ВКР. Теоретикометодологические основы научнометодического сопровождения в социальной сфере Системные характеристики и тенденции развития социального обслуживания населения в России
 Скачать 127.09 Kb.
|
В Ставропольском крае в г. Пятигорске существует учебный и научно-методический центр "Социолог".В Учебном и научно-методическом центре «Социолог» проводятся семинары и курсы по дополнительному образованию для специалистов разных категорий: социальных работников, психологов, медицинских и педагогических кадров, руководителей учреждений социальной сферы.Инновационным проектом Учебного и научно-методического центра является Школа социального работника, обучение в которой проходят специалисты не имеющие профессионального образования, по программе «Развитие профессиональных компетенций».В Учебном и научно-методическом центре «Социолог» проводятся вебинары для соцработников Ставропольского края по актуальным вопросам профессиональной деятельности, выступать на которые приглашаются специалисты из разных городов России.С начала работы центра «Социолог» организуется практика студентов вузов различного уровня аккредитации по направлениям «Социальная работа».С 2014г. на базе Учебного и научно-методического центра «Социолог» проводится комплексный экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации для иностранных граждан, а также тестирование по русскому языку как иностранному для получения гражданства РФ.Подводя итог, следует отметить, что главной целью научно-методического сопровождения в социальной сфере является: повышение профессионального мастерства и научно-методического уровня, а также обеспечение процесса социального обслуживания научно-обоснованными средствами. Научно-методическое сопровождение специалистов социальной сферы имеет ряд своих особенностей, форм и направлений, которые обусловлены спецификой работы учреждения. Глава 2. Исследование проблемы научно-методического сопровождения в системе социального обслуживания населения Республики Хакасия 2.1 Актуальные направления развития социального обслуживания населения в регионе В настоящее время в Республике Хакасия функционирует оптимальная сеть государственных учреждений социального обслуживания населения, включающая в себя 9 государственных учреждения социальной защиты населения и 13 учреждений «Управление социальной поддержки населения» (Приложение В). Нами были проанализированы следующие нормативные и стратегические документы: закон Республики Хакасия от 07.11.2014 №94 ЗРХ «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» (с изменениями на 06.12.2016); государственная программа Республики Хакасия «Социальная поддержка граждан (2014-2020 годы)» и подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»; «Социальная поддержка старшего поколения»; «Модернизация и развитие социального обслуживания населения»; «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»; «Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; «Организация отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия»; «Повышение эффективности государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций»; стратегия социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 N 700 и др. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года реализация стратегического приоритета - повышение уровня и качества жизни населения - будет осуществляться, в том числе за счет повышения эффективности системы социальной поддержки граждан, нуждающихся в особой защите государства, и повышения качества и доступности услуг в сфере социального обслуживания населения. Согласно Стратегии одной из главных целей социальной сферы является стабильное повышение качества жизни всех слоев населения; повышение доступности социального обслуживания населения. Среди актуальных задач развития социальной сферы населения Республики Хакасия можно выделить: 1) совершенствование предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечение адресной направленности социальных выплат; 2) совершенствование нормативной правовой базы в сфере социальной защиты населения; 3) повышение эффективности системы социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и детей; 4) совершенствование системы поддержки семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации; 5) совершенствование системы реабилитации инвалидов, обеспечение доступности для инвалидов среды обитания; 6) обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; 7) улучшение качества предоставляемых гражданам услуг; 8) обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Ожидаемые результаты: - снижение уровня бедности населения; -рост удовлетворенности населения качеством предоставляемых гражданам социальных услуг; -увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, до 100%; -обеспечение максимально доступной среды для жизнедеятельности инвалидов. Социальная поддержка граждан осуществляется в форме социального обслуживания - путем предоставления широкого спектра социальных услуг гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям, семьям с детьми, детям-сиротам и др. В Республике сформирована сеть учреждений социального обслуживания населения. Ежегодно около 6,5 