медиации. Технологии урегулирования конфликтов (медиация как эффективный метод разрешения конфликтов)
 Скачать 0.72 Mb.
|
|
КАЗАНСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра конфликтологии Центр медиации, урегулирования конфликтов и профилактики экстремизма Института непрерывного образования О.В. Маврин Технологии урегулирования конфликтов (медиация как эффективный метод разрешения конфликтов) Учебное пособие для студентов специальности 034000 - Конфликтология КАЗАНЬ 2014 УДК 159.9 ББК 88.53 М12 Печатается по рекомендации Редакционно-издательского совета ФГАОУВПО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» Научный редактор – доктор политических наук А.Г. Большаков Рецензенты: канд. полит. наук, доц. каф. соц., пол. и менедж. КНИТУ им. Туполева Р.И. Заляев; канд. полит. наук, доц. каф. конфликтологии КФУ Е.А. Терешина Маврин О.В. М12 Технологии урегулирования конфликтов (медиация как эффек- тивный метод разрешения конфликтов): учебное пособие / О.В. Маврин. – Казань: Изд-во Казан. ун-та, 2014. – 96 с. В учебном пособии представлены основные положения медиации как технологии урегулирования споров с участием третьей стороны – ме- диатора. Материал пособия соответствует ребованиям и содержанию Про- граммы подготовки медиаторов, утвержденной Министерством образова- ния и науки РФ по согласованию с Министерством юстиции РФ 14 февра- ля 2011 года, разработанной в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования спо- ров с участием посредника (процедуре медиации)», Постановлением Пра- вительства РФ от 3 декабря 2010 года. Учебное пособие рассчитано на студентов, обучающихся на отделе- нии «Конфликтология» и на обучающихся по программе подготовки ме- диаторов центра медиации, урегулирования конфликтов и профилактики экстремизма при Институте Непрерывного Образования Казанского (При- волжского) федерального университета. УДК 159.9 ББК 88.53 © Маврин О.В., 2014 © Издательство Казанского университета, 2014 3 Содержание Первый модуль «Введение в медиацию» Тема 1. Альтернативное разрешение споров: система и принципы ........................................................................................... 4 Тема 2. Медиация как альтернативный метод разрешения споров .................................................................................................... 7 Тема 3. Медиация как междисциплинарная область ............. 15 Тема 4. Инструменты медиации .............................................. 18 Второй модуль «Медиация как процедура» Тема 1. Медиатор и процедура медиации ............................... 26 Тема 2. Восприятие в медиации .............................................. 38 Тема 3. Работа с интересами сторон ........................................ 42 Тема 4. Привлечение представителей сторон, экспертов и др. лиц к участию в процедуре медиации ..................................... 49 Третий модуль «Медиативный подход» Тема 1. Информация в медиации ............................................. 56 Тема 2. Восприятие в медиации .............................................. 59 Тема 3. Работа с интересами сторон ........................................ 61 Тема 4. Привлечение представителей сторон, экспертов и др. лиц к участию в процедуре медиации ..................................... 63 Тема 5.Особенности разрешения семейных, трудовых, экономических и др. видов споров с помощью медиации ............. 65 Тема 6. Продвижение медиации .............................................. 71 Список литературы интернет ресурсов ................................... 75 Приложения ............................................................................... 77 4 Введение Предлагаемое учебное пособии, представляет собой сборник различных статей и материалов, отвечающих на некоторые вопросы программы подготовки медиаторов, утвержденной Министерством образования и науки РФ по согласованию с Министерством юстиции РФ 14 февраля 2011 года, разработанной в соответствии с Федераль- ным законом от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиа- ции)», Постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2010 года. Вниманию читателей предлагается информация о медиации. Медиация является одной из эффективных технологий урегулирова- ния конфликтов, как раз этому и посвящен материал пособия. В данной работе можно найти ответы на вопросы о появлении медиации, ее развития и применения. Можно Комментируется, каким образом Материал пособия соответствует некоторым требованиям и со- держанию Программы подготовки медиаторов, утвержденной Мини- стерством образования и науки РФ по согласованию с Министерст- вом юстиции РФ 14 февраля 2011 года, разработанной в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», Постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2010 года. Учебное пособие рассчитано на студентов, обучающихся на от- делении «Конфликтологии» и на обучающихся по программе подго- товки медиаторов центра медиации, урегулирования конфликтов и профилактики экстремизма при Институте Непрерывного Образова- ния Казанского (Приволжского) федерального университета. 