям нарушения правил безопасности на объектах атомной энергетики. Лицо хотя и предвидело возможность наступления вследствие нарушения правил безопасности смерти человека, радиоактивного заражения окружающей среды или иных тяжких последствий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий либо не предвидело их, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Статья 246 УК РФ "Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ"

Создание данного состава преступления обусловлено стремлением законодателя обеспечить экологическую безопасность на всех этапах производства работ, связанных с созданием промышленных и иных объектов, начиная с проектирования и заканчивая эксплуатацией.

Преступность данного деяния заключается в нарушении правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил.

Данная статья обладает как, основным так и дополнительным объектом. Основным объектом выступает экологическая безопасность общества. Она урегулирована правилами охраны окружающей среды, (Закон "Об охране окружающей природной среды" от 19 декабря 1991г.; Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" от 15 февраля 1995г.; Федеральный закон "О животном мире" от 24 апреля 1995г.; Федеральный закон "Об экологической экспертизе" от 23 ноября 1995г.; Водный кодекс РФ от 16 ноября 1995г) которые в свою очередь обеспечивают рациональное использование, охрану и воспроизводство объектов окружающей природной среды. А в качестве факультативного объекта выступает сфера обитания человека, животных, здоровье человека, жизнеспособность животных.

Нарушение правил охраны окружающей среды может быть выявлено на одной из стадий производства работ:

а) при проектировании;

б) при размещении;

в) при строительстве;

г) при вводе в эксплуатацию;

д) при эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и (или) иных объектов.

Объективная сторона данного преступления выражается в форме действия либо бездействия, состоящие в нарушении правил при производстве работ, предусмотренных ст.246 УК РФ, т.е. в процессе проектирования, размещения, строительства, ввода в эксплуатацию и эксплуатации объекта. Это означает, что любое производство работ, включая все перечисленные их виды или стадии, должно вестись на основе законного управленческого решения или требовать для своего ведения принятия такого решения.

Нарушение правил в виде бездействия состоит в невыполнение прямо предписываемых правилами охраны окружающей среды действий (в частности, неполучение или игнорирование информации, учет которой необходим при принятии соответствующих хозяйственных и иных решений, отказ от строительства необходимых очистных сооружений, не проведение контрольных замеров и т.п.). Активное преступное действие возможно со стороны ответственных лиц, при проектировании, размещении, строительстве, введении в эксплуатацию соответствующих объектов, в случае, когда виновные не выполняют или выполняют ненадлежащим способом правила экологической безопасности.

Субъектами данного преступления являются лица, ответственные за соблюдение правил охраны окружающей среды. К ним относятся лица, на которые возложена ответственность за производство работ, осуществление отдельных видов функций (например, отвечающих за функционирование очистных сооружений, организацию деятельности специальных природоохранительных подразделений на предприятии и т.п.). В этих случаях ответственность за соблюдение правил охраны окружающей среды при производстве работ должна быть возложена на лицо законным нормативно-правовым или правоприменительным актом.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в форме косвенного умысла, например, если виновный осознавал общественную опасность нарушения им правил охраны окружающей среды при эксплуатации промышленного объекта, предвидел возможность наступления в результате этого массовой гибели животных, не желал, но сознательно допускал наступление данного вреда либо относился к нему безразлично. Наличие косвенного умысла обосновывается тем, что правила охраны окружающей среды по своему содержанию направлены на предотвращение вредных последствий, а следовательно, их нарушение означает допущение или безразличное отношение именно к тем последствиям, на предотвращение которых направлены правила.

Статья 251 УК РФ "Загрязнение атмосферы"

Загрязнение атмосферы представляет собой нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, если эти деяния повлекли загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха

Статья 12 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" предусматривает установление в целях государственного регулирования выбросов вредных веществ в атмосферу двух видов нормативов выбросов:

технических нормативов выбросов;

предельно допустимых выбросов.

