План. Поурочный план основы права. Тема Государство и его основные формы
 Скачать 0.57 Mb.
|
|
Тема 2.3. Основы правового статуса человека и гражданина Тип урока: урок сообщения новых знаний Цели: Обучающая – создание условий для знакомства учащихся с основными понятиями и элементами конституционно-правового статуса личности; Развивающая – развитие навыков учебной самоорганизации, Воспитательная – формирование умений работать с первичными источниками. Основные понятия: Правовой статус личности, Гражданство, Иностранные граждане, Лицо без гражданства (апатрид), Филиация, Натурализация, Конституционные права и свободы человека и гражданина, Конституционны обязанности, Оптация. Ход урока: 1. Организационный момент 2. Проверка домашнего задания 3. Изучение нового материала: План занятия: Понятие и элементы конституционно-правового статуса личности. Гражданство РФ. Статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Понятие и классификация конституционных прав и свобод. Конституционные обязанности граждан РФ. 4. Закрепление изученного: Выполните следующие задания: Пользуясь Конституцией РФ гл. 2 приведите примеры основных прав и обязанностей гражданина. 5. Подведение итогов. Домашнее задание. 1. Выполните следующие задания: Заполните таблицу 1. Заполните таблицу 2. 2. Выполните практическое задание «Основы правового статуса человека и гражданина». 3. Литература: Яковлев А.И., стр. 45 - 50 Основы правового положения личности Основы правового положения личности - это наиболее существенные отношения между обществом, государством и личностью. Институт основ правового положения личности строится на принципах единства прав и обязанностей, равенства и гарантированности прав личности. Главными компонентами этого института являются: 1) гражданство; 2) основные права, свободы и обязанности личности. Гражданство - это устойчивая правовая связь между физическим лицом и государством, в силу которой на это лицо распространяется юрисдикция государства. Она выражается в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности. Вместе с тем на территории России могут проживать не только граждане, но также иностранцы и лица без гражданства. Гражданином государства лицо является не в силу проживания на его территории, а вследствие существования между лицом и государством особых связей, составляющих содержание гражданства и основанных на юридическом оформлении отношений гражданства. Конституция РФ закрепляет принципы гражданства РФ. Важнейшими из них являются: Единство гражданства. Это значит, что граждане РФ, постоянно проживающие в республиках России, могут также иметь гражданство этих республик. Выход из гражданства РФ означает и выход из гражданства республики. Гражданство Российской Федерации является равным независимо от оснований приобретения. Законодательство не устанавливает никаких отличий и особенностей в правовом статусе лиц, ставших гражданами Российской Федерации по различным основаниям: по рождению, в связи с принятием в гражданство, восстановлением в гражданстве, усыновлением и др. Не имеет правового значения и время приобретения гражданства. Гражданин РФ, как правило, не может быть лишен гражданства. Гражданство ПФ сохраняется за гражданами России, проживающими за ее пределами. Гражданин вправе отказаться от гражданства РФ, за ним сохраняется свобода выбора гражданства. Гражданство чаще всего приобретается по рождению, в том числе по праву крови, т.е. с учетом гражданства родителей, и по праву почвы, т.е. в зависимости от места рождения. Но оно может приобретаться и в порядке натурализации, т.е. приема в гражданство иностранца или лица без гражданства. Лица без гражданства (апатриды) - это лица, не являющиеся гражданами России и не имеющие при этом доказательств своей принадлежности к гражданству какого-либо другого государства. На иностранцев и апатридов, проживающих в России, распространяются многие социально-экономические и культурные права, но эти лица ограничиваются в отдельных политических правах. В случае, если будет установлено, что иностранец или апатрид получил гражданство РФ незаконным путем, например, представив фальшивые документы, его гражданство может быть прекращено. Допускается признание двойного гражданства, т.е. возможности гражданина РФ одновременно иметь гражданство другого государства. Граждане, имеющие также иное гражданство, не могут на этом основании ограничиваться в правах и уклоняться от выполнения обязанностей. Основные (конституционные) права, свободы и обязанности личности. Как отмечалось, на территории России проживают не только ее граждане. Поэтому Конституция закрепляет понятие прав человека и гражданина, имея в виду, что статус граждан и не граждан различен. Права и обязанности гражданина России шире, чем права человека. В целом же, говоря об основных, т.