ГПП вопросы к экзамену. ГПП Экзамен. Тема предмет и система курса гражданский процесс. Источники гражданского процессуального права. Принципы гражданского процессуального права
 Скачать 387.35 Kb.
|
ТЕМА 11. ЗАОЧНОЕ ПРОИЗВОДСТВО. ПРИКАЗНОЕ ПРОИЗВОДСТВО. УПРОЩЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО98. ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ЗАОЧНОГО ПРОИЗВОДСТВА.Заочное производство — это институт гражданского процессуального права, с помощью которого происходит рассмотрение и разрешение дел по существу в отсутствие ответчика при соблюдении условий, установленных ГПК РФ. Исторический экскурс Изначально ГПК РСФСР 1964 г. не содержал понятия «заочное производство» или «заочное решение». Этот институт появился в ГПК РСФСР только в 1995 г., однако глава, регулирующая порядок его осуществления, называлась «Заочное решение». В данной главе устанавливались последствия неявки ответчика в судебное заседание, порядок вынесения заочного решения и предъявляемые к нему требования, сроки и порядок обжалования. Условиями вынесения заочного решения признавались: неявка в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, по делу и согласие истца на рассмотрение дела в отсутствие ответчика. Заочное производство представляет собой упрощенную форму искового судопроизводства. Упрощение рассмотрения и разрешения гражданских дел в заочном производстве состоит в: отсутствии необходимости выслушивания судом объяснений ответчика; исследовании только тех доказательства, которые были представлены сторонами на стадии возбуждения гражданского судопроизводства и подготовки дела к судебному разбирательству; рассмотрении спора, предмет и основание которого не могут быть изменены истцом. Мнение специалиста И. И. Черных определяет заочное производство как допускаемый с согласия истца порядок рассмотрения и разрешения судом гражданского спора по существу, основанный на исследовании устных объяснений истца и других предусмотренных законом средств доказывания и осуществляемый без участия в нем извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие ответчика, которому принадлежит право требовать отмены решения в упрощенном порядке. Е. В. Кудрявцева указывает, что заочное производство можно определить как разбирательство и разрешение гражданского дела по упрощенному варианту процессуального регламента при согласии истца и в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие. Наиболее приемлемой представляется точка зрения И. В. Уткиной, в соответствии с которой заочным производством признается порядок рассмотрения и разрешения конкретного гражданского дела в случае неявки без уважительных причин ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, если против этого не возражает истец, с вынесением решения, именуемого заочным. Правила заочного производства не применяются в особом производстве, поскольку здесь нет самого гражданского спора и сторон с противоположными интересами. В особом производстве противоположная по отношению к заявителю сторона вообще может отсутствовать. Несмотря на то что заочное производство и упрощенное производство являются подвидами искового производства, они имеют некоторые различия. Так, заочное производство осуществляется посредством судебного заседания с обязательным вызовом сторон, а в упрощенном производстве суд исследует объяснения, возражения и доводы сторон в представленных ими доказательствах без вызова сторон. Несмотря на то что заочное производство является формой искового производства, в нем ограниченно реализуются отдельные принципы гражданского судопроизводства. Из-за отсутствия ответчика при рассмотрении и разрешении дела в порядке заочного производства самого состязания нет, поскольку отсутствующий ответчик не может давать объяснения по делу, представлять свои возражения. Следовательно, принцип состязательности действует ограниченно. Принцип диспозитивностив заочном производстве также проявляется по-особому. По причине отсутствия ответчика и необходимости соблюдения его прав на судебную защиту истец лишен возможности использовать такие диспозитивные права, как изменение предмета и основания, увеличение исковых требований, представление суду доказательств в обоснование новых требований. В случае осуществления указанных действий истцом дело не может быть рассмотрено в заочном порядке, а судья при неявке ответчика должен отложить рассмотрение и разрешение дела с целью обеспечения соблюдения прав ответчика. ЗНАЧЕНИЕ ЗАОЧНОГО ПРОИЗВОДСТВА СОСТОИТ В СЛЕДУЮЩЕМ: 1) обеспечение своевременной защиты прав и интересов истца. 2) пресечение возможности злоупотребления гражданскими процессуальными правами ответчиком. 3) сокращение общей нагрузки на судей судов общей юрисдикции. |