Если юридическими лицами невозможно соблюдение, нормативов предельно допустимых выбросов, то территориальные органы специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха, могут устанавливать для таких источников временно согласованные выбросы на период поэтапного достижения предельно допустимых выбросов. Сроки поэтапного достижения предельно допустимых выбросов должны быть предусмотрены в Плане уменьшения выбросов вредных веществ в атмосферу

Данная статья имеет как основной, так и дополнительный объект, основными объектами преступного посягательства являются экологическая безопасность общества, урегулированная правилами выброса в атмосферу загрязняющих веществ и правилами эксплуатации соответствующих установок, сооружений и иных объектов. В свою очередь дополнительными объектами преступного загрязнения атмосферы являются здоровье или жизнь человека.

Объективная сторона преступления заключается в действии или бездействии, состоящем в нарушении правил выброса или эксплуатации установок, сооружений и других объектов. Данные преступление, возможно, осуществить в форме действия и бездействия. Действие выражается в ненадлежащем выполнении установленных правил при эксплуатации установок, сооружений и иных объектов (например, пользование очистными сооружениями вопреки их неисправности или осуществление производственного цикла при отключенных очистных устройствах, а равно с грубым нарушением правил их использования). Бездействие в основном выражается в не исполнение своих служебных обязанностей должностными или несоблюдении установленных нормативами режимов работы, неиспользовании контрольной аппаратуры, игнорировании информации о качественном составе выбрасываемых в атмосферный воздух загрязняющих веществ.

Обязательным признаком объективной стороны состава преступления, предусматривающего уголовную ответственность за загрязнение атмосферы, является наличие средств и способов его совершения.

Субъектом данного преступления является, вменяемое, достигшее 16-летнего возраста лицо, на которое в установленном порядке возложены обязанности по соблюдению порядка производства выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, и ответственное за эксплуатацию установок, очистных и иных сооружений и объектов.

Лица, использующие свое служебное положение при совершении преступления, при наличии признаков состава преступления против службы несут ответственность по комментируемой статье и по ст. 201 или 285 УК по совокупности.

Субъективная сторона в ч.1 ст.251 УК РФ, выражается в форме косвенного умысла, когда лицо осознает нарушение им соответствующих правил, предвидит возможность наступления негативных для здоровья человека и состояния атмосферного воздуха последствий и сознательно допускает их наступление либо относится к этому безразлично. а в. ч.2 и 3 данной ст. по отношению к последствиям только по неосторожности. Каким образом при этом были нарушены правила (умышленно или неосторожно) значения не имеет.

Статья 264 УК РФ "Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств"

Данная ст. затрагивает все виды механических транспортных средств, (кроме железнодорожного транспорта) которое приводится в движение двигателем с рабочим объемом более 50 кубических сантиметров и имеет конструктивную скорость более 50 километров в час, а также движение и эксплуатация которого регулируются нормативными предписаниями об обеспечении автотранспортной безопасности. Например, дорожные, строительные, уборочные и другие сельскохозяйственные машины и т.п. Перечень механических транспортных средств не является исчерпывающим; определение такого средства содержится в правилах дорожного движения

Объектом преступления, предусмотренного ст.264 УК РФ, выступают отношения, складывающиеся в области транспортной безопасности и обеспечивающих повышенную охрану жизни и здоровья людей при эксплуатации и перемещении механическими транспортными средствами пассажиров и грузов.

Объективная сторона преступления состоит в нарушении правил дорожного движения или правил эксплуатации указанных средств. Она характеризуется действием или бездействием (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим средством), последствием (причинение вследствие этого тяжкого вреда здоровью человека) и причинной связью между деянием и наступившими последствиями. При расследовании и судебном рассмотрении дела необходимо установить, что такие правила существуют, утверждены надлежащим ведомством, были доведены до лиц, обязанных их соблюдать, и в данном случае были нарушены субъектом.

Между фактом нарушения правил и вредом личности или имуществу должна быть установлена причинная связь. При решении вопроса о наличии или отсутствии причинной связи следует обратить внимание на такую особенность дорожно-транспортных происшествий, как наличие более или менее длительного периода неуправляемости транспортным средством во время его движения, когда, например, водитель уже заметил опасность, но не мог успеть остановить машину. Этот период определяется временем реакции водителя на возникшую ситуацию плюс время действия механизмов (длина тормозного пути и т.п.). Поэтому если водитель даже и обнаружил опасность, но по объективным причинам, вопреки предпринятым усилиям, не мог в ограниченное время ее предотвратить, состав преступления в его действиях (бездействии) отсутствует.

