Темы по кодификатору
 Скачать 2.59 Mb.
|
|
Глава 5. Федеральное Собрание Статья 94 Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации — является представитель- ным и законодательным органом Российской Федерации. Статья 95 1. Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы. 2. Совет Федерации состоит из сенаторов Российской Федерации. В Совет Федерации входят: а) по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от законо- дательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти — на срок полномочий соответствующего органа; б) Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно в случае его отставки, — по- жизненно. Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно в случае его отставки, вправе отказаться от полномочий сенатора Российской Федерации; в) не более 30 представителей Российской Федерации, назначаемых Президентом Россий- ской Федерации, из которых не более семи могут быть назначены пожизненно. 3. Общее число сенаторов Российской Федерации определяется исходя из числа предста- вителей от субъектов Российской Федерации, перечисленных в статье 65 Конституции Россий- ской Федерации, и числа лиц, осуществляющих полномочия сенаторов Российской Федерации, указанных в пунктах «б» и «в» части 2 настоящей статьи. 4. Сенатором Российской Федерации может быть гражданин Российской Федерации, до- стигший 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностран- ного государства. Сенаторам Российской Федерации в порядке, установленном федеральным 9 © Гущин Д. Д., решуегэ.рф, 2021 законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Феде- рации. 5. Представителями Российской Федерации в Совете Федерации, осуществляющими пол- номочия сенаторов Российской Федерации пожизненно, могут быть назначены граждане, име- ющие выдающиеся заслуги перед страной в сфере государственной и общественной деятельно- сти. 6. Представители Российской Федерации в Совете Федерации, за исключением представи- телей Российской Федерации, осуществляющих полномочия сенаторов Российской Федерации пожизненно, назначаются сроком на шесть лет. 7. Государственная Дума состоит из 450 депутатов. Статья 96 1. Государственная Дума избирается сроком на пять лет. 2. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государствен- ной Думы устанавливаются федеральными законами. Статья 97 1. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федера- ции, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жи- тельство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Депутатам Государственной Думы в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, располо- женных за пределами территории Российской Федерации. 2. Одно и то же лицо не может одновременно являться сенатором Российской Федерации и депутатом Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3. Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты Государственной Думы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Статья 98 1. Сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы обладают непри- косновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, аресто- ваны, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подверг- нуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным зако- ном для обеспечения безопасности других людей. 2. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального про- курора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания. Статья 99 1. Федеральное Собрание является постоянно действующим органом. 2. Государственная Дума собирается на первое заседание на тридцатый день после избра- ния. Президент Российской Федерации может созвать заседание Государственной Думы ранее этого срока. 3. Первое заседание Государственной Думы открывает старейший по возрасту депутат. 4. С момента начала работы Государственной Думы нового созыва полномочия Государ- ственной Думы прежнего созыва прекращаются. Статья 100 1. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. 2. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом палаты, она вправе проводить закрытые заседания. 3. Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента Россий- ской Федерации. 10 © Гущин Д. Д., решуегэ.рф, 2021 Статья 101 1. Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его за- местителей. Государственная Дума избирает из своего состава Председателя Государственной Думы и его заместителей. 2. Председатель Совета Федерации и его заместители, Председатель Государственной Ду- мы и его заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты. 3. Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания. 4. Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности. 5. Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом. Статья 102 1. К ведению Совета Федерации относятся: а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации; б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения; в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного поло- жения; г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федера- ции за пределами территории Российской Федерации; д) назначение выборов Президента Российской Федерации; е) отрешение Президента Российской Федерации от должности; лишение неприкосновен- ности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий; ж) назначение на должность по представлению Президента Российской Федерации Пред- седателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Консти- туционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федера- ции, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Вер- ховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации; з) проведение консультаций по предложенным Президентом Российской Федерации кан- дидатурам на должность Генерального прокурора Российской Федерации, заместителей Гене- рального прокурора Российской Федерации, прокуроров субъектов Российской Федерации, прокуроров военных и других специализированных прокуратур, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации; и) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты по представлению Президента Рос- сийской Федерации; к) проведение консультаций по предложенным Президентом Российской Федерации кан- дидатурам на должность руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутрен- них дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности; л) прекращение по представлению Президента Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом полномочий Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Феде- рации и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей и судей кассационных и апелляционных судов в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных федеральным конституционным законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномо- чий; м) заслушивание ежегодных докладов Генерального прокурора Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации. 2. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федерации. 11 © Гущин Д. Д., решуегэ.рф, 2021 3. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа сенаторов Российской Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Кон- ституцией Российской Федерации. Статья 103 1. К ведению Государственной Думы относятся: а) утверждение по представлению Президента Российской Федерации кандидатуры Пред- седателя Правительства Российской Федерации; а.1) утверждение по представлению Председателя Правительства Российской Федерации кандидатур заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, за исключением федеральных министров, указанных в пункте «д1» статьи 83 Кон- ституции Российской Федерации; б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации; в) заслушивание ежегодных отчетов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой; г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации; г.1) заслушивание ежегодных отчетов Центрального банка Российской Федерации; д) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты по представлению Президента Российской Федерации; е) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом. Уполно- моченным по правам человека может быть гражданин Российской Федерации, постоянно про- живающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Уполномоченно- му по правам человека в порядке, установленном федеральным законом, запрещается откры- вать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации; ж) объявление амнистии; з) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации в целях отрешения его от должности или против Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, в целях лишения его неприкосновенности. 2. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации. 3. Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмот- рен Конституцией Российской Федерации. Статья 103.1 Совет Федерации, Государственная Дума вправе осуществлять парламентский контроль, в том числе направлять парламентские запросы руководителям государственных органов и орга- нов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию этих органов и долж- ностных лиц. Порядок осуществления парламентского контроля определяется федеральными законами и регламентами палат Федерального Собрания. Статья 104 1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, сенаторам Российской Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъек- тов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конститу- ционному Суду Российской Федерации и Верховному Суду Российской Федерации по вопро- сам их ведения. 2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу. 3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законо- проекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации. 12 © Гущин Д. Д., решуегэ.рф, 2021 Статья 105 1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой. 2. Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации. 3. Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации. 4. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосо- вало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Со- ветом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государ- ственной Думой. 5. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федераль- ный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не ме- нее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы. Статья 106 Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам: а) федерального бюджета; б) федеральных налогов и сборов; в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии; г) ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации; д) статуса и защиты государственной границы Российской Федерации; е) войны и мира. Статья 107 1. Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования. 2. Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает федераль- ный закон и обнародует его. 3. Если Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней с момента поступ- ления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в уста- новленном Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редак- ции большинством не менее двух третей голосов от общего числа сенаторов Российской Феде- рации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом Российской Федерации в течение семи дней и обнародованию. Если Президент Российской Федерации в течение указанного срока обратится в Конституционный Суд Российской Федерации с запро- сом о проверке конституционности федерального закона, срок для подписания такого закона приостанавливается на время рассмотрения запроса Конституционным Судом Российской Фе- дерации. Если Конституционный Суд Российской Федерации подтвердит конституционность федерального закона, Президент Российской Федерации подписывает его в трехдневный срок с момента вынесения Конституционным Судом Российской Федерации соответствующего реше- ния. Если Конституционный Суд Российской Федерации не подтвердит конституционности федерального закона, Президент Российской Федерации возвращает его в Государственную Думу без подписания. Статья 108 1. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации. 2. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большин- ством не менее трех четвертей голосов от общего числа сенаторов Российской Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый феде- ральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Прези- дентом Российской Федерации и обнародованию. Если Президент Российской Федерации в те- чение указанного срока обратится в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности федерального конституционного закона, срок для подписания такого закона приостанавливается на время рассмотрения запроса Конституционным Судом 13 © Гущин Д. Д., решуегэ.рф, 2021 Российской Федерации. Если Конституционный Суд Российской Федерации подтвердит кон- ституционность федерального конституционного закона, Президент Российской Федерации подписывает его в трехдневный срок с момента вынесения Конституционным Судом Россий- ской Федерации соответствующего решения. Если Конституционный Суд Российской Федера- ции не подтвердит конституционности федерального конституционного закона, Президент Рос- сийской Федерации возвращает его в Государственную Думу без подписания. Статья 109 1. Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111, 112 и 117 Конституции Российской Федерации. 2. В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избранная Государственная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска. 3. Государственная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным ста- тьей 117 Конституции Российской Федерации, в течение года после ее избрания. 