е. закрепленных в Конституции, правах и свободах личности, необходимо учитывать их особую юридическую природу. Главные их отличия от прав, свобод и обязанностей, закрепляемых в текущем законодательстве, заключается в следующем: а) конституционные права и свободы составляют ядро правового статуса личности и лежат в основе прав, закрепляемых текущим законодательством, нормами других отраслей права; б) они принадлежат личности независимо от ее индивидуальных особенностей; в) они для всех равны; г) они не приобретаются и не отчуждаются по волеизъявлению физического лица. Права человека принадлежат ему в силу самого факта его рождения; права гражданина - не только в силу его рождения, но и в силу его гражданства; д) основные права, свободы и обязанности заключаются в Конституции, т.е. в правовом акте, имеющем высшую юридическую силу. Классификация основных прав, свобод и обязанностей. В зависимости от интересов и физического лица, и его участия в жизни общества, и государства основные права и свободы делятся на личные, политические, социально-экономические и культурные (об обязанностях см. ниже). Личные права и свободы обеспечивают охрану его жизни, удовлетворение личных потребностей. К ним, в частности, относятся право на жизнь, на охрану личного достоинства, на неприкосновенность личности, жилища, частной жизни. Политические права и свободы обеспечивают ту или иную степень участия в управлении делами общества и государства, например, для граждан РФ - право избирать и быть избранными в высшие, центральные и местные органы государственной власти, а для иностранцев и апатридов, постоянно проживающих на территории муниципального образования, - право избирать и избираться, наряду с гражданами, в представительные муниципальные органы. К политическим относятся также право на информацию, свобода собраний, уличных шествий и др. Социально-экономические права и свободы - это право частной собственности, свобода предпринимательской деятельности, право на труд, на забастовку, на отдых, на социальное обеспечение, на жилище, на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду и т.д. Культурные права - это свобода творчества, право на участие в культурной жизни, в пользовании достижениями культуры, право на доступ к культурным ценностям. Основные конституционные обязанности - это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, которые предъявляются к поведению любых лиц, находящихся на территории государства, либо только к поведению собственных граждан, независимо от места их нахождения, в связи с необходимостью их участия в обеспечении интересов общества, государства, других граждан. 1. Конституция РФ возлагает на всех обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы (п. 2 ст. 15). 2. Согласно ст. 57 Конституции РФ "каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы". 3. Ст. 58 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого "сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам". 4. Ст. 59 Конституции РФ определяет защиту Отечества как долг и обязанность гражданина РФ. Употребление в Конституции категории "долг" указывает на особое место обязанности по защите Отечества среди других юридических обязанностей гражданина, отражает единство правовых и нравственных начал в конституционной обязанности защиты Отечества. 5. Основной, наиболее активной формой реализации обязанности защиты Отечества является служба в Вооруженных Силах РФ. Наличие конституционной обязанности военной службы сочетается с возможностью добровольного поступления на службу по контракту. В Конституции РФ 1993 г. содержится новое для нашего законодательства положение об альтернативной службе. Гражданин РФ в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных, установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. Гарантии основных прав, свобод и обязанностей - это условия и средства, обеспечивающие их реализацию. Важнейшие из них - судебная защита и процессуальные гарантии, право жалобы, прокурорский надзор, правомерная деятельность органов государственной власти и управления, право политического убежища, парламентского уполномоченного по правам человека. Главные же условия эффективной реализации основных прав, свобод, обязанностей и их конституционных гарантий в целом определяется тем уровнем демократии, который достигнут обществом и государством, а также их экономическими возможностями. Беженцы и вынужденные переселенцы. Беженец - это прибывшее или желающее прибыть на территорию РФ лицо, не имеющее гражданства РФ, которое было вынуждено или имеет намерение покинуть место своего постоянного жительства на территорию другого государства вследствие совершенного в отношении него насилия или преследования в иных формах, либо реальной опасности подвергнуться такому насилию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений. Вынужденные переселенцы - это лица, как правило, являющиеся гражданами РФ, которые были вынуждены или имеют намерение покинуть место своего постоянного жительства на территории другого государства либо на территории РФ по тем же основаниям, что и беженцы. Задание 1 Заполните таблицу
Задание 2 Заполните таблицу. Используя Конституцию РФ, распределите права и обязанности в схеме, указав статью Конституции.
