Сущность системного_ ситуационного и процессного подходов к упра. Сущность системного, ситуационного и процессного подходов к управлению
 Скачать 148.59 Kb.
|
1.4. Системный подходОсновной содержательной составляющей понятий "системный подход", "системный анализ", "системное исследование" является термин "система", который впервые появился в Древней Греции 2500 - 2400 лет назад и означал "сообщение", "организм", "организация" . Метафоризацию слова "система" начал Демокрит (460 - 360 гг. До н. Э.). Далее происходила дальнейшая универсализация значение этого слова, наделение его обобщающим содержанием, что позволило использовать его как для физических (материальных), так и искусственных объектов. Однако и в настоящее время нет единого определения термина «система» [7]. По мнению Л. фон Бертоланфи, система - это комплекс элементов, находящихся во взаимодействии [2], по А. Холлом, система является множеством объектов вместе с отношениями между объектами и между их атрибутами [4]. А.В. Кустовская, рассматривает систему как способ решения определенной проблемы, то есть как совокупность всех необходимых знаний, информации, материальных средств и способов их использования, организации деятельности людей, направленной на решение проблемы [7]. В. Гослинг под системой понимает совокупность простых частей [3]. Р. Акофф считает, что система является любой сути, состоящая из взаимосвязанных частей [1]. Близким к экономических систем является определение К. Уотту, который считает, что система - это взаимодействующий информационный механизм экономической деятельности предприятия, характеризуется многими причинно-следственными взаимодействиями [5]. В.В. Мыльники определяет систему как целенаправленный комплекс взаимосвязанных элементов любой природы и отношение между ними [8]. С.Л. Чернышев под экономической системой понимает любую систему, в которой действуют натуральные товарные переменные [2]. Б.З. Мильнер отмечает, что к определению понятия системы сложились два основных подхода. Первый из них рассматривает систему как комплекс элементов, характеризующий некоторую целостность, который составляет единое целое в том или ином отношении. Недостатком такого подхода является нечеткость понятия «целостность», которое именно вводится через понятие «система». Второй подход определяет систему как комплекс взаимодействующих элементов [9]. По мнению Хомякова В.И. Система - это некоторая целостность, состоящая из взаимозависимых частей, каждая из которых вносит свой вклад в характеристики целого [17]. А.И. Радченко под системой понимает совокупность взаимодействующих элементов, свойства которых качественно отличаются от суммы свойств этих элементов. Недостатком этого определения является отсутствие связующего начала, который позволил бы говорить о взаимосвязи и взаимодействие элементов [11]. Этот недостаток в определенной степени преодолевается в определении Дж. Де С. Коутиньо, который под системой понимает совокупность связанных между собой и в то же время разных и независимых частей. Описание системы содержит в себе определение той социальной функции, которую она должна выполнять [5]. О.Остапчук понимает систему как совокупность взаимосвязанных элементов, имеет вход, выход, связь с внешней средой и обратную связь [10]. Ученые Д.А. Эллис и Ф.Д. Лудвиг считают, что «система - это нечто, что выполняет операционный процесс; это то, что работает определенным образом и производит какой-либо продукт [3]. Анализируя определение понятия «система» и учитывая ряд других признаков, можно сделать выводы, что наиболее существенными чертами системы являются: а) наличие различных элементов, составляющих системы; б) наличие взаимосвязи элементов системы; в) наличие цели, является началом системы, связывает и определяет взаимодействие элементов. Таким образом, под системой понимать совокупность взаимосвязанных и в то же время различных элементов, созданную для достижения определенной цели [6]. Системный подход возник как реакция на бурное развитие аналитических подходов в науке, которые все больше отдаляли творческую мысль от проблемы "целостного организма". Становление системного подхода связано с работами А. А. Богданова (настоящая фамилия - Малиновский; 1873-1928). Он рассматривал все явления как непрерывные процессы организации и дезорганизации, а уровень организации тем выше, чем сильнее свойства целого отличаются от простой суммы его частей (позже это свойство назвали эмерджентность) [19]. Системный подход - это категория, которая не имеет единого определения, поскольку трактуется слишком широко и неоднозначно. В литературе приводятся следующие трактовки или определения системного подхода: Гурьянов А.Б. считает, что системный подход - это методология исследования объектов как систем. Причем система включает две составляющие: 1) внешнее окружение, включая вход, выход системы, связь с внешней средой, обратную связь; 2) внутренняя структура - совокупность взаимосвязанных компонентов, обеспечивающих процесс воздействия субъекта управления на объект, переработку входа в выход и достижение целей системы [4]. В. Садовский под системным подходом понимает выражение процедур представления объекта как системы и способов их разработки [12]. А.