5 Первый модуль «Введение в медиацию» Тема 1. Альтернативное разрешение споров: система и принципы Люди часто переживают конфликты как помехи, опасность, де- структивность и боль. В соответствии с этим люди могут избегать конфликтов. Но если это невозможно и конфликт требует разреше- ния. Существует всего лишь три способа разрешения конфликта: си- ловой, судебное разбирательство и внесудебное урегулирование (пе- реговоры) в цивилизованном обществе силовой метод неприменим и тогда остаются суд и альтернативное разрешение споров. Суд применяет право, как и любая система социальных норм, ставит перед собой целью снизить конфликтность общества, исполь- зуя, естественно, свои специфичные методы. Однако суд замыкает цепь правовых норм и институтов, работающих с конфликтом, т.к. является последней инстанцией. Он властно ликвидирует правовой спор, иногда переводя конфликт социальный на новый, не всегда по- зитивный уровень. Но насколько ни была бы унифицирована судебная модель, она в принципе не может быть универсальной. Таким образом, появилась необходимость во внесудебном порядке урегулирования споров и в становлении альтернативных способов разрешения споров, чему во многом и способствовала сама судебная система. Одним из основных факторов развития альтернативных спосо- бов разрешения споров является недостаточная эффективность рабо- ты судебной системы при рассмотрении отдельных категорий дел, ко- торая может заключаться в перегруженности судов, длительности су- дебного разбирательства и других недостатках, присущих судебной системе. Через судконфликт может быть разрешен, но, как правило, уре- гулировать его не удается и он остается «загнанным» в глубину соз- нания и эмоций сторон конфликта. Угроза новой вспышки и эскала- ции конфликта сохраняется на весьма длительное время. Вместе с тем недостаточная эффективность работы судов не является единствен- ным движущим фактором. К другим причинам развития альтернатив- ных способов разрешения споров можно отнести стремление сторон сохранить деловые и партнерские отношения. Понятие «альтернативное разрешение споров» в самом широком смысле означает любое внесудебное разрешение споров. К методам альтернативного урегулирования споров обычно относят: третейский суд, переговоры, медиацию. 6 Третейский суд – это суд (судья), избранный сторонами для раз- решения спора (споров) между ними, решения которого стороны при- знают для себя обязательными и обязуются им подчиниться. Сущность третейского разбирательства состоит в том, что обе стороны доверяют разрешение спора избранным ими третьим лицам, признают для себя обязательность их решений. В свою очередь, тре- тейский суд, рассматривая и разрешая споры, ликвидирует возник- ший правовой конфликт между его участниками, и тем самым осуще- ствляет защиту нарушенных прав. Третейское разбирательство – это общественная, негосударст- венная форма разрешения правовых споров. Рассмотрение споров третейским судом является альтернативой разбирательству в государственных судах. И отмечается, что пре- имуществами третейского разбирательства является свобода сторон в выборе судей, участие в определении порядка рассмотрения дела, простота и доступность процедур, быстрота разбирательства и сокра- щение расходов сторон. Переговоры – это второй из альтернативных способов разреше- ния конфликта это переговоры. Но практически невозможно вести переговоры, когда стороны находятся в сильном негативном эмоцио- нальном противостоянии, когда агрессия и нежелание видеть друг друга слишком сильны, т.