отчет. ОТЧЕТ Екатерины. Тема Нормативноправовые основы архивного дела 5
 Скачать 97.69 Kb.
|
2. Проанализировать положение об экспертной комиссии и положение об архиве организацииПоложение об архиве МБДОУ детского сада «Олененок» Ямало-Ненецкого автономного округа (далее ДОУ) разработано в соответствии с Типовым положением об архиве организации, утвержденным приказом Росархива от 11.04.2018 № 42. 2. Архив МБДОУ детского сада «Олененок» Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Архив ДОУ) выступает источником комплектования государственных, муниципальных архивов.. Архив создается на правах структурного подразделения, осуществляющего хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, документов временных (свыше 10 лет) сроков хранения, в том числе по личному составу, образовавшихся в деятельности организации, а также подготовку документов к передаче на постоянное хранение в государственный (муниципальный) архив, источником комплектования которого выступает образовательная организация. Архив в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации в сфере архивного дела и делопроизводства, уставом, локальными нормативными актами и приказами образовательной организации, настоящим положением. Приказ от 11.01.2019 № 39 Положение об экспертной комиссии (далее - Положение) разработано для муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада «Олененок» (далее по тексту – МБДОУ) с целью организации и проведения методической и практической работы по экспертизе ценности документов, включая управленческую и другую специальную документацию, подготовке их к передаче на архивное хранение. Экспертная комиссия (далее по тексту ЭК) является совещательным органом, имеющим право принимать решения, которые вступают в силу после утверждения их при заведующем МБДОУ. В своей работе ЭК руководствуется законом «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22.10.2004 № 125-ФЗ, Положением об Архивном фонде РФ, Основами законодательства РФ об Архивном фонде РФ и архивах, Положением о Федеральном архивном агентстве, распорядительными документами федеральных органов государственной власти, Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций с указанием сроков хранения, инструкцией по делопроизводству, номенклатурой дел МБДОУ. Персональный состав ЭК назначается приказом заведующего. В ее состав в обязательном порядке включается работник, ответственный за организацию делопроизводства. Положение об ЭК МБДОУ вводится в действие приказом заведующего. Положение действует до принятия нового. В Положение могут быть внесены дополнения, изменения. Тема 2. Государственные архивы, муниципальные архивы, архивы организаций1. Составить схему управления архивным делом (в субъекте РФ, на территории которого расположена организация-база практики Архивный фонд   Ямало-Ненецкого автономного округа  Муниципальные архивы Государственные архивы 502 шт 13 шт Тема 3. Методика и практика архивоведения1. Проанализировать процесс проведения экспертизы ценности документов, упорядочения и списания документов, а также уничтожения документов в архиве организации, являющейся базой практики, подготовить примеры соответствующих документов (описи и акта о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению)Экспертиза ценности документов – изучение документов на основании критериев их ценности для определения сроков хранения документов. Целью проведения экспертизы ценности документов являются: - отбор документов постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения для передачи на государственное хранение; - отбор документов с временными сроками хранения и с пометкой «До минования надобности», подлежащих дальнейшему хранению в структурных подразделениях; - выделение к уничтожению дел, сроки хранения которых истекли. Экспертиза ценности документов в учреждении проводится: - при составлении номенклатуры дел; - в процессе формирования дел и проверки правильности отнесения документов к делам; - при подготовке дел к передаче в архивохранилище. Первым этапом, обеспечивающим выполнение процесса комплектования архива организации документами, является проведение экспертизы ценности документов в делопроизводстве. Экспертиза ценности документов в делопроизводстве организации - это изучение документов на основании критериев их ценности (научно-обоснованных признаков, на основании которых определяется степень ценности документов), выработанных в процессе архивной практики: - критериев происхождения (функционально-целевого назначения организации с учетом ее роли или типового характера, времени и места создания документа и т.п.); - критериев содержания документов (значимости информации, в том числе ее уникальности, типичности или повторяемости, вида документа, его подлинности); - критериев внешних особенностей документов (формы фиксирования и передачи содержания, удостоверения и оформления документа, физического состояния, степени полноты сохранности документа). С целью всестороннего и полного отражения деятельности организации при формировании ее архивного фонда необходимо комплексное применение критериев экспертизы ценности документов. Проведение экспертизы следует начинать с просмотра документов службы документационного обеспечения (управление делами, канцелярия и др.), затем таких структурных подразделений, как бухгалтерия, отдел кадров, отраслевые отделы, производственные структуры и др. Если в организации отсутствуют структурные подразделения, то изучение документов организации следует начать с организационно-распорядительных документов, планово-отчетной документации. Следует обратить внимание на то, что в документах структурных подразделений могут отложиться документы комиссий и коллегиальных органов организации, документационное обеспечение которых поручено работнику одного из структурных подразделений. Документы комиссий и коллегиальных органов выделяются в отдельные дела. В пределах каждого подразделения полистно просматривают сначала документы постоянного хранения: положения, приказы, перспективные планы, отчеты, доклады и т.