таможенная статистика - лекции. Таможенная статистика внешней торговли Тема Роль и место таможенной статистики в научный обиход термин статистика
 Скачать 1.6 Mb.
|
В статистике под термином «индекс» 53 понимается относительная величина, характеризующая соотношение изучаемого показателя во времени, пространстве, а также сравнение фактических данных с планом или иным нормативом. Однако чаще всего термин «индекс» ассоциируется с понятием относительного изменения какого-либо показателя во времени, то есть его динамики 54 В таможенной статистике индексы используются для изучения динамики товарооборота, физического объема экспорта и импорта, движения цен на товары, при определении «условий торговли». Индексные показатели позволяют установить и измерить связь между отдельными факторами и выявить их роль в общей динамике экспорта и импорта. Исходными величинами для таких подсчетов служат данные о ценах, количестве товаров, их реальной стоимости и оценках в сопоставимых ценах. Информационной базой при исчислении индексов являются данные таможенной статистики, содержащиеся в ГТД. Основными индексами, используемыми в таможенной статистике внешней торговли, являются: индексы средних цен, физического объема, стоимости и условий торговли. Каждый индекс имеет свои составные элементы: индексируемые величины, т.е. сравниваемые, и веса, служащие соизмерителями. Для расчета индекса физического объема внешней торговли индексируемыми величинами является количество товара, а их весами служат цены; для расчета индекса цен индексируются цены, а в качестве весов используется количество товаров. В таможенной статистике внешней торговли России, как и в международной практике, индексы рассчитываются по формулам (130) – (134): – индекс средних цен экспорта (импорта) – формула Пааше: 1 0 1 1 ) ( q p q p I И Э p (130) или p И Э p i q p q p I 1 1 1 1 ) ( ; (131) – индекс стоимости экспорта (импорта): 53 От index (лат.) – показатель, указатель 54 Более подробно об индексах динамики рассказано в теме 6 82 0 0 1 1 ) ( p q p q I И Э pq ; (132) – индекс физического объема экспорта (импорта) – формула Ласпейреса: 0 0 0 1 ) ( p q p q I И Э q , (133) или ) ( ) ( ) ( И Э p И Э pq И Э q I I I (134) где p 1 , p 0 — цена товара в изучаемый (отчетный) и базисный период; q 1 , q 0 — количество товара в изучаемый (отчетный) и базисный период. Особенностью расчета индексов средних цен является то, чтосначала они рассчитываются по сопоставимым странам 55 для каждого товара по формуле (130) или (131), а потом распространяются на объем экспорта (импорта) по нескольким товарам по всем странам по формуле (135): p И Э p i q p q p I 1 1 1 1 ) ( , (135) где p i – средний индекс цен товара по сопоставимым странам. Индексы средних цен и физического объема разрабатываются по следующим категориям: всего, страны дальнего зарубежья, страны-участники СНГ и т. д. Индексы средних цен определяются при использовании стоимостной оценки в долларах США, поэтому в их динамике отражается не только изменение цен, но и изменение соотношения между национальными валютами и долларом. Одним из важнейших показателей, используемых при анализе тенденций развития внешней торговли, является индекс «условий торговли», который определяется как отношение индексов средних цен экспорта к индексу средних цен импорта, то есть по формуле (136): И p Э p УТ I I I (136) Если этот показатель меньше 1, то условия торговли в изучаемом периоде считаются неблагоприятными по сравнению с базисным периодом, если больше 1 – благоприятными. Индексы условий торговли – это оценка той степени, в какой цены за экспорт товаров данной группой стран превышают цены за импорт товаров теми же странами за какой-либо период по сравнению с базисным периодом. Их можно рассматривать как индексы покупательной способности (в единицах импорта) фиксированного объема экспорта. 55 Сопоставимыми являются те страны, которые участвовали во внешней торговле товаром и в базисном, и в отчетном периодах 83 Методические указания В табл. 29 приведены условные данные о ценах и стоимости экспорта двух видов товара в разные страны, на основе которых необходимо определить индексы, используемые в таможенной статистике внешней торговли. Таблица 29. Данные о ценах и стоимости экспорта товаров А и Б в разные страны Страны Базисный период Отчетный период Количество, тонн q 0 Стоимость, тыс.