Уголовный процесс. шпора уг процесс. Типы уголовного процесса и их краткая характеристика
 Скачать 342.72 Kb.
|
|
52. Основания и процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела. Статья 178. Отказ в возбуждении уголовного дела 1. При отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела орган дознания, следователь, прокурор выносят мотивированное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. 2. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю должны быть разъяснены права и порядок обжалования постановления. 3. Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован начальнику следственного подразделения, прокурору или в суд. 4. Если из поступившего заявления или сообщения усматриваются нарушения политических, трудовых, жилищных, семейных и иных прав граждан, а также нарушения законных интересов организаций, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, то одновременно с отказом в возбуждении уголовного дела заинтересованным лицам должны быть разъяснены право и порядок обращения в суд для восстановления нарушенных прав и интересов в порядке гражданского судопроизводства. 53. Основания и процессуальный порядок передачи заявления, сообщения по подследственности или компетенции Решение о передаче заявления, сообщения по подследственности принимается на стадии возбуждения уголовного дела, когда орган уголовного преследования проводит проверку повода к возбуждению уголовного дела, а не расследует уголовное дело. С учетом сути принимаемого решения и складывающихся при этом правоотношений правильнее говорить о передаче заявления, сообщения органу, в компетенцию которого входит его рассмотрение и разрешение. УПК не описывает содержание и последовательность действий органа уголовного преследования в данном случае. В ч. 3, 4 ст. 174 УПК закреплены лишь обязанности органа дознания, следователя при направлении заявления или сообщения по подследственности о принятом решении сообщить заявителю, одновременно разъяснив право на его обжалование, а также принять меры к предотвращению или пресечению преступления, к закреплению его следов. Остальные вопросы разрешаются ведомственными нормативными правовыми актами, в соответствии с которыми, если рассмотрение зарегистрированного заявления или сообщения о преступлении не относится к ведению органа уголовного преследования (предметный признак) либо деяние совершено на территории обслуживания другого органа (территориальный признак), принимается решение о передаче такого заявления, сообщения по подследственности. Порядок передачи указанных заявлений также регламентирован в ведомственных нормативных правовых актах. Заявления и сообщения с материалами проверки направляются в другой орган по почте с сопроводительным письмом за номером регистрации, а при передаче в другой орган в пределах одного населенного пункта передаются под расписку в копии сопроводительного документа не позднее суток с момента их регистрации либо установления подследственности другого государственного органа. 54. Основания и процессуальный порядок прекращения проверки и разъяснение заявителю права возбудить в суде уголовное дело частного обвинения. Пункт 4 ч. 1 ст. 174 УПК регламентирует возможность принятия органом уголовного преследования по поступившему заявлению о совершенном преступлении решения о прекращении проверки и разъяснении заявителю права возбудить в суде в соответствии со ст. 426 УПК уголовное дело частного обвинения. Преступления, преследуемые в порядке частного обвинения, предусмотрены в ч. 2 и 3 ст. 26 УПК.(ст.153(ум.пр.легкого телесного, 177(разгг.тайны.усынов.), 178(разгл.врач.тайны) 179, 189(оскорб) 202(наруш,неприк.жилища,203наруш.тайны.переписки, 216(умышл.прич.им.ущерба,без приз.хищения) 205, 209. Если орган дознания или следователь в ходе проверки установит признаки данных преступлений, то принимается указанное выше решение, которое оформляется соответствующим постановлением. В его вводной части указываются место и время составления, должность, звание, фамилия и инициалы лица, принимающего решение, по какому поводу проводилась проверка. В описательно-мотивировочной части постановления излагаются установленные обстоятельства, фактические данные, подтверждающие эти обстоятельства, со ссылкой на источник их получения. На основании установленных обстоятельств делается вывод о наличии в действиях лица признаков конкретного преступления со ссылкой на соответствующую норму уголовного закона, а также указываются статьи УПК, которыми предусмотрены основания и порядок прекращения проверки по заявлению о преступлении, делается отметка о разъяснении права возбудить в суде в соответствии со ст. 426 УПК уголовное дело частного обвинения. Резолютивная часть постановления должна отражать принятое правомочным органом или должностным лицом решение, указание на уведомление об этом решении заявителя и его праве обжаловать вынесенное постановление. Копия рассматриваемого постановления в течение 24 часов направляется надзирающему прокурору. 