ФИНАНСЫ. Сущность, функции и роль денег в воспроизводственном процессе
 Скачать 2.4 Mb.
|
МАГИ - Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (MIGA)Способствует поддержке иностранных инвестиций в развивающиеся страны путем предоставления иностранным инвесторам гарантий от убытков, возникающих в результате некоммерческих рисков. Агентство также оказывает консультативные услуги в целях содействия правительствам в привлечении частных инвестиций и распространении информации об инвестиционных возможностях в развивающихся странах.
Помогает поддерживать международные инвестиции посредством примирения и арбитража спорных вопросов между иностранными инвесторами и инвестируемыми странами. Органом управления является Совет Управляющих, состоящий из представителей стран – участниц (по два от каждой страны). Оперативной деятельностью Всемирного Банка руководит Совет Директоров, состоящий из 24 директоров и председательствущего на его заседаниях Президента Всемирного Банка. В настоящее время пост Президента Всемирного Банка занимает Джеймс Вулфенсон (James D. Wolfensohn) 45. Способы регулирования государственного долга
Международные и региональные валютно-кредитные и финансовые организации - это институты, созданные на основе межгосударственных соглашений с целью регулирования международных экономических, в том числе валютно-кредитных и финансовых отношений. Международный валютный фонд (МВФ) - международная валютно-кредитная организация, имеющая статус специализированного учреждения ООН. МВФ был создан на международной валютно-финансовой конференции в Бреттон-Вудсе (США) в 1944 г., но начал функционировать с марта 1947 г. Правление МВФ находится в Вашингтоне, а его отделение - в Париже. Правление состоит из пяти главных департаментов: для Африки, Европы, Азии, Среднего Востока и Западного полушария. Официальными целями МВФ являются: содействие развитию международной торговли и валютного сотрудничества путем установления норм регулирования валютных курсов и контроля за их соблюдением, многосторонней системы платежей и устранения валютных ограничений; предоставление государствам - членам фонда средств в иностранной валюте для выравнивания платежных балансов. Международный банк реконструкции и развития (МБРР) - специализированное учреждение ООН, межгосударственный инвестиционный институт, учрежденный одновременно с МВФ в соответствии с решениями международной валютно-финансовой конференции в Бреттон-Вудсе в 1944 г. Соглашение о МБРР, являющееся одновременно и его уставом, официально вступило в силу в 1945 г., но банк начал функционировать с 1946 г. Местонахождение МБРР - Вашингтон. Официальной целью деятельности МБРР является содействие странам-членам в развитии их экономики посредством предоставления долгосрочных займов и кредитов, гарантирования частных инвестиций. Первоначально МБРР был призван с помощью аккумулированных бюджетных средств капиталистических государств и привлекаемых капиталов инвесторов стимулировать частные инвестиции в странах Западной Европы, экономика которых значительно пострадала во время Второй мировой войны. Международная ассоциация развития (МАР) была образована в 1960 г. с целью предоставления льготных кредитов развивающимся странам (на срок до 50 лет с уплатой 0,75% годовых). В год МАР выдает кредитов на сумму до 5 млрд. долл. Международная финансовая корпорация (МФК) создана по инициативе США в 1956г. для поощрения помещения частного капитала в промышленность развивающихся стран. МФК предоставляет кредиты высокорентабельным частным предприятиям, но в отличие от МБРР без гарантии правительства. Кредиты выдаются на срок до 15 лет в размере до 20% стоимости проекта. Таким образом, МФК содействует дополнительному финансированию проектов, создаваемых частным сектором. Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) образован в соответствии с подписанным 29 мая 1990 г. в Париже соглашением для оказания содействия реформам в странах Центральной и Восточной Европы в связи с переходом стран этого региона к ориентированной на рынок экономике. Учредителями банка являются 40 стран - все страны Европы, кроме Албании, а также США, Канада, Мексика, Венесуэла, Марокко, Египет, Израиль, Япония, Южная Корея, Австралия, Новая Зеландия и две международные организации - Европейский союз и Европейский инвестиционный банк. В образовании банка принимал участие и бывший СССР, членом банка является ныне Российская Федерация.