4. Государственная Дума не может быть распущена с момента выдвижения ею обвинения против Президента Российской Федерации до принятия соответствующего решения Советом Федерации. 5. Государственная Дума не может быть распущена в период действия на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения, а также в течение шести меся- цев до окончания срока полномочий Президента Российской Федерации. Глава 6. Правительство Российской Федерации Статья 110 1. Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Россий- ской Федерации под общим руководством Президента Российской Федерации. 2. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Россий- ской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и феде- ральных министров. 3. Правительство Российской Федерации руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти, за исключением федеральных органов исполнительной власти, руко- водство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации. 4. Председателем Правительства Российской Федерации, Заместителем Председателя Пра- вительства Российской Федерации, федеральным министром, иным руководителем федераль- ного органа исполнительной власти может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Феде- рации на территории иностранного государства. Председателю Правительства Российской Фе- дерации, заместителям Председателя Правительства Российской Федерации, федеральным ми- нистрам, иным руководителям федеральных органов исполнительной власти в порядке, уста- новленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Статья 111 1. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Россий- ской Федерации после утверждения его кандидатуры Государственной Думой. 2. Представление по кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится в Государственную Думу Президентом Российской Федерации не позднее двухне- дельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Феде- рации или после отставки Правительства Российской Федерации либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации Государствен- ной Думой или освобождения Президентом Российской Федерации от должности либо отстав- ки Председателя Правительства Российской Федерации. 3. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Феде- рации кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения представления. 14 © Гущин Д. Д., решуегэ.рф, 2021 4. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правитель- ства Российской Федерации Государственной Думой Президент Российской Федерации назна- чает Председателя Правительства Российской Федерации. В этом случае Президент Россий- ской Федерации вправе распустить Государственную Думу и назначить новые выборы. Статья 112 1. Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре феде- ральных органов исполнительной власти, за исключением случая, когда предшествующий Председатель Правительства Российской Федерации освобожден от должности Президентом Российской Федерации. 2. Председатель Правительства Российской Федерации представляет Государственной Думе на утверждение кандидатуры заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров (за исключением федеральных министров, указанных в пункте «д.1» статьи 83 Конституции Российской Федерации). Государственная Дума не позд- нее недельного срока принимает решение по представленным кандидатурам. 3. Заместители Председателя Правительства Российской Федерации и федеральные мини- стры, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой, назначаются на должность Президентом Российской Федерации. Президент Российской Федерации не вправе отказать в назначении на должность заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой. 4. После трехкратного отклонения Государственной Думой представленных в соответ- ствии с частью 2 настоящей статьи кандидатур заместителей Председателя Правительства Рос- сийской Федерации, федеральных министров Президент Российской Федерации вправе назна- чить заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных мини- стров из числа кандидатур, представленных Председателем Правительства Российской Феде- рации. Если после трехкратного отклонения Государственной Думой представленных в соот- ветствии с частью 2 настоящей статьи кандидатур более одной трети должностей членов Пра- вительства Российской Федерации (за исключением должностей федеральных министров, ука- занных в пункте «д.1» статьи 83 Конституции Российской Федерации), остаются вакантными, Президент Российской Федерации вправе распустить Государственную Думу и назначить но- вые выборы. 5. В случае, предусмотренном частью 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации, а также в случае роспуска Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президент Российской Федерации назначает заместителей Председателя Прави- тельства Российской Федерации, федеральных министров (за исключением федеральных мини- стров, указанных в пункте «д1» статьи 83 Конституции Российской Федерации), по представ- лению Председателя Правительства Российской Федерации. Статья 113 Председатель Правительства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Рос- сийской Федерации, федеральными законами, указами, распоряжениями, поручениями Прези- дента Российской Федерации организует работу Правительства Российской Федерации. Пред- седатель Правительства Российской Федерации несет персональную ответственность перед Президентом Российской Федерации за осуществление возложенных на Правительство Россий- ской Федерации полномочий. Статья 114 1. Правительство Российской Федерации: а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечи- вает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятель- ности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой; б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и де- нежной политики; в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой социально ориентированной государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социаль- ного обеспечения, поддержки, укрепления и защиты семьи, сохранения традиционных семей- ных ценностей, а также в области охраны окружающей среды; 15 © Гущин Д. Д., решуегэ.