55. Понятие, задачи, значение и система стадии предварительного расследования. ПР-урегулированная Законом деят-ть ОД-я,ПС-я и прокурора по расследованию преступлений,изобличению виновных,привлечению их в качестве подозреваемых, обвиняемых,доказыванию всех обстоятельств УД, выявлению причин и условий,способствовавших совершению преступления, а также решение др. задач Уп-сса. Задачи ПР: -быстрое и полное расследование преступления -выявление причин и условий, способствовавших соверш. преступления -обеспечивание прав и свобод участников УП-сса, в том числе принятие мер по обеспеч. безопасности -установление с помощью док-в обств-в, входящих в предмет доказывания по УД Значение ПР: -устанавливается лицо, човершившее ООд -уст-ся все обстоятельства, входящие в предмет доказывания -делает возможным рассмотрение УД в суде 1 инстанции -возможно принятие окончательного решения по делу -принимаются меры по восстанавлению нарушенных прав Ф и ЮЛ система стадии предварительного расследования. 1. Решение о принятии дела к своему производству. 2. Производство комплекса следственных и процессуальных действий, направленных на доказывания состава преступления и виновности конкретного лица. 3. Решение вопроса о привлечении лица в качестве обвиняемого, предъявление обвинения и допрос обвиняемого. 4. Решение вопроса о мере пресечения. 5. Производство комплекса процессуальных действий, направленных на проверку показаний обвиняемого и окончательное установление всех фактических обстоятельств, имеющих значение для дела. 6. Принятие решения об окончании расследования и предъявление следственного производства участникам процесса для ознакомления. 7. Разрешение ходатайств участников процесса и производства дополнительного расследования. 8. Составление обвинительного заключения и направления дела прокурору.9. Рассмотрение дела прокурором, принятие по нему решения и направление дела в суд. 56. Формы предварительного расследования и их соотношение. Деятельность органа дознания по уголовным делам. Форма предварительного расследования - это совокупность процедур, условий и гарантий этой стадии. Форма предварительного расследования может усложняться или упрощаться в зависимости от степени тяжести преступлений и сложности их расследования. Уголовно-процессуальный закон предусматривает две основных формы предварительного расследования: предварительное следствие и дознание. Предварительное следствие - это наиболее полная форма предварительного расследования, обеспечивающая максимальные гарантии установления истины и реализации прав участников процесса. Оно обязательно по всем уголовным делам, за исключением тех, по которым производится дознание и дел возбуждаемых в порядке частного обвинения. Предварительное следствие осуществляется следователями прокуратуры, органов внутренних дел, федеральной службы безопасности и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Для предварительного следствия в полной мере действуют все общие условия расследования, в нем реализованы все его институты, его срок составляет 2 месяца с возможностью дальнейшего продления. Дознание - это упрощенная форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем или следователем по делу, по которому производство предварительного следствия не обязательно Условиями для производства дознания являются а) небольшая опасность преступления (дознание, как правило, производится по преступлениям небольшой или средней тяжести -), б) невысокая сложность расследования Упрощение формы расследования при производстве дознания выражено: - в правовом статусе дознавателей (которые обладают меньшей процессуальной самостоятельностью, чем следователи); - сокращении сроков (20 суток с возможным продлением до 30 суток); - в отсутствии некоторых процессуальных институтов (процедуры привлечения лица в качестве обвиняемого, обвинительного заключения, следственной группы, помещения подозреваемого в медицинский стационар для проведения экспертизы и др.). Производство неотложных следственных действий органом дознания - это факультативный начальный этап расследования, на котором орган дознания в неотложной ситуации вместо следователя возбуждает уголовное дело и выполняет процессуальную и оперативно-розыскную деятельность в целях быстрейшего закрепления следов преступления и установления лиц, совершивших преступление .