Стратегия развития города Псков до 2030 года. Стратегия развития города Пскова до 2030 года

• Название: Стратегия развития города Пскова до 2030 года
• Дата: 02.05.2023
• Размер: 4.17 Mb.
• Имя файла: Стратегия развития города Псков до 2030 года.docx
• Тип: Анализ; #1103552
• страница: 62 из 76

Механизмы реализации стратегии города Пскова

Фактическая реализация целей долгосрочного развития муниципального образования городской округ город Псков, заложенных в Стратегии, предполагает создание и обеспечение эффективного механизма их достижения. Суть механизма реализации Стратегии состоит в целенаправленном воздействии органов местного самоуправления на социально-экономическую систему в направлении её качественных изменений, заданных целевых показателей социально-экономического развития муниципального образования.

Реализация Стратегии опирается как на традиционные для стратегического управления механизмы (организационно-управленческие, финансовые, в т.ч. инвестиционные), так и на инновационные модели и механизмы (укрепление институтов гражданского общества, программно-целевое проектирование и проектное управление, развитие и укрепление приграничного и трансграничного сотрудничества), которые призваны обеспечить выполнение целей и задач социально-экономического развития.

Основой организационного механизма реализации Стратегии будет выступать система программно-плановых документов по управлению социально-экономическим развитием города Пскова, а также документы стратегического и программно-целевого планирования федерального и областного уровней, которые связаны со Стратегией. Бюджетное планирование и финансирование реализации Стратегии будет осуществляться на основе принципов бюджетирования, ориентированного на результат.

Механизмы реализации Стратегии опираются на информационно- аналитическое и кадровое обеспечение, а также, предполагают наличие мониторинга, контроля и процессов актуализации Стратегии, которые будут осуществляться на основе оценки выполнения соответствующего плана мероприятий по ее реализации.

Эффективность реализации Стратегии 2030 будет зависеть от совместных усилий всего городского сообщества, органы местного самоуправления при этом являются одними из равноправных участников наряду с бизнес-сообществом, общественными организациями, политическими партиями, активным населением города.

1. Организационно-управленческие механизмы.

1. Инструменты организационно-управленческих механизмов реализации Стратегии.

В соответствии с нормативно-правовыми актами, регулирующими процессы государственного стратегического планирования и управления, в том числе и на муниципальном уровне, для реализации Стратегии, в рамках организационно- управленческих механизмов, будет применяться следующий инструментарий: инструменты стратегического управления и планирования реализации Стратегии, инструменты мониторинга и контроля за реализацией, оценки и актуализации Стратегии, инструменты гражданского общества, а также, инструменты программно- целевого метода и проектного управления.

Инструментыстратегическогоуправления.

В городе Пскове схема организации стратегического управления, как организационно-управленческий механизм реализации Стратегии, включает следующие элементы:

1. 
   Псковская городская Дума
   
2. 
   Глава города Пскова
   
3. 
   Совет стратегического развития города Пскова
   
4. 
   Администрация города Пскова
   

К важным элементам организационно-управленческих механизмов реализации Стратегии относятся рабочиегруппы.

Рабочие группы формируются из лиц, ответственных за конкретные направления Стратегии и ее реализацию, из представителей власти общественности, науки и бизнеса.

Развивающееся современное общество ставит город перед необходимостью создавать работоспособные команды, которые, за счет собственного креативного потенциала и общего опыта, могут создавать новые решения и реализовывать проекты самого различного характера. Необходимо организовать их работу и, на этапе реализации Стратегии, направлять их деятельность на разработку конкретных инициатив, программ и проектов, консолидирующих усилия всех участников процесса реализации Стратегии-2030 по достижению поставленных целей.

Инструментыстратегическогопланирования.

В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» ст.11 п.5 к документам стратегического планирования, разрабатываемым на уровне муниципального образования, относятся:

1. 
   план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
   
2. 
   прогноз социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный или долгосрочный период;
   
3. 
   бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период;
   
4. 
   муниципальные программы, реализуемые для достижения целей и задач социально-экономического развития.
   

О плане мероприятий по реализации стратегии развития городаПсковадо2030года

Для реализации Стратегии, после ее утверждения в установленном порядке, будет разработан и утвержден План мероприятий, обеспечивающий достижение стратегических показателей и целевых ориентиров, с определением ответственных исполнителей, объемов финансирования, сроков и этапов выполнения этих мероприятий.

План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития разрабатывается на основе положений стратегии социально-экономического развития города Пскова на период ее реализации с учетом основных направлений деятельности.

Корректировка Плана мероприятий по реализации стратегии социально- экономического развития будет осуществляться при корректировке (актуализации)

Стратегии, на основании которой он был разработан, а также при существенном изменении условий реализации планируемых мероприятий (внешних и внутренних факторов), снижающих результативность и эффективность планируемых мероприятий.

Программно-целевойметод.Омуниципальныхпрограммах,утверждаемыхвцеляхреализацииСтратегии.

Важнейшим инструментом воздействия на комплексное развитие муниципального образования является разработка и реализация новых муниципальных программ в соответствии с приоритетами развития, целями и задачами, обозначенными в Стратегии. Мероприятия новых муниципальных программ будут соответствовать мероприятиям, включенным в План мероприятий по реализации Стратегии.

Действующие на сегодняшний день муниципальные программы подлежат продлению на срок действия Стратегии.

Дополнительно к ранее принятым и действующим программам возможна разработка следующих муниципальных программ:

• 
  «Развитиетуризма»;
  
• 
  «Развитие информационного общества и формирование цифровойэкономики»;
  
• 
  «Эффективное управление финансами и оптимизация муниципальногодолга»;
  
• 
  «РеализацияПланаустойчивогоразвитиягородаПсковадо2030года»,
  

речь о которых подробнее пойдет ниже, в главе Программно-целевой подход и проектное управление.

Окончательный перечень, в том числе, наименования, муниципальных программ города Пскова определяется и утверждается Постановлением Главы Администрации в установленном порядке.