СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА. Стратегия социальноэкономического развития воронежской области на период до 2035 года
 Скачать 1.8 Mb.
|
РАЗДЕЛ 2.Миссия, стратегические приоритеты и цели социально-экономического развития Воронежской области При разработке миссии Воронежской области принято во внимание, что данный элемент Стратегии ее социально-экономического развития на период до 2035 г. призван определить: главные рубежи в повышении благосостояния населения и развитии эко- номики региона, достигаемые в долгосрочной перспективе; роль Воронежской области в системах более высокого уровня (российско- го, глобального), обеспеченная его нынешним и будущим местами в национальном и мировом разделении труда. Решение названных задач сопряжено с установлением достигнутого уровня и оценкой совокупного потенциала социально-экономического развития Воронеж- ской области. С учетом установленных конкурентных преимуществ объективное основа- ние миссии формируют стратегические позиции, которые Воронежская область способна занять в долгосрочной перспективе в социально-экономическом про- странстве России. Их состав включает следующие: закрепление Воронежской области в группе регионов-лидеров ЦФО по уровню развития человеческого капитала, качеству жизни населения; сохранение Воронежской областью позиции региона локомотива роста экономики России; превращение Воронежской области в ведущий инновационно- технологический и научно-образовательный центр ЦФО; повышение роли Воронежской области в национальной экономике, связан- ной с производством наукоемкой высокотехнологичной продукции в широко дивер- сифицированном спектре направлений промышленной деятельности (ракетно- космическая, радиоэлектронная, авиастроительная, химическая), опережающим развитием сектора информационно-коммуникационных технологий; укрепление ведущих позиций Воронежской области на национальном рын- ке сельскохозяйственной продукции, освоение новых сегментов мирового рынка продукции агропромышленного комплекса; реализация Воронежской областью функций транспортно-логистического центра международных транспортных коридоров «Север Юг» и «Запад Восток», обеспечивающих коммуникации между регионами Российской Федерации, а также Европы и Восточной Азии; развитие Воронежской областью функций культурно-исторического и ту- ристического центров России. Учет названных стратегических позиций позволил определить миссию Воро- нежской области следующим образом: Воронежская область – регион с высоким качеством жизни населения, бла- гоприятной средой для развития предпринимательства, опережающего роста нау- коемкой экономики, опорный агропромышленный центр России. При определении стратегических приоритетов развития Воронежской области учтены приоритеты, общие для всех субъектов РФ. Они установлены: Советом при Президенте Российской Федерации по стратегическому разви- тию и приоритетным проектам; в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации; в Послании Президента Федеральному Собранию Российской Федерации от 04 декабря 2016 г.; в проекте Концепции Стратегии пространственного развития Российской Федерации. В составе стратегических приоритетов, учитывающих современный уро- вень социально-экономического развития Воронежской области, ее совокупный потенциал и относительные конкурентные преимущества, определены следую- щие: повышение уровня и улучшение качества жизни населения; развитие наукоемких и высокотехнологичных отраслей, экспортноориен- тированного промышленного и сельскохозяйственного производства; развитие транспортно-логистической сферы; сохранение культурно-исторического наследия и реализация туристско- рекреационного потенциала; сбалансированное пространственное развитие региона. Состав стратегических целей развития Воронежской области включает ге- неральную цель, цели первого и второго уровней. Генеральная цель – формирование благоприятной среды для жизни и дея- тельности человека и развития предпринимательства. Эта цель определена в дей- ствующей Стратегии развития Воронежской области на период до 2020 г. и со- храняет свое значение в Стратегии на период до 2035 г. Состав стратегическихцелейпервогоуровнявключает: Достижение лидерских позиций Воронежской области по уровню разви- тия человеческого капитала и качеству жизни населения, сокращение социально- экономического неравенства. Поддержание устойчивого роста экономики, укрепление позиций Воро- нежской области в национальном и мировом экономических пространствах. Обеспечение полицентрического развития Воронежской области. Их декомпозиция позволяет выделить целивторого уровня: Повышение уровня рождаемости, рост численности постоянного насе- ления Воронежской области. Рост ожидаемой продолжительности жизни населения и снижение преждевременной смертности. Продление активного