медиации. Технологии урегулирования конфликтов (медиация как эффективный метод разрешения конфликтов)
 Скачать 0.72 Mb.
|
|
Европейский кодекс поведения для медиаторов 1. КОМПЕТЕНТНОСТЬ И НАЗНАЧЕНИЕ МЕДИАТОРА 1.1. Компетентность медиатора. Медиаторы должны быть компетентными и иметь необходимые знания в сфере медиации. Важными факторами являются надлежащее обучение и постоянное совершенствование их теоретических и прак- тических навыков в области медиации с учётом всех относящихся к этому стандартов или требований, связанных с их аккредитацией. 1.2. Назначение медиатора. Медиатор обсуждает со сторонами приемлемые даты проведе- ния медиации. Медиатор прежде чем принять предложение высту- пить в качестве медиатора, должен убедиться в том, что он имеет дос- таточный опыт работы и компетентность для проведения медиации, и, по требованию сторон, предоставить им информацию о своей пре- дыдущей деятельности и об имеющемся опыте работы. 1.3. Рекламирование медиаторами своих услуг. Медиаторы вправе рекламировать свою деятельность профес- сиональным, правдивым и достойным образом. 2. НЕЗАВИСИМОСТЬ И БЕСПРИСТРАСТНОСТЬ 2.1. Независимость и нейтралитет. Медиатор не вправе действовать или, если он начал действовать, продолжать действовать, без выяснения предварительно всех обстоя- тельств, которые могут или могли бы повлиять на его независимость или вызвать конфликт интересов. Обязанность выяснения таких об- стоятельств является постоянным требованием на протяжении всего процесса медиации. К таким обстоятельствам относятся: – любые личные или деловые отношения с одной из сторон, – любая, будь то прямая или косвенная, финансовая либо иная заинтересованность в результатах медиации, – предыдущая деятельность медиатора или кого-либо из его компании, предприятия в любом ином качестве, кроме медиатора, в пользу одной из сторон. В таких случаях медиатор может согласиться на проведение ме- диации или продолжить проведение медиации только, если он уверен в своей способности осуществлять медиацию с соблюдением полной независимости и нейтралитета, обеспечивающих полную объектив- ность, и при определенно выраженном согласии сторон. 2.2. Беспристрастность Медиатор всегда должен действовать абсолютно объективно по отношению к каждой из сторон и стремиться быть воспринятым как 90 действующий и стремящийся предоставлять услуги каждой из сторон относительно того, что касается медиации одинаковым образом, с уважением к процессу медиации. 3. СОГЛАШЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ МЕДИАЦИИ, ПРО- ЦЕСС, УРЕГУЛИРОВАНИЕ СПОРА И ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ 3.1. Процедура Медиатор должен убедиться в том, что стороны понимают осо- бенности процесса медиации и роль медиатора и сторон в этом про- цессе. В частности, медиатор должен перед принятием на себя обяза- тельств по проведению медиации убедиться в том, что стороны поня- ли условия и положения соглашения о проведении медиации, вклю- чая, в частности, все положения, касающиеся обязательств медиатора и сторон в отношении конфиденциальности, и выразили свое согла- сие с этими условиями и положениями. По требованию сторон соглашение о проведении медиации за- ключается в письменной форме. Медиатор должен проводить процедуру надлежащим образом, принимая во внимание обстоятельства дела, в том числе возможный дисбаланс сил и нормы права, возможные пожелания сторон и необ- ходимость быстрого урегулирования спора. Стороны полностью сво- бодны в отношении выражения согласия с медиатором – со ссылкой на правила или иным образом с теми методами, которые должны ис- пользоваться при проведении медиации. Медиатор, если он считает это целесообразным, может заслу- шивать стороны по отдельности. 3.2. Честность процесса Медиатор, если он считает это целесообразным, может, проин- формировав стороны, прекратить процедуру медиации в случае если: – он, с учётом обстоятельств дела и своей компетенции, счита- ет, что намечающееся соглашение является невыполнимым или не- законным, – он считает, что продолжение процедуры медиации вряд ли приведёт к положительному результату. 3.3. Окончание процесса Медиатор должен принимать все соответствующие меры к тому, чтобы взаимопонимание достигалось всеми сторонами на основе осознанной информации и согласия, и чтобы все стороны понимали условия соглашения. Стороны вправе отказаться от продолжения процедуры медиа- ции в любой момент без объяснения причин. 91 Медиатор по требованию сторон и в пределах своей компетенции может информировать стороны о том, как они могут оформить согла- шение, и о возможностях по обеспечению исполнения соглашения. 3.4. Вознаграждение В случаях, если это не сделано заранее, медиатор должен в каж- дом случае предоставлять сторонам полную информацию о способе его вознаграждения, который он имеет в виду. Медиатор не должен соглашаться на проведение медиации до получения согласия всех за- интересованных сторон на соответствующее вознаграждение. 4. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ Медиатор должен хранить в качестве конфиденциальной всю информацию, полученную в процессе проведения медиации или свя- занную с ней, включая факт, что медиация будет проведена или уже имела место, за исключением случаев, если это связано с требования- ми закона или основ общественной политики. Любая информация, доведённая конфиденциально до сведения медиатора одной из сто- рон, не должна доводиться им до сведения другой стороны, за исклю- чением случаев, если на это имеется согласие другой стороны или этого требует закон. Согласно закону осуществлять деятельность медиаторов на профессиональной основе могут лица, достигшие возраста двадцати пяти лет, имеющие высшее профессиональное образование и про- шедшие курс обучения по программе подготовки медиаторов, утвер- жденной в порядке, установленном Правительством Российской Фе- дерации. Организации, осуществляющие деятельность по обеспече- нию проведения процедуры медиации, могут создавать объединения в форме ассоциаций (союзов) и в иных предусмотренных законодатель- ством Российской Федерации формах в целях координации своей дея- тельности, разработки и унификации стандартов и правил профессио- нальной деятельности медиаторов, правил или регламентов проведе- ния процедуры медиации. Указанные организации могут быть члена- ми саморегулируемых организаций медиаторов. Поскольку Согласно закону о медиации на медиаторе и органи- зации, осуществляющих деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, лежит ответственность. Медиаторы и организа- ции, осуществляющие деятельность по обеспечению проведения про- цедуры медиации, несут ответственность перед сторонами за вред, причиненный сторонам вследствие осуществления указанной дея- тельности, в порядке, установленном гражданским законодательст- вом. Представляется, что главной формой ответственности медиатора будет применение мер дисциплинарной ответственности (в том числе исключение из профессионального сообщества) за несоблюдение 92 принятых в данном сообществе этических норм и процессиональных стандартов. Так, в соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального Закона №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия в случаях, установленных саморегули- руемой организацией, вправе принять решение о применении сле- дующих мер дисциплинарного воздействия: 1) вынесение предписания, обязывающего члена саморегули- руемой организации устранить выявленные нарушения и устанавли- вающего сроки устранения таких нарушений; 2) вынесение члену саморегулируемой организации предупреж- дения; 3) наложение на члена саморегулируемой организации штрафа; 4) рекомендация об исключении лица из членов саморегулируе- мой организации, подлежащая рассмотрению постоянно действую- щим коллегиальным органом управления саморегулируемой органи- зации; 5) иные установленные внутренними документами саморегули- руемой организации меры. Поскольку деятельность медиатора не является предпринима- тельской, то медиатор не может нести ответственности за недостиже- ние сторонами соглашения по возникшему спору. В случае причинения сторонам вреда в связи с проведением процедуры медиации, возникшего по вине медиатора, последний мо- жет быть привлечен к ответственности в соответствии с нормами гражданского законодательства. Согласно статье 13 Федерального Закона №315-ФЗ «О саморе- гулируемых организациях» предусматривает способы обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организа- ции перед лицами, которым оказываются услуги по проведению ме- диации, в виде создания системы личного и (или) коллективного страхования, а также формирования компенсационного фонда. 93 Приложение 3 План вступительного слова 13. Знакомство, приветствие; 14. Цель встречи: Вы пришли сюда для того, чтобы договориться; 15. Что такое медиация; Будут происходить переговоры с моим участием; 16. Полномочия: Все ли присутствуют для принятия вами окончательного решения сего- дня? Если нет: o Есть ли какие-то вопросы, которые вы можете решать самостоятельно? 17. Принципы: Добровольность: o Добровольно ли вы пришли сюда? o Переговоры могут быть прерваны по вашему (и моему) желанию\воле… Равноправие: o Каждый из вас является равноправным участником переговоров; Конфиденциальность: o Необходимо ли вам сохранять в тайне информацию, полученную на пере- говорах; o Согласны ли вы сохранять информацию, которая станет вам известной в тайне? Нейтральность: 18. Роль медиатора: Ответственность за принятые решения несете вы; Согласны ли вы с тем, что я буду вести эти переговоры? 19. Обязанности\Правила участников: Для того, что бы переговоры были эффективными вам необходимо при- нимать в них активное участие, быть открытым и стремиться прийти к общему результату; Вежливость, оскорбления, дайте высказаться друг другу; Делитесь информацией и будьте гибкими, быть конструктивными; Согласны ли вы соблюдать эти правила? 20. Стадии медиации/переговоров: Каждый расскажет свое видение ситуации (Презентация); Обсуждение (Дискуссия); Формирование вопросов, которых надо найти решения (Общая сессия); Каждый интересующий вас вопрос должен обсуждаться в ходе переговоров; Выработка предложений/решений. Подготовка соглашения. Завершение медиации. На любой из стадий мне могут понадобиться индивидуальные беседы с каждым из Вас отдельно (кокусы). Обычно они идут после дискуссии! Результаты переговоров могут быть устными или зафиксированы на бумаге и оформлены нотариально, в зависимости от ваших пожеланий; можно сразу вы- яснить: Как бы Вы хотели? 94 21. Необходимо соблюдать все принципы; 22. Есть ли вопросы о порядке проведения переговоров? 23. Время и перерывы: 2 – 3 часа; Нужны ли вам перерывы? 24. Мобильные телефоны: Для того, чтобы переговоры были эффективными хочу предложить вам выключить мобильные телефоны; Кто из вас готов рассказать свое видение ситуации первым? Обычно это делает сторона обратившаяся первой… Медиатору нужно спросить другую сторону «Вы не возражаете?». 95 Приложение 4 Стадии медиации: 1. Вступительное слово; 2. Презентация; 3. Дискуссия; 4. Кокус 5. Общая сессия; 6. Выработка предложений/решений. 7. Подготовка соглашения. 8. Завершение медиации. Учебное издание О.В. Маврин Технологии урегулирования конфликтов (медиация как эффективный метод разрешения конфликтов) Учебное пособие Выходит в авторской редакции Подписано в печать 23.05.2014. Бумага офсетная. Печать цифровая. Формат 60х84 1/16. Гарнитура «Times New Roman». Усл. печ. л. 5,58. Уч.-изд. л. 4,89. Тираж 100 экз. Заказ 120/5. Отпечатано с готового оригинал-макета в типографии Издательства Казанского университета 420008, г. Казань, ул. Профессора Нужина, 1/37 тел. (843) 233-73-59, 233-73-28 |