Не позднее 10 суток с момента возбуждения дела орган дознания обязан направить его прокурору для передачи следователю. Под неотложной следственной ситуацией принято понимать обнаружение таких обстоятельств, которые явно указывают на наличие признаков преступления и дают основания полагать, что промедление с совершением необходимых процессуальных действий может повлечь за собой: а) утрату следов преступления и возможности закрепления доказательств, б) сокрытие лиц, совершивших преступление, в) утрату возможности возмещения ущерба, причиненного преступлением. Содержание данного начального этапа расследования составляют: возбуждение уголовного дела; неотложные следственные действия (осмотр места происшествия, допрос потерпевшего, свидетеля, подозреваемого, обыск, выемка, освидетельствование, предъявление для опознания, назначение судебной экспертизы и др.); неотложные меры процессуального принуждения (задержание, избрание меры пресечения, арест имущества), административные и оперативно-розыскные действия (доставление, проверочная закупка). Статья 186. Деятельность органов дознания по уголовным делам 1. При наличии признаков преступления орган дознания передает заявление или сообщение с собранными материалами проверки по подследственности, определенной статьей 182 настоящего Кодекса, или возбуждает уголовное дело. Руководствуясь правилами настоящего Кодекса, лицо, производящее дознание, по возбужденному уголовному делу производит неотложные следственные и другие процессуальные действия для установления и закрепления следов преступления: осмотр, обыск, выемку, наложение ареста на имущество, почтово-телеграфные и иные отправления, прослушивание и запись переговоров, предъявление для опознания, освидетельствование, задержание, применение меры пресечения и допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей, получение образцов для сравнительного исследования, назначение экспертиз. 2. Об обнаруженном преступлении и возбуждении уголовного дела орган дознания немедленно уведомляет прокурора. 3. По выполнении неотложных следственных и других процессуальных действий, но не позднее десяти суток со дня возбуждения уголовного дела орган дознания обязан передать дело следователю. 4. После передачи уголовного дела следователю орган дознания может производить по нему следственные, другие процессуальные действия и оперативно-розыскные мероприятия только по поручению следователя. В случае передачи следователю дела, по которому не представилось возможным установить лицо, совершившее преступление, орган дознания обязан осуществлять оперативно-розыскные мероприятия для установления лица, совершившего преступление, уведомляя следователя о полученных результатах. 57. Понятие, значение и содержание общих условий предварительного расследования. Срок предварительного следствия и порядок его продления. Общие условия предварительного расследования — это такие основанные на общих принципах уголовного процесса и закрепленные в законе правила, которые отражают особенности предварительного расследования как стадии УП-сса, определяют содержание отдельных процессуальных инстйтутов,закрепляют наиболее важные требования к порядку производства процессуальных действий и принятия решений в ходе дознания и предварительного следствия. Значение общих условий: -единство процесс. формы -быстрое,всесторонее,полное и объективное исследование обстоятельств УД -защита прав и зак. интересов участников Уп-сса -устанавливают причини и условия, способств. соверш. преступления содержание общих условий предварительного расследования: - формы предварительного расследования; - подследственность; - место производства предварительного расследования; - соединение уголовных дел; - выделение уголовного дела; - выделение в отдельное производство материалов уголовного дела; - начало производства предварительного расследования; - производство неотложных следственных действий; - окончание предварительного расследования; - восстановление уголовных дел; - обязательность рассмотрения ходатайства; - меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества; - недопустимость разглашения данных предварительного расследования. Статья 190. Срок производства предварительного следствия 1. Предварительное следствие по уголовным делам должно быть закончено не позднее чем в двухмесячный срок со дня возбуждения уголовного дела и до передачи дела прокурору для направления в суд или до дня прекращения производства по делу. 2. В срок предварительного следствия не включается время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом. 3. Срок предварительного следствия, установленный частью 1 настоящей статьи, может быть продлен прокурорами района, города и приравненными к ним прокурорами или их заместителями по уголовным делам