е. на стадии эскалации конфликта. В этом случае как раз может помочь медиация и медиатор. Наиболее простым и эффективным из разнообразных альтерна- тивных способов разрешения конфликтов является медиация. В ходе данной процедуры, спорящие стороны самостоятельно вырабатывают приемлемое для них решение, а, соответственно, будут стремиться выполнять его. Именно поэтому медиация занимает особое место среди форм разрешения конфликтов. Медиация является альтернативным методом судебной проце- дуре и имеет ряд отличий от нее: а) Вступление спорящих сторон в процесс медиации является добровольным, а медиатор – свободно выбранным (в этом отношении медиация сходна с арбитражем в форме третейского суда). Тогда как в суде стороны не могут выбирать судью, и вынуждены идти в суд по месту жительства. б) Если в задачу суда входит определить, кто из сторон прав и кто виноват (или разделить вину между ними), то медиация изначаль- но нацелена на поиск согласия, с помощью посредника обсуждаются разные варианты решения конфликта и совместно выбирают из них тот, который они оба сочтут наилучшим. Медиация ориентирована 7 скорее на то, что каждая из сторон понимает под справедливостью, чем прямо на юридические законы, правила и прецедента. в) Если в суде разработка и принятие решения – это функция судьи, то в медиации этим занимаются сами стороны. г) В суде спорящие стороны обязаны подчиниться судебному решению, даже если одна или обе стороны этим решением не доволь- ны. В ходе медиации же, все решения принимаются только по обоюд- ному согласию сторон, и они добровольно берут на себя обязанность выполнять принятые ими совместно решения. д) Следующее отличие медиации от суда в том, что медиация проходит конфиденциально и каждая сторона в любой момент может отказаться от продолжения процесса, тогда как в суде стороны напро- тив, не могут прекратить переговоры в любой момент, а конфиденци- альность в принципе не возможна(поскольку в суде существует обяза- тельный перечень документов, которые должны быть обнародованы). е) Так как суды перегружены, то рассмотрение дел тянется ме- сяцами, а иногда и годами. Процесс медиации же относительно не- продолжителен. ж) Медиация может обойтись дешевле, чем традиционные су- дебные процедуры. з) И наконец, большинство людей, проходящих в суд с нетруд- носпособной судебной процедурой, где говорят на языке полном юридических терминов, некоторые значимые вопросы могут не рас- сматриваться по этическим или правовым ограничениям (т.к. судеб- ный процесс как правило, публичный). В медиации стороны могут поднимать любые вопросы, имеющие отношение к конфликту. Процесс медиации достаточно гибок. В конфликтах часто таятся нераскрытые или необнаруженные вопросы, и медиация находит их с присущей ей гибкостью. У судопроизводства и медиации общим является включение в урегулирование конфликта третьей инстанцией. В центре внимания судопроизводства находится прошлое и оценка того, кто прав, а кто нет. В технике медиации, напротив, речь идёт больше о настоящем и о будущем. Центральным вопросом является то, как можно урегули- ровать конфликт, не выискивая «вину» и «виноватых». Таким образом, в медиации результат зависит от сторон кон- фликта. Стороны могут принять и нетрадиционные решения, в том смысле, что они не обязаны руководствоваться предписанными нор- мами. Конечно, в достигаемой в результате медиации договоренности необходимо соблюдать рамочные условия и учитывать права, кото- рые могут быть обжалованы, так как в противном случае эта догово- ренность будет недолговечной, но внутри этих рамок существуют 8 разнообразные возможности для специфического, соответствующего конкретному случаю, урегулирования. Целью являются решения, при которых выигрывают все стороны. В противоположность медиации участие в судопроизводстве для обвиняемых не является добровольным. Точно так же и принятие приговора не отдается на свободное усмотрение сторон. Однако существуют и моменты, приближающиеся к методу ме- диации: в правовой практике часто предпринимается попытка под- вигнуть спорящие стороны к соглашению, чтобы не требовалось вы- несение судебного приговора. Например, в некоторых штатах США существует правило, что разводы рассматриваются в суде только тогда, когда уже была прове- дена медиация. Это в определенной степени нарушает принцип доб- ровольности медиации и тем самым может повредить некоторым сильным сторонам процесса медиации. Тема 2. Медиация как альтернативный метод разрешения споров Сама процедура медиации появилась в США в 20 – 30-е годы ХХ века. С 60-х годов в США была разработана концепция медиации в её сегодняшней форме. Эти годы определялись протестами против войны во Вьетнаме, движением за права человека, за новое определе- ние роли полов, студенческими движениями. Идеи, исходившие из этих движений, привели к тому, что начали разрабатываться альтер- нативы обычным правовым системам. Важную роль первопроходца сыграл, основанный в 1964 году «Community Relation Service (CRS) министерства юстиции США. Это учреждение должно было помочь разрешать конфликты расистского, этнического или национального характера посредством медиации и переговоров. И оно внесло важный вклад в смягчение многих круп- ных конфликтов того времени. В 70-е годы использование и распространение техники медиа- ции возросло. Были организованы первые