Тема 2.4. Основы конституционного права (практическое занятие) Цели занятия: овладение умениями, необходимыми для применения освоенных знаний и способов деятельности для решения практических задач в социально-правовой сфере, уметь использовать нормативно-правовые документы, развивать аналитическое мышление. Тик урока: урок закрепления и обобщения Ход урока: 1. Организационный момент. Учитель объясняет правила тестирования. Напоминает, что на одно тестовое задание выделяется около 5 минут, поэтому нужно уложиться в определенные временные рамки. Предлагаются тесты первого уровня сложности – тесты с выбором ответа. Листочки должны быть подписаны, необходимо указывать только номер задания и букву, под которой находится правильный ответ. 2. Актуализация опорных знаний (ответьте на следующие вопросы): Дайте общую характеристику Конституции РФ. Что такое конституционный строй? Перечислите принципы конституционного строя. Что такое правовой статус личности? Понятие гражданства. Способы приобретения гражданства. Прекращение гражданства. Классификация основных прав и свобод человека и гражданина. 3. Контроль знаний (практическое задание). Студентам предлагается выполнить тест по теме «Основы конституционного права», «Права человека». Тест «Основы конституционного права» Задание 1. Верно ли утверждение? Президент РФ по должности является Председателем правительства РФ? Конституция РФ была принята 12 декабря 1993 г.? Основное назначение представительных органов власти – это исполнение законов? Монархии бывают абсолютными и ограниченными? Российская Федерация – это светское государство? Теократия – это одна из форм демократии? Функции государства – это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ними задач? Совокупность прав и обязанностей, которыми наделяется субъект права – это правовой статус? В истории России было принято всего 3 конституции? Конституция РФ состоит из 9 разделов?
Задание 2. Разделите перечисленные права человека и гражданина на три группы: А. Личные Б. Политические В. Социально-экономические Право собственности. Право на объединение. Право на защиту семьи, материнства и детства. Право на жизнь. Право на тайну переписки и телефонных разговоров. Право избирать и быть избранным. Право на неприкосновенность жилища. Право на свободу и личную неприкосновенность. Право на социальное обеспечение. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Право на свободу передвижения. Право на свободу совести. Право на образование. Право на свободу слова. Право на обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Задание 3. Определите термин _________________ - право избирать, то есть право граждан участвовать в выборах в органы государственной власти и местного самоуправления. _________________ - человек, обладающий всей совокупностью прав и обязанностей, установленных в государстве, к которому он принадлежит им с которым связан. _________________ - особый порядок ответственности высших должностных лиц государства перед парламентом, нижняя палата которого играет роль суда – формулирует обвинение и предъявляет его соответствующему должностному лицу. _________________ - человек, не являющийся гражданином данной страны и не имеющий доказательств наличия гражданства иностранного государства. _________________ - право быть избранным. _________________ - совокупность приемов и методов осуществления политической власти в обществе. _________________ - совокупность прав и обязанностей, которыми наделяется субъект права. _________________ - верховенство и независимость государственной власти. _________________ - принцип организации государственной власти. _________________ - специальные юридические правила, ограничивающие допущение лица к пользованию какими-либо политическими (в первую очередь избирательными) правами. Задание 4. Выберите правильный ответ: Конституция РФ определяет Россию как: федеративное государство, унитарное государство, светское государство, клерикальное государство, социальное государство. В Конституции РФ признается суверенитет: многонационального народа РФ, субъектов РФ, республик в составе РФ. Россия принадлежит к такому виду федерации: Симметричная, Асимметричная, Правильная. Какова целостная характеристика объекта регулирования конституционного права в РФ: это отношение граждан, юридических лиц и органов государства, это система органов государства, это основы экономической, социальной, политической систем духовной жизни общества, правового положения человека и гражданина. Исполнительную власть в РФ осуществляет: Президент РФ, Правительство РФ, Федеральное собрание РФ. Термин «политическое и идеологическое многообразие в РФ» означает: деятельность в стране любых партий и общественных объединений, свободу слова, свободу на проведение митингов, собраний и иных форм выражения мнения народа. Кто назначает референдум в РФ: Совет Федерации РФ, Президент РФ, Государственная Дума РФ или Правительство РФ. Избирательные системы бывают: Мажоритарными, Пропорциональными, Преференциальными, Смешанными, Референтными. Гражданство РФ – это: правовое состояние лиц, постоянно проживающих на законных основаниях на территории РФ, возможность обладания гражданством республики в составе РФ без наличия гражданства РФ, единое гражданство и республик, и самой РФ. Какое определение соответствует понятию (конституция): это юридический документ, который содержит все законы страны, это основной закон государства, определяющий его устройство, формирование органов власти, определяет и закрепляет права человека и т.