тыс. граждан получают социальные услуги в стационарных учреждениях. В учреждениях социального обслуживания семьи и детей в 2016 году обслужено 62,6 тыс. семей с детьми, предоставлено свыше 289 тыс. услуг многодетным семьям; семьям, воспитывающим детей-инвалидов, малообеспеченным семьям, семьям, находящимся в иной трудной жизненной ситуации. Системная работа по профилактике семейного неблагополучия, детской безнадзорности и беспризорности привела к уменьшению числа семей, находящихся в социально опасном положении. Не менее востребованы у граждан пожилого возраста и инвалидов социальное обслуживание на дому. Ежегодно такими услугами пользуются свыше 1,5 тыс. человек. На протяжении последних лет приоритетным направлением деятельности Правительства Республики Хакасия является изменение традиционных подходов к решению проблемы защиты детства. Основной задачей данной деятельности является развитие института замещающих семей для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Большая роль в решении социальных задач Республики отводится некоммерческим организациям. Заметное место в общественной жизни занимают ветеранские организации. Это наиболее массовые, действенные отделения, уделяющие серьезное внимание вопросам социальной защиты ветеранов и пенсионеров, а также вопросам патриотического воспитания граждан. В сфере социальной защиты и реабилитации людей с ограниченными возможностями существенную роль играют организации инвалидов. Активную работу проводят также организации, решающие вопросы защиты материнства и детства, правозащитные, просветительские, образовательные и другие. Работа по взаимодействию исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия с общественными организациями способствует укреплению и развитию диалога между обществом и властью. Взаимодействие с общественными организациями строится на принципах социального партнерства, включающих объединение усилий в постановке и решении приоритетных задач, взаимную ответственность сторон за результаты их реализации. Это позволяет организовать систему совместных действий и устойчивое внедрение различных форм взаимодействия. Несмотря на принимаемые меры по повышению уровня социального благополучия граждан, ежегодное увеличение объемов финансирования, актуальными остаются следующие направления: - снижение уровня бедности, имущественного неравенства; - повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер социальной поддержки, обеспечение доступности социальных услуг; - сокращение социального неблагополучия, преодоление негативных явлений в области семейно-детских отношений, в том числе безнадзорности и беспризорности детей, социального сиротства; - расширение мер, направленных на семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; расширение мер, направленных на семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - повышение эффективности взаимодействия государства и негосударственных некоммерческих организаций в решении социальных проблем общества. Проанализировав нормативные и стратегические документы, нами были выделены актуальные направления развития социального обслуживания населения в Республике Хакасия: ранняя интервенция в системе социального обслуживания семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья; развитие практики участия социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг; психосоциальная работа с мигрантами; внедрение инновационных моделей оказания социальных услуг; развитие независимой системы оценки качества социальных услуг. Таким образом, мы полагаем, что для более эффективного научно-методического сопровождения развития сферы социального обслуживания населения необходимо учитывать актуальные направления развития сферы социального обслуживания населения в регионе, которые отражены в нормативных и стратегических документах. 2.2 Опыт организации научно-методического сопровождения в сфере социального обслуживания населения Эмпирическое исследование проводилось с целью изучения опыта организации научно-методического сопровождения в сфере социального обслуживания населения Республики Хакасия. Задачи исследования: 1. Выделить направления участия специалистов в инновационной деятельности. 2. Выделить существующие формы научно-методического сопровождения; 3. Охарактеризовать инновационную восприимчивость социальных учреждений Республики Хакасия; 4. Выявить потребность региональной системы социального обслуживания в научно-методическом сопровождении. База исследования: кафедра Социальной работы Медико-психолого-социального института ФГБОУ ВО «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова», Министерство социальной защиты Республики Хакасия. Нами был проведен заочный опрос руководителей учреждений социальной сферы региона и специалистов Министерства социальной защиты Республики Хакасия посредствам анкетирования (Приложение А и Б). Для разработки анкет использовались как общие вопросы, так и различные для Министерства социальной защиты РХ и для социальных учреждений региона. В опросе приняли участие 41 респондент, среди них были руководители учреждений и их заместители; начальники отделов, эксперты и др. Распределение респондентов по