центры, которые предлага- ли бесплатные или не дорогие медиативные услуги. Они занимались спорами между арендаторами и нанимателями, супружескими и се- мейными конфликтами, проблемами с соседями и прочим. В настоя- щее время в США свыше 700 подобных центров медиации. Одни яв- ляются государственными, другие независимыми и рассматривают себя, как альтернативу принятой правовой системе. В США насчиты- вается свыше двух с половиной тысяч нормативных актов штатов, так или иначе связанных с регулированием процедуры посредничества. В этой стране обращения к медиатору происходят в 75 – 85% случаев 9 конфликтных ситуаций и соглашения достигнутые в ходе медиации, выполняются 90-95% случаев. Следует упомянуть использование медиации в международных конфликтах. В хартии Организации Объединенных Наций предусмат- ривается медиация в качестве одной из возможностей разрешения конфликтов. В качестве примера здесь также можно привести то, что соглашение достигнутое в Кэмп-Дэвиде в 1978 году, которое принес- ло мир между Израилем и Египтом, было заключено благодаря ме- диации, проведенной президентом Картером. В Европу (например: Англия, Ирландия, Франция, Германия и др.) концепция медиации была привезена только в восьмидесятых го- дах ХХ в. В настоящее время единой модели медиации нет, повсюду ее приспосабливают к специфическим условиям каждой страны и экспериментируют над её формой. В начале 90-х впервые на государственном уровне была при- знанна необходимость изучения и разрешения конфликтов, и Россия обратилась к мировому опыту. На протяжении 20 лет медиация в Рос- сии не имела правовой основы. В настоящее время в России примене- ние медиации в арбитражных и гражданских судах регламентируется Федеральным законом № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре уре- гулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», вступившим в силу с 1 января 2011 года. Технология медиации нова, прежде всего, тем, что ее суть и процедура применения не очень ти- пичны для российского менталитета. Овладение технологией предпо- лагает не просто усвоение знаний (информации) но, реальное измене- ние мышления в понимании конфликта и роли посредника в перего- ворах. В настоящее время медиация развивается в таких странах как Украина, Молдавия, Армения, Азербайджан, Польша, Румыния, Уз- бекистан, Таджикистан, Киргизия, Литва, Эстония и др. Таким обра- зом, медиация существует в странах бывшего Советского Союза и в странах восточной Европы. Рассматривая историю становления медиации, как эффективную технологию урегулирования конфликта, можно дать ей следующее определение: медиация – это эффективный метод урегулирования конфликта с участием третьей (нейтральной) стороны, которая явля- ется заинтересованной только лишь в том, чтобы стороны разрешили свой спор (конфликт) максимально выгодно для них обеих. Сразу оговоримся, что в нашем контексте (пока полноценно не разобрались в процедуре «медиации») термины посредничество и ме- диация используются как взаимозаменяемые и синонимичные. Для зарубежной практики традиционным является употребление дефини- 10 ций медиация и медиатор, тогда как для российского правового поля до принятия ФЗ № 193 закона «об альтернативной процедуре разре- шения спора (до суда) с помощью медиатора» в наибольшей степени приемлемы термины посредничество и посредник. В спорах, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений с уча- стием граждан, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности посредничество сводится к одной из универсальных процедур. В дословном переводе «медиация» означает посредничество. Задача медиаторов не в том чтобы вынести решение третейского суда или приговор. Скорее от самих сторон конфликта зависит выработка решения, оптимально соответствующего их интересам. В результате достигнутой договоренности должны выиграть все. Безусловно, что никто ещё не придумал лучшего средства для разрешения конфликта, чем достижение согласия между сторонами, достигаемого чаще всего посредством примирения. Посредничество, как раз и отличается тем, что действия посредника направлены не на разрешение, а на урегулирование конфликта. Оно обусловлено не стремлением каждой из сторон достичь своих целей и выиграть спор (например, как это происходит при рассмотрении дела судом), а под- разумевает более разнообразные решения-компромиссы (временные или постоянные), взаимные уступки и соглашения, достигнутые меж- ду оппонентами, фундаментальными началами которых выступают добровольность, самостоятельность, сотрудничество. В качестве дополнения можно сказать, что посредничество вос- принимается несколько шире, чем медиация. Оно предполагает, что посредник может рекомендовать и склонять сторону к принятию того или иного решения. Медиатор же согласно основным принципам это- го делать не имеет права. В медиации для того, чтобы процедура была эффективной, выделяют следующие основные принципы: 1. Принцип равноправия сторон. Стороны в процессе медиации имеют равные права: в выборе медиатора, процедуре, поведении, информации, в оценке приемлемо- сти предложений, условий соглашения и т.