толкование уголовного права. Сущность толкования права 3 Понятие толкования права 4
Скачать 67.31 Kb.
|
2.2. Судебное толкование уголовного законаПрежде чем рассмотреть актуальные проблемы данного вида толкования, необходимо уточнить его роль, особенности и некоторые иные теоретические положения. Судебное толкование уголовного закона - это вид официального толкования, осуществляемого специально уполномоченными субъектами - судами (судьями) как в процессе правоприменительной деятельности, так и безотносительно к ней и заключающегося в уяснении, а в случае необходимости и разъяснении, действительного смысла и содержания уголовно-правовых норм для обеспечения их правильного и единообразного понимания и применения в каждом конкретном случае, а также для их совершенствования. Данный вид имеет ряд особенностей, обуславливающих его особую роль в системе видов толкования уголовного закона. Наиболее важными являются: осуществление судебного толкования специально уполномоченными на то субъектами - судами и индивидуально судьями; двойственность судебного толкования, заключающаяся в его использовании, как в процессе правоприменительной деятельности, так и независимо от него; закрепление результатов данного вида толкования в специальных актах судебного толкования уголовного закона; особая юридическая значимость и возможность порождать различные правовые последствия; Разделение непосредственно судебного толкования на казуальное (даваемое определенным судом по конкретному делу) и нормативное (официальное и обязательное для всех субъектов применяющих данную норму, ярким примером является Постановления Пленума ВС РФ). Эти признаки хоть и являются основными, но не исчерпывают собой все особенности данного вида толкования. Так, ошибки в процессе судебного толкования уголовного закона уполномоченными на то субъектами способны причинить гораздо более существенный вред личности, чем при интерпретации норм других отраслей права, так как в результате к уголовной ответственности может быть привлечено невиновное лицо, назначено несправедливое наказание. Немаловажной группой являются именно общие или универсальные проблемы судебного толкования уголовного закона. К ним относится целый комплекс пробелов системы права и сферы устройства государственной власти10. Необходимо заострить на них внимание, так как исследования в этой области проводятся регулярно, предлагаются самые разнообразные пути решения, что лишь подчеркивает актуальность и необходимость решения проблем в этой области. Несомненно, что наиболее актуальными проблемами являются: несовершенство основы основ любого толкования - законодательной базы, в нашем случае Уголовного Кодекса РФ, серьезные кадровые пробелы, их низкая квалификация, слабый уровень общей и правовой культуры государственных служащих, уполномоченных осуществлять судебное толкование уголовного законодательства. Как следствие, изувеченный, субъективный, порой и вовсе вышедший за пределы индивидуализации приговор. Особое внимание хотелось бы уделить проблеме несовершенства нормативного судебного толкования, так как эти разъяснения являются не только официальными, но и общеобязательными для всех субъектов применяющих определенную норму права. Данное разъяснения распространяет свое действие на все случаи, предусмотренные толкуемой правовой нормой. В качестве примера возьмем некоторые положения Постановления Пленума ВС РФ от 4 декабря 2014 года № 16 «О судебной практике по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности» принятому взамен прежнему Постановлению Пленума ВС РФ от 15 июня 2004 года №11 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 131 и 132 Уголовного кодекса Российской Федерации». В первом пункте нового Постановления 2014 г. говорится о том, что к преступлениям, предусмотренным статьями 131 и 132 УК РФ, относятся лесбиянство, половое сношение, мужеложство, а также иные действия сексуального характера по отношению к потерпевшему лицу, которые совершены вопреки его воле и согласию и с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшему лицу или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшего лица. Основная проблема заключается в понятийных пробелах и иных содержательных несовершенствах11. Примечательно, что в прошлом Постановлении Пленум Верховного Суда РФ не разъяснил в полной мере такие понятия, как лесбиянство, половое сношение, мужеложство, не затронул в достаточной степени их содержания. Тем не менее, разобраться, и, что еще более важно, не допускать и устранять такого рода ошибки принципиально важно, поскольку они тесно связаны, к примеру, с квалификацией преступлений относительно момента начала и окончания преступления, с отграничением составов преступления друг от друга. Помимо этого, Пленум Верховного суда РФ указал на то, что половое сношение, мужеложство, лесбиянство и иные действия сексуального характера совершаются вопреки воле и согласию потерпевшего лица. Необходимо обратиться к грамматическому толкованию, чтобы разъяснить значение союза «и» между понятиями «воля» и «согласие». В этом пункте Постановления данный союз соединяет между собой понятия таким образом, что предложение приобретает единственный возможный смысл, который заключается в том, что преступление может совершаться исключительно вопреки воле и согласию, однако в действительности возможны и иные варианты действия, к примеру, вопреки воле, но не согласию, а также вопреки как воле, так и согласию. В научной и учебной литературе существует множество