долл. p 0 q 0 Количество, тонн q 1 Стоимость, тыс.долл. p 1 q 1 Тов ар А Страна №1 1697 2530 2290 3160 Страна №2 2681 3570 3860 4880 Страна №3 6649 9883 10601 13675 Страна №4 – – 812 1172 Страна №5 953 1450 – – Страна №6 4982 6730 9515 12697 Тов ар Б Страна №1 198 129 989 584 Страна №2 11409 5135 – – Страна №3 – – 2256 1398 Для расчета индексов построим таблицу 30, в которой рассчитаем: – необходимые итоги (всего по товарам А и Б, итого по сопоставимым странам); – цены на товары (за 1 тонну) по каждой стране в базисном и отчетном периодах; – индивидуальные индексы цен каждого товара по сопоставимым странам (для товара А сопоставимыми странами являются страны №1, 2, 3 и 6 – выделены штриховкой, а для товара Б – только страна №1). Таблица 30. Вспомогательная таблица для расчета индексов Товар Базисный период Отчетный период Цена за 1 т, долл. Индексы цен 0 1 p p i p p i q p q p 1 1 1 0 q 0 p 0 q 0 q 1 p 1 q 1 p 0 p 1 Товар А – всего 16962 24163 27078 35584 1424,54 1300,00 0,9126 38992,87 Страна №1 1697 2530 2290 3160 1490,87 1379,91 0,9256 3414,08 Страна №2 2681 3570 3860 4880 1331,59 1264,25 0,9494 5139,95 Страна №3 6649 9883 10601 13675 1486,39 1289,97 0,8679 15757,21 Страна №4 – – 812 1172 1443,35 Страна №5 953 1450 – – 1521,51 Страна №6 4982 6730 9515 12697 1350,86 1334,42 0,9878 12853,46 Итого по сопоставимым странам 16009 22713 26266 34412 37164,70 Товар Б – всего 11607 5264 3245 1982 453,52 610,79 1,3468 1471,67 Страна №1 198 129 989 584 651,52 590,50 0,9063 644,35 Страна №2 11409 5135 – – 450,08 Страна №3 – – 2256 1398 619,68 Итого по сопоставимым странам 198 129 989 584 644,35 ВСЕГО по всем товарам 29427 37566 40464,54 в т.ч. по сопостав. странам 22842 34996 84 Рассчитаем средний индекс цен по сопоставимым странам по формуле (130) для товара А: Э А p I ) ( = 34412 / 37164,70 = 0,9259, то есть средняя цена товара А в отчетном периоде составляет 92,59% от цены базисного (уменьшилась на 7,41%). Аналогично по формуле (130) – для товара Б: Э Б p I ) ( = 584 / 644,35 = 0,9063 то есть средняя цена товара Б в отчетном периоде составляет 90,63% от цены базисного (уменьшилась на 9,37%). Сводный индекс средних цен (по обоим товарам А и Б) по формуле (135): 9248 , 0 7 , 40618 37566 9 , 2186 8 , 38431 37566 9063 , 0 1982 9259 , 0 35584 1982 35584 ) ( Э Б А p I , то есть средние цены на товары А и Б в отчетном периоде составляют 92,48% от базисного периода (снизились на 7,52%). По формуле (132) определим индекс стоимости экспорта для товара А: Э А pq I ) ( = 35584/24163 = 1,4727, то есть стоимость экспорта увеличилась в 1,4727 раза (на 47,27%) в отчетном периоде по сравнению с базисным. Аналогично по формуле (132) – для товара Б: Э Б pq I ) ( = 1982/5264 = 0,3765, то есть стоимость экспорта уменьшилась и составила 37,65% в отчетном периоде по сравнению с базисным. Теперь определим индекс стоимости экспорта по формуле (132) для обоих товаров вместе: Э Б А pq I ) ( = 37566/29427 = 1,2766, то есть стоимость экспорта обоих товаров увеличилась в 1,2766 раза (на 27,66%) в отчетном периоде по сравнению с базисным. Определим индекс физического объема экспорта для товара А по формуле (134): Э А q I ) ( = 1,4727/0,9259 = 1,5906, то есть стоимость экспорта увеличилась в 1,5906 раза (на 59,06%) в отчетном периоде по сравнению с базисным. Аналогично по формуле (134)– для товара Б: Э Б q I ) ( = 0,3765/0,9063 = 0,4154, то есть стоимость экспорта уменьшилась и составила 41,54% в отчетном периоде по сравнению с базисным. Общий индекс физического объема по товарам А и Б по формуле (134) составит: Э Б А q I ) ( = 1,2766 / 0,9248 = 1,3804 , то есть физический объем экспорта товаров А и Б увеличился в 1,3804 раза (на 38,04%). Тема 9. Особенности стоимостного учета товаров в таможенной статистике Одним из ключевых вопросов статистики внешней торговли является вопрос определения таможенной стоимости товаров, поскольку это нее зависит величина 85 таможенной пошлины, взимаемой таможенными органами, и необходима им для осуществления валютного контроля внешнеторговых сделок. Таможенная стоимость – это стоимость товара, которая используется в целях таможенного обложения, то есть в качестве исходной расчетной базы для исчисления таможенных платежей [Ошибка! Источник ссылки не найден.]