п., это свод основных государственных принципов, это присяга на верность государству. Тест по теме «Права человека» 1. ТРАДИЦИОННЫЕ ТЕСТЫ 1.1. Подчеркнуть только один правильный ответ. За правильный ответ по каждому заданию - 5 баллов. 1. Свобода печати означает: право личности свободно издавать на свои средства любую не запрещенную законом литературу, отсутствие в государстве предварительной цензуры печатной продукции, отсутствие в государстве разрешительного порядка для учреждения и деятельности органа печати (газеты и др.). 2. Какая глава Конституции РФ 1993 г. посвящена правам и свободам человека и гражданина? 9, 2, 1. 3. Права ребенка – это права человека, не достигшего: 7 лет, 18 лет, 15 лет. 4. Презумпция невиновности как гарантируемое Конституцией РФ право каждого человека означает, что он не может быть привлечен к уголовной ответственности, пока: Этот человек чистосердечно не раскается в совершенном преступлении, Вина этого человека не будет доказан в суде приговором суда, Он находится в федеральном или международном розыске. 5. Омбудсманом называют: Председатель Комиссии по правам человека при Президенте РФ, Уполномоченного по правам человека в РФ, Председателя Конституционного Суда РФ. 1.2. Ответьте утвердительно «да» или «нет» либо представьте свой вариант ответа. Нужный ответ подчеркните либо кратко напишите свой вариант ответа. За каждый правильный ответ – 5 баллов. Свой вариант ответа оценивается от 1 до 5 баллов. Все права человека в Российской Федерации устанавливаются и гарантируются только Конституцией РФ: Да, Нет, Свой вариант ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ Все обязанности гражданина Российской Федерации устанавливаются только Федеральными законами: Да, Нет, Свой вариант ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ В современном обществе только практика соблюдения прав и свобод может служить единственным критерием степени демократичности этого общества: Да, Нет, Свой вариант ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ Всякому праву человека всегда соответствует только одна обязанность другого человека: Да, Нет, Свой вариант ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ 2. ЗАДАНИЯ КРЕАТИВНОГО (ТВОРЧЕСКОГО) ТЕСТА Задание 1. В какую группу конституционных прав, перечисленных в левом столбце, входит то или иное право (свобода), приведенные в правом столбце? Максимальное количество баллов – 15. За каждый неверный ответ – минус 3 балла. Ответ обозначьте соответствующими цифрами, например 1 – 4 (1 – группа прав из левого столбца, 4 – право из правового столбца).
Задание 2. Какие три из перечисленных прав, и при каких условиях не могут быть ограничены? Максимальное количество баллов – 15, за каждый неверный ответ – минус 5 баллов. Право на труд Свобода передвижения Право не быть униженным Право на жизнь Свобода совести Презумпция невиновности Право на жилище Свобода слова Задание 3. Кем из одних перечисленных субъектов могут ограничиваться конституционные права и свободы человека и гражданина? Оценка за правильный ответ – 10 баллов. За неверный ответ – 0 баллов. Президентом РФ Губернатором области (края) Президентом республики – субъекта РФ Федеральным законом Законом субъекта РФ Правительством РФ Министерством внутренних дел Конституцией РФ Задание 4. Найдите явные ошибки в следующем выражении: Право на жизнь, не являясь естественным правом каждого человека, тем не менее, входит в перечень тех политических конституционных прав, которые предоставляются лишь демократическим государством при условии, что это право принадлежит только гражданам Российской Федерации. Свой ответ выпишите в виде пронумерованных ошибочных предложений. За каждый правильный ответ – 5 баллов. Задание 5. Выберите три права (свободы), которые явно «лишние» в предоставленном перечне. Максимальная оценка – 15 баллов. За каждый неверный ответ – минус 5 баллов. Право на достоинство Право на жизнь Свобода мысли Право на труд Свобода слова Свобода совести Право на жилище Право на неприкосновенность Свобода передвижения Свобода объединения Задание 6. Из предложенного перечня конституционных прав и свобод определите, какие из них входят в группы: а) негативных прав, б) позитивных прав, в) коллективных прав. Впишите эти права в соответствующие графы таблицы. Максимальная оценка – 30 баллов. За каждый неверный ответ – минус 5 баллов. Право на выбор профессии Право на забастовку Право на здоровую окружающую среду Право на жизнь Право на невмешательство в личную жизнь Право на труд Право на проведение демонстраций Право на образование Право на личную переписку
4. Домашнее задание. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||