подходов к определению понятия «воля». В наиболее универсальном подходе понятие «воля» толкуется, как возможность адекватно осознавать характер происходящего. Если преступление совершается при осознании происходящего, то это происходит вопреки воле, если при отсутствии такого осознания - помимо воли, а если при несогласии с происходящим, то против воли потерпевшего. Получается, если при изнасиловании потерпевшая дала согласие на совершение над ней соответствующих действий под угрозой избиения, смерти или же угрозой совершения насильственных действий над ее близкими, родственниками, то преступник действует с согласия потерпевшей, но вопреки воле. Если потерпевшая при изнасиловании оказывает сопротивление, то преступник действует одновременно и против воли, и вопреки ей (при явно выраженном несогласии). Следовательно, считаем, что было бы гораздо правильнее произвести замену союза «и» союзом «или», таким образом, произойдёт охват всех вариантов возможного поведения потерпевшего. На данный момент, неточность, поверхность некоторых актов нормативного судебного толкования является основной проблемой данного подвида. Способы решения отличаются многообразием своего содержания, от обыкновенных: борьба с коррупцией, совершенствование системы образования, порядка законотворческого процесса, воспитания населения в духе уважения к закону и праву в целом, до самых кардинальных, вплоть до реорганизации судебной власти в РФ в целом или введения строгой вертикальной соподчиненности и надзора судебных инстанций друг за другом. Наконец, хотелось бы сказать, что проблемы казуального судебного толкования, тесно связаны с несовершенством нормативного толкования, перенимают и его пробелы в силу обязательности актов последнего, а также именно субъектам казуального толкования, рассматривающих конкретные дела, особенно присущи «общие проблемы», о которых говорилось выше. К сожалению, предложение реальных, действующих способов и механизмов, которые бы комплексно и эффективно помогли исправить проблемы судебного толкования, затруднительно. Это связано, во-первых с определенной закрытостью судейской власти в целом, во-вторых с системностью и налаженностью работы в том режиме и порядке, который существует на данный момент. Поэтому, не умаляя значение интерпретационной деятельности для правоприменения, следует констатировать, что техника судебного толкования на сегодняшний момент еще далека от совершенства. Наличие пробелов и противоречий при разъяснении отдельных положений уголовного закона свидетельствует о необходимости его дальнейшего совершенствования в целях повышения уровня индивидуального правового регулирования уголовно-правовых отношений. На сегодняшний день Конвенция о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней (ETS № 005) является одним из многих документов, принятых в рамках Совета Европы по отдельным аспектам защиты прав участников уголовного судопроизводства. Толкование и применение ее положений осуществляет Европейский Суд по правам человека (далее по тексту — ЕСПЧ) согласно п. 32 Конвенции. Нарушения Конвенции в сфере уголовного судопроизводства, служащие поводом обращения в ЕСПЧ, могут быть самые разнообразные. Среди них: Во-первых, нарушения, допущенные в ходе проведения следственных действий. Например, при обыске в связи с уголовным делом. Так, в заявлении, поданном португальской адвокатской фирмой в Европейский Суд по правам человека, сообщается, что ее офисы были обысканы в связи с уголовными делами о возможной коррупции и торговле влиянием при заключении государственного контракта с немецким консорциумом на поставку двух субмарин правительству Португалии. Во-вторых, нарушения, наступившие в результате несоблюдения судом принципов уголовного права в ходе судебного разбирательства. Например, принципа законности. Так, в деле о бродяжничестве ЕСПЧ подтвердил позицию, что «нет наказания без закона». В-третьих, нарушения прав и свобод человека, гарантированных Конвенцией, произошедшие в связи с участием в программе защиты свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства. Как правило, участие в программе обусловлено «процессуальным статусом защищаемого лица». Показательно в этой связи решение по делу R. R. and Others v. Hungary (против Венгрии). Дело касалось исключения семьи из венгерской программы защиты свидетелей на том основании, что отец — участник программы, находившийся в тюрьме, продолжал поддерживать контакты с криминальными группами. Меры безопасности были отменены и в отношении всех находившихся под защитой членов его семьи, в том числе детей. Тем самым их жизнь была поставлена под угрозу. ЕСПЧ посчитал это решение венгерской программы защиты свидетелей нарушение права членов семьи на жизнь в соответствии со ст. 2 Конвенции. Есть и другие случаи нарушений в уголовном судопроизводстве, которые явились предметом жалоб, рассмотренных ЕСПЧ. Несмотря на то, что ЕСПЧ нечасто обращается к вопросам уголовного права, в его постановлениях содержатся важные правовые позиции. В качестве примера можно привести решение по делу «Кантони против Франции», в котором ЕСПЧ указал на необходимость оценки действий (бездействия) конкретного лица с помощью толкования действующего уголовного законодательства и наработанной судебной практики5. В отечественной литературе обосновывается практическая значимость широкого применения судами Конвенции с учетом правовых позиций ЕСПЧ. Правовые позиции представляют собой общеобязательные для всех государств — участников