Курсовая Сыропятов. сыропятов. Судимость понятие и правовое значение
 Скачать 0.98 Mb.
|
|
2. СОЦИАЛЬНЫЕ И ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ СУДИМОСТИ 2.1. Проблема судимости как социально-правового явления и его последствия для общества Значительное внимание ученых привлекается к проблеме законодательной систематизации так называемых общеправовых последствий судимости, поскольку распространяются случаи ограничения прав и свобод лиц, имеющих судимость, различными подзаконными актами, которые противоречат Конституции РФ. Можно выразить мнение о том, что сроки погашения и снятия судимости должны быть такими, благоприятное течение которых свидетельствовало бы об истинном закреплении целей уголовной ответственности, с одной стороны, а с другой – не были лишними, противоречащими правомерном природе этого института. Сроки погашения и снятия судимости, предусмотренные действующим УК РФ, почти не отличаются от их продолжительности по УК РФ 1960 г. Сейчас трудно сказать, из каких критериев исходил отечественный законодатель, выбирая указанные сроки. В юридической литературе отмечалось: поскольку сроки погашения судимости определены без специальных исследований, то вряд ли можно с полным основанием утверждать, что вопрос о совпадении правового (прекращение судимости) и жизненного (факты совершения новых преступлений во время и после течения сроков) результата решено лучше. Вопрос этот не праздный и решать его необходимо на основе фундаментальных криминологических исследований 21 Тесно с криминальной средой и институтом судимости связана проблема профессиональной преступности и преступной «карьеры». Не надо забывать, что мы живем в мире, где существует и преступный мир как отдельный негативный социальный феномен, имеющий своих «героев» – «преступников в законе», «авторитетов», «лидеров» и их поклонников. 21 Сафронов А.П. К вопросу о методах проверки действительности сроков погашения и снятия судимости // Проблемы социологии права. – 1970. – № 1. – С. 134-135. 16 Существенное значение приобретает разработка проблемы социальной адаптации в современных условиях тех лиц, которые отбыли наказание и вернулись к обществу, (что не может социально устроить даже законопослушных граждан) с уголовно-правовым «отличием» – судимость. Судимость как факт осуждения лица судом можно рассматривать с разных сторон: это черта биографии человека, которая возможно, будет сопровождать его всю жизнь и даже останется в памяти потомков, несмотря на то, что судимость погашена или досрочно снята и уже не имеет правового значения. В таком случае судимость отражает то преступление, которое совершило лицо, а также классификационную степень, которая имеет непосредственное отношение, во-первых, к «криминальной биографии» человека, к его «криминальной карьере», и во-вторых – до погашения и снятия судимости, поскольку, за современным российским уголовным законодательством сроки ее погашения зависят от степени тяжести преступления, за которое лицо осуждено. В данном случае судимость имеет абсолютный характер: она в течении сроков и условий, предусмотренных законодательством, может потерять свое правовое значение, но избавиться от самого факта осуждения, а следовательно, и судимости невозможно. И это обстоятельство нередко влияет на судьбу человека, его родных и близких. Проведенные криминологические исследования показывают, что чем более негативно человек относится к преступному деянию, тем более несостоятельным будет его отношение к виновному и тем большую дистанцию он постарается установить между собой и преступником. От 50 до 75% опрошенных законопослушных респондентов вообще не поддерживают любых контактов с ранее судимыми за умышленные преступления лицами, тем самым однозначно определили свое отношение к тем, кто сознательно нарушил закон. Из всего массива опрошенных исследователями лиц лишь единицы исключительно допускали возможность общения с бывшими преступниками как друзьями или в кругу семьи, и это в основном с теми, кто совершил преступление по неосторожности. Такое отношение, отмечают исследователи, 17 основывается на предположении, что человек, который раньше пренебрег угрозой наказания, может снова сделать то же 22 . Надо учесть и другие аспекты. Во-первых, человек, который некоторое время находился за решеткой, получает негативное психологическое воздействие морали среды осужденных, деформирует личность, оставляет в его сознании уголовные образцы поведения. Так, по замечаниям А.Н. Пастушени и А.