возрасту: 33,3% - молодые специалисты: они находятся в возрасте от 18 до 35 лет. В возрасте от 36 до 55 лет -41.7% опрошенных, и 25% - в возрасте от 56 и старше. Стаж работы в социальной сфере свыше 10 лет имеют 41,7% опрошенных, 25% респондентов проработали в данной сфере 5-10 лет; стаж менее 5 лет имеют 33,3% респондентов. Данные соотношения свидетельствуют о том, что в Республике Хакасия в социальной сфере происходит омоложение кадров: на смену старшему поколению работников приходят молодые специалисты с новыми идеями и методами работы. Вследствие интерпретации ответов специалистов Министерства социальной защиты Республики Хакасия можно констатировать следующее: В основном опыт участия в инновационной деятельности в сфере социального обслуживания происходит в рамках региональных программ развития социальной сферы (100%); в рамках республиканских целевых программ, поддержанных на конкурсной основе (42,9 %), реже внедрение инновационных технологии или инновационной формы работы в практику на основе изучения опыта других территорий (14,3%). По мнению респондентов, инновационная деятельность в основном направлена на расширение социальных услуг (85,7%); введение инновационных технологий (42,9%) в меньшей степени для создания управленческой структуры (14,3%). Инновации направлены на такие целевые группы: малоимущие граждане (71,4%); инвалиды и пожилые граждане (57,2%); в равном количестве семьи с детьми инвалидами и неблагополучные семьи (28,6%). На вопрос «Достаточно ли Вам было знаний для внедрения инноваций?» в основном все респонденты ответили да (71,4%) и скорее да, чем нет (28,6%). При этом на следующий вопрос «Как Вы приобретали /приобретаете знания для внедрения инноваций в практику социальной работы?» респонденты указывают, что обращались за консультацией к ведущим специалистам (71,4%) и обращались к учреждениям, которые имели инновационный опыт (42,9%), реже обращались к научному консультированию (28,6%). Это говорит нам о том, что в регионе есть потребность в научно-методическом сопровождении. Респонденты имеют опыт публикаций результатов инновационной деятельности в методических разработках (57,2%), в материалах работы «круглого стола» (28,6%) и в материалах научно-практических конференций (14,3%). Сотрудники Министесрства в большей степени ориентированы на разработку методических рекомендаций, что связано компетенцией данного ведомства - методическое обеспечение работы органов социальной защиты населения. Следует отметить потребность респондентов в обобщении и описании лучших социальных практик Республики Хакасия. Так среди опрошенных преимущественное большинство выбрали утвердительный ответ «да» (71,4%) против «скорее да, чем нет» (28,6%). Самой распространенной формой участия репсондентов в научно-методической деятельности является «круглый стол» (85,7%), на втором месте конференции (42,9%) и в равных количествах семинары и форумы (28,6%). Все респонденты единогласно отмечают, что нуждаются в настоящее время, в сопровождении со стороны экспертов/научных консультантов по разработке и реализации инноваций в практику социальной работы. Основными источниками, к которым обращаются респонденты для решения новых задач в сфере социального обслуживания населения являются: обращение к специалистам Министерства социальной защиты населения РХ (85,7%), обсуждение со специалистами учреждения, поиск и разработка идей, предложений (57,2%), в равных количествах обращение к экспертам и поиск информации в Интернете (42,9%). По мнению респондентов, специалисты социальных служб вынуждены изучать и осваивать инновации по поручению администрации учреждения (57,2%), проявляют интерес к инновациям, активно включаются в их освоение, демонстрируют потребность в осмыслении трудностей реализации инновации в повседневной практике для успешного освоения (28,6%). В равных количествах разделились мнения, о том что препятствует введению новшества в практику социальной работы, одна часть респондентов считает, что это недостаточно знаний, умений по разработке и введению инноваций, а другая указывает на рутинность в работе специалистов. Все респонденты Министерства социальной защиты населения РХ считают, что большинство социальных учреждений Республики Хакасия способны находить, осваивать и использовать новые знания, технологии, методы, услуги. Респонденты считают, что активизировать введение инновационных подходов в деятельности социальных учреждений позволят: - повышение профессиональной компетенции руководителей, специалистов (57,2 %); - разработка системы стимулирования и обмен инновационным опытом (конференции, семинары, круглые столы) (42,9%); - разработка методических материалов, рекомендаций (28,6%); -в графе иное (28,6%) респонденты указали, что нет достаточного финансирования инновационной деятельности. Респонденты единогласно отмечают, что у них существует необходимость в сопровождении инновационной деятельности в практике. В настоящее время в сфере социального обслуживания Республики Хакасия по мнению респондентов, инновации требуют дополнительных ресурсов (финансовых, материальных, кадровых и иных) (85,7%) и требуется разработка организационно-методического