п. Медиатору важно обес- печить сторонам равное право на участие в переговорах и принятии решения. 2. Принцип нейтральности. Неразрывно связан с принципом равноправия сторон, поскольку у медиатора не должно быть никакого личностного отношения к сто- ронам. Как только нейтральность утрачивается, необходимо тут же прекратить проведение медиации и предложить сторонам выбрать се- 11 бе другого медиатора. В противном случае это может привести тому, что он окажется обвинен в сговоре со второй стороной. 3. Принцип добровольности. Соблюдение данного принципа способствует урегулирования спора, поскольку никто не может заставить стороны прийти на пере- говоры, если они этого не хотят. Необходимо обоюдное согласие сто- рон на участие в медиации, и стороны сами могут выбрать себе по- средника. Также в медиации, в отличие от судебного заседания, каж- дая сторона имеет право выйти из переговоров в любое время. Точно так же, если одну из сторон не устраивает предложенная кандидатура медиатора, она может попросить о его замене. 4. Принцип конфиденциальности. Вся информация, которая становится известной в ходе проведе- ния медиации, является закрытой и ограничивается кругом лиц, уча- ствующих в переговорах. Медиатор предупреждает об этом стороны и по окончании медиации уничтожает все записи, которые он вел в ходе переговоров. Точно так же медиатор не может сообщить одной из сторон информацию, полученную от другой, передача информации происходит только с согласия стороны. Безусловно, если в ходе пере- говоров появляется информация о готовящемся или совершенном преступлении, принцип конфиденциальности не будет работать, об этом перед началом процесса переговоров медиатор сообщает сторо- нам, сообщает так же (ссылаясь на пункт 1 части 3 статьи 69 ГПК РФ, где написано, что медиаторы не подлежат допросу в качестве свиде- телей об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с ис- полнением обязанностей медиатора) и о том, что если медиатор будет вызван в суд в качестве свидетеля, то сообщать суду сведения, полу- ченные в ходе медиации, он не будет. В некоторых странах, например в США, закон защищает медиа- тора и позволяет не сообщать суду информацию, ставшую известную ему в процессе медиации как принцип медиации. В данной работе мы рассматриваем медиацию как одну из тех- нологий урегулирования конфликтов, чтобы говорить об этом обстоя- тельнее, постараемся разобрать, какие основные черты свойственны непосредственно конфликту. Во-первых, конфликт – это явление социальное, порождаемое самой природой общественной жизни. Конфликт должен восприни- маться вполне нормальным общественным явлением, способом взаи- модействия людей. Как и человек, общество по самой своей природе не может быть абсолютно совершенным, идеальным, бесконфликт- ным. Дисгармония, противоречия и конфликты – постоянные и неиз- бежные составные части общественного развития. 12 Во-вторых, конфликт – это явление осознанное, действие обду- манное. Конфликт предстает как осознание на уровне отдельного че- ловека противоречивости процесса взаимодействия и отношений, различий интересов, целей, как осмысленное противостояние. В-третьих, конфликт – это явление широко распространенное, повсеместное, вездесущее. Конфликтные ситуации возникают во всех сферах общественной жизни – будь то экономика, политика, быт, культура или идеология. Они неизбежны как неотъемлемый компо- нент развития общества и самого человека. Бесконфликтность – это иллюзия, утопия и уж тем более не благо. В-четвертых, конфликт – это такое взаимодействие, которое протекает в форме противостояния, столкновения, противоборства личностей или общественных сил, интересов, взглядов, позиций по меньшей мере двух сторон. В процессе его развертывания имеют ме- сто и действия и контрдействия, так как осуществление намерений участников конфликта неизбежно сопряжено с вмешательством в де- ла другой стороны (или сторон), нанесением ей определенного ущер- ба, преодолением сопротивления, созданием помех, мешающих до- биться поставленной цели. Активное противоборство и противодействие отличают кон- фликт от других форм конфронтации – таких, например, как отсутст- вие согласия по тому или иному вопросу, противоречие (противопо- ложность) интересов различных общностей и индивидов, коллизии между моральными и правовыми нормами, соревновательное сопер- ничество в чем-то или жесткая конкуренция. В-пятых, еще одна важная черта конфликта – это прогнозируе- мое явление, подверженное регулированию. Таким образом, конфликт – это нормальное проявление соци- альных связей и отношений между людьми, способ взаимодействия при столкновении несовместимых взглядов, позиций и интересов, противоборство взаимосвязанных, но преследующих свои цели двух или более сторон. Необходимо четко отличать конфликт от иных противоречий – отсутствия простого согласия, несовпадения позиций, противополож- ности мнений по той или иной жизненно важной проблеме. Причинами конфликта являются проблемы, явления, события, которые предшествуют конфликту и при определенных ситуациях, складывающихся в процессе деятельности субъектов социального взаимодействия, вызывают его. Деятельность субъектов социального взаимодействия порождает причины конфликта при определенных условиях, и в результате дей- ствия конкретных факторов причины проявляются и создается кон- 13 фликтная ситуация, при которой отношения между противоборст- вующими сторонами накаляются до такой степени, что достаточно инцидента, повода («зажечь спичку»), чтобы возник конфликт. Инци- дент – это стечение обстоятельств, являющихся поводом для кон- фликта. Классификация конфликтов является довольно широкой. Оста- новимся в рассмотрении конфликтов в зависимости от степени прояв- ления эмоций. Конфликты могут быть «горячими» и «холодными». Горячие конфликты характеризуются однозначными проявле- ниями конфликтного поведения: вспышками гнева, проявлениями ярости, вербальной агрессией и нападками друг на друга. Стороны уверены в собственной правоте, горят желанием убедить в этом дру- гих и заставить их поучаствовать в конфликте. Они не сомневаются в обоснованности собственных мотивов и свободно выражают свои эмоции. Но встречаются и другие, так называемые «холодные» конфлик- ты, которые, напротив, характеризуются вежливым и неэмоциональ- ным поведением. Факт конфликта может отрицаться или игнориро- ваться. Считается, что «горячие» конфликты быстро разрешаются с помощью медиации, так как в этом случае легче определяются инте- ресы и приоритеты сторон. Любая эмоциональная ситуация сопровождается эмоциональ- ными переживаниями. Влияние обстоятельств, в том числе и конфликтных ситуаций, порождает у человека определенные эмоции. Хорошо, если эмоции имеют положительную направленность – тогда они становятся факто- ром, способствующим мобилизации сил человека, помогающим пре- одолевать препятствия на пути к цели; плохо, если эмоции отрица- тельны – тогда они угнетают человека, ослабляют егоэнергию и во- лю, заставляют пасовать перед сложными жизненными реалиями. В рамках конфликтологии – науки о закономерностях возникно- вения, развития, завершения конфликтов, а также принципах, спосо- бах и приемах их конструктивного регулирования, осуществляется изучение применения различных технологий урегулирования кон- фликтов. Одной из наиболее популярных, в настоящее время, можно отнести такую как медиация. В процессе изучения основных фаз про- текания конфликтов возможным представляется определение того, на какой из них медиация может оказаться более эффективной в пред- ложении и применении. Более чем в 50% случаев оно считается эф- фективным. Приблизительно в четверти случаев оно никак не отража- ется на протекании конфликта, а в 10% отмечается отрицательная тенденция. Изначально многое зависит от содержания конфликтной 14 ситуации и той позиции, которую занимают стороны. В зависимости от вида конфликта могут использоваться различные подходы в ме- диации, которых выделяют целое множество: фасилитативная (Faci- litative) медиация; оценочная медиация (Evaluative) медиация; трансформативная (Transformative) медиация; директивная медиация (Directive); фандрайзинговая медиация (Fund-Raising); основанная на интересах, или интегративная (Interest-based or In- tegrative) медиация; отчаянная, безрассудная медиация (Desperative mediation); ориентированная на разрешение проблем (Problem-solving) ме- диация; ориентированная на достижение цели (Goal-oriented) медиация; направленная на достижение соглашения (Settlement-driven) ме- диация; родовая, исходная (Generic) медиация; гуманистическая (Humanistic) медиация; нарративная (Narrative) медиация; познавательная систематическая (Cognitive systemic) медиация; экосистемная, ориентированная на семью (Ecosystematic, Family-oriented) медиация; регулятивная медиация; медиация, основанная на понимании (understanding-based approach). Наиболее часто