И. Мокрецова, в значительной части осужденных отсутствует надежда на возможность правомерным путем обеспечить свое будущее. Многие из них уверены или предполагают, что нормальное существование после освобождения вряд ли произойдет, поскольку они не могут противодействовать сложностям жизни в условиях свободы, уголовным соблазнам, последствиям негативного воздействия уголовной субкультуры и личным недостаткам 23 Во-вторых, судимые не могли адаптироваться в трудовом коллективе через моральную и психологическую отчужденность; довольно высокие, по их мнению, требования по соблюдению трудовой дисциплины, повышение квалификации, получение образования и т.д.; отсутствие вне сферы трудовой деятельности общения; нежелание самих судимых лиц адаптироваться к трудовому коллективу – всего 56% 24 В-третьих, наше правосознание продолжает упрекать лицо, совершившее преступление. И даже не самой судимостью как таковой, а тем преступлением, которое за ним стоит. Главное то, что лицо находилось в местах лишения свободы за ряд общеуголовных преступлений, что, как правило, ассоциируются в нашем сознании с преступным миром, его моралью, страхом повторения преступного поведения непосредственно против себя, имущества, близких родственников и др. Судимость, в данном случае, 22 Козаченко И.Я. Отношение граждан к различным видам преступлений // Уголовное право. – 2016. – №5. – С. 16-17. 23 Пастушеня А.Н. Психолого-педагогический аспект исправления осужденных в контексте социокультурного анализа // Культура наказания, или социокультурные аспекты пенитенциарной практики / Под общ. ред. Е.Г. Багреевой. – М.: РИОР, 2012. – С. 169; Мокрецов А.И. Пенитенциарная субкультура // Культура наказания, или социокультурные аспекты пенитенциарной практики / Под общ. ред. Е.Г. Багреевой. – М.: РИОР, 2012. – С. 67. 24 Зинин Г.Ю. Значение судимости в процессе исполнения наказаний // Российский судья. – 2014. – № 9. – С. 47. 18 выступает, так сказать, сигнализируемым признаком относительно морального облика осужденного. Именно эти и другие обстоятельства тормозят исправления, ресоциализацию и адаптацию. Судимость, как определенный правовой статус лица, свидетельствует о том, что между ним, государством и обществом устанавливаются отношения, которые наполняются специфическим содержанием, а именно: - государство и общество определяют свое отношение к судимости путем установления отношений, регулирующих правовой статус судимых лиц (например, их права и обязанности, ограничения доступа отдельных категорий судимых к социальным институтам, разрушение и подрыв авторитета которых для общества опасны; создание оснований для совершенствования правовых средств борьбы с преступностью; аннулирования судимости и т.д.); - предоставляются гарантии законности применения к судимым лицам ограничений их прав и свобод и обновления таковых при соблюдении ими условий, предусмотренных законом; - создание социальных условий для исправления, ресоциализации и адаптации лиц, имеющих судимость, к обществу; - осуществление общественного контроля за поведением лиц, имеющих судимость, и «принуждение» их к законопослушному поведению. Срок погашения или снятия судимости – не мертвый период, в котором находится самостоятельно осужденный. Он насыщен (точнее должен быть насыщенным) обоюдной сложной работой возвращения в общество; - выявление и устранение недостатков института судимости, совершенствования его норм в соответствии с потребностями современности 25 Существует и такое социально-правовое понятие, как «состояние судимости в обществе». Вообще термин «состояние» означает положение, в котором кто-нибудь, что-нибудь находится. В данном контексте судимость используется как показатель осужденности лиц среди населения. 25 Уголовное право. Общая часть: Учебник / А. Ф. Мицкевич и др. – М.: Проспект, 2014. – С. 82-83. 19 Итак, понятием «состояние судимости» охватывается статистика судимости, то есть количественно-качественная характеристика совокупности лиц, осужденных судами РФ в течение определенного времени. Но можно рассматривать состояние судимости несколько шире и глубже – с криминологических позиций как значимый показатель уголовной реальности в обществе, его криминогенного потенциала, уровня морально-психологического климата, негативных последствий. За период с 1991 г. по 2017 г. было осуждено более 7 млн. граждан, то есть почти каждый 20 гражданин РФ получили статус судимого. Примерно 1/3 из них осуждалась к различным срокам лишения свободы 26 Характерной социально-демографической чертой криминологической характеристики личности преступника является то, что почти 70% из них – это лица трудоспособного возраста, до совершения преступления не учились и не работали, а главное – не имели криминального прошлого, то есть судимости. Ежегодно часть из них пополняет преступный мир, пропитывается уголовной субкультурой и ее ценностями и становится, по сути, врагом общества. Общество с «тюремного» источники постоянно