обеспечения. Таким образом, можно сделать вывод, что, по мнению специалистов Министерства социальной защиты РХ в настоящее время имеется опыт участия в инновационной деятельности в сфере социального обслуживания, в основном он направлен на расширение социальных услуг и происходит в рамках региональных программ развития социальной сферы. Респонденты имеют опыт разработки методических разработок, распространёнными формами научно-методической деятельности являются «круглые столы», конференции и семинары. Можно констатировать тот факт, что сотрудники нуждаются в сопровождении со стороны экспертов/научных консультантов по разработке и реализации инноваций в практику социальной работы. Препятствуют введению инноваций недостаточность знаний, умений по разработке инноваций, рутинность в работе специалистов и отсутствия достаточного финансирования данной области. Для того чтобы активизировать введение инновационных подходов в деятельности социальных учреждений необходимо повысить профессиональную компетентность руководителей и специалистов, разработать систему стимулирования инновационной деятельности сотрудников, развивать формы обмена инновационным опытом,. После интерпретации ответов руководителей социальных учреждений региона можно констатировать следующее: Учреждения имеют опыт участия в инновационной деятельности в сфере социального обслуживания: - в рамках республиканских целевых программ, поддержанных на конкурсной основе (80%); - в рамках региональной программы развития социальной сферы (60%); -в рамках социальных инновационных проектов поддержанных на конкурсной основе фондами на федеральном уровне (60%); - внедрение инновационных технологии или инновационной формы работы в практику на основе самостоятельного изучения опыта других территорий(60%). Инновационная деятельность была направлена на расширение социальных услуг и введение инновационной технологии (80%). Основными целевыми группами являются: семьи с детьми инвалидами (60%); в равном количестве: неблагополучные семьи; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; инвалиды (40%). Двумя основными причинами участия учреждения в инновационных проектах, программах респонденты выделяют: собственную инициативу учреждения, поиск эффективных форм, методов работы и по рекомендации Министерства социальной защиты РХ (80%). У учреждений социального обслуживания имеется опыт публикации результатов инновационной деятельности: в материалах работы «круглого стола» (80%); в равных количествах в материалах научно-практической конференции и в периодических изданиях (профильные / научные журналы) (60%); разработка методических рекомендаций (40%). На вопрос «Достаточно ли Вам было знаний для внедрения инноваций?» отсутствовали однозначные ответы, это говорит нам о том, что респонденты сомневались при ответе на данный вопрос. Для внедрения инноваций в деятельность учреждения респонденты приобретают знания преимущественно путем проб и ошибок или обращаются за консультацией к ведущим специалистам (60%); реже обращаются к учреждениям, которые имели инновационный опыт (20%). Согласно представленным данным недостаточно используется ресурс организаций, имеющих опыт инновационной деятельности. У всех без исключения учреждений социального обслуживания возникала потребность в описании эффективных практик деятельности учреждения. При разработке и реализации инновационных проектов / программ возникали трудности в подготовке отчетной документации (60%) и изучении конкурных материалов и требований к ним (40%). Учреждения социального обслуживания охотно учувствуют в различных формах научно-методической деятельности, чаще всего в «круглых столах» и семинарах (100%); чуть реже в конференциях, «деловых играх», лекциях различных специалистов, грантах (40%). Это говорит о заинтересованности в данных мероприятиях учреждений социального обслуживания. Все респонденты единогласно ответили, что нуждаются в сопровождении со стороны экспертов/научных консультантов при разработке и реализации инноваций в практику социальной работы. Это говорит нам о потребности создания научно-методического сопровождения в регионе. По мнению респондентов, жизнеспособность и развитие инновации в практике социальной работы обеспечивает постоянное профессиональное совершенствование по вопросам инновационной деятельности (100%); и в рамном количестве (40%): -принятие инновации ее смысла и назначения; -готовность руководителя к инновационной деятельности; -наличие практики осмысления и описания деятельности; -обсуждение практики. Проявляют интерес к инновациям, активно включаются в их освоение, демонстрируют потребность в осмыслении трудностей реализации инновации в повседневной практике для успешного освоения (80%), так характеризуют руководители большинство специалистов своего учреждения. Также встречаются мнения, что специалисты вынуждены изучать и осваивать инновации по поручению администрации учреждения( 60%). Респонденты считают, что в настоящее время инновации в сфере социального обслуживания РХ требуют разработки организационно-методического обеспечения (100%) и требуют дополнительных ресурсов (финансовых, материальных, кадровых и иных) (80%). Для