рф, 2021 в.1) обеспечивает государственную поддержку научно-технологического развития Россий- ской Федерации, сохранение и развитие ее научного потенциала; в.2) обеспечивает функционирование системы социальной защиты инвалидов, основанной на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина, их социальную интеграцию без какой-либо дискриминации, создание доступной среды для инвалидов и улуч- шение качества их жизни; г) осуществляет управление федеральной собственностью; д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации; е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране соб- ственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; е.1) осуществляет меры по поддержке институтов гражданского общества, в том числе не- коммерческих организаций, обеспечивает их участие в выработке и проведении государствен- ной политики; е.2) осуществляет меры по поддержке добровольческой (волонтерской) деятельности; е.3) содействует развитию предпринимательства и частной инициативы; е.4) обеспечивает реализацию принципов социального партнерства в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений; е.5) осуществляет меры, направленные на создание благоприятных условий жизнедеятель- ности населения, снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранение уникального природного и биологического многообразия страны, формирование в обществе ответственного отношения к животным; е.6) создает условия для развития системы экологического образования граждан, воспита- ния экологической культуры; ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Феде- рации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации. 2. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации определяется федераль- ным конституционным законом. Статья 115 1. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных зако- нов, указов, распоряжений, поручений Президента Российской Федерации Правительство Рос- сийской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. 2. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации. 3. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации в случае их про- тиворечия Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам и распоряжени- ям Президента Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федера- ции. Статья 116 Перед вновь избранным Президентом Российской Федерации Правительство Российской Федерации слагает свои полномочия. Статья 117 1. Правительство Российской Федерации может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Российской Федерации. 2. Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской Федерации. 3. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федера- ции. Постановление о недоверии Правительству Российской Федерации принимается большин- ством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. После выражения Государ- ственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации Президент Российской Фе- дерации вправе объявить об отставке Правительства Российской Федерации либо не согласить- ся с решением Государственной Думы. В случае если Государственная Дума в течение трех ме- сяцев повторно выразит недоверие Правительству Российской Федерации, Президент Россий- ской Федерации объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. 16 © Гущин Д. Д., решуегэ.рф, 2021 4. Председатель Правительства Российской Федерации вправе поставить перед Государ- ственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации, который подлежит рассмотрению в течение семи дней. Если Государственная Дума отказывает в доверии Прави- тельству Российской Федерации, Президент Российской Федерации в течение семи дней вправе принять решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов. В случае если Правительство Российской Федерации в течение трех месяцев повторно по- ставит перед Государственной Думой вопрос о доверии, а Государственная Дума в доверии Правительству Российской Федерации откажет, Президент Российской Федерации принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов. 4.1. Председатель Правительства Российской Федерации, заместитель Председателя Пра- вительства Российской Федерации, федеральный министр вправе подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Российской Федерации. 5. В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает действовать до сформирования но- вого Правительства Российской Федерации. В случае освобождения от должности Президен- том Российской Федерации или отставки Председателя Правительства Российской Федерации, заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, федерального министра Пре- зидент Российской Федерации вправе поручить этому лицу продолжать исполнять обязанности по должности или возложить их исполнение на другое лицо до соответствующего назначения. 6. Государственная Дума не может выразить недоверие Правительству Российской Феде- рации, а Председатель Правительства Российской Федерации не может ставить перед Государ- ственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации в случаях, преду- смотренных частями 3 — 5 статьи 109 Конституции Российской Федерации, а также в течение года после назначения Председателя Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации. Глава 7. Судебная власть и прокуратура Статья 118 1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. 2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, арбит- ражного, административного и уголовного судопроизводства. 3. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Судебную систему Российской Феде- рации составляют Конституционный Суд Российской Федерации; Верховный Суд Российской Федерации; федеральные суды общей юрисдикции; арбитражные суды; мировые судьи субъек- тов Российской Федерации. Создание чрезвычайных судов не допускается. Статья 119 Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие выс- шее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, постоянно проживающие в Российской Федерации, не имеющие гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на посто- янное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государ- ства. Судьям судов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценно- сти в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации. Статья 120 1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и феде- ральному закону. 2. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом. 17 © Гущин Д. Д., решуегэ.рф, 2021 Статья 121 1. Судьи несменяемы. 2. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом. Статья 122 1. Судьи неприкосновенны. 2. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом. Статья 123 1. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании до- пускается в случаях, предусмотренных федеральным законом. 2. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, преду- смотренных федеральным законом. 3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей. Статья 124 Финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспе- чивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с фе- деральным законом. Статья 125 1. Конституционный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом конституционного контроля в Российской Федерации, осуществляющим судебную власть по- средством конституционного судопроизводства в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации. Конституци- онный Суд Российской Федерации состоит из 11 судей, включая Председателя Конституци- онного Суда Российской Федерации и его заместителя. 