В. Кустовская считает, что системный подход - одно из главных направлений методологии специального научного познания и социальной практики, цель и задачи которого заключаются в исследованиях определенных объектов как сложных систем [7]. О.Остапчук в своей работе отмечает, что системный подход приводит "исследования конкретного объекта управления как системы, включающей в себя все составляющие элементы или характеристики организации как системы, то есть характеристики входа, процесса, выхода" [10]. А. Холл под системным подходом понимает интеграцию, синтез рассмотрения различных сторон явления или объекта [4]. По мнению С. Оптнера, системный подход - это адекватный метод исследования и разработки не любых объектов, произвольно называются системой, а только таких , которые являются органическим целым [13]. Системный подход предполагает соблюдение основных законов системы, а именно [6]: 1. Композиции, то есть согласование совместной и частной цели. 2. Пропорциональности. Внутренняя пропорциональность должна сочетаться с внешней пропорциональностью, то есть соответствующим уровнем развития элементов внешней среды. 3. Взвешивание на «узкое место», где особое внимание уделяется наиболее слабому элементу системы. 4. Онтогенеза, учитывающий последовательность стадий жизненного цикла предприятия (товара). 5. интеграции, которые направляют систему на высокий уровень организации и позволяют получить синергетический эффект. 6. Информированности, что выделяет информационное обеспечение как главное условие конкурентоспособности. 7. Устойчивости, что выдвигает требования к построению системы (статическое состояние) и к ее функционирования (динамическое состояние). Методология системного подхода нашла свое применение во многих сферах науки и производства, и одним из самых ярких примеров является применение системного подхода по управлению предприятием и управления персоналом. По мнению О.Остапчук, системный подход к управлению предполагает управление организацией как единой системой, где любой управляющее воздействие на одну часть системы сказывается и на других ее частях, из чего следует, что управлять нужно всей организацией в целом [10]. Р.А.Фатхутдинов определяет системный подход к управлению как подход, при котором любая система (объект) рассматривается как совокупность взаимосвязанных элементов, имеющих "вход" (цель), "выход", связь с внешним средой, обратную связь и "процесс" в системе [14]. Итак, системный подход к управлению - это не набор каких-то общепризнанных принципов управления - это способ мышления по отношению к организации и управлению в условиях нестабильной внешней среды. Как способ управления , системный подход основывается на понимании объекта управления как целостности, на выявлении многообразия его внутренних и внешних связей; совокупность связанных, согласованных методов и средств управления экономикой, отраслью, предприятием, подразделением и др. Сущность системного подхода к управлению заключается в следующем: - формулировка целей и установление их иерархии до начала любой деятельности, связанной с управлением; - получения максимального эффекта, то есть достижения поставленных целей путем сравнительного анализа альтернативных путей и методов достижения целей и осуществления выбора; - количественная оценка целей и средства их достижения, основанная на всесторонней оценке всех возможных и планируемых результатов деятельности. Появление системного подхода к управлению позволило интегрировать положительные моменты всех школ, которые в разное время доминировали в научном менеджменте. Другим важнейшим вкладом системного подхода в теорию и практику управления стало признание маркетинга как важнейшей функции управления [15]. Управление организацией с использованием системного подхода позволяет осуществить анализ различных по своей природе и сложности объектов с единой точки зрения, выявить при этом важные характерные черты функционирования системы и учесть наиболее существенные факторы, влияющие на ее развитие. При этом предполагается подчиненность целей и результатов подсистем общесистемным цели. Несомненным преимуществом системного подхода является направление на слабо структурированные проблемы, поиск оптимального варианта их решения [6]. Кратко сформулируем основные этапы системного управления предприятием: 1. Определение места предприятия в отрасли и регионе, миссии предприятия. 2. Постановка цели. 3. Расчленение системы на составляющие и детальное изучение каждой подсистемы. 4. Выявление факторов, влияющих на подсистемы и систему в целом, их группировка и ранжирование. 5. Поиск отклонений существующего состояния системы от заданного. 6. Определение объективных и субъективных причин отклонений. 