медиации. Технологии урегулирования конфликтов (медиация как эффективный метод разрешения конфликтов)
 Скачать 0.72 Mb.
|
|
Тема 2. Подготовка к процедуре медиации Подготовка к медиации, представляет собой непростой процесс, как можешь показаться. Начинается она с того, что стороны обраща- ются к медиатору. Обращение может проходить несколькими спосо- бами. Во-первых, по рекомендации через лиц, которые уже пользова- лись медиацией. Во-вторых, в виде челночной дипломатия или кон- силиации, когда медиатор встречается с каждой из сторон отдельно и служит передатчиком предложений, альтернатив. Иногда могут пред- лагаться собственные варианты сторон того, какую они хотели бы ис- пользовать форму медиации. Имеются большие возможности резуль- тативности медиации для избирательной передачи информации, из- менения ее формулировок с учетом особенностей сторон. В третьих, когда стороны сами приходят к медиатору. В настоящий момент в Го- сударственной Думе РФ принимается решение о подготовке измене- ний в законопроект о необходимости введения медиации в качестве обязательной досудебной процедуры. Выбор медиатора зависит в первую очередь от самих сторон, во вторую от организации, в которую обратились стороны. Существуют различные точки зрения относительно того, как лчуше выбрать медиатора. Некоторые специалисты утверждают, что надо смотреть сначала на внешние параметры, а затем обратить вни- мание на внутренние. Если выбирать медиатора по глазам, то взгляд должен вызывать доверие. Важным считается доверие человеку, с ко- торым сторона будет работать. Такой параметр, как лицо является вторым по значимости для выбора медиатора. После 30 лет характер человека отражается на его лице, так утверждают специалисты фи- зогномики. Рекомендуется присмотреться, какие мышцы лица наибо- лее развиты. Для медиатора важными являются такие качества, как интеллект, терпение, креативность, хорошее здоровье, поскольку он работает в конфликте. В том случае, если Вы выбираете медиатора по внешнему виду, поскольку во время переговоров вам придется много 39 общаться с медиатором, то его внешний вид и поведение не должны вызывать у вас отторжение. Аккуратность в одежде, как правило, свидетельствует и об отношении к работе. Яркость и броскость гово- рят скорее о нереализованных запросах. "Затянутость и застегнутость на все пуговицы" – о комплексах и неуверенности. Привлекающие внимание элементы в одежде и яркие украшения – о многом, но толь- ко не о профессионализме. При этом не стоит переоценивать значение личных качеств. Что касается такого параметра, как образование, то в нашей стране медиаторы сертифицируются авторитетными в конфликтоло- гии негосударственными организациями. Помимо высшего образова- ния медиаторы проходят специальный курс обучения. Лучшими практическими учебными программами считаются программы Санкт- Петербургского государственного университета и Казанского (При- волжского) федерального университета. Касательно опыта рекомендуется посмотреть на профессиональ- ную и общественную активность медиатора, на его партийную при- надлежность. Если медиатор не принадлежит к партийным спискам – это расширяет его возможности в работе с конфликтами (если в био- графии наших медиаторов ничего не говорится о партийной принад- лежности – значит, медиатор не состоит ни в какой политической пар- тии). Обратите внимание на конкретный опыт работы медиатором, ус- пехи на дано поприще, на специфику предыдущей деятельности. Организации, публикующие списки медиаторов несут ответственность за достоверность информации и качество своих специалистов. НП "Лига Медиаторов Поволжья" очень тщательно отбирает медиаторов. Перед аккредитацией медиаторы Лиги проходят ряд тестов, сдают эк- замены на использование и применение технологии медиации. Если Вы выбираете медиатора по фотографии, то нужно пом- нить, что она является всего лишь "слепком" с человека. Итак, медиатор должен быть: понимающим, мудрым, доброже- лательным и еще, он должен быть профессионалом. Не все споры, конфликты могут быть урегулированы с помо- щью медиации. Основным критерием возможности рассмотрения спора с помо- щью процедуры медиации. Является согласие обеих сторон поучаст- вовать в данной процедуре или, когда стороны настроены на даль- нейшее взаимодействие, совместное сотрудничество. В том случае, если одна из сторон против, тогда медиация может не состояться. Данный факт не говорит о том, что нужно отказаться от работы с этой стороной, отказ может произойти от незнания возможностей итога медиации. Как показывает опыт работы членов НП «Лига медиаторов 40 Поволжья», то были случаи, когда одна из сторон не знала о возмож- ностях урегулирования спора (до суда), а другая как раз обратилась