решения новых задач в сфере социального обслуживания чаще всего специалисты обращаются к таким источникам как: - обсуждение со специалистами учреждения, поиск и разработка идей, предложений и поиск информации в Интернете (100%); - участие в работе научно-методических семинаров (80%); -обращение к специалистам Министерства социальной защиты Республики Хакасия; участие в работе научно-практических конференций и участие в конкурсах инновационных социальных проектах (60%). - обращение к экспертам (40%). Респонденты считают, что для активизации введения инновационных подходов в деятельность социальных учреждений требуется разработка системы стимулирования и повышение профессиональной компетенции руководителей, специалистов (100%); обмен инновационным опытом (конференции, семинары, круглые столы); научное консультирование, сопровождение и разработка методических материалов, рекомендаций (80%). На основании вышеизложенного, можно сделать следующие выводы, на сегодняшний день руководители учреждений социального обслуживания имеют опыт участия в инновационной деятельности в рамках республиканских целевых программ, поддержанных на конкурсной основе; в рамках региональной программы развития социальной сферы; в рамках социальных инновационных проектов поддержанных на конкурсной основе фондами федерального уровня; внедрение инновационных технологии или инновационной формы работы в практику на основе самостоятельного изучения опыта других территорий. В целом, характеризуя практику инновационной деятельности специалистов Министерства социальной защиты населения и руководителей социальных учреждений следует отметиь, что она направлена на расширение социальных услуг и введение инновационнных технологий. Публикационный опыт специалистов Министерства, представлен, преимущественно методическими материалами, тогда как в социальных учреждениях жанр публикационных материалов более разнообразен (результатучастия в работе круглого стола, периодические издания, профильные журналы). Это связано с тем, что специалисты социальных служб чаще пинимают участие в тематических семинарах, которые предусматривают обсуждение практического опыта. Другим фактором разнообразия публикаци является участие социальных учреждений в грантах, по результатм которых обязательно предусматривается обощение инновационных практик в форме методических материалов. При этом специалисты социальных учреждений отмечают потребность в сопровождении со стороны экспертов/научных консультантов процесс подготовки отчетной документации. Основными причинами участия учреждения в инновационных проектах выделяют собственную инициативу учреждений или по рекомендации Министерства социальной защиты РХ. Наиболее распространёнными формами научно-методической деятельности для обеих групп респондентов являются участие в работе «круглого стола», конференции и семинаров. Респондентами осознается связь между жизнеспособностью и развития инноваций в практике социальной работы с постоянным профессиональным совершенствованием по вопросам инновационной деятельности. Специалисты социальных учреждений характеризуются инновационной восприимчивостью. Они проявляют интересе к инновациям, активно включаются в их освоение, демонстрируют потребность в осмыслении трудностей реализации инноваций в повседневной практике для успешного освоения. Вместе с тем, следует отметиь, что недостаточной осознается ресурный потенциал учреждений, имеющих опыт инновационной деятельности. Все респонденты единогласно считают, что в настоящее время инновации в сфере социального обслуживания РХ требуют разработки организационно-методического и ресурного обеспечения (финансовых, материальных, кадровых, мотивационных, и др. ресурсов) 2.3 Модель научно-методического сопровождения развития сферы социального обслуживания населения Республики Хакасия Одной из задач исследования была разработка модели научно-методического сопровождения. В основу модели были положены результаты теоретического и эмпирического исследования. В ходе теоретического исследования было выявлено, что научно-методическое сопровождение рассматривается с точки зрения содержания, научно-методическое сопровождение – это необходимая информация, способствующая более эффективной реализации программно-методической, научно-экспериментальной, исследовательской и социальной деятельности. Как вид деятельности, научно-методическое сопровождение – это процесс, направленный на сопровождение деятельности оказания научно-методической помощи различным категориям работников учреждения, на выявление, изучение, обобщение, формирование и распространение положительного опыта. Организация научно-методического сопровождения рассматривается как механизм поддержки инноваций, направленных на обеспечение развития актуальных направлений региональной системы социального обслуживания. Инновации в социальной сфере имеют свои особенности, они характеризуются необходимостью разработки новых моделей предоставления социальных услуг с учетом потребностей граждан. В результате эмпирического исследования были выделены актуальные направления развития сферы социального обслуживания, которые по нашему мнению первостепенно нуждаются в научно-методическом сопровождении: - ранняя интервенция в системе социального обслуживания семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья; -разработка механизмов участия социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг; - психосоциальная работа с мигрантами; - инновационные модели предоставления социальных услуг; -развития независимой системы оценки качества социальных услуг. В результате опроса, специалистов Министерства социальной защиты Республики Хакасия и руководителей социальных учреждений региона было выявлено: 1.