Телефонное консультирование 3 от научного редактора 3
 Скачать 2.11 Mb.
|
Приложение 2. Этическая хартия международной федерации служб неотложной телефонной помощи (ifotes)(Принята Генеральной ассамблеей IFOTES, Израиль, июль 1994 г.) I. ПРЕАМБУЛА Степень и скорость перемен в современном обществе приводят к тому, что отдельные люди поглощаются толпой и это угрожает их основной ценности как индивидуумов. Даже будучи окруженными множеством людей, они часто чувствуют себя изолированными и испытывают эмоциональные страдания. Межличностное общение часто является настолько недостаточным, что некоторым людям становится трудно найти кого-нибудь, с кем можно побеседовать и искренно обменяться мнениями. Усовершенствование технологии общения само по себе не привело к улучшению значимых человеческих контактов. Если кто-то хочет побеседовать, то необходимо, чтобы был другой человек — тот, кто слушает. Становится все более трудно найти слушателя. Вследствие этого группа людей, обладающих интуицией, солидарностью и социальной изобретательностью, организовала службы телефонной помощи в форме неправительственных организаций. Эти службы предлагают временную, но мгновенно доступную поддержку любому, кто одинок, отчаялся, переживает стресс или близок к самоубийству. Слушающие стремятся помочь звонящим прояснить их опыт и увеличить осознание собственных ресурсов для продолжения жизни. Эти службы созданы и продолжают действовать на основе ценностей, содержащихся в Международной Декларации прав человека Организации Объединенных Наций. В частности, службы подтверждают: ► достоинство всех людей; ► право на уважение своих мыслей, желаний, того, ради чего человек живет; ► право выражать себя своими собственными словами. II. ДЕОНТОЛОГИЧЕСКИЙ УСТАВ (КОДЕКС ПОВЕДЕНИЯ) А. Учреждение. 1. IFOTES объединяет на международном уровне национальные ассоциации, целью которых является обеспечивать круглосуточно и где только возможно организованную службу телефонной помощи, доступную всем людям, испытывающим трудности и нужду в беседе, если возможно, на их родном языке. 2. Службы предлагают всем звонящим возможность искреннего обмена мнениями. 3. Службы предлагают поддержку тем, кто страдает от изоляции, отчаяния или депрессии или не решается поделиться своими трудностями или взглядами с кем-то, кто знает или может идентифицировать их. 4. Службы доступны для всех, особенно переживающих кризис или замышляющих самоубийство. 5. Оказываемая помощь является бесплатной. Б. Слушание 1*. 1. Телефон обеспечивает отклик на экстренность определенных ситуаций, помогая сохранить право на анонимность как звонящих, так и слушающих. Анонимность является настоятельным требованием работы службы. 2. Звонящие имеют возможность установить контакт с собеседником, с которым могут побеседовать конфиденциально. Их дружески принимают во всей человеческой целостности, и они могут рассчитывать на уважение. 3. Звонящие выражают себя со всеми свойственными им особенностями, если возможно, на своем родном языке. 4. Внимательное без предвзятого отношения слушание призвано помочь звонящим отвлечься от их настоящих переживаний, успокоить тревогу и дать силы заново обрести собственную инициативу. 5. Если необходимо, звонящие снабжаются информацией, позволяющей найти соответствующую внешнюю помощь. В. Слушающие. 1. Служба слушания обычно обеспечивается добровольцами, тщательно отобранными, подготовленными и руководимыми опытными людьми с соответствующей квалификацией. 2. Помимо проявления солидарности, которую слушающие хотят передать людям, переживающим трудности, они учатся вести беседу во взаимно конструктивной манере. 3. Слушающие предлагают поддержку без оценивания, не влияя на звонящего, особенно путем навязывания идеологических, религиозных или политических убеждений. * «Слушание 1» — является формой присутствия и доступности для того, кто звонит. Процесс «слушания» подразумевает дружеское отношение со стороны слушающего, лежащее в основе любого другого вмешательства (прим. авт.). 4. Слушающие имеют право отвечать на звонки только после завершения предварительной подготовки, проводимой квалифицированными специалистами в этой области. 5. В течение всего времени сотрудничества слушающие регулярно посещают доступные для них текущие тренинги, проявляя прилежность. Для них это является возможностью осознать подходы, используемые ими в работе на телефоне. Им помогают оценить их в свете обмена и личных наблюдений, проводимых квалифицированными инструкторами. 