Ттт. Снимок экрана 2023—04—06 в 15.03.20. Теории происхождения Древнерусского государства
Скачать 5 Mb.
|
по которому к России отходили Бессара бия и участок Черноморского побережья Кавказа с городом Сухуми. Присоединение Бессарабии к Российской империи не означало вос соединение в ее пределах всего молдавского народа: часть его оста лась за Прутом. По решению Венского конгресса, завершившего победу над На полеоном, большая часть Герцогства Варшавского, созданного им ператором французов из отобранных у Пруссии польских земель, была передана России. Еще раньше, по Тильзитскому договору Александ ра I с Наполеоном, к России отошла от Пруссии польская Белостокская область. Расширились пределы Российской империи и на Кавказе. Еще в 1783 г. по Георгиевскому трактату Восточная Грузия перешла под покровительство России. Однако Россия не смогла уберечь ее от пер сидского завоевания в 1795 г. В самом начале XIX в. карталино-кахетинский царь Георгий XII, подобно его отцу Ираклию II, добивается вновь включения Восточной Грузии в состав России. Вслед за тем к Российской империи была присоединена и Западная Грузия: в 1804 г. — Мегрелия и Имеретия, а в 1810 г. — Гурия. В начале XIX в. к России по Гюлистанскому договору был присо единен также Северный Азербайджан. В 1828 г. были присоединены Эриванское и Нахичеванское ханства, из которых затем была обра зована Армянская область. В первой половине XIX в. в состав Российской империи вошел весь Казахстан. Сложившаяся ранее тенденция к инкорпорации присоединенных земель продолжала развиваться. Тем не менее, существовали районы, имевшие особый правовой статус, причем достаточно вольный. Осо бый правовой статус этих районов складывался, разумеется, в фео дальных формах. Широкое самоуправление имела в составе Российской империи Финляндия. Став частью России, она не только ничего не потеряла, но и впервые в своей истории приобрела государственность, хотя и с определенными ограничениями. Эти льготы были обусловлены ис торической обстановкой, в которой произошло присоединение и даль нейшее ее развитие. Финляндия вошла в состав России не без поддер жки определенных кругов финского общества, компенсацией за что и стало самоуправление. Царское правительство не хотело иметь под боком у столицы очаг недовольства. Наоборот, оно было заинтере совано в том, чтобы подходы к Петербургу с запада и северо-запада охранялись в спокойных условиях. Кроме того, самоуправление Фин ляндии не было источником особого беспокойства для царизма, этот край не причинял царскому правительству столько хлопот, как, ска жем, Польша или Кавказ. Существовало и определенное давление на царя западноевропейских кругов. Правовой статус Финляндии в составе Российской империи был предметом споров между дореволюционными государствоведами. Так или иначе, но Финляндия в составе империи обладала атрибута ми государственности. Она официально именовалась Великим кня жеством, имела органы власти, в том числе и сейм, правда, не соби равшийся с 1809 по 1863 г. В Финляндии была независимая от России судебная и правовая системы. В 1813 г. был выработан даже проект Конституции Финляндии, однако силу закона он не получил. Конеч но, титул великого князя финляндского перешел к императору Рос сии, а в Финляндии его особу представлял генерал-губернатор. Боль ше всего взаимоотношения Финляндии с Российской империей походили на классически феодальную систему персональной унии. Финляндия получила даже особый таможенный статус. Она смогла с выгодой для себя торговать как с Западом, так и с Россией. Между Финляндией и Россией в 1811 г была восстановлена таможенная гра ница, создавшая льготный режим для финской буржуазии. Эти, как и другие, обстоятельства привели к тому, что экономика Финляндии, особенно ее отсталых восточных районов, в составе Российской им перии резко пошла в гору. Другим национальным районом, обладавшим первоначально широким государственно-правовым статусом, была Польша, полу чившая после присоединения к России Герцогства Варшавского на звание Царства Польского. По мнению современных польских иссле дователей, статус Польши в составе Российской империи после 1815г. можно определить как личную унию. Царство Польское получило конституцию, которой Александр I даже присягнул, что создало своеобразное положение, когда само державный в империи монарх стал ограниченным в ее части. Консти туция Царства Польского была более либеральной, чем конституция Герцогства Варшавского, дарованная ему Наполеоном. Она вообще была наиболее либеральной из конституций тогдашней Европы. В Центральной Европе Польша была единственным государством, обла давшим парламентом, избираемым прямыми выборами всеми общест венными классами, хотя и с незначительным участием крестьян. В Царстве Польском была сохранена своя армия, в качестве официаль ного государственного языка выступал польский, органы власти фор мировались, как правило, из поляков. Существовал герб Царства Польского, католическая религия была объявлена пользующейся «особым покровительством правительства». Сохранилось гражданс кое законодательство, введенное в Герцогстве Варшавском в 1808 г., по образцу кодекса Наполеона. Правда, на практике отнюдь не все положения польской консти туции соблюдались, что явилось одной из причин восстания 1830 — 1831 гг. Однако восстание привело к потере и существовавших воль ностей. Уния сменилась инкорпорацией. Был упразднен сейм. Пра вовое положение края стало определяться Органическим