Существует потребность в научно-методическом сопровождении, одними из форм вызывающие больший интерес является «круглый стол», семинары и конференции, так как есть уже такая практика участия в данных формах научно-методического сопровождения. 2. Есть опыт описания эффективных практик деятельности; опыт участия в инновационных проектах, программах; опыт публикации результатов инновационной деятельности. 3.Отсутствует организованная системная практика инновационной деятельности социальных учреждений, включающая себя весь цикл инновационного процесса ( от разработки идеи до ее реализации, обобщения и рапрстранения) Целью разработки модели организации научно-методического сопровождения является - создание системной практики инновационной деятельности социальных учреждений в целях развития качества региональной системы социального обслуживания населения Республики Хакасия Цель научно-методичческого сопровождения: выявление и прогнозирование актуальных направлений развития сферы социального обслуживания региона, развитие форм научно-методического сопровождения, , изучение, обобщение и распространение инновационных практик. Принципы научно-методического сопровождения: - системность научно-методического сопровождения инновационной деятельности; - целенаправленность системы научно-методического сопровождения инновационной деятельности; - полнота ресурсного обеспечения системы научно-методического сопровождения инновационной деятельности (ресурсная организация с точки зрения опыта реализации инновационных услуг, наличие кадров, управленческий ресурс); - вариативность форм научно-методического сопровождения; - гибкость системы научно-методического сопровождения (связана с учетом изменений развития системы социального обслуживания, деятельности социальных учреждений в соответствии с приоритетными направлениями развития регионального социального обслуживания). Принципы научно-методического сопровождения выступают критериями оценки качества научно-методического сопровождения. Научно-методическое сопровождение характеризуется разнообразием форм. Было так же уточнено, что научно-методическое сопровождение в сфере социального обслуживания связанно с необходимостью решать новые задачи развития сферы социального обслуживания. Основные задачи научно-методического сопровождения: - оказание научно-методической помощи специалистам учреждений социального обслуживания по овладению наиболее эффективными способами организации оказания социальной помощи и поддержки населению в соответствии с современными требованиями; - изучение, обобщение, распространения передового российского и зарубежного опыта социальной работы; - оперативное реагирование на запросы специалистов учреждений социальной защиты по насущным социальным проблемам, знакомство с достижениями науки и практики, с новыми технологиями социальной работы с целью применения этих знаний для анализа и самоанализа профессиональной деятельности с целью развития профессиональной компетенции и самореализации специалистов отрасли; - создание методических разработок, адаптация и модификация традиционных и инновационных технологий и программ. Направления научно-методического сопровождения: информационно-методическое - постоянное информирование специалистов учреждения о новинках научно-методической литературы по актуальным вопросам, систематизация документов, методической литературы, обобщение опыта по приоритетным направлениям, оформление и пополнение методического банка. организационно-методическое - организация и проведение системы различных научно-методических мероприятий по повышению квалификации специалистов, тематическое консультирование, разработка и обновление локальных нормативно-правовых документов. практическое (опытно-внедренческое) направление - разработка и апробация концепций, программ, планов, проектов и так далее, проведение экспериментальной и исследовательской деятельности. В структуре модели можно выделить субъектов научно-методического сопровождения инновационной деятельности: Министерство социальной защиты Республики Хакасия - региональный орган управления, в задачи которого входит: участие в определении приоритетных направлений развития сферы социального обслуживания населения, участие в оценке эффективности инновационных технологий. ХГУ им. Н.