6. Им также предоставляется возможность сопоставить свое собственное слушание и слушание других и исследовать самих себя с целью улучшения качества слушания. 7. Во время бесед они особенно озабочены тем, чтобы поддерживать уважение к себе со стороны собеседников. Они не позволяют, чтобы звонящие манипулировали, оскорбляли или угрожали им. 8. Слушающие могут опереться на своих коллег, особенно ответственных работников службы, и получить искреннюю поддержку, помогающую справиться с запросами. 9. Слушающие обретают преимущество от своей деятельности в виде личностного роста, получающего дальнейшее развитие путем участия в конгрессах, конференциях, семинарах и мастер-классах, организованных или поддерживаемых их ассоциацией. Г. Служба. Практика этого особого слушания, часто называемого установлением дружеского контакта, организуется внутри команды, члены которой имеют различное социокультурное происхождение. Они отбираются по их личным качествам: способности слушать, широте и непредубежденности взглядов, а также потенциальным возможностям личностного развития. Д. Общество. Слова дают преимущества тем, кто может их выразить, имея при этом привилегию быть дружески выслушанным. Службы неотложной телефонной помощи организованы для развития взаимного слушания в целом, в обществе. III. ОПЕРАЦИОННЫЙ УСТАВ (УСТАВ РАБОТЫ) А. Посты. 1. Каждая местная команда образует «пост». 2. Каждый пост имеет свой Устав и другие внутренние документы — определяющие его юридический статус и регулирующие его деятельность. 3. На всех уровнях организации его члены действуют в духе команды, развивая службу, в которой каждый является ответственным за возложенные на него задачи. 4. Посты стремятся координировать свою деятельность с местными организациями и учреждениями. 5. Используя подходящие средства информации, посты стараются быть известными. 6. Соблюдая анонимность и конфиденциальность, посты выпускают ежегодный отчет с оценкой своей деятельности. Б. Национальные федерации. Как слушающие нуждаются друг в друге, так и посты определенного региона или страны нуждаются во взаимной поддержке и сотрудничестве. С этой целью посты объединяются в ассоциации или федерации для того, чтобы: а) обеспечить качество служб слушания в соответствии с Уставом; б) способствовать обмену постами; в) координировать текущую деятельность постов и их взаимоотношения с властями и общественными учреждениями; г) развивать гласность неотложной телефонной помощи; д) сохраняя конфиденциальность, информировать общество об условиях социальной жизни, как они выражаются теми, кто звонит и сообщает о своих трудностях. В. Международная федерация IFOTES. IFOTES объединяет неправительственные национальные ассоциации и федерации, чтобы облегчить анализ и межкультурный обмен в духе открытости и уважения различий. ЦЕЛИ 1. Усилить осознание службами важности неотложной телефонной помощи, их роли в деле прекращения изоляции человека и обеспечения таким образом психического здоровья, а также предотвращение самоубийств. 2. Стимулировать и поощрять деятельность национальных ассоциаций и федераций. 3. Помогать местным группам в развитии неотложной телефонной службы и поддерживать ее создание в тех странах, где она отсутствует. СРЕДСТВА 1. Организовывать международные встречи в форме семинаров, конференций и конгрессов для выполнения ее целей. 2. Публиковать в форме бюллетеней, брошюр и книг информацию, относящуюся к работе постов. 3. Собирать и распространять данные служб телефонной помощи, касающиеся укрепления психического здоровья и предотвращения самоубийств. 4. Поддерживать и поощрять исследования, согласующиеся с ее целями и задачами. 5. Поддерживать контакты с организациями, разделяющими тот же дух, среди которых Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ), Всемирная федерация психического здоровья (ВФПЗ), Международная ассоциация предотвращения самоубийств (IASP), Международная линия жизни («Life Line International») и Международная Дружеская Помощь («Befrienders International»). Май 1994 г. МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОРМЫ (Приняты Генеральной Ассамблеей IFOTES, Израиль, июль 1994 г.) 1. Службы неотложной телефонной помощи являются доступными в любое время для любого человека, желающего обратиться в них, независимо от его возраста, пола, конфессии или национальности. 