ГПП вопросы к экзамену. ГПП Экзамен. Тема предмет и система курса гражданский процесс. Источники гражданского процессуального права. Принципы гражданского процессуального права
 Скачать 387.35 Kb.
|
99. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ЗАОЧНОГО ПРОИЗВОДСТВА.Заочное производство является формой искового производства и осуществляется с соблюдением общих правил гражданского судопроизводства, при этом существуют присущие только ему правила рассмотрения и разрешения гражданских дел. Возбужденное путем подачи заявления исковое производство с учетом условий, установленных законом, может быть переведено в форму заочного производства. В заочном производстве обязательным условием является соблюдение всех стадий судебного заседания: открытие, подготовка, рассмотрение и разрешение дела по существу, судебные прения. Судья может принять решение о проведении обычного судебного заседания или заочного производства только после проверки явки участников процесса, установления их личностей и при отсутствии ответчика. Обычное судебное заседание может быть проведено в случае отсутствия ответчика, если он был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (ч. 4 ст. 167 ГПК РФ). Отличие проведения обычного судебного заседания на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ от заочного производства, предусмотренного ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, заключается в отсутствии необходимости получения согласия истца на дальнейшее рассмотрение и разрешение дела без участия ответчика. ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАОЧНОГО ПРОИЗВОДСТВА НЕОБХОДИМЫ СЛЕДУЮЩИЕ УСЛОВИЯ: 1) НЕЯВКА ОТВЕТЧИКА. Участвовать или не участвовать при рассмотрении и разрешении дела по существу является диспозитивным правом ответчика. Неявкой считается отсутствие самого ответчика в зале судебного заседания в установленное судом время, а также при поручении ответчиком ведения дела представителю — отсутствие представителя ответчика. В случае неявки ответчика, но присутствия в судебном заседании его представителя, с надлежащим образом оформленными полномочиями, дело рассматривается в обычном порядке. В случае, если ответчик явится в зал судебного заседания, но при этом займет пассивную позицию, то возможность вынесения заочного решения исключается. Если в гражданском судопроизводстве участвует несколько ответчиков, то неявкой признается отсутствие всех лиц, признанных ответчиками по данному делу, и их представителей. При появлении в судебном заседании хотя бы одного ответчика проведение заочного производства недопустимо; 2) НАДЛЕЖАЩЕЕ ИЗВЕЩЕНИЕ. Надлежащим извещением считается извещение лиц, участвующих в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату; 3) ОТСУТСТВИЕ УВАЖИТЕЛЬНЫХ ПРИЧИН НЕЯВКИ. Законодательство РФ не содержит понятия «уважительные причины», поэтому в каждом конкретном случае судья определяет самостоятельно с учетом обстоятельств, норм морали и права: являются ли причины неявки ответчика в судебное заседание уважительными или они таковыми не являются. Например, уважительными причинами являются болезнь ответчика, его родственников; нахождение в служебной командировке и т. д.; 4) ОТСУТСТВИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ О РАССМОТРЕНИИ ДЕЛА В ЕГО ОТСУТСТВИЕ. В ч. 5 ст. 167 ГПК РФ установлено, что стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения суда. Заявление о рассмотрении дела в отсутствие должно быть составлено ответчиком в письменной форме. В таком случае суд не вправе проводить заочное производство, и рассмотрение и разрешение дела происходит в обычном порядке. При отсутствии заявления ответчика, установленного ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд может вынести определение о рассмотрении дела в заочном производстве; 5) СОГЛАСИЕ ИСТЦА НА РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА В ПОРЯДКЕ ЗАОЧНОГО ПРОИЗВОДСТВА. ГПК РФ не устанавливает документальной формы согласия истца на рассмотрение дела в заочном производстве, поэтому такое согласие может быть дано как в устной форме, с обязательным фиксированием в протоколе судебного заседания, так и в письменной — с обязательным приобщением такого документа к материалам дела. После изучения всех обстоятельств неявки ответчика и получения согласия истца судья выносит определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства. В силу отсутствия ответчика в судебном заседании при рассмотрении дела по существу объяснения относительно заявленных требований может давать только истец и (или) его представитель. В случае представления ответчиком письменных возражений относительно заявленных истцом требований на подготовке дела к судебному разбирательству судья обязан огласить их в зале судебного заседания (ч. 2 ст. 174 ГПК РФ). В ЗАОЧНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ НЕВОЗМОЖНО ЗАКЛЮЧИТЬ МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ, поскольку заключение мирового соглашения предполагает выражение желания двух сторон и достижение ими консенсуса. Однако допустим отказ от иска, совершенный истцом. При этом истец не имеет право изменить предмет или основание иска, увеличить размер исковых требований, в противном случае судья не вправе рассмотреть дело в заочном производстве. Суд устанавливает только те обстоятельства и исследует только те доказательства, которые были представлены истцом и ответчиком на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Данное правило направлено на защиту прав ответчика, поскольку он должен знать, в