статутом, изданным Николаем I в 1832 г. Из государства Царство Польское пре вратилось в провинцию, даже ее административное деление было в конце концов изменено: вместо воеводств были учреждены губернии (1857г.). Прибалтика была инкорпорирована еще в предыдущем веке. В данный период она делилась на три губернии — Эстляндскую, Лифляндскую и Курляндскую, объединенные одним генерал-губернатор ством. Управление Остзейским краем строилось на общеимперских началах, однако, здесь были и свои особенности, преимущественно в организации сословного управления и суда. Для Прибалтики был из дан даже свод местных узаконении, гарантирующий древние приви легии дворянству, мещанству, духовенству. Включение молдавских земель в состав Российской империи, при соединение к ней большей части молдавского народа не привели, однако, в это время к воссозданию молдавской государственности. Боль ше того, молдавские земли были разделены между разными адми нистративными единицами, а молдавское население было смешано в одной единице с инонациональным. Границы административных еди ниц сложились по историческому (очередность присоединения) и ге ографическому принципу. Тем не менее Бессарабия, где проживало компактное большинст во молдаван, получила особый правовой статус. Этот статус не пред полагал элементов государственности, но местное население, разуме ется феодалы, получило определенные права в управлении краем. Финляндия, Польша и другие западные районы империи, будучи включенными в нее, не стали тем не менее колониями России. По сво ему экономическому развитию они стояли на одном уровне с Цен тральной Россией, и их экономика продолжала успешно развиваться в составе империи. Переселение шло не на вновь присоединенные тер ритории из метрополии, а как раз наоборот — из Прибалтики и Бе лоруссии на восток, в глубь России. Западные районы империи стали не сырьевой, а наоборот, промышленной базой страны. По-другому дело обстояло на востоке и юго-востоке империи. С завершением вхождения Закавказья в Российскую империю сущест вовавшая здесь ранее государственность была постепенно упраздне на. Уже в 1801 — 1802 гг. было упразднено Карталино-Кахетинское царство и из его территории образована Грузинская губерния. В 1810 г. было упразднено Имеретинское царство, а в 1829 г. — Гурийское кня жество. Некоторые мелкие феодальные владения в Грузии сохрани лись, однако, до самого конца периода (до 1857 г. — Мегрелия, до 1858 г. — Сванетское княжество). Управление Грузией было вверено командиру отдельного Кавказского корпуса, который одновремен но был «главноуправляющим Грузии». Непосредственное управле ние Грузией было сосредоточено в Верховном грузинском правлении, во главе которого стоял царский генерал, он же — помощник главно командующего по гражданскому управлению. Государственность в Северном Азербайджане не сохранилась. Его территория после перехода в состав России была разделена на про винции, а последние — на магалы. Однако магальное управление воз главлялось чиновниками из местных феодалов (во главе провинции стояли русские чиновники). Правда, первоначально и в Азербайджа не, подобно Грузии, сохранялись мелкие феодальные владения. Но уже в 1804 — 1806 гг., в ходе присоединения, были ликвидированы Ганджинское, Бакинское и Кубинское ханства. Позднее были упразд нены ханства, признавшие сюзеренитет русского царя: в 1819 г. — Шекинское, в 1820 г.— Ширванское, в 1822 г.— Карабахское, в 1826 г.—Талышское. Сходные процессы проходили и в Казахстане. Однако в силу зна чительно меньшей развитости этого района они шли медленнее. Ска зались, конечно, и необъятные просторы казахских степей, и их боль шая отдаленность от центра империи. Процесс добровольного присоединения Казахстана к России, на чатый еще в XVIII в., завершился в данный период переходом Стар шего жуза под сюзеренитет русского царя. Уже в XVIII в. отношения Казахстана с Российской империей строились как типично феодаль ные отношения сюзеренитета-вассалитета. Правда, современные ка захские исследователи видят здесь и протекторат.* Однако вряд ли в это время можно говорить о протекторате, свойственном более раз витым, буржуазным империям. Со временем власть казахских ханов все более слабеет. Устанав ливается порядок, по которому ханы, избранные местными султана ми, должны утверждаться российским правительством. А царь ут верждает только угодных ему, т. е. более покорных лиц. В XIX в. ханская власть вообще упраздняется. Казахстан включается в общую систему управления империи, хотя сохраняет свои существенные осо бенности, связанные с кочевым хозяйством и родоплеменной орга низацией. При этом единого статуса для разных районов Казахстана установлено не было, западные и восточные его области управлялись на основе различных специальных законов (Устав о сибирских кир гизах 1822 г.. Положение об управлении оренбургскими казахами 1844 г. и др.). Таким образом, в развитии формы государственного единства в данный период можно отметить две взаимосвязанные тенденции: тен денцию к усложнению, вызванную расширением территории импе рии, и тенденцию к упрощению, обусловленную политикой царизма на укрепление централизации, единообразия и в определенной мере русификации национальных окраин. При этом архаичные, чисто фео дальные формы государственного единства (сюзеренитет-вассалитет, личная уния) сменяются свойственными буржуазному государству отношениями административной инкорпорации, унитаризма, хотя процесс этот не будет доведен до конца. |