2. Все звонящие имеют право быть выслушанными и право на уважение независимо от их верований, убеждений или личностного выбора. 3. Слушание производится неотложной телефонной службой помощи в духе доброжелательности и открытости по отношению к звонящему. 4. Детали всех звонков, особенно касающихся частной жизни звонящих, остаются абсолютно конфиденциальными. 5. Звонящие и слушающие имеют право оставаться анонимными — или звонящие и слушающие остаются анонимными. 6. Слушающие обычно являются добровольцами, отобранными, получившими подготовку и работающими под наблюдением (супервизией) с тем, чтобы постоянно улучшать качество слушания. 7. Слушающие не просят у звонящего никакого вознаграждения. Май 1994 г. УСТАВ IFOTES Устав IFOTES утвержден 10 июля 2000 года в Севилье I. Название и местонахождение 1. Название Федерации — «Международная федерация неотложной телефонной помощи», именуемая в дальнейшем IFOTES. IFOTES является федерацией, созданной в Швейцарии в соответствии со статьями 60—79 Гражданского кодекса Швейцарии. 2. IFOTES расположена в Женеве, Швейцария. Официальный язык IFOTES — французский. В случае вопросов, касающихся интерпретации статей Устава, его версия на французском языке прилагается. II. Миссия 3. IFOTES является федерацией национальных ассоциаций (федераций). Она представляет интересы и координирует деятельность служб неотложной телефонной помощи и их национальных федераций (ассоциаций) на международном уровне. Основы IFOTES определены в Этической хартии. III. Функции и цели 4. Целью IFOTES является помощь службам неотложной телефонной помощи в предоставлении наилучшей возможной помощи и поддержки звонящим. Для достижения этой цели IFOTES предлагает помощь национальным ассоциациям (федерациям) и существующим службам неотложной телефонной помощи для улучшения качества слушания и консультирования по телефону. 5. IFOTES поддерживает и поощряет создание и организацию служб неотложной телефонной помощи в странах и на территории), где они существуют или находятся в процессе становления. 6. IFOTES организует регулярные встречи и семинары, а также международные конгрессы. Кроме того, она публикует документы на темы, относящиеся к службам неотложной телефонной помощи. 7. В качестве главного представителя служб экстренной телефонной помощи IFOTES ищет близкого и вза-имообогащающего сотрудничества с ассоциациями, членом которых является IFOTES, или с теми, которые преследуют аналогичные цели. 8. В качестве независимой организации IFOTES не носит правительственный, политический, расовый или конфессиональный характер. IV. Членство 9. Полными членами являются национальные ассоциации (федерации), которые действительно признают Устав IFOTES, обязуются следовать Уставу, Этической хартии и Международным нормам и платят членские взносы в срок. Полные члены имеют право голоса. 10. Ассоциированными членами могут быть: A. Национальные ассоциации (федерации), которые поставили перед собой цель жить в соответствии со стандартами, устанавливаемыми Уставом, Этической хартией и Международными нормами, но еще не способные на это. Б. Службы телефонной помощи, которые специализируются в предоставлении услуг конкретным группам. B. Федерации или ассоциации, работающие в тесном сотрудничестве с IFOTES и (или) имеющие такие же цели. Г. Национальные ассоциации (федерации), которые живут в соответствии со стандартами, определяемыми Уставом, Этической хартией и Международными нормами, но которые не в состоянии платить членские взносы. Ассоциированные члены не имеют права голоса. V. Прием, исключение и выход членов 11. Прием членов решается Международным комитетом. Членство ратифицируется на ближайшей Генеральной ассамблее. Процедура приема новых членов определяется правилами процедуры. 12. Любой член может выйти из IFOTES, подав письменное уведомление в Международный комитет за шесть месяцев до конца финансового года. 13. Решение об исключении члена из-за несоблюдения Устава, Этической хартии, Международных норм или за неуплату членских взносов принимается только Генеральной ассамблеей, для которого требуется абсолютное большинство голосов. Решение о приостановке членства из-за несоблюдения Устава, Этической хартии, Международных норм или за неуплату членских взносов может быть принято только Международным комитетом. Если Международный комитет решил приостановить членство, он немедленно информирует об этом соответствующего члена и других членов IFOTES. В дальнейшем Международный комитет предлагает следующей Генеральной ассамблее исключить члена, членство которого приостановлено. Если Генеральная ассамблея не исключает члена, членство которого приостановлено Международным комитетом, то приостановление членства отменяется. 