Конвенции основания, своеобразное «ядро» принятого ЕСПЧ решения по конкретному делу. В этом состоит принципиальное отличие правовых позиций ЕСПЧ от резолютивной части постановления ЕСПЧ, обязательной для исполнения страной (странами), участвующими в деле. Придерживаясь точки зрения об общеобязательности постановлений ЕСПЧ в части содержащихся в них правовых позиций, следует признать оказываемый ими предупредительный эффект. А. Л. Бурков в этой связи утверждает, что «рассмотрение любого дела в суде первой инстанции с учетом норм Конвенции, как они понимаются в постановлениях ЕСПЧ»1, имеет превентивное значение и способно «уменьшить количество поводов для обращения в ЕСПЧ». В 2013 г. Пленум Верховного Суда РФ в соответствии со ст. 126 Конституции РФ проинструктировал нижестоящие суды о необходимости обращения к нормам Конвенции при рассмотрении дел, приняв по вопросу применения ее норм в российской правовой системе общее для всех судов общей юрисдикции постановление. Пленум Верховного Суда РФ пришел к выводу, что Конвенция и Протоколы к ней являются международными договорами РФ, а правовые позиции ЕСПЧ должны учитываться при применении законодательства РФ. В п. 2 ППВС 2013 г. говорится об обязательности для судов правовых позиций ЕСПЧ, содержащихся в его постановлениях, принятых в отношении нашей страны. Вместе с тем правовая позиция ЕСПЧ, изложенная в постановлении, принятом в отношении других государств-участников Конвенции, может быть учтена российским судом, «если обстоятельства рассматриваемого им дела являются аналогичными обстоятельствам, ставшим предметом анализа и выводов Европейского Суда». Вместе с тем, несмотря на принятие общего постановления Пленума Верховного Суда РФ, посвященного исключительно применению Конвенции в судах общей юрисдикции, значение большинства ее статей в нем не раскрыто. Хотя подробное разъяснение ряда статей Конвенции и обобщенные результаты их толкования в постановлениях ЕСПЧ стали бы важным ориентиром для судов, рассматривающих уголовные дела, направленным на обеспечение единства толкования норм уголовного права и достижения единообразия в судебной практике. В зарубежной литературе подобное стремление ЕСПЧ к единству толкования норм Конвенции и достижению единообразия в судебной практике признается проявлением прецедентного характера постановлений ЕСПЧ, при этом указывается, что «контрольные органы Конвенции считают себя связанными своими предыдущими решениями»6. Неоднозначное понимание в теории уголовного права вопроса о правовой природе постановлений ЕСПЧ и степени их обязательности для российских судов в уголовном судопроизводстве обусловило существование в отечественной уголовно-правовой науке дискуссии, содержание которой сводится к двум основным позициям. Сторонники первой (К. В. Ображиев, Ю. В. Просоленко, О. А. Ругина) признают юридическую обязательность решений ЕСПЧ, содержащих официальное толкование норм Конвенции, вне зависимости от того, в отношении какого государства — участника они вынесены. В частности, Ю. В. Просоленко отмечает, что российские суды руководствуются не только обязательными постановлениями ЕСПЧ, принятыми в отношении России, но и любыми другими, которые могут касаться предмета рассматриваемого дела или соответствующей статьи Конвенции. М. М. Родионов также считает, что «широкое применение российскими судьями практики Европейского Суда ... обеспечило бы все более полное соответствие российского судопроизводства международным стандартам и признание российских судей полноправными членами европейского судейского сообщества». Особый интерес представляет практика ЕСПЧ по делам о коррупции. Однако не все ученые придерживаются схожих взглядов. Отдельные авторы утверждают, что постановление ЕСПЧ не влечет никаких правовых последствий для иных стран-участниц, кроме страны-ответчицы. В пользу данной точки зрения, как правило, приводится содержание ч. 1 ст. 46 Конвенции. В ст. 1 Закона о ратификации Конвенции также говорится об обязательной юрисдикции ЕСПЧ «в случаях предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов». Суммируя изложенное, можно утверждать, что постановления ЕСПЧ выступают в качестве субсидиарных источников уголовного права. Полагаем, что признание юридической обязательности судебной практики ЕСПЧ в полном объеме (то есть всего массива постановлений, вынесенных в отношении всех государств-участников Конвенции) является важной составляющей дальнейшего развития теории уголовного права. Вместе с тем, обязывать судей общей юрисдикции в обязательном порядке учитывать правовые позиции ЕСПЧ и тем более включать их в текст выносимых их приговоров вряд ли представляет собой насущную задачу. Все-таки большая часть массива судебной практики ЕСПЧ, находящейся в открытом доступе на его официальном сайте, опубликована на английском языке. Для их дальнейшего использования по конкретным делам требуется единообразный перевод и разъяснение по их применению. А это уже находится в сфере полномочий Верховного Суда РФ, который уже сделал первый шаг в данном направлении, приняв ППВС 2013 г. Его очевидным плюсом является разъяснение ключевых статей Конвенции. К недостаткам ППВС 2013 г. можно отнести отсутствие в нем прямых ссылок к практике ЕСПЧ. Дальнейшее развитие отечественной судебной системы, как нам кажется, должно быть нацелено на устранение разрыва между положениями ППВС 2013 г. и судебной практикой ЕСПЧ по конкретным делам, особенно затрагивающим права человека в сфере уголовного судопроизводства. |