эссе. Теоретико методологические основы местного самоуправления в рф

• Название: Теоретико методологические основы местного самоуправления в рф
• Дата: 06.04.2023
• Размер: 0.52 Mb.
• Имя файла: bibliofond.ru_651622.rtf
• Тип: Закон; #1041424
• страница: 7 из 8

В Аннинском районе существует проблема несоответствия административно - территориального устройства требованиям законодательства, так, на территории района существует большой населенный пункт, представляющий собой два слившихся села: Архангельское и Никольское. При этом, села Архангелькое и Никольское по частям входят в состав Архангельского, Никольского и Островского сельских поселений, что не соответствует ч. 1, п. 12, ст. 11 № 131-ФЗ от 6.10.2003г.: «территория населенного пункта должна полностью входить в состав территории поселения». Из 23-х муниципальных образований - 21 муниципальное образование не соответствует критерию численности населения для плотно населенных территорий - не менее 3000 человек. Поэтому, ссылаясь на статью 11 п. 8 ФЗ-131 (в соответствии с законами субъекта РФ статусом сельского поселения с учетом плотности населения субъекта РФ и доступности территории поселения может наделяться сельский населенный пункт с численностью менее 1000 человек), в качестве критерия численности населения принимаем 1000 человек.

Однако данному критерию численности населения в районе не соответствует 4 муниципальных образования:

Старотойденское с.п. -761 чел,

Артюшкинское с.п. - 687 чел.,

Дерябкинское с.п. - 648 чел.,

Краснологское с.п. - 360 чел.

Одновременно, следует учитывать и критерий пешеходной досягаемости центра поселения, т.е. необходимо провести анализ доступности до административного центра сельского поселения в течение одного рабочего дня.

Сельские населенные пункты находятся на разной удаленности от центров, в некоторых случаях превышающих нормативы. В таблице 8 приведен анализ состава, доступности сельских населенных пунктов административных центров сельских поселений.
Таблица 6 - Пешеходная доступность по Аннинскому муниципальному району.

№ п/п	Административно - территориальные единицы	Территориальные единицы (населенные пункты)	Кол-во жителей	Расстояние (км)
				До адм. центра поселения	До адм. центра района
1.	посёлок городского типа Анна (административный центр района)		19460
2.	Артюшкинское сельское поселение		687
2.1		село Артюшкино	687	центр	55
3.	Архангельское сельское поселение		2673
3.1		Село Архангельское (часть)	2186	центр	40
3.2		село Никольское (часть)	487	5
4.	Берёзовское сельское поселение		1132
4.1		село Берёзовка	1099	центр	37
4.2		Посёлок Козловский	33	5
5.	Бродовское сельское поселение		1452
5.1		село Бродовое	1452	центр	6
6.	Васильевское сельское поселение		1684
6.1		село Васильевка	675	центр	8
6.2		посёлок Новонадеждинский	791	5
6.3		село Софьинка	218	6
7.	Верхнетойденское сельское поселение		1423
7.1		Село Верхняя Тойда	1024	центр	2
7.2		посёлок Дмитровский	27	6
7.3		село Левашовка	368	6
7.4		хутор Фоминовка	4	-
8.	Дерябкинское сельское поселение		648
8.1		село Дерябкино	648	центр	56
9.	Краснологское сельское поселение		360
9.1		посёлок Красный Лог	317	центр	68
9.2		посёлок Красный 43 45,97	43	5
10.	Мосоловское сельское поселение		1012
10.1		село Мосоловка	413	центр	2
10.2		Посёлок Денисовка	15	7
10.3		село Желанное	344	3
10.4		посёлок Первомайское	83	4
10.5		село Сабуровка	157	5
11.	Нащёкинское сельское поселение		1193
11.1		село Нащёкино	581	центр	38
11.2		посёлок Зеленёвка	23	7
11.3		село Романовка	145	3
11.4		село Студёное	444	5
12.	Николаевское сельское поселение		1915
12.1		село Николаевка	1395	центр	12
12.2		посёлок Круглоподпольное	520	5
13.	Никольское сельское поселение		1159
13.1		село Никольское (часть)	1159	центр	45
14.	Новожизненское сельское поселение		1505
14.1		посёлок Новая Жизнь	630	центр	20
14.2		посёлок Александровка	165	14
14.3		посёлок Гусевка 2-я	274	12
14.4		посёлок Дубровка	175	3
14.5		посёлок Николаевка	50	20
14.6		посёлок Новоникольский	11	22
14.7		посёлок Петровка	115	20
14.8		посёлок Сергеевка	85	20
15.	Новокурлакское сельское поселение		1667
15.1		село Новый Курлак	637	центр	5
15.2		посёлок Кушлев	75	7
15.3		село Моховое	465	3
15.4		посёлок Светлый Путь	0	8
15.5		село Старый Курлак	490	3
16.	Островское сельское поселение		1926
16.1		село Островки	847	центр	42
16.2		село Архангельское (часть)	745	3
16.3		посёлок Кругловский	164	9
16.4		посёлок Суровский	170	7
17.	Пугачёвское сельское поселение		1086
17.1		посёлок Центральной усадьбы совхоза «Пугачёвский»	850	центр	30
17.2		посёлок Октябрьского отделения совхоза «Пугачёвский»	144	4
17.3		посёлок Первомайского отделения совхоза «Пугачёвский»	92	3
18.	Рамоньское сельское поселение		1273
18.1		село Рамонье	1066	центр	60
18.2		посёлок Бабинка	42	7
18.3		посёлок Гусевка	142	3
18.4		посёлок Новомакаровский	20	3
18.5		посёлок Трежесковка	3	6
19.	Рубашевское сельское поселение		1681
19.1		посёлок Рубашевка	547	центр	25
19.2		село Большие Ясырки	767	13
19.3		посёлок Комсомольского отделения совхоза «Красное Знамя»	154	5
19.4		посёлок Прогресс	137	13
19.5		посёлок отделения «2-я Пятилетка» совхоза «Красное Знамя»	76	3
20.	Садовское сельское поселение		5241
20.1		село Садовое	5043	центр	10
21.	Старотойденское сельское поселение		761
21.1		село Старая Тойда	735	центр	12
21.2		посёлок Панкратовский	26	6
22.	Старочигольское сельское поселение		1002
22.1		село Старая Чигла	890	центр	25
22.2		село Загорщино	11	3
23.	Хлебородненское сельское поселение		1124
23.1		село Хлебородное	722	центр	22
23.2		село Большая Алексеевка	302	10
23.3		село Бобяково	100	10