2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Фе- дерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой сенаторов Российской Фе- дерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Вер- ховного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъ- ектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федера- ции: а) федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации; б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государствен- ной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации; в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государ- ственной власти субъектов Российской Федерации; г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации. 3. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции: а) между федеральными органами государственной власти; б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государ- ственной власти субъектов Российской Федерации; в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации. 4. Конституционный Суд Российской Федерации в порядке, установленном федеральным конституционным законом, проверяет: а) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан — конституцион- ность законов и иных нормативных актов, указанных в пунктах «а» и «б» части 2 настоящей статьи, примененных в конкретном деле, если исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты; 18 © Гущин Д. Д., решуегэ.рф, 2021 б) по запросам судов — конституционность законов и иных нормативных актов, указан- ных в пунктах «а» и «б» части 2 настоящей статьи, подлежащих применению в конкретном деле. 5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Фе- дерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конститу- ции Российской Федерации. 5.1. Конституционный Суд Российской Федерации: а) по запросу Президента Российской Федерации проверяет конституционность проектов законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также принятых в порядке, предусмотренном частями 2 и 3 статьи 107 и частью 2 статьи 108 Конституции Российской Фе- дерации законов до их подписания Президентом Российской Федерации; б) в порядке, установленном федеральным конституционным законом, разрешает вопрос о возможности исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании по- ложений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противореча- щем Конституции Российской Федерации; а также о возможности исполнения решения ино- странного или международного (межгосударственного) суда, иностранного или международно- го третейского суда (арбитража), налагающего обязанности на Российскую Федерацию, в слу- чае если это решение противоречит основам публичного правопорядка Российской Федерации; в) по запросу Президента Российской Федерации в порядке, установленном федеральным конституционным законом, проверяет конституционность законов субъектов Российской Фе- дерации до их обнародования высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Россий- ской Федерации). 6. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают си- лу; не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Рос- сийской Федерации не подлежат введению в действие и применению. Акты или их отдельные положения, признанные конституционными в истолковании, данном Конституционным Судом Российской Федерации, не подлежат применению в ином истолковании. 7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации дает за- ключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Россий- ской Федерации, либо Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. 8. Конституционный Суд Российской Федерации осуществляет иные полномочия, уста- новленные федеральным конституционным законом. Статья 126 Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по граждан- ским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции и арбитражным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом и осуществляющим судебную власть посредством гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства. Верховный Суд Российской Федерации осуществляет в предусмотренных федеральным законом процес- суальных формах судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции и арбитражных судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики. <…> Статья 128 1. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации, заместитель Председа- теля Конституционного Суда Российской Федерации и судьи Конституционного Суда Россий- ской Федерации, Председатель Верховного Суда Российской Федерации, заместители Предсе- дателя Верховного Суда Российской Федерации и судьи Верховного Суда Российской Федера- ции назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. 2. Председатели, заместители председателей и судьи других федеральных судов назнача- ются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным конститу- ционным законом. 3. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавлива- 19 © Гущин Д. Д., решуегэ.рф, 2021 ются Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Поря- док осуществления гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроиз- водства регулируется также соответствующим процессуальным законодательством. Статья 129 1. Прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и ис- полнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции. Полномочия и функции прокуратуры Российской Федерации, ее организация и порядок дея- тельности определяются федеральным законом. 2. Прокурорами могут быть граждане Российской Федерации, не имеющие гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностран- ного государства. Прокурорам в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в ино- странных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. 3. Генеральный прокурор Российской Федерации, заместители Генерального прокурора Российской Федерации назначаются на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации. 4. Прокуроры субъектов Российской Федерации, прокуроры военных и других специали- зированных прокуратур, приравненные к прокурорам субъектов Российской Федерации, назна- чаются на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождаются от должно- сти Президентом Российской Федерации. 5. Иные прокуроры могут назначаться на должность и освобождаться от должности Пре- зидентом Российской Федерации, если такой порядок назначения на должность и освобожде- ния от должности установлен федеральным законом. 6. Если иное не предусмотрено федеральным законом, прокуроры городов, районов и при- равненные к ним прокуроры назначаются на должность и освобождаются от должности Гене- ральным прокурором Российской Федерации. |