пополняется асоциально настроенным населением. Но есть и более негативные последствия судимости для общества: нарушаются, разрушаются, прерываются супружеские взаимоотношения, что пагубно влияет на процесс исправления и реабилитации; ограничиваются и прерываются контакты с детьми, в результате чего часто происходит угасание родительских чувств к ребенку. Более того, как свидетельствуют зарубежные исследования, дети, чьи родители за совершенное преступление осуждены к лишению свободы и имеющие судимость, автоматически попадают в группу риска. Не имея положительного мужского примера по подражанию, не получая должной поддержки и любви, они нередко становятся изгоями в обществе, ищут поддержки маргинальной, а порой и преступной среды 27 . В некоторых странах мира (например, в Норвегии) 26 Кулик А.Г. Преступность в России: тенденции, закономерности, методы познания: Монография. – СПб.: Питер, 2018. – С. 65. 27 Багреева Е.В. Социокультурный контекст психологической практики в пенитенциарных 20 принимаются и положительно осуществляются специальные программы для родителей, осужденных к лишению свободы. Согласно исследованию В.С. Батиргареевой, изоляция преступников, олицетворением которой являются места лишения свободы (а они, по нашему мнению, являются одним из показателей состояния судимости), фактически не ограничивается достижением целей наказания, в частности, казни, но и имеет далеко идущие негативные последствия, которые вплетаются в детерминационный комплекс рецидивной преступности 28 . Официальная статистика показывает, что в 2016 и 2017 гг. были обнаружены лица, ранее совершившие преступления, соответственно, 60 373 ч. и 102 694 ч. Из них почти 46% в 2016 г. и 35% в 2017 г. – это лица, у которых при совершении нового преступления судимость была не снята или не погашена 29 Следовательно, увеличение состояния судимости означает, что в обществе все больше происходит коллизия интересов различных слоев населения, усиления его криминогенного потенциала, еще хуже нарушает и без того малую солидарность общества и способствует институализации преступности. Общественное сознание относительно судимых лиц отражает отношение определенных социальных образований страны (население, групп и др.) к преступникам и преступности. Общественное сознание, как вид духовного производства, представляет собой отражение социальной и природной действительности соответствующими социальными группами или обществом в целом на данном этапе их развития при определяющем влиянии на этот процесс общественного бытия. Итак, общественное сознание – это совокупность на обыденном (стихийном) и теоретическом (систематизированном) уровнях идеальных образов: понятий, идей, суждений, взглядов, представлений, чувств, учреждениях скандинавских стран и России // Культура наказания, или социокультурные аспекты пенитенциарной практики / Под общ. ред. Е Г. Багреевой. – М.: РИОР, 2012. – С. 192. 28 Батиргареева В.С. Рецидивная преступность в России: социально-правовые и криминологические проблемы: Монография. – М.: Юрайт, 2016. – С. 165. 29 Кулик А.Г. Преступность в России: тенденции, закономерности, методы познания: Монография. – СПб.: Питер, 2018. – С. 12. 21 настроений, эмоций, оценок, которые возникают в процессе отражения социальным субъектом окружающего мира. В сознании населения восприятие преступности отражается в трех плоскостях: 1) страх перед преступностью и ее последствиями; 2) дифференциация преступлений и преступников в общественном сознании; 3) отношение населения к уголовному наказанию и его последствий. Страх перед преступностью является известным социально- психологическим феноменом и, как показывают отечественные и зарубежные исследования, относится к ведущей группы «опасений». В России, по данным И.Я. Козаченко, а также мониторинга Центра комплексных социальных исследований, страх перед преступностью является постоянным присутствующим фактором, влияющим не только на сознание, но и на поведение индивида. 70% (из опрошенных 200 респондентов) заявило, что они чувствуют озабоченность перед преступностью. Сознание человека по-разному воспринимает отдельные виды преступления и его проявлений, происходит дифференциация восприятия преступности и преступника (судимого лица). Исследования показывают, что приоритетными факторами, которые усиливают страх перед угрозой уголовных посягательств, является, во-первых, распространенность определенного вида преступлений, вероятность стать жертвой преступников, виктимный опыт; во-вторых, материальный ущерб от гипотетического преступления; в-третьих, сама тяжесть преступлений в уголовно-правовом поле; в-четвертых, тип преступника. К таким преступникам и преступлениям относятся, например, квартирная кража, кража с огородов, уличное хулиганство, избиения, телесные повреждения, насилие в семье, сексуальное насилие, обман, обвес, обсчет в торговле, грабежи, разбойное нападение и др. 30 Что касается общественного мнения, как проявления массового сознания в отношении преступников, то мнения респондентов расходятся: от либеральных идей гуманизации к более жестокому обращению с ними. Для 30 Козаченко И.