7. Установление основных способов, методов и средств приведения системы в заданное состояние. 8. Поиск собственных ресурсов, необходимых для решения проблемы. 9. Приобретение дополнительных ресурсов. 10. Реализация запланированных действий. 11. Контроль и анализ результатов. Системный подход к управлению персоналом предусматривает учет взаимосвязей отдельных аспектов управления кадрами и выражается в разработке конечных целей, определении путей их достижения, создании соответствующего механизма управления, обеспечивает комплексное планирование, организацию и стимулирование системы работы с персоналом [16]. Главным элементом всей системы управления является персонал, который одновременно может быть как объектом, так и субъектом управления. Последнее представляет собой основную специфическую особенность управления персоналом. Управление персоналом представляет собой процесс планирования, подбора, подготовки, оценки, обучения и мотивации персонала, направленный на эффективное его использование и достижения целей предприятия и работников. Управление персоналом осуществляется в процессе выполнения определенных целенаправленных действий и предполагает следующие основные этапы и функции: определение целей и основных направлений работы с персоналом; определение средств, форм и методов достижения целей; организация работы по выполнению принятых решений; контроль выполнения запланированных мероприятий; координация разработанных мероприятий. Система управления персоналом представляет собой комплекс целей, задач и основных направлений деятельности, а также различных видов, методов и соответствующего механизма управления, направленных на повышение производительности труда и качества работы. Целями функционирования системы управления персоналом являются: повышение конкурентоспособности предприятия; повышение эффективности деятельности предприятия, в частности, достижение максимальной прибыли; обеспечение высокой социальной эффективности функционирования трудового коллектива; формирование положительного имиджа предприятия на рынке [2]. От персонала зависит количество, качество, ассортимент выпускаемой продукции. А от работы людей во вспомогательных подразделениях и административно-управленческого персонала зависит рентабельность и успешность продвижения товаров на рынках сбыта. Именно поэтому современная концепция управления предприятием предполагает выделение из большого числа функциональных сфер управленческой деятельности той, которая связана с управлением кадровой составляющей производства - персоналом предприятия. Применяя методологию системного подхода к задачам управления персоналом, можно усовершенствовать процесс принятия управленческих решений и оптимизировать организационную структуру экономической системы. В общем случае эта методология состоит из следующих этапов: 1. осознаются поставленные руководителем задачи и определяются конкретные цели по управлению персоналом. 2. Очерчивается подсистема задач, которые необходимо выполнить, чтобы обеспечить наиболее успешное достижение цели. 3. Намечаются комплексы мероприятий, направленных на выполнение каждого из заданий. 4. Выбирается технология осуществления мер по выполнению каждого из заданий. 5. Исследуются факторы внешней и внутренней среды, влияющие на функционирование системы и выполнения мероприятий и задач. 6. Вычисляются необходимые виды ресурсов. 7. Выясняются количество и качество имеющихся ресурсов. 8. Определяется порядок выполнения мероприятий с учетом технологических и ресурсных ограничений. 9. Оформляется решение (разрабатывается план), которое утверждает его руководитель. 10. Осуществляется подготовка исполнителей, получаемые отсутствуют средства, реализуется решение (план) [21]. Системный подход имеет серьезное влияние на теорию и практику управления. Это влияние, очевидно, будет расти в будущем, поскольку на системной основе можно будет синтезировать новые знания и концепции, которые будут появляются. Однако теория систем сама по себе еще не позволяет оценить, какие именно элементы организации как системы и элементы внешней среды важны. Она только говорит, что организация состоит из многочисленных взаимосвязанных и взаимозависимых элементов и является открытой системой, на которую влияет внешняя среда. Эта теория не определяет конкретные факторы, влияющие на эффективность управления и эффективность деятельности организации в целом. В практике системного управления персоналом на предприятиях можно выделить несколько слабых мест: - Слабая ориентация на формирование имиджа работников, ведет к демотивации; - Неадекватная горизонтальная интеграция важнейших функций управления, таких как набор, оценка, вознаграждение и развитие сотрудников. Менеджеры выполняют эти функции не единственным комплексным подходом к персоналу; - Недостаточное привлечение линейных руководителей и сотрудников к разработке и реализации концепций управления; - Игнорирование изменений в ценностных ориентациях людей, безразличное отношение к целям деятельности различных групп [8]. |