встречающимся подходами являются: Медиация, ориентированная на решение проблем (problem- solving or settlement-directed approach). Основной особенностью этого подхода является сосредоточенность на интересах людей, а не на по- зициях: позиция – это исход конфликта, который сторона заявляет как наиболее предпочтительный; интересы – цель, которая должна быть удовлетворена или достигнута. В рамках данного подхода медиатор вначале предлагает сторонам изложить свои позиции, а уже потом помогает им признать, что у сторон существуют общие интересы и потребности. Трансформативная медиация (transformative approach). Дан- ный подход позволяет участникам определить ход медиации, в то время как медиатор следует за ними (а не наоборот, когда участники следуют указаниям медиатора). В данном случае, в центре внимания – общение сторон, предоставление им возможности по-новому взгля- нуть на происходящее и понять это сердцем, а не только разумом. Здесь ключевыми компонентами являются слышание и слушание: 15 именно это помогает участникам конфликта пережить некую «транс- формацию» и прийти к взаимопониманию, что, в свою очередь, спо- собствует признанию ими потребностей друг друга и более чуткому отношению к таким потребностям. Нарративная медиация (narrative approach). Нарративный подход основан на убеждении в том, что медиаторы и участники кон- фликта оказывают продолжительное влияние друг на друга в ходе диалога, т.е. сам процесс выглядит как процесс, в ходе которого уча- стники излагают свой взгляд на происходящее. Экосистемная или семейно-ориентированная медиация (ecosystemic or family-focused approach). Данный подход к медиации хорошо подходит для урегулирования семейных конфликтов потому, что основной задачей в ходе разрешения подобных конфликтов яв- ляется помощь семьям в преодолении грядущих перемен и сохране- нии нормальных отношений с детьми. Этот подход также применим к межкультурным конфликтам и спорам между людьми разных по- колений. Медиация, основанная на понимании (understanding-based approach). Главная цель этого подхода заключается в разрешении спора посредством понимания, т.к. более глубокое понимание сторо- нами их собственных перспектив, приоритетов и интересов, как и перспектив, приоритетов и интересов всех других сторон, делает их способными совместными усилиями преодолеть возникший между ними конфликт. В рамках данного подхода ключевое значение имеет ответственность сторон за те решения, которые они принимают. Та- кой подход предполагает, что именно сами участники, а не профес- сионалы, наиболее полно представляют себе суть спора и имеют наи- лучшие возможности найти решение. Затронув основные подходы медиации далее (согласно Поста- новлению Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. N 969 "О программе подготовки медиаторов") необходимо выяснить, каковы преимущества и недостатки медиации по отношению к дру- гим альтернативным способам разрешения споров. При третейском разбирательстве (суде), несмотря на то, что сто- роны свободны в выборе судьи – это не способствует совместной вы- работке решения из сложившейся ситуации. В конечном итоге одна из сторон (проигравшая) может остаться неудовлетворенной, что мо- жет привести к дальнейшей эскалации конфликта. В медиации же стороны совместно разрабатывают выход из сложившейся конфликт- ной ситуации и вырабатывают соглашение, которой устроит всех уча- стников процедуры. 16 Во время проведения переговоров (как говорилось нами ранее) стороны могут находиться в сильном негативном эмоциональном противостоянии, когда агрессия и нежелание видеть друг друга слиш- ком сильны. В то время как медиатор в ходе проведения процедуры, может провентилировать негативные эмоции сторон, что в дальней- шем приведет к разрешению спора и выработке совместного удовле- творительного для сторон соглашения. Также в медиации можно ис- пользовать консилиацию, которая позволяет индивидуально работать с каждой стороной в отдельности, в переговорах же такой способ не предусмотрен. Одним из основных недостатков медиации можно назвать: не- обязательность исполнения решения и использование одной из сторон информации, полученной во время участия в медиации для дальней- шей эскалации конфликта. Данные «изъяны» могут быть устранены в том случае, если медиатор компетентен в своей работе и будет ответ- ственно выполнять функцию «расширителя ресурсов», то есть заранее (юридически правильно) подготовит необходимый пакет документов для проведения процедуры или использует возможность предложить сторонам отправиться к компетентному юристу (или сразу нотариусу) по успешному завершению медиации для заверения подписанных до- кументов. |