в Партнерство. В итоге, медиатор, работающий с данной ситуацией, сумел грамотно донести информацию о медиации другой стороне, об основных принципах, на которых она базируется, и о преимуществе перед судом, после чего она согласилась попробовать поучаствовать в этой процедуре. Использование в споре медиации зависит от того, готовы ли стороны к тому, чтобы договариваться, хотели бы стороны в даль- нейшем вместе работать, но самое главное, если стороны соглашают- ся на процедуру разрешения спора до суда – это означает, что приме- нение медиации вполне возможно. В современной России стороны слабо осведомлены, как о медиации, также об ее эффективности, по- этом необходимо развивать институт медиации и, соответственно, информацию об эффективности этой технологии урегулирования спора. Проведение медиации имеет свои правила. Правила процедуры медиации предполагают в качестве предварительного условия выбор сторонам медиатора для проведения процедуры медиации и наличие в Договоре о медиации необходимой информации относительно Спора, возникшего между сторонами. Правила процедуры медиации стано- вятся частью Договора о Медиации путем внесения в него ссылки на Процедуры медиации. Медиатор руководит ходом Процедуры медиа- ции и должен обладать всеми необходимыми полномочиями по опре- делению порядка проведения такой процедуры. Если решение об ином не было принято медиатором или соглашением Сторон, медиа- ция будет состоять из следующих стадий: а) первая встреча со Сторонами для рассмотрения вопросов и основных мероприятий медиации; б) стадия изучения, которая может состоять из личных встреч медиатора с каждой из сторон; в) стадия переговоров, на которой медиатор и Стороны будут рассматривать различные варианты решений; г) заключительная стадия, на которой стороны попытаются оп- ределить окончательные условия разрешения спора. Любая информация, переданная медиатору Сторонами во время проведения личных встреч медиатора с каждой из Сторон, рассматри- вается в качестве строго конфиденциальной. Если Сторона пожелает, чтобы часть информации была сообщена другой Стороне, медиатор должен согласовать с ней содержание и объем такой информации. Запись и стенографирование, а также присутствие посторонних лиц во время медиации запрещены. Если появится какой-либо вопрос 41 касательно проведения медиации, и Стороны не смогут в течение ра- зумного времени его разрешить, Сторона может запросить от "Лиги медиаторов Поволжья" рекомендацию о решении данного вопроса, не носящую обязательный характер. Заключение соглашения об урегулировании спора с помощью процедуры медиации. Процедура медиации используется, как правило, при наличии соглашения о применении процедуры медиации, заключаемого сто- ронами до возникновения спора или после его возникновения. Со- глашение сторон о применении процедуры медиации, заключенное до возникновения спора, называется медиативной оговоркой. Наличие соглашения о применении процедуры медиации, равно как и наличие соглашения о проведении процедуры медиации и связанное с ним не- посредственное проведение этой процедуры, не является препятстви- ем для обращения в суд или третейский суд, если иное не предусмот- рено федеральными законами. Процедура медиации начинается с даты подписания сторонами соглашения о проведении процедуры медиации и содержащее сведения: 1) о предмете спора; В описании предмета спора сторона (стороны) указывает поло- жения, которые подлежат обсуждению и подтверждены фактически- ми обстоятельствами, на основании которых сторона делает соответ- ствующие выводы и предъявляет требования. В описании предмета спора не допускается включение лживых доводов (мнимых доказательств) – откровенно-недостоверной ин- формации, используемой одной из сторон с целью доказать свою точ- ку зрения на предмет спора или ситуацию. Условиями наличия спора являются: – наличие минимум двух сторон, имеющих индивидуальный взгляд на предмет спора; – наличие разногласий у сторон-спорщиков и личную заинтере- сованность в разрешении этих разногласий; – готовность спорящих к спору и наличие у каждой стороны ар- гументов различной степени убедительности. 2) о медиаторе, медиаторах или об организации, осуществляю- щей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации; Для проведения процедуры медиации стороны по взаимному со- гласию выбирают одного или нескольких медиаторов. Медиатор, в случае наличия или возникновения в процессе про- ведения процедуры медиации обстоятельств, которые могут повлиять на его независимость и беспристрастность, незамедлительно обязан сообщить об этом сторонам или в случае проведения процедуры ме- 42 диации организацией, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, также в указанную организацию. 