14. Выходящие, приостановленные или исключенные члены должны уладить вопрос с членскими взносами за период их членства. VI. Организация 15. Руководящими органами IFOTES являются: — Генеральная ассамблея. — Международный комитет. — Исполнительный комитет. VII. Состав Генеральной ассамблеи 16. Генеральная ассамблея является высшим законодательным органом, руководящим IFOTES и собирающимся один раз в три года. 17. Генеральная ассамблея созывается Международным комитетом согласно правилам процедуры. 18. Международный комитет может созвать чрезвычайную Генеральную ассамблею в любое время и обязан это сделать по письменному требованию со стороны не менее одной пятой полных членов. 19. Полные члены имеют право назначать делегатов на Генеральную ассамблею в соответствии со следующими квотами: — 1 делегат от национальной ассоциации (федерации), имеющей 2 поста; — 2 делегата от национальной ассоциации (федерации), имеющей от 3 до 4 постов; — 3 делегата от национальной ассоциации (федерации), имеющей от 5 до 7 постов; — 4 делегата от национальной ассоциации (федерации), имеющей от 8 до 10 постов; — 5 делегатов от национальной ассоциации (федерации), имеющей от 11 до 15 постов; — 6 делегатов от национальной ассоциации (федерации), имеющей от 16 до 20 постов; — 7 делегатов от национальной ассоциации (федерации), имеющей от 21 до 25 постов; — 8 делегатов от национальной ассоциации (федерации), имеющей от 26 до 30 постов; — 1 дополнительный делегат на каждые 15 постов, вплоть до 105 постов; — начиная со 106 постов 1 дополнительный делегат на каждые 20 дополнительных постов. Максимальное количество делегатов от национальной ассоциации — 20 человек. 20. Ассоциированные члены приглашаются присутствовать на Генеральной ассамблее с правом совещательного голоса. Каждый ассоциированный член имеет право назначить одного представителя. 21. Полные и ассоциированные члены обязаны сообщить Генеральному секретарю имена своих делегатов и представителей не позже, чем за 24 часа до открытия Генеральной ассамблеи. VIII. Обязанности и процедура Генеральной ассамблеи 22. Генеральная ассамблея может считаться созванной должным образом, если приглашения на Генеральную ассамблею были направлены всем членам в установленной форме. 23. Задачи Генеральной ассамблеи следующие: Созыв Генеральной ассамблеи: — перекличка; — назначение трех членов Избирательного комитета; — одобрение повестки дня. Одобрение протокола предыдущего заседания Генеральной ассамблеи. Одобрение Отчета о деятельности. Одобрение финансового отчета, включая ревизионный отчет. Назначение ревизионной комиссии. Обсуждение представленных на рассмотрение предложений. Выборы Президента. Ратификация принятия новых членов. Решение об (не)исключении членов, членство которых приостановлено Международным комитетом. Одобрение членских взносов для полных членов, а также для ассоциированных членов, предложенных Президентом по совету Международного комитета. Утверждение членов Международного комитета. Одобрение изменений в функциях и задачах IFOTES. Поправки к Уставу, Этической хартии и Международным нормам. 24. Каждый делегат имеет один голос. Любой делегат может письменно назначить другого делегата представлять его или ее. Ни один делегат не может представлять более чем двух других делегатов. Полные члены, принятые на Генеральной ассамблее, не имеют права голосовать по вопросам, касающимся данной Генеральной ассамблеи. 25. Все решения и одобрения, упомянутые в п. 23, за исключением выборов Президента, принимаются поднятием руки. По требованию не менее 3 делегатов, представляющих 3 полных членов, решения и одобрения могут приниматься тайным голосованием. Решение принимается простым большинством* действительных голосов. 26. При равенстве голосов Президенту принадлежит решающий голос. 27. Ни одно решение, кроме опубликованных ранее Генеральной ассамблеей, не может быть поставлено на голосование. Любое необъявленное предложение откладывается до следующей Генеральной ассамблеи. 