чем состоят требования истца и на чем они основаны до начала судебного заседания. Если ответчик не представлял доказательств, то судья вправе вынести решение, основываясь на доказательствах, представленных истцом, но известных ответчику. Отметим, что, несмотря на отсутствие ответчика в судебном заседании, проведение судебных прений является обязательной частью судебного заседания. Особенность судебных прений в заочном производстве заключается в том, что они состоят только из речей истца, его представителя и иных лиц, участвующих в деле, за исключением речи ответчика. При вынесении заочного решения суд основывает свое мнение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Данное правило, закрепленное в ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, является одним из проявлений принципа непосредственности судебного разбирательства. 100. СОДЕРЖАНИЕ ЗАОЧНОГО РЕШЕНИЯ. ОБЖАЛОВАНИЕ ЗАОЧНОГО РЕШЕНИЯ (СПОСОБЫ ОБЖАЛОВАНИЯ, СОДЕРЖАНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ОТМЕНЕ ЗАОЧНОГО РЕШЕНИЯ ВЫНЕСШИМ ЕГО СУДОМ, ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДАННОГО ЗАЯВЛЕНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ СУДА). Заочное решение представляет собой итоговое постановление суда первой инстанции, вынесенное по результатам рассмотрения и разрешения дела по существу без участия ответчика. ГПК РФ устанавливает, что заочное решение должно соответствовать требованиям, предъявляемым к судебному решению и закрепляемым в ст. 198, 199 ГПК РФ. ГПК РФ допускает составление заочного решения без мотивировочной части мировыми судьями. Несмотря на общие требования, предъявляемые к судебным решениям, заочное решение содержит и присущие только ему сведения. Заочное решение должно состоять из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной. В вводной части указываются дата и место принятия решения суда, наименование суда, принявшего решение, состав суда, секретарь судебного заседания, стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители, предмет спора или заявленное требование. Кроме того, решение, вынесенное в порядке заочного производства, должно содержать указание, что оно является заочным решением. Описательная часть заочного решения имеет некоторые особенности по сравнению с обычным судебным решением, в описательной части которого должны содержаться указания на требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле. Из-за неявки ответчика в описательной части не могут быть зафиксированы его устные возражения, за исключением случаев, если он представил их заранее в письменном виде. В мотивировочной части заочного решения, как и обычного судебного решения, должны быть отражены фактические и иные обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле, и доводы в пользу принятого решения; законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд. Отметим, что в мотивировочной части заочного решения могут быть указаны только те обстоятельства и доказательства, которые были известны ответчику до начала судебного заседания. В случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств. Резолютивная часть должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения. Резолютивная часть решения суда, принятого мировым судьей, также должна содержать указание на срок и порядок подачи заявления о составлении мотивированного решения суда. Кроме того, в резолютивной части заочного решения должно быть указано, что ответчик имеет право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения. При отсутствии возражений относительно вынесенного заочного решения со стороны ответчика оно вступает в законную силу в особый срок, в который включаются три дня на высылку копии судебного решения ответчику и истцу, семь дней для подачи заявления об отмене заочного решения и один месяц для принесения жалобы в апелляционную инстанцию. Таким образом, заочное решение вступает в силу по истечении одного месяца и десяти дней с момента его вынесения судом при согласии с существом решения ответчиком. После вступления в законную силу заочное решение становится неопровержимым, исключительным, преюдициальным и обязательным. ОТМЕНА И ОБЖАЛОВАНИЕ ЗАОЧНОГО РЕШЕНИЯ ГПК РФ предусматривает для ответчика два способа выражения несогласия с заочным решением: общий (обжалование) и специальный (отмена). При этом использование двух способов одновременно не допускается. Существование двух способов обусловлено, в первую очередь, действием принципа процессуального равенства сторон в гражданском судопроизводстве. Ответчику, не присутствовавшему в судебном заседании, предоставляется дополнительная возможность для защиты и отстаивания своих прав и охраняемых законом интересов. Статья 237. Обжалование заочного решения суда 1. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 2. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. ОТМЕНА ЗАОЧНОГО РЕШЕНИЯ: в соответствии с ч. 1 ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Поскольку законом установлен трехдневный срок для вручения ответчику копии заочного решения с момента его вынесения, следовательно, максимальный срок, в течение которого можно подать заявление об отмене, составляет десять дней с момента вынесения заочного решения в окончательной форме. Судам стоит учитывать, что при разрешении вопроса о принятии к рассмотрению заявления об отмене заочного решения не исключена возможность восстановления пропущенного срока по правилам ст. 112 ГПК РФ. Пропущенный срок для подачи заявления об отмене заочного решения может быть восстановлен, если будет установлено, что копия заочного решения была вручена ответчику после истечения срока для подачи такого заявления, но до истечения срока для апелляционного обжалования, и заявление о восстановлении срока подано в рамках срока, предусмотренного для апелляционного обжалования. В том случае, если копия решения была вручена ответчику после истечения срока, установленного для подачи апелляционной жалобы, то срок для подачи заявления об отмене заочного решения восстановлению не подлежит. ГПК РФ устанавливает, что копия заочного решения высылается ответчику с обязательным уведомлением. Уведомлением будет считаться вручение копии заочного решения ответчику лично либо с использованием средств почтовой связи (заказное письмо с уведомлением). Ответчик при несогласии с вынесенным заочным решением должен подать в суд заявление, отвечающее установленным в ст. 238 ГПК РФ требованиям. Так, в заявлении об отмене заочного решения должны быть указаны: Статья 238. Содержание заявления об отмене заочного решения суда 1. Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать: 1) наименование суда, принявшего заочное решение; 2) наименование лица, подающего заявление; 3) обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда; 4) просьбу лица, подающего заявление; 5) перечень прилагаемых к заявлению материалов. 2. Заявление об отмене заочного решения суда подписывается ответчиком или при наличии полномочия его представителем и представляется в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле. 3. Заявление об отмене заочного решения суда не подлежит оплате государственной пошлиной. ГПК РФ устанавливает особые требования к самой процедуре и последствиям рассмотрения заявления об отмене заочного решения: — оно рассматривается в судебном заседании с соблюдением всех правил гражданского судопроизводства в течение десяти дней с момента его поступления в суд; — лица, участвующие в деле, в обязательном порядке извещаются о времени и месте его проведения. Судебное заседание проводится и в случае неявки лиц, участвующих в деле. ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ОТМЕНЕ ЗАОЧНОГО РЕШЕНИЯ СУДЬЯ МОЖЕТ: — отказать в удовлетворении заявления об отмене заочного решения при отсутствии доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки ответчика в судебное заседание и (или) при отсутствии доказательств, подтверждающих обстоятельства, которые могли бы изменить заочное решение по существу; — удовлетворить заявление об отмене заочного решения и возобновить рассмотрение дела по существу. Отмена заочного решения допускается в случае признания судом уважительными причин неявки ответчика и при наличии доказательств тех обстоятельств, которые могут изменить судебное решение. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ЗАОЧНОГО РЕШЕНИЯ представляет собой подачу апелляционной жалобы ответчиком, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом. Ответчик может подать апелляционную жалобу на заочное решение в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иные лица, участвующие в деле, а также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, могут подать апелляционную жалобу в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, — в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления." Статья 239. Действия суда после принятия заявления об отмене заочного решения суда Суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления об отмене заочного решения суда, направляет им копии заявления и прилагаемых к нему материалов. Статья 240. Рассмотрение заявления об отмене заочного решения суда Заявление об отмене заочного решения суда рассматривается судом в судебном заседании в течение десяти дней со дня его поступления в суд. Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению заявления. Статья 241. Полномочия суда Суд, рассмотрев заявление об отмене заочного решения суда, выносит определение об отказе в удовлетворении заявления или об отмене заочного решения суда и о возобновлении рассмотрения дела по существу в том же или ином составе судей. Статья 242. Основания для отмены заочного решения суда Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда. Статья 243. Возобновление рассмотрения дела При отмене заочного решения суд возобновляет рассмотрение дела по существу. В случае неявки ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, принятое при новом рассмотрении дела решение суда не будет заочным. Ответчик не вправе повторно подать заявление о пересмотре этого решения в порядке заочного производства. Статья 244. Законная сила заочного решения суда 1. Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении предусмотренного частью второй статьи 237 настоящего Кодекса срока на его обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда в порядке, установленном частью первой статьи 237 настоящего Кодекса, и отказа в удовлетворении этого заявления заочное решение, если оно не было обжаловано в апелляционном порядке, вступает в законную силу по истечении срока на его апелляционное обжалование, а в случае обжалования в апелляционном порядке заочное решение суда вступает в законную силу после рассмотрения жалобы судом апелляционной инстанции, если оно не было отменено. 2. Если на момент подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда заочное решение исполняется, исполнение данного решения суда может быть приостановлено судом, его принявшим, в порядке, установленном статьей 326.2 настоящего Кодекса, до рассмотрения заявления об отмене заочного решения суда. |