3) о порядке проведения процедуры медиации; Порядок проведения процедуры медиации устанавливается со- глашением о проведении процедуры медиации. В соглашении о проведении процедуры медиации стороны вправе указать на самостоятельное определение медиатором порядка проведения процедуры медиации с учетом обстоятельств возникшего спора, пожеланий сторон и необходимости скорейшего урегулирова- ния спора. Порядок проведения процедуры медиации может устанавли- ваться сторонами в соглашении о проведении процедуры медиации путем ссылки на правила проведения процедуры медиации, утвер- жденные соответствующей организацией, осуществляющей деятель- ность по обеспечению проведения процедуры медиации. 4) об условиях участия сторон в расходах, связанных с проведе- нием процедуры медиации; Деятельность по проведению процедуры медиации осуществля- ется медиатором как на платной, так и на бесплатной основе, дея- тельность организаций, осуществляющих деятельность по обеспече- нию проведения процедуры медиации, – на платной основе. Оплата деятельности по проведению процедуры медиации медиатора, медиа- торов и организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, осуществляется сторонами в рав- ных долях, если они не договорились об ином. 5) о сроках проведения процедуры медиации. Сроки проведения процедуры медиации определяются соглаше- нием о проведении процедуры медиации. При этом медиатор и сторо- ны должны принимать все возможные меры для того, чтобы указан- ная процедура была прекращена в срок не более чем в течение шести- десяти дней. В исключительных случаях в связи со сложностью разрешаемо- го спора, с необходимостью получения дополнительной информации или документов срок проведения процедуры медиации может быть увеличен по договоренности сторон и при согласии медиатора. Срок проведения процедуры медиации не должен превышать сто восемьдесят дней, за исключением срока проведения процедуры медиации после передачи спора на рассмотрение суда или третейско- го суда, не превышающего шестидесяти дней. 43 Тема 3. Процедура медиации. Цели и задачи медиатора на каждой стадии (фазе) процедуры медиации В течение всей процедуры медиации медиатор может встречать- ся и поддерживать связь как со всеми сторонами вместе, так и с каж- дой из них в отдельности. При проведении процедуры медиации медиатор не вправе ста- вить своими действиями какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права и законные интересы одной из сторон. Медиатор не вправе вносить, если стороны не договорились об ином, предложения об урегулировании спора. Медиатор не имеет права: 1) быть представителем какой-либо стороны; 2) оказывать какой-либо стороне юридическую, консультацион- ную или иную помощь; 3) осуществлять деятельность медиатора, если при проведении процедуры медиации он лично (прямо или косвенно) заинтересован в ее результате, в том числе состоит с лицом, являющимся одной из сторон, в родственных отношениях; 4) делать без согласия сторон публичные заявления по существу спора. Соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования к медиатору, в том числе к медиатору, осуществляющему свою деятельность на профессиональной основе. Применение процедуры медиации при рассмотрении спора су- дом или третейским судом В случае, если стороны заключили соглашение о применении процедуры медиации и в течение оговоренного для ее проведения срока обязались не обращаться в суд или третейский суд для разре- шения спора, который возник или может возникнуть между сторона- ми, суд или третейский суд признает силу этого обязательства до тех пор, пока условия этого обязательства не будут выполнены, за исклю- чением случая, если одной из сторон необходимо, по ее мнению, за- щитить свои права. Если спор передан на рассмотрение суда или третейского суда, стороны могут применить процедуру медиации в любой момент до принятия решения по спору соответствующим судом или третейским судом. Отложение рассмотрения дела о споре в суде или третейском суде, а также совершение иных процессуальных действий определя- ется процессуальным законодательством. Процедура медиации по спорам, переданным на рассмотрение суда или третейского суда до начала проведения процедуры медиа- 44 ции, может проводиться только медиаторами, осуществляющими свою деятельность на профессиональной основе. Немаловажным при проведении процедуры медиации является сохранение конфиденциальности всей относящейся к указанной про- цедуре информации, за исключением случаев, предусмотренных фе- деральными законами, и случаев, если стороны не договорились об ином. Медиатор не вправе разглашать информацию, относящуюся к процедуре медиации и ставшую ему известной при ее проведении, без согласия