28. Кандидаты на пост Президента представляются Генеральной ассамблее Выборным комитетом. Никакие другие кандидаты не могут быть добавлены к этому списку во время Генеральной ассамблеи. * При голосовании простым большинством считаются все голоса «за» и «против». Воздержавшиеся или недействительные голоса во внимание не принимаются при простом большинстве. Большее число голосов (либо «за», либо «против») определяет простое большинство. Простое большинство основывается на числе поданных голосов, а не на числе присутствующих при голосовании. 29. Выборы производятся тайным голосованием. Для выборов необходимо абсолютное большинство* при первом голосовании, при повторном голосовании требуется относительное большинство**. 30. Президент избирается на 3 года. Президентство начинается сразу после Генеральной ассамблеи. 31. Любое предложение Международного комитета, принятое тремя четвертями полных членов IFOTES, приравнивается к решению, принятому на Генеральной ассамблее. IX. Вопросы компетенции Генеральной ассамблеи 32. Вопросы компетенции Генеральной ассамблеи изложены в п. 23. X. Международный комитет 33. Международный комитет служит как руководящий орган в период между Генеральными ассамблеями. Он действует на законном основании, возложенном на Генеральную ассамблею, и подотчетен Генеральной ассамблее. 34а. Международный комитет состоит из делегатов, назначаемых полными членами и утвержденных Генеральной ассамблеей. Только национальные ассоциации (федерации) с 5 постами или более имеют право быть представленными в Международном комитете. Полные члены, имеющие менее 5 постов, могут выбрать одно- * Абсолютное большинство относится к общему числу поданных голосов. Абсолютное большинство составляет половина поданных голосов плюс один голос. Воздержавшиеся или недействительные голоса принимаются во внимание, когда идет подсчет голосов для абсолютного большинства. Таким образом, кандидат должен получить половину плюс один голос из всех голосов, чтобы быть избранным. Если такое большинство не достигается при первом голосовании, считается, что ни один из кандидатов не избран. Это автоматически ведет к повторному голосованию, которое проводится при относительном большинстве. ** При повторном голосовании требуется относительное большинство. Избирается кандидат, набравший большее число голосов «за». го общего делегата, которому будет поручено представлять их в Международном комитете. Полные члены, имеющие 5 или более постов, но меньше 40, имеют право на одно место. Полные члены с 40 или более постами имеют право на два места. 345. Международный комитет может кооптировать до 2 человек для того, чтобы иметь представительство страны, никак по-иному не представленной, или воспользоваться профессиональным мастерством, которое отсутствует в Международном комитете. Кооптировать можно сроком на один год. 35. Срок службы членов Международного комитета — три года, начиная с окончания Генеральной ассамблеи. 36. Международный комитет осуществляет все директивы и политику, принятые Генеральной ассамблеей. 37. Международный комитет имеет право сотрудничать, работать, помогать или получать помощь, совместно организовывать что-то с любым другим органом, благодаря чему цели IFOTES могут быть легче достигнуты. Он может нанимать персонал и консультантов за вознаграждение или, исходя из расценок, установленных Международным комитетом, на условиях обновляемых контрактов с ограниченным сроком. Он может организовывать комитеты, рабочие группы или издательские группы в случае необходимости. 38. Международный комитет назначает председателя Избирательного комитета из числа своих членов и еще дополнительно не менее 2 человек для образования этой группы. Задачи комитета следующие: ► Требование от членов кандидатур на должность Президента. ► Оценка правомочности каждого кандидата. ► Представление кандидатов в президенты в Международный комитет и затем полным членам. ► Подготовка окончательного списка кандидатов, представляемого Международным комитетом Генеральной ассамблее. ► Наблюдение вместе с председателем Генеральной ассамблеи за соблюдением правильности выборных процедур во время выборов. 39. Международный комитет назначает Генерального секретаря и нанимает на работу любой другой персонал или консультантов, необходимых для управления IFOTES. Генеральный секретарь является ответственным за управление перед Международным секретариатом. Генеральный секретарь в качестве советника присутствует на собраниях Международного и Исполнительного комитетов. Он не имеет права голоса. Другие обязанности и ответственность Генерального секретаря определяются правилами процедуры. 