. Существует 6 нормативно установленных методов определения таможенной стоимости, последовательность применения которых представлена на рисунке 21. Рис. 21. Схема применения методов определения таможенной стоимости Первый метод – по цене сделки с ввозимыми товарами – является основным, где таможенной стоимостью признается цена сделки с ввозимыми товарами, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары. В цену сделки включают следующие компоненты, если они не были ранее в нее включены: 1. Расходы на доставку до авиапорта, порта или иного места ввоза товаров на таможенную территорию страны (стоимость транспортировки, расходы на погрузку, выгрузку товаров; страховая сумма); 2. Расходы, понесенные покупателем (комиссионные и брокерские вознаграждения; стоимость тары, упаковки); 3. Соответствующая часть стоимости товара и услуг, которые прямо или косвенно были предоставлены покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством или продажей на вывоз оцениваемых товаров; 4. Лицензионные и иные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности; 5. Прямой или косвенный доход продавца от любых последующих перепродаж, передачи или использования оцениваемых товаров на территории страны. К положительной стороне данного метода можно отнести то, что никакие компоненты, кроме законодательно установленных, не могут быть доначислены к цене, фактически уплаченной или подлежащей к уплате. К негативной – то, что существуют ограничения в отношении прав покупателя на оцениваемый товар, продажа и цена сделки зависят от соблюдения условий, влияние которых не может быть учтено и ряд других. При наличии предпосылок для оценки по цене сделки с ввозимыми товарами не допускается использование других методов оценки. Метод 1: по цене сделки с ввозимыми товарами Метод 2: по цене сделки с идентичными товарами Метод 3: по цене сделки с однородными товарами Метод 6: резервный Метод 5: на основе сложения стоимости Метод 4: на основе вычитания стоимости 86 При использовании методов оценки по цене сделки с идентичными и однородными товарами в качестве базы для определения таможенной стоимости товаров используется цена идентичных или однородных товаров по другой сделке. При этом обязательным требованием является условие, что таможенная стоимость сравниваемых товаров была определена по методу 1. При нахождении варианта продажи, отличающегося по какому-либо из оговоренных условий, то следует провести корректировку базовой цены. К отрицательному моменту относится то, что при отсутствии возможности документального подтверждения исходных данных, необходимых для корректировки, применение данных методов не допускается. При невозможности использовать предыдущие методы, необходимо переходить к следующим, при этом последовательность применения 4 и 5 методов может быть изменена по желанию декларанта. Резервный метод применяется в тех случаях, когда ни один из пяти первых методов не может быть использован. По данному методу таможенная стоимость определяется с учетом мировой практики. Таким образом, нормативная регламентация последовательности применения методов определения таможенной стоимости призвана обеспечить наиболее полное и эффективное перечисление средств в федеральный бюджет в результате осуществления своевременного и четкого таможенного обложения. Законодательная регламентация условий помещения товаров под конкретный таможенный режим (см. Приложение 3) способствует упорядочению ВЭД и оказывает влияние на размер и вид таможенных платежей, подлежащих к уплате в отношении перемещаемых через границу товаров и транспортных средств. Стоимостной учет внешнеторгового оборота обеспечивает обобщающую оценку экспорта и импорта страны, характеризует состояние торгового баланса и платежной способности. Стоимостная оценка ввозимых и вывозимых товаров базируется на понятии статистической стоимости. Она позволяет привести все многообразие внешнеторговых цен, используемых участниками ВЭД, к сопоставимому виду, к единой базисной оценке, принятой в рамках используемой системы учета внешней торговли. В соответствии с Международными правилами толкования внешнеторговых терминов «Инкотермс-2000» установлены 13 видов коммерческих условий поставок, а следовательно, и условий формирования цен, приведенные в Приложении 4. Все условия поставок разделены на 4 отдельные группы – E, F, C, D. В основе такой группировки лежит момент исполнения продавцом обязанностей по поставке товара