Степень интегрированности страны, в том числе и России, в мировое глобальное хозяйство проявляется в обмене части ее национальных денег на иностранные валюты и обратно. При этом в каждой стране законным платежным средством являются ее национальные деньги. А деньги, используемые в международных экономических отношениях, становятся валютой. В процессе обмена результатами деятельности между странами возникают международные валютные отношения, которые представляют собой совокупность общественных отношений, складывающихся между станами в процессе совершения международных валютных, расчетных и кредитно-финансовых операций. Международная финансовая глобализация складывается под действием национального законодательства стран-участников международных отношений и межгосударственных соглашений. Особенности мировой финансовой системы и принципы ее построения находятся в тесной зависимости от структуры мирового хозяйства, соотношения сил и интересов ведущих стран. В процессе формирование международной финансовой системы видоизменялись ее основные элементы: · функциональные формы мировых денег (золото, резервные валюты, международные счетные единицы); · условия взаимной конвертируемости валют; · режимы валютных паритетов и валютных курсов; · степень регулирования и национальных ограничений международной деятельности участников; · унификация правил использования международных кредитных средств обращения (векселей, чеков) и форм международных расчетов. В настоящее время финансовая глобализация стала главной движущей силой развития мировой экономики, уровень которой достиг определенной зрелости, о чем свидетельствуют, в частности, валютно-финансовые кризисы 1997-1998-х гг., которые отозвались во всех странах, тем самым, подтвердив высокий уровень финансовой взаимозависимости. Ярким свидетельством ускоряющегося развития финансовой глобализации является высокая динамика и растущий объем валютных и евровалютных рынков, банковских депозитов в иностранной валюте, средств, привлеченных с международного финансового рынка, совокупных ресурсов институциональных инвесторов, доли иностранных ресурсов в социально-экономическом развитии отдельных стран. Дневной оборот мирового валютного рынка увеличился с 60 млрд. долл. в 1983 г. до 1,5-2 трлн. долл. в 2001 г. Чистый объем евровалютного рынка в банковских обязательствах в иностранных валютах увеличился с 1985 г. по 1999 г. в 3,1 раза и составил более 6 трлн. долл. Его валовой объем, включающий и межбанковские операции, превысил 10 трлн. долл. Размер годового международного кредитования увеличился с 1990 г. по 2000 г. в 7,5 раз и составил почти 1,5 трлн. долл. Однако есть и отрицательные тенденции развития. Финансовая глобализация стимулируется неравномерностью экономического развития и распределения финансовых ресурсов; неуравновешенностью текущих платежных балансов, нехватку в большинстве стран собственных ресурсов для осуществления инвестиций, покрытия бюджетных дефицитов, проведения социально-экономических преобразований, осуществления слияний и поглощений компаний и банков, выполнения долговых обязательств по внутренним и внешним заимствованиям.
Финансовая безопасность России — составная часть экономической безопасности страны, основанная на независимости, эффективности и конкурентоспособности финансово-кредитной сферы России, выраженной через систему критериев и показателей ее состояния, характеризующих сбалансированность финансов, достаточную ликвидность активов и наличие необходимых денежных, валютных, золотых и т.д. резервов. В свою очередь «обеспечение финансовой безопасности Российской Федерации» будет выглядеть так: Обеспечение финансовой безопасности Российской Федерации — это деятельность государства и всего общества, направленная на осуществление общенациональной идеи, на защиту национальных ценностей и национальных интересов через поддержание финансовой стабильности, выражающейся сбалансированностью финансов, достаточной ликвидностью активов и наличия необходимых денежных, валютных, золотых и т.д. резервов. Отмечается стремление иностранного финансового капитала оказывать влияние на направленность и темпы реализации важнейших российских государственных программ в области обороны, науки и техники, вытеснить продукцию России с международного рынка вооружений и военной техники, получить неограниченный доступ к стратегическим минерально-сырьевым ресурсам нашей страны, современным технологиям, навязать контракты на поставку устаревших и экологически вредных производств и технологий. Наблюдается избирательная направленность инвестиционной политики западных стран в сторону увеличения объема портфельных инвестиций и инвестиций в рынок корпоративных ценных бумаг за счет уменьшения доли прямых финансовых вложений в различные отрасли экономики страны. Противоправная деятельность иностранцев на российском фондовом рынке проявляется в виде внедрения в обход антимонопольного законодательства крупного зарубежного капитала в российскую экономику с целями перепрофилирования, свертывания производства или ликвидации конкурентоспособных на мировом рынке товаров и услуг российских предприятий, завоевания внутреннего рынка России и завладения российской собственностью путем активного участия в процессах приватизации и акционирования. Прослеживается тенденция к использованию коммерческих банков, находящихся под контролем иностранного капитала, для завладения предприятиями и организациями, имеющими стратегическое значение для экономики страны. Все эти факторы весьма негативно влияют на состояние защищенности экономики России и требуют внесения серьезных коррективов в организацию системы обеспечения финансовой безопасности России, а также в отечественное законодательство (в частности, необходимо внесение изменений в закон о государственной тайне и принятие закона о коммерческой тайне). Из новой Концепции логически вытекает, что обеспечение