40. Международный комитет отвечает за соблюдение целей IFOTES, а также определяет и предлагает соответствующие задачи и политику касательно вопросов, ведущих к успеху интересов и благополучию IFOTES и ее членов. 41. Конкретные обязанности включают краткосрочное и долгосрочное планирование, проекты, бюджет, правила процедуры и любые другие мероприятия, которые не относятся к компетентности иного органа. 42. Международный комитет собирается по крайней мере два раза в год. Он созывается президентом или двумя другими членами Международного комитета. XI. Исполнительный комитет 43. Четыре члена Исполнительного комитета избираются членами Международного комитета из числа своих членов. Исполнительный комитет включает двух вице-президентов, казначея и одного дополнительного члена, которые вместе с Президентом образуют Исполнительный комитет. 44. Обязанности и ответственность Исполнительного комитета определяются правилами процедуры. XII. Финансы и задолженность 45. Финансовые ресурсы, необходимые для выполнения задач, складываются из членских взносов, вкладов покровителей, сборов, благотворительных взносов, наследства, даров, доходов от специально направленных мероприятий, субсидий, продажи услуг и других законных средств. 46. IFOTES отвечает по задолженности исключительно из активов федерации. Ответственность членов распространяется только на уплату членских взносов. 47. Если Международным комитетом открыто не решено иначе, то любой член, не уплативший членский взнос до 30 июня текущего года, не может быть представлен на собраниях Генеральной ассамблеи или Международного комитета. Неуплата членских взносов может рассматриваться как законная причина для исключения члена. 48. Ассоциированные члены, за исключением тех, которые упомянуты в п. 10 Г, несут такие же финансовые обязательства, как и полные члены. 49. Финансовый год соответствует календарному году. XIII. Право подписи 50. Президент отвечает за внешнее представительство федерации и обеспечивает соответствие этого представительства достаточно высоким стандартам и согласованность с политикой Федерации. 51. Президент или один из вице-президентов вместе с Генеральным секретарем или дополнительный член Международного комитета имеют право подписи от лица IFOTES. Любое ограничение вышесказанного определяется правилами процедуры. XIV. Поправки к Уставу, Этической хартии и Международным нормам 52. Любое предложение или план изменений в Уставе, Этической хартии или Международных нормах должны быть разосланы всем полным членам перед Генеральной ассамблеей по установленной правилами процедуры форме. 53. Изменения в Уставе, Этической хартии и Международных нормах должны быть приняты на законно созванной Генеральной ассамблее. Для того, чтобы быть признанными, решения должны собрать две трети всех поданных голосов. XV. Роспуск 54. Роспуск IFOTES может быть предложен: — Международным комитетом или — Генеральной ассамблеей или — Письменно 50% полных членов. 55. Роспуск IFOTES может быть принят на специально созванной чрезвычайной Генеральной ассамблее с подробной повесткой дня и при кворуме 75% присутствующих с правом голоса. Для того, чтобы быть принятым, решение должно собрать две трети всех присутствующих голосов. 56. В случае роспуска федерации необходима ликвидация активов. Международный комитет обязан назначить трех делегатов для распоряжения остатком актива в соответствии с целями федерации. XVI. Окончательное распоряжение Настоящий Устав заменяет одобренный в 1994 году. Он войдет в силу после принятия на Генеральной ассамблее в июле 2000 г. в Севилье, Испания. СОДЕРЖАНИЕ (со старого сканированного текста) ОТ НАУЧНОГО РЕДАКТОРА......................................................3 ПРЕДИСЛОВИЕ............................................................................7 ПРЕДИСЛОВИЕ АВТОРА КО ВТОРОМУ ИЗДАНИЮ................................................... 12 Введение. ФИЛОСОФСКАЯ АНТРОПОЛОГИЯ И ТЕЛЕФОННАЯ ПОМОЩЬ: М.БУБЕР И М.М.БАХТИН ПРОТИВ Б.ПАСКАЛЯ И Г.-Г.ГАДАМЕРА.......................... 13 I. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТЕЛЕФОННОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ, ПРИНЦИПЫ РАБОТЫ, ОБУЧЕНИЕ |