Я. Уголовное право. – М.: Юрайт, 2016. – С. 289-310. 22 рядового гражданина преступник, особенно тот, что отбывал наказание в виде лишения свободы, это «человек с ружьем», которого надо на всякий случай, остерегаться, даже если не стал жертвой преступления. По данным исследований Международного опроса жертв преступлений (ICVS) проведенных в течение 2007-2016 гг., от 60 до 70% лиц, пострадавших от преступлений, не обращались с заявлением в милицию. Итак, в начале XXI века Россия стоит перед серьезной угрозой латентизации преступности и латентной виктимизации. Степень страха перед лицом, которое было судимо (даже, когда судимость погашена или снята), является мерилом уровня сознания общества к судимости как явления вообще. Это уже острая социальная проблема. Решить ее путем только толерантного отношения населения к бывшим заключенным, не усложняя лишний раз жизнь тем, кто желает вернуться в законопослушное общество, вряд ли возможно. Реальный путь: максимально умная декриминализация, сокращение уровня преступности и состояния судимости, более широкое использование государством диспозитивных методов реагирования на некоторые общественно опасные проявления, адаптации правового статуса осужденного к европейским стандартам и др. 2.2. Правовые последствия судимости В теории уголовного права не существует однозначного теории по поводу правовых последствий судимости. Долгое время этот вопрос остается открытым. Законодательная регламентация правового значения судимости стала новеллой ныне действующего УК РФ. Так, судимость имеет правовое значение в случае совершения нового преступления, а также в других случаях, предусмотренных законами РФ. Законодатель, до конца не решив одну проблему, тут же породил новую – проблему определения видов правовых последствий, способа их применения и границ реализации. 23 Исследуя вопрос «правового значения» судимости, целесообразно отделять общеправовые, уголовно-правовые и уголовно-исполнительные последствия. Сущность общеправовых последствий заключается в том, что лицо, имеющее судимость, ограничивается в отдельных правах. Судимость распространяется на два часовых срока: время отбывания наказания и определенный период времени после отбытия наказания. Общеправовые последствия возникают в течение второго часового срока. Однако, после отбытия назначенного судом наказания, лицо лишается специального статуса «осужден». Следовательно, лицо, уже не будучи осужденным, все равно вынуждено претерпевать определенные ограничения. Общеправовые последствия нашли свое отражение в целом ряде законов и подзаконных актов. К таким последствиям следует относить: 1) запрет принимать на определенные должности. В одних случаях такой запрет установлен к неопределенному виду преступления, за которое есть судимость, в других – судимость за умышленное преступление или определенный вид преступлений 31 ; 2) ограничение в осуществлении предпринимательской деятельности. Лица, которым суд запретил заниматься определенной деятельностью, не могут быть зарегистрированы как предприниматели с правом осуществления соответствующей деятельности до истечения срока, установленного приговором суда; 3) ограничения допуска к государственной тайне (при наличии судимости за тяжкое преступление), что является условием занятия определенных должностей; 31 Постановление Конституционного Суда РФ от 18.04.2017 N 12-П «По делу о проверке конституционности пункта «м» части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и пункта 7 части 3 статьи 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с жалобой гражданки О.И. Гуровой» // Собрание законодательства РФ от 01.05.2017, N 18, ст. 2828. 24 4) ограничение в выезде за границу гражданина РФ и ограничения в принятии в гражданство РФ (в отношении лица, осужденного в РФ к лишению свободы за совершение тяжкого преступления); 5) лишение права на получение определенных льгот. Так, в случае осуждения за совершение преступления прекращаются выплаты государственному служащему, предусмотренные действующим законодательством; 6) запрет призыва на срочную военную службу в мирное время (в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений). Статья 86 УК РФ по своему содержанию является отсылочных. Для установления общеправовых последствий нужно обратиться к нормативно- правовым актам, которые регулируют те или иные взаимоотношения в обществе. Уголовно-исполнительные последствия отражены в законодательстве, регламентирующем порядок предварительного заключения и отбывания уголовных наказаний. В.