д. Если по какой-либо причине подлинники этих документов отсутствуют, и их поиск не дал результатов, выявляют и отбирают на хранение заверенные копии документов. В процессе полистного просмотра документов проводится предварительное выделение дублетных экземпляров, проектов, вариантов. Выделение к уничтожению документов с повторяющейся информацией проводится только после сверки их с документами, оставляемыми на хранение. Кроме подлинников могут оставляться на хранение дублетные экземпляры, проекты, варианты документов при наличии подлинных виз, резолюций, помет и правок текста, отсутствующих на подлиннике, а также, если подлинник находится в плохом физическом состоянии. При отсутствии подлинных экземпляров протоколов и стенограмм конференций, съездов, общих собраний, «круглых столов», которые были изданы типографским способом, на постоянное хранение отбираются печатные экземпляры. Также на постоянное хранение оставляются брошюры, малотиражные периодические издания, агитационные материалы, афиши, подготовленные в организации и имеющие значение для всестороннего раскрытия ее деятельности. Это в большей степени относится к общественным организациям, учреждениям культуры и др. Документы постоянного хранения (приказы, штатные расписания, указания и др.), размноженные в нескольких экземплярах и направленные для сведения в структурные подразделения (дублетные экземпляры) выделяются к уничтожению после сверки с подлинными экземплярами, которые остаются на хранение в составе документов тех структурных подразделений, где они были созданы и отложились. При утрате подлинного экземпляра документа можно взять на хранение один из дублетных экземпляров с указанием копийности при описании. Распорядительные документы вышестоящих организаций, присланные в организацию для руководства и сведения, просматриваются с целью выявления документов, относящихся непосредственно к деятельности данной организации, Их формируют в отдельные дела для включения в опись постоянного хранения. Выявление указанных документов важно также для подготовки исторической справки об истории организации, а также они могут быть использованы при уточнении фондовой принадлежности документов организации (постановления, приказы и др. о создании, реорганизации, ликвидации организации). Если при проведении экспертизы ценности документов было выявлено отсутствие годовых планов, отчетов по основной деятельности, бухгалтерских годовых отчетов, то на хранение необходимо оставить квартальные планы и отчеты, при отсутствии сводных годовых отчетов по основной деятельности организации на хранение можно взять годовые отчеты структурных подразделений организации. Упорядочение документов включает в себя проведение экспертизы ценности документов, уточнение их фондовой принадлежности, формирование дел, составление описи, создание научно-справочного аппарата к ней, составление исторической справки к фонду организации, техническое оформление дел и другие виды работ. Работу по упорядочению документов целесообразно начать с предварительной систематизации представленных документов и дел по структурным подразделениям и годам или, если документы в состоянии россыпи,– по видам документов. После предварительного ознакомления с состоянием, составом и содержанием документов фонда, работник, занимающийся упорядочением документов, совместно с председателем ликвидационной комиссии (ликвидатором) или конкурсным управляющим проводит розыск недостающих документов. По результатам розыска председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор) или конкурсный управляющий и организация, занимающаяся упорядочением документов, составляют акт о необнаружении архивных документов, пути розыска которых исчерпаны, оформленный в установленном порядке, или официальную справку об отсутствии (утрате) основных видов документов по личному составу, подписанную председателем ликвидационной комиссии (ликвидатором) или конкурсным управляющим и заверенную печатью. В МБДОУ детский сад «Олененок» образуется обязательный комплекс документов по личному составу со сроком хранения – 75 лет, которые являются основанием для выдачи справок социально-правового характера. Основные их виды: - приказы (распоряжения) по личному составу; - личные карточки; - личные дела уволенных работников; - трудовые договоры (контракты) и соглашения, не вошедшие в состав личных дел; - лицевые счета работников (расчетно-платежные ведомости); - акты о несчастных случаях, связанных с производством; - документы, подтверждающие право на льготы в организациях с вредными условиями труда (табели и наряды работников вредных профессий, списки работающих на производстве с вредными условиями труда, технологические карты и др.); - подлинные личные документы (трудовые книжки и др.). В МБДОУ детский сад «Олененок» создаются и другие документы по личному составу, имеющие срок хранения свыше 10 лет (документы о предоставлении к награждению государственными и ведомственными наградами, присвоении званий и присуждении премий; списки работников и др.). При отсутствии документов по заработной плате, обязательных для передачи на хранение, в опись включаются другие документы о начислении заработной платы работникам с обязательным представлением председателем ликвидационной комиссии (ликвидатором) или конкурсным управляющим в МБДОУ детский сад «Олененок» официальной справки об отсутствии (утрате) конкретных видов документов. Принимая решение об уничтожении документов, необходимо руководствоваться главным критерием – сроком хранения. Уничтожение документов обычно производят одним из двух способов: путем сжигания либо измельчения. Последнее – только при условии, что документы восстановить будет невозможно. Нельзя отправлять документы на ближайшую мусорную свалку, рвать на части или использовать в качестве черновиков. Приложение № _ (к заявлению по форме № _)
№ 155 ОПИСЬ о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению документов
Директор Тугова Тугова Л.М. (Должность лица подписавшего документ) (подпись) (Расшифровка подписи) М.П.
АКТ УТВЕРЖДАЮ
отобраны к уничтожению как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практи-
СОГЛАСОВАНО Протокол ЦЭК (ЭК) организации
на уничтожение;
Изменения в учетные документы внесены.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||