сторон. Стороны, медиатор, а также другие лица, присутствовавшие при проведении процедуры медиации, независимо от того, связаны ли су- дебное разбирательство, третейское разбирательство со спором, кото- рый являлся предметом процедуры медиации, не вправе ссылаться, если стороны не договорились об ином, в ходе судебного разбира- тельства или третейского разбирательства на информацию: 1) о предложении одной из сторон применения процедуры ме- диации, равно как и готовности одной из сторон к участию в проведе- нии данной процедуры; 2) о мнениях или предложениях, высказанных одной из сторон в отношении возможности урегулирования спора; 3) о признаниях, сделанных одной из сторон в ходе проведения процедуры медиации; 4) о готовности одной из сторон принять предложение медиато- ра или другой стороны об урегулировании спора. Истребование от медиатора информации, относящейся к проце- дуре медиации, не допускается, за исключением случаев, предусмот- ренных федеральными законами, и случаев, если стороны не догово- рились об ином. В случае, если медиатор получил от одной из сторон информа- цию, относящуюся к процедуре медиации, он может раскрыть такую информацию другой стороне только с согласия стороны, предоста- вившей информацию. Помимо описания последовательности действий медиатора яв- ляется настолько же важным, как и рассмотрение структуры данной процедуры. Медиация состоит из следующих восьми стадий (в некоторых школах медации количество стадий является иным): 1. Вступительное слово 2. Презентация сторон 3. Дискуссия 4. Кокус 45 5. Формирование повестки переговоров 6. Поиск решений 7. Составление соглашений 8. Завершение медиации Постараемся детально рассмотреть, что необходимо делать ме- диатору на каждой из стадий. Вступительное слово (процедура) На данной стадии медиатор рассказывает сторонам, что такое медиация, на каких принципах она основана, какие функции будет выполнять он, и что необходимо делать сторонам, чтобы переговоры прошли конструктивно. Целью вступительного слова является созда- ние атмосферы доверия к процессу переговоров и к медиатору, зна- комство сторон с тем, что будет проходить во время переговоров, формирование психологических инструментов управления процессом переговоров, снижение воздействия состояния неопределенности и риска. Вступительное слово является ключевой стадией в медиации. В зависимости от того, как будет сделано вступительное слов, так и пойдет вся процедура урегулирования спора. Иногда медиаторы ис- пользуют пункты шаблона, представленного ниже: 1. Знакомство, приветствие; 2. Цель встречи: Вы пришли сюда для того, чтобы договориться; 3. Что такое медиация; Будут происходить переговоры с моим участием; 4. Время и перерывы: 2 – 3 часа; Нужны ли вам перерывы? Кратко рассказать о кокусе. 5. Полномочия: Все ли присутствуют для принятия вами окончательного ре- шения сегодня? Если нет: Есть ли какие-то вопросы которые вы можете решать само- стоятельно? 6. Принципы: Добровольность: o Добровольно ли вы пришли сюда? Равноправие: o Переговоры могут быть прерваны по вашему желанию… 46 o Каждый из вас является равноправным участником перегово- ров; Конфиденциальность: o Необходимо ли вам сохранять в тайне информацию получен- ную на переговорах; o Согласны ли вы сохранять информацию, которая станет вам известной в тайне? Нейтральность: 7. Роль медиатора: Ответственность за принятые решения несете вы; Согласны ли вы с тем, что я буду вести эти переговоры? 8. Обязанности участников: Для того, что бы переговоры были эффективными вам необ- ходимо принимать в них активное участие, быть открытым и стре- миться прийти к общему результату; Вежливость, оскорбления, давайте высказаться друг другу; Делитесь информацией и будьте гибкими, быть конструктив- ными, быть готовыми служать; Согласны ли вы соблюдать эти правила? 9. Стадии переговоров: Каждый расскажет свое видение ситуации; Обсуждение; Формирование вопросов, которых надо найти решения; Каждый интересующий вас вопрос должен обсуждаться в ходе переговоров; Результаты переговоров могут быть зафиксированы на бумаге и оформлены нотариально, в зависимости от ваших пожеланий; 10. Необходимо соблюдать все принципы; 11. Есть ли вопросы о порядке проведения переговоров? 12. Мобильные телефоны: Для того, чтобы переговоры были эффективными хочу пред- ложить вам выключить мобильные телефоны; Презентация сторон На данной стадии медиатор обращается к сторонам с предложе- нием по очереди рассказать о той проблеме, с которой стороны при- шли на переговоры, с чего она началась, как развивалась, и что каж- дый из них хотел бы видеть результатом переговоров. Во время данной стадии присутствует очередность высказыва- ний: Кто из вас готов рассказать свое видение ситуации первым? 