В. Голина отмечает, что уголовно-правовые последствия – это такие последствия, в условиях, которые определены в законе, в конечном счете обременяют уголовной ответственностью лиц, имеющих судимость. Однако эти последствия, в отличие от общеправовых, могут наступить только в том случае, если лицо совершает новое преступление 32 Значение судимости заключается в следующем: 1) судимость может выступать как квалифицирующий признак при совершении нового преступления. Квалифицирующее значение судимости заключается в отягощении ответственности за совершение преступления повторно, однако если судимость прямо не предусмотрена законом как квалифицирующий признак, она при квалификации содеянного не учитывается; 2) учитывается при определении рецидива преступлений; 32 Голина В.В. Судимость как социально-правовое явление: сущность, назначение, последствия // Журнал российского права. – 2016. – № 5. – С. 79. 25 3) является препятствием для освобождения от уголовной ответственности; 4) учитывается при определении факта прерывания хода сроков давности привлечения к уголовной ответственности, в том числе срок прерывается в случае совершения лицом нового преступления; 5) учитывается при выборе отдельных видов наказания. Так лицо, ранее отбывавшее наказание в виде лишения свободы, не может содержаться в дисциплинарной воинской части, а в течение срока отбывания определенных наказаний создает основания для применения специальных ограничений в отношении осужденных; 6) учитывается в соответствии с общими принципами назначения наказания как один из признаков, характеризующих личность виновного, а также при освобождении от наказания по болезни; 7) выступает как обстоятельство, отягчающее наказание за преступления, совершенные повторно и в случае рецидива преступлений; 8) является основанием для отказа в назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено законом; 9) может быть основанием для отказа в освобождении от отбывания наказания с испытанием; 10) при совершении преступлений против мира и безопасности человечества, является основанием для неприменения давности исполнения обвинительного приговора; 11) учитывается при определении обязательной части наказания, которая фактически должно быть отбытие при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, а также при замене неотбытой части наказания более мягкой 33 Итак, уголовно-правовые последствия судимости заключаются в том, что они учитываются при решении целого ряда вопросов, связанных с 33 Иванов А.Л. Меры уголовно-правового характера: Монография. – М.: Юнити-Дана: Закон и право, 2014. – С. 15-16. 26 квалификацией деяния, имеющего признаки преступления, назначения уголовного наказания, выступая отягчающими обстоятельствами. Из-за отсутствия единого подхода к определению границ и объема правовых ограничений, связанных с судимостью, отсутствием единого нормативного акта, который охватывал бы все последствия судимости, возникают существенные различия в их применении на практике. Для одного круга лиц, в зависимости от желания быть трудоустроенным на ту или иную должность (заниматься определенным видом деятельности), ограничения имеют место до момента погашения (снятия) судимости, для других – штамп судимости остается фактически пожизненно, где сам факт осуждения навсегда лишает человека определенных прав, чем существенно ограничивает свободы. Для сравнения указанных вопросов обратимся к мировому опыту. Уголовные законы большинства зарубежных стран (Франция, Польша, Канада, США, Германия, Нидерланды, Япония) вообще не содержат ссылок на наличие каких-либо последствий привлечения лица к уголовной ответственности, которые повлияли на общественный статус лица и после отбытия им уголовного наказания. Учитывая положительный опыт других стран, удобным является мнение В.К. Дуюнова, который считает необходимым сокращение подобных последствий судимости, так как они находятся вне сферы уголовного права 34 Безусловно, судимость является уголовно-правовым институтом, сроки ее течения определены уголовным законом. Следовательно, именно судимость определяет статус лица, которое было осуждено за совершение преступления и отражает его в различных правовых случаях и ситуациях. Наличие у лица судимости за предыдущие преступления нередко указывает на антисоциальную направленность личности. Судимость может изменять порядок и условия выполнения некоторых уголовных наказаний. Во временном пространстве уголовно-исполнительные последствия совпадают с уголовно-правовыми (исключением является предварительное 34 Дуюнов В.