финансовой безопасности РФ — это деятельность государства и всего общества, направленная на осуществление общенациональной идеи, на защиту национальных ценностей и национальных интересов. Такая деятельность направлена также на упреждение и ликвидацию угроз развитию и укреплению прав и свобод личности, материальным и духовным ценностям общества, конституционному строю, суверенитету и территориальной целостности страны. При этом функции обеспечения финансовой безопасности России не ограничиваются и не сводятся только к защите. Главным приоритетом деятельности государства в сфере обеспечения финансовой безопасности является развитие его граждан, повышение качества их жизни. Обеспечение финансовой безопасности страны в настоящее время возможно только при соблюдении национальных интересов России при проведении экономических реформ и учете существующих угроз. Среди основных национальных интересов России в области финансовых отношений можно отметить следующие: повышение эффективности финансовой системы как важнейшего регулятора рыночных отношений, на основе подержания государственных расходов в соответствии с имеющимися ресурсами и бюджетными ассигнованиями при соблюдении таких приоритетов, как целевое инвестирование в сферу наукоемкого и высокотехнологичного производства; усиление сдерживания инфляционных процессов; противодействие «бегству» российского капитала за границу; стимулирование иностранных капиталовложений (особенно долгосрочных в сферу производства); создание единой сбалансированной правовой основы, обеспечивающей эффективное формирование и функционирование финансово-кредитной системы социально ориентированного рыночного хозяйства страны, а также правоохранительного механизма по его защите от воздействия криминальных процессов и посягательств. Что же угрожает сейчас национальным интересам России в области финансовых отношений? Внутренние угрозы:
Внешние угрозы:
Поскольку экономика России является сложной системой, то в ней можно выделить иерархию подсистем. Главной подсистемой является производственная. К одной из важнейших подсистем относится и кредитно-финансовая, без которой не может быть здоровой экономики. Суть финансовой безопасности с точки зрения системного подхода заключается в том, чтобы не разрушались межсистемные связи, чтобы каждая из подсистем существовала и развивалась ради других, а не изолированно от них. Помогать этому, а соответственно и обеспечивать, должны соответствующие государственные органы, поддерживающие экономику и соответственно финансовую безопасность через систему правовых, организационных, политических и иных мер. С позиций экономической безопасности именно кредитно-финансовая сфера России является сегодня одним из наиболее слабых ее звеньев. Поэтому в нынешней ситуации обеспечение финансовой безопасности для Российского государства является одной из важнейших задач. Если попытаться сформулировать понятие «финансовая безопасность России», то оно могло бы выглядеть следующим образом: СМЕТА ЗАТРАТ НА ПРОИЗВОДСТВО ПРОДУКЦИИ 1. Прозв. Запасы, 2. Амортизация, 3. Расх. На опл. Тр. 4. Отчисления на соц. страхование. 5. Отчисления на мед. страхование. 6. Прочие затраты. 7. Затраты на пр-во (1+2+3+4+5+6), 8. Затр, списанные на непрозв. счета. 9. Изменение остатков расх. будущ. периодов, относящихся на с/с пр-ции (прирост “–“, уменьшение “+”), 10. С/с валовой пр-ции (7-8(9), 11. Изменение с/с остатков незавершенного производства (прирост “–“, уменьшение “+”), 12. Произв. С/с товарной пр-ции (10+11), 13. Внепроизв. расх. 14. Полн. С/с товарной пр-ции. (12+13). [1ая колонка- это наименования затрат, 2ая- всего сумма, 3я- в т.ч. в 4ом квартале]. В состав затрат на непроизводственные счета включаются: 1. затраты на капитальное строительство и капитальный ремонт, выполненные для своего предприятия. 2. услуги заводского транспорта, оказываемые сторонним организациям и непромышленным хозяйствам своего предприятия. 3. стоимость научно-исследовательских работ, выполняемых для сторонних организаций. ФУНКЦИИ ФИНАНСОВ Распределние – это связующее звено между производством и потреблением. В рыноч условиях пр-во, распред-е обществ. продукта и нац. дохода осущ с помощью финансов. Это происходит путем получения предпр-ми денежной выручки за реализованную прод-ю и использования ее на возмещение израсходованных средств произ-ва, образования валового дохода. Определенная доля этого дохода поступает в централизованный фонд соц страх и гос.бюджет, а часть остается в распоряжении предпр-я на образование ФОТ, фондов эк. стимулирования и финансирования затрат на расширение и развитие производства. В процессе образования и использования амортизац фонда, мобилизации внутренних ресурсов в кап строительстве с помощью финансов осущ перераспределение нац богатства. Т.о. под распределит. функцией финансов предприятий понимают осуществление ими своей деятельности в процессе распределения общественного продукта, нац. дохода и нац богатства. Распределительная функция создает условия, при которых пред-е и отрасль, строго соблюдающие планово-финансовую дисциплину, могут бесперебойно осуществлять хоз деят-ть и выполнять фин обязательства. Эта функция взаимосвязана с контрольной функцией финансов. Под контрольной функ-й ФП понимают способность объективно отражать и тем самым конролировать состояние эк-ки пред-я, отрасли, всего нар хоз-ва и активно воздействовать на их деят-ть. По средством финансов систематически контролируются выполнение произв планов и соблюдение режима экономии в использовании материальных и трудовых ресурсов общества. Конроль рублем осуществляется внутри предприятия во взаимоотношениях пр-я с др пред-ми, с вышестоящей орг-цией и с финансово-кредит учереждениями. Внутри пред-я контролируются рублем кол-во и кач-во труда, использование ОС и ОбС и др. Контрольная функция способствует выбору наиболее рационального режима производства и распределения. |