долголетия населения. Повышение уровня жизни населения области, снижение масштабов бедности до минимального уровня в России. Развитие системы непрерывного образования, повышение уровня ее со- ответствия потребностям экономики и населения. Повышение эффективности занятости, создание условий, соответст- вующих критериям «достойного труда». Обеспечение социальной защищенности населения и доступности ус- луг в сфере социального обслуживания на территории области Формирование благоприятных условий для привлечения трудовых ми- грантов с высокими профессиональными характеристиками. Формирование доступной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Обеспечение населения доступным и качественным жильем, существенное улучшение качества услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Улучшение экологических условий жизнедеятельности населения. Развитие системы гражданской обороны, защиты населения и террито- рии Воронежской области от чрезвычайных ситуаций и, как следствие, миними- зация социальных и экономических последствий возникновения чрезвычайных ситуаций. Укрепление общественного порядка и обеспечение общественной безопасности. Развитие индустрии отдыха, спорта и досуга. Формирование единого культурного пространства, укрепление нравственных ценностей. Развитие гражданского общества, повышение вклада негосударствен- ного некоммерческого сектора в социально-экономическое развитие Воронежской области. Модернизация структуры экономики и социальной сферы. Инновационное развитие экономики и социальной сферы. Развитие малого и среднего предпринимательства, повышение его вкла- да в валовой региональный продукт, доли в высокотехнологичных отраслях эко- номики. Обеспечение потребностей развивающейся экономики трудовыми ре- сурсами необходимого объема и качества, преимущественно на основе эффектив- ного использования собственного трудового потенциала. Повышение эффективности использования человеческого капитала. Укрепление позиций хозяйствующих субъектов Воронежской области на национальном рынке высокотехнологичной промышленной и сельскохозяйст- венной продукции. Освоение новых географических сегментов мирового рынка продукции агропромышленного комплекса. Укрепление позиций хозяйствующих субъектов Воронежской области на мировых рынках продукции и услуг. Развитие межрегиональной производственной кооперации, торгово- экономического и научно-технического сотрудничества с другими субъекта- ми Российской Федерации. Развитие экспортной деятельности хозяйствующих субъектов, расши- рение международного сотрудничества Воронежской области в секторах «новой экономики», ключевых сферах развития человеческого капитала (образование, культура, наука, здравоохранение, спорт). Обеспечение устойчивого развития регионального рынка научных, об- разовательных и информационно-коммуникационных услуг. Обеспечение реализации туристско-рекреационного потенциала ре- гиона (в том числе туристских объектов национального и мирового уровней), раз- витие инфраструктуры регионального туризма. Обеспечение населения экономически доступной и безопасной сель- скохозяйственной продукцией. Создание современной транспортно-логистической инфраструктуры ре- гиона, обеспечивающей внутренние материальные потоки и растущий транзит гру- зов по международным транспортным коридорам. Развитие энергетической инфраструктуры и повышение эффективно- сти ее функционирования. Создание и широкое применение российских информационных и коммуникационных технологий, обеспечение их конкурентоспособности. Обновление социально-экономического профиля моногородов, созда- ние в муниципальных районах новых точек экономического роста. Выравнивание уровня развития малого и среднего предпринимательства на территории Воронежской области. Развитие межмуниципального социально-экономического взаимодейст- вия. Улучшение параметров транспортной доступности в Воронежской об- ласти. Обеспечение высокой пространственной мобильности трудовых ресур- сов. Выравнивание условий обеспечения занятости на всей территории об- ласти. Поддержка предпринимательской инициативы в муниципальных обра- зованиях и развитие малого предпринимательства на селе. Повышение сбалансированности развития муниципалитетов на основе рационального размещения производительных сил, развития производственной и социальной инфраструктуры. Развитие инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства. Обеспечение роста уровня жизни сельского населения, создание ком- фортной среды его жизнедеятельности, повышение престижа проживания и рабо- ты в сельской местности. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры, устранение цифро- вого неравенства и обеспечение доступности качественных услуг связи на всей тер- ритории области. Сохранение и восстановление природных ресурсов Воронежской об- ласти. |