47 Обычно это делает сторона обратившаяся первой… Медиатору нужно спросить другую сторону «Вы не возражаете?». После того, как одна из сторон высказалась, медиатор дает ему четкую, структурированную обратную связь по поводу услышанного, отделяет факты от эмоций. Только после этого слово переходит к другой стороне. Далее действия медиатора повторяются. Задача медиатора на данном этапе – активно слушать, не вме- шиваясь в рассказ и продолжать поддерживать визуальный контакт с обеими сторонами. На данной стадии активно применяется «Эхо техника»: «Правильно ли я вас понял, что … ?» Совместная дискуссия. После того, как стороны сообщили свое видение проблемы, по- средник предлагает им обменяться впечатлениями по поводу услы- шанного, задать друг другу вопросы, высказать свои замечания, то есть организует дискуссию. Дискуссия позволяет спорщикам открыто излить свои чувства, переживания, гнев и эмоции, что приводит к их «стиранию, снятию». Медиатору данная стадия способствует получению дополнительной информации о конфликте, а именно расширить информационное поле переговоров, позволяя предположить, в чем основные интересы сто- рон, какие вопросы требуют обязательного разрешения для урегули- рования конфликта. Совместная дискуссия обычно заканчивается подведением итога и переходом к кокусу. «Итак, вы услышали друг друга? Не хотели бы вы обсудить это между собой?» Кокусы или индивидуальные консультации. Кокус является отдельной частной встречей между посредником и спорщиком, для которой посредник и одна из спорящих сторон на короткое время остаются один на один. Кокус ограничен по времени (обычно 10 – 15 минут для каждой из сторон, но не всегда). Кокус могут предлагать как стороны, так и медиатор. Показа- ниями к тому, что это необходимо являются: – Ощущение нехватки информации у посредника, чувство, что клиент что-то не договаривает, не логичность высказываний и т.д.; – Сильные эмоции. Они могут по разному выражаться: одни стороны могут выражать агрессию, другие плакать, третьи – замы- каться в себе. 48 – Ситуация «тупика», ощущение, что обсуждение «идет по кругу». – Непонятное сопротивление клиентов в простейших вопросах и т.п. Кокус обычно начинается: «Я бы хотел переговорить с каждым из вас индивидуально…» В начале кокуса важно напомнить о конфиденциальности «…мы договорились не разглашать информацию, полученную в ходе наших переговоров»; Во время выходы из Кокуса нужно уточнить о том, что можно озвучивать другой стороне: Конфиденциальность; Могу ли я использовать полученную информацию? Или вы сами сообщите ее? Постоянно необходимо следить за временем для того, чтобы вначале стадии формирования повестки переговоров, придерживаясь принцип равноправия, озвучить количество времени, затраченное на каждую сторону. Формирование повестки переговоров Медиатор предлагает сторонам четко сформулировать те вопросы, которые необходимо решить для того, чтобы они смогли разрешить си- туацию, из-за которой были вынуждены обратиться к посреднику. То есть идет формулирование списка проблем или повестки переговоров. Медиатор может помочь клиентам самим определить последо- вательность обсуждения вопросов или же предлагает эту последова- тельность сам (помня о нейтральности и беспристрастности). По окончании формирования повестки переговоров важно убе- диться, что она устраивает всех клиентов, и никто из них не хочет ни- чего в ней изменить, добавить и т.д. Выработка предложений/решений. Медиатор организует обсуждение каждого пункта повестки пе- реговоров, помогая сторонам найти те предложения, которые устроят каждого из них. Постоянно делается проверка на реалистичность. Стадия заканчивается, когда стороны приняли взаимоприемле- мые и реалистичные решения по каждому вопросу. Подготовка соглашения. Все решения зачитываются, проверяются на возможность их выполнения, обсуждаются гарантии и меры, которые будут приняты в случае не выполнения обещаний, последующие действия сторон и т.д. 49 Окончательное соглашение может быть представлено как в письменной, так и в устной форме. Стороны сами выбирают ту фор- му, которую их устраивает. По желанию, они могут заверить это со- глашение у нотариуса, тогда оно примет юридическую силу. Завершение медиации. На этом этапе медиатор благодарит стороны за конструктивную работу, за их стремление договориться и решить проблемы и т.д. Задача этой стадии – получить обратную связь о результатах ра- боты, то есть проверить, насколько стороны удовлетворены достигну- тым соглашением (удовлетворение по существу), самой процедурой медиации (удовлетворение процедурой), изменилось ли их эмоцио- нальное состояние и в какую сторону (улучшилось, ухудшилось) – (психологическое удовлетворение). |