К. Квалификация преступлений. Законодательство, теория, судебная практика. – М.: Инфра-М, РИОР, 2013. – С. 203. 27 заключение) и имеют место с момента вступления приговора в законную силу, и до отбытия осужденным уголовного наказания. Основным отличием является то, что уголовно-исполнительные последствия имеют место только при применении наказания в виде ареста, ограничения и лишения свободы на определенный срок, то есть применения наказания, предусматривающего помещения осужденного в уголовно-исполнительное учреждение. Эти последствия отражаются на правовом положении осужденного и имеют место в случаях, предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом РФ. Среди них можно выделить следующие: 1) определение вида уголовно-исполнительного учреждения. 2) установление объема воздействия на осужденного с целью исправления и его ресоциализации; 3) лишение возможности быть оставленными в следственном изоляторе или направленным в исправительную колонию максимального уровня безопасности для работы по хозяйственному обслуживанию; 4) лишение возможности перевода в участок социальной реабилитации. Вместе с тем Конституция РФ, устанавливая права, свободы, обязанности человека и гражданина, провозглашает, что все люди свободны и равны в своих правах и свободах. Круг этих прав и свобод не является исчерпывающим, однако он неотчуждаем и нерушим по своей природе. Конституционные права и свободы человека и гражданина не могут быть ограничены, кроме случаев, предусмотренных Основным Законом. В условиях военного или чрезвычайного положения могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием срока действия этих ограничений. Следует отметить, что наличие у лица судимости предполагает воздействие на нее правовых последствий, то есть определенных ограничений. Уголовно-правовые и уголовно-исполнительные последствия судимости имеют место в отношении «осужденного» во время отбывания наказания (ограничение права освобождения условно-досрочно, установление ограничений, предусмотренных режимом уголовно-исполнительного учреждения и т.д.). 28 Объем ограничений напрямую зависит от вида учреждения, в котором находится осужденный. Общеправовые последствия судимости имеют место в том числе в отношении лица, уже отбывшего наказание и имеет непогашенную судимость (невозможность выбирать определенные виды деятельности, установление ограничений в занятии предпринимательской деятельностью, ограничение права свободного места проживания и т.д.). Следовательно, право ограничения, предусмотренные институтом судимости, имеющие правовое значение как для «человека» (в понимании прав и свобод, которыми наделяет Конституция РФ), так и в случае вступления специального статуса «осужден». В частности, возникает вопрос, на каком основании осужденный лишается прав на личную неприкосновенность, на тайну переписки, на свободный выбор вида деятельности, права на отпуск, забастовка и другие, если при этом не соблюдается процедура, предусмотренная Конституцией РФ. В таком случае ограничения устанавливаются уголовным и уголовно- исполнительным законами, однако отсутствует процессуальное основание – фиксирование этих ограничений приговором суда, как того требует Конституция РФ. Непонятен и вопрос о лишении права свободного выбора профессии и вида трудовой деятельности, отбывшего назначенное судом наказание, а потому лишившегося статуса «осужденного». Такое лицо уже подвергшееся государственному осуждению и имеет непогашенную (неснятую) в установленном порядке судимость. А наличие судимости влечет за собой общеправовые ограничения, определенные соответствующим законом, но не установлены приговором суда. Текстуальное анализ Конституции РФ позволяет сделать вывод, что общеправовые последствия судимости, о которых шла речь, вообще не предусмотрены Конституцией РФ. Выводы. Подытоживая изложенное, убеждены, что применение правовых ограничений, то есть общеправовых последствий судимости, предусмотренных к человеку и гражданину, отбывших уголовное наказание, но имеющих непогашенную (неснятую) судимость, представляется 29 недопустимым. Это объясняется отсутствием процессуальной основания их применения, то есть установления приговором суда, а также отсутствием правовой основы – несоответствием таких ограничений Конституцией РФ. Отсутствие у лица статуса «осужденного» является препятствием в применении к нему общеправовых последствий судимости. Конституция РФ – это единственная норма, позволяющая ограничить права осужденного. Вследствие указанных противоречий возникает необходимость приведения в соответствие процедуры применения последствий судимости к лицам, которые уже отбыли наказание, путем внесения соответствующих законодательных изменений. |