Ф. Катанова. В задачи которого входит: совместно с Министерством социальной защиты РХ определения приоритетных направлений социального обслуживания, непосредственное научно-методическое сопровождение, руководство экспериментальными площадками, участие в подготовке материалов для публикации, описывающих инновационные практики. Ресурсные организации (социальные учреждения и социально ориентированные общественные организации имеющие опыт инновационной деятельности в том числе разработка и реализация новых моделей оказания социальных услуг). Учитывая всё это, мы считаем, что для того чтобы научно-методическое сопровождение было ресурсом, развития системы социального обслуживания, считаем необходимым: Расширить формы научно-методического сопровождения, в частности: научно-методическими семинарами (в том числе в форме вебинаров,по запросам специалистов социальных практик и субъектов научно-методического сопровождения), научно-практическими конференциями, научным консультированием, создание стажировочных площадок. Научно-методический семинар – это современная форма обсуждения теоретических и практических вопросов актуальных проблем развития общества и науки, обмен опытом и идеями, один из видов повышения профессионального мастерства и квалификации. Семинар предполагает теоретический доклад (доклады), обсуждения тематики семинара по поставленным вопросам в секциях, группах или общем заседании. Научно-практическая конференция – это форма организации научной деятельности, при которой исследователи (не обязательно учёные или студенты) представляют и обсуждают свои работы. Обычно заранее (в информационном письме либо стендовом объявлении) сообщается о теме, времени и месте проведения конференции. Затем начинается сбор тезисов докладов и иногда организационных взносов. Научное консультирование -это вид интеллектуальной деятельности, основная задача которой заключается в анализе, обосновании перспектив развития и использования инноваций с учетом специфики данной отрасли и проблем; высококвалифицированная помощь руководителям, направленная на повышение работы организаций, которая оказывается независимыми (не входящими в состав организации) экспертами, специализирующимися в определенной области. Вебинар - в переводе с английского означает онлайн-семинар или веб-конференция. Это мероприятие проводится через сеть Интернет в режиме реального времени. Все участники события при этом работают на своих компьютерах. Связь с другими действующими лицами онлайн-встречи или презентации происходит по сети при помощи специального приложения. Стажировочная площадка - Разработать механизм системного участия Хакасского государственного университета им Н.Ф. Катанова, кафедру социальной работы Медико-психолого-социального института в решении актуальных задач развития сферы социального обслуживания, в том числе: -разработка договора на выполнения научно-исследовательских работ, в том числе прикладных исследований; - создание стажировочных площадок для отработки отдельных приоритетных направлений развития региональной системы социального обслуживания. -развития практики выполнения научно-исследовательских работ в рамках выпускных квалификационных работ по заказу руководителей социальных учреждений и специалситов регионального органа управления социальной защиты населения.; -привлечение представителей Хакасского государственного университета им Н. Ф. Катанова в качестве экспертов инновационных социальных проектов; -предусмотреть в качестве формы повышения квалификации проведение научно-методических семинаров, научно-практических конференций, стажировку специалистов на профильной кафедре. Разработанная модель носит проектный характер и отражает концептуальные, содержательные, технологические и организационные основы организации научно-методического сопровождения развития сферы социального обслуживания населения Республики Хакасия. Заключение: По результатам исследования проблемы научно-методического сопровождения развития сферы социального обслуживания населения Республики Хакасия можно сделать следующие выводы: В научной литературе социальное обслуживание населения определяется в конектсе ценностного, деятельностного, институционального процессуального аспектов. Системные характеристики социального обслуживания отражены в системе социальных отношений «объект-субъект социальная среда», которые реализуются на деятельностной основе с учетом институциональных требований оказания социальных услуг. Социальное обслуживание выполняет роль общественного амортизатора, обогащает и развивает социальную сферу как пространство социального воспроизводства индивида, группы, общности в условиях ее модернизации. Современными тенденциями развития социального обслуживания населения являются: разработка инновационных технологий предоставления услуг социального обслуживания; совершенствование инфраструктуры предоставления услуг социального обслуживания; ресурсное обеспечение деятельности по предоставлению услуг социального обслуживания. Под научно-методическим сопровождением с точки зрения содержания понимается - необходимая информация, способствующая более эффективной реализации программно-методической, научно-экспериментальной, исследовательской и социальной деятельности. Как вид деятельности - это процесс, направленный на сопровождение деятельности оказания научно-методической помощи различным категориям работников социального учреждения, на выявление, изучение, обобщение, формирование и распространение положительного опыта. |