покупателю. Инкотермс-2000 применяется в сфере внешней торговли товарами, когда предмет купли – продажи материализован и перемещается через таможенные границы различных государств. Типовые условия поставок (Инкотермс-2000) разработаны и опубликованы Международной торговой палатой. В Российской 87 Федерации Инкотермс-2000 признаны торговым обычаем. То есть, Инкотермс-2000 не имеют силу закона и обязательны для исполнения, только, когда стороны договора добровольно обращаются к ним. Таким образом, положения типовых условий поставок применяются, если в международном договоре купли-продажи сделана прямая оговорка на конкретное условие поставки товара (торговый термин), предусмотренное Инкотермс-2000. При этом стороны договора вправе по своему усмотрению отступать от выбранного типового условия поставки товара и, таким образом, ограничить его применение либо дополнить (расширить), оговорив дополнительные обязанности стороны (сторон). Любое отступление от избранного условия поставки должно быть оговорено в контракте. При отсутствии каких-либо оговорок, стороны внешнеторговой сделки купли-продажи должны руководствоваться требованиями избранного условия поставки (Инкотермс-2000). Условия поставок товаров, предусмотренные Инкотермс-2000 позволяют определить на кого (продавца или покупателя) возлагается бремя затрат, обусловленных: – перевозкой (транспортировкой) товаров; – погрузкой, выгрузкой или перегрузкой товаров и проведением иных операций, связанных с их перевозкой; – страхованием товаров в связи с их международной перевозкой; – уплатой таможенных платежей (экспортных/импортных). При определении таможенной стоимости ввозимых в РФ товаров, указанные выше расходы, подлежат включению в таможенную стоимость товаров, если ранее они не были включены в контрактную стоимость. В таможенную стоимость ввозимых в РФ товаров подлежат включению только расходы по перевозке (транспортировке), погрузке, выгрузке или перегрузке товаров, а также суммы экспортных таможенных платежей (уплаченных в стране вывоза), понесенные до прибытия товаров на таможенную территорию РФ. Расходы по страхованию товаров определяются стоимостью товаров (ценностью груза) и не зависят от протяженности маршрута и продолжительности перевозки. Таким образом, расходы по страхованию, как правило, подлежат включению в таможенную стоимость в полном объеме. В случаях, когда выбранное условие поставки (конкретный торговый термин), возлагает обязанности несения расходов на продавца (полностью либо частично), такие расходы обычно включаются в контрактную стоимость товаров. Если бремя расходов (полностью либо частично) по доставке товаров в РФ несет покупатель, то такие расходы не входят в контрактную стоимость товаров и подлежат уточнению для целей включения их в таможенную стоимость. При вывозе товаров за пределы таможенной территории РФ все расходы, которые понес продавец согласно избранному условию поставки, подлежат 88 включению в таможенную стоимость (кроме экспортных таможенных пошлин и сборов за таможенное оформление товаров). При изменении таможенного режима, условия поставок, предусмотренные Инкотермс-2000, имеют второстепенное значение, поскольку таможенной стоимостью товаров является таможенная стоимость, определенная на день принятия таможенным органом таможенной декларации при их первом помещении под таможенный режим после фактического пересечения товарами таможенной границы РФ, если иное не установлено таможенным законодательством РФ. Базисом при расчете статистической стоимости экспортируемых товаров являются цена ФОБ – российский порт (водный транспорт) или цена ДАФ – граница РФ (любой вид транспорта). При расчете статистической стоимости импортируемых товаров базисной ценой выступает цена СИФ – российский порт (водный транспорт) или цена СИП – пункт назначения на границе РФ (любой вид транспорта). Во всех случаях цены пересчитываются в доллары США по курсу, установленному Центральным банком РФ на дату принятия ГТД к таможенному оформлению. Такая практика учета экспорта и импорта имеет определенный экономический смысл. Экспортная цена ФОБ устанавливает эквивалент той стоимости, которая должна быть возмещена из- за границы за экспорт товара, импортная цена СИФ – эквивалент той суммы, которую страна должна выплатить за границу за купленный там товар. Часть 2. Специальная таможенная статистика |