Субъектом преступления является вменяемое, достигшее 16-летнего возраста лицо которое управляло транспортным средством. Им признается не только профессиональный водитель, но и любое лицо фактически управляющее транспортным средством. Иными словами, закон не проводит различия между водителем, управляющим собственной автомашиной и имеющим соответствующие права, и тем, кто самовольно сел за руль, не имея ни прав, ни навыков вождения. Однако, необходимо убедиться в том, что субъект если и не знал правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, то, по крайней мере, имел возможность их знать и соблюдать.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожностью. Лицо, нарушая правила дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, предвидит возможность наступления вредных последствий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение, либо не предвидит эти последствия, но при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть. В случае умышленного преступления подлежит квалификации по статьям о преступлениях против личности или имущества.

Статья 270 УК РФ "Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие. "

Обязанность оказания капитаном судна помощи терпящим бедствие предусмотрена рядом законодательных и иных нормативных актов, в том числе международно-правового характера. В первую очередь это Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации и Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 г. По которой каждое государство вменяет в обязанность капитану любого судна, плавающего под его флагом:

оказывать помощь любому обнаруженному в море лицу, которому угрожает гибель;

следовать со всей возможной скоростью на помощь терпящим бедствие, если ему сообщено, что они нуждаются в помощи,;

после столкновения оказать помощь другому судну, его экипажу и его пассажирам и, когда это возможно, сообщить этому другому судну наименование своего судна, порт его регистрации и ближайший порт, в который оно зайдет.

Объектом преступления являются общественные отношения по обеспечению неотложной помощи людям, терпящим бедствие на море и на иных водных путях. Потерпевшими от преступления являются не только находящиеся в воде, но и на тонущем судне, независимо от того, подают они сигналы о помощи или нет, при условии, если имеется угроза их гибели. Факультативным объектом является жизнь и здоровье людей.

Объективная сторона состава преступления выражается в форме бездействия. Бездействие означает невыполнение лежащей на капитане судна обязанности оказать помощь терпящим бедствие людям, (оказавшиеся без помощи в воде, на борту тонущего корабля, в лодке, на плоту) которым угрожает гибель, если такая помощь могла быть оказана без опасности для своего судна, и пассажиров присутствующих на нем.

Состав преступления, предусмотренный ст.270УК РФ, - формальный, оно считается оконченным с момента бездействия, т.е. неоказания помощи людям, терпящим бедствие, независимо от того, будут или нет в конечном счете спасены эти люди.

Субъектом преступления признается капитан судна или лицо, выполняющее его обязанности во время возникновения ситуации, требующей оказания помощи людям, терпящим бедствие. Действия членов экипажа, не выполнивших требования капитана судна об оказании помощи людям, терпящим бедствие, могут быть квалифицированы по ст.125 УК. Также по ст.125 УК могут быть квалифицированы действия владельцев водных транспортных средств (катеров, лодок, шлюпок), оставивших без помощи лиц, оказавшихся в воде в опасном для жизни состоянии

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Капитан судна осознает опасность для людей, терпящих бедствие на море или на ином водном пути, и имеющуюся возможность оказать им помощь без серьезной опасности для своего судна, его экипажа и пассажиров, однако не желает этого делать пытаясь уклониться от оказания помощи или безразлично относится к своей обязанности.

Общественная безопасность это состояние защищенности жизненно важных интересов общества, то есть совокупность потребителей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможность прогрессивного развития общества.

Особенностью преступлений против общественной безопасности является то, что они объективно вредны для широкого круга общественных отношений (безопасности личности, нормальной деятельности предприятий, учреждений, организаций и других социальных институтов).

При совершении преступлений против общественной безопасности вред причиняется интересам не конкретного человека, а общественно значимым интересам - безопасным условиям жизни общества в целом.

Итак, преступления против общественной безопасности представляют собой предусмотренные уголовным законом общественно-опасные действие или бездействие, причиняющие существенный вред общественным отношениям, обеспечивающим состояние общественного спокойствия, нормальное функционирование социальных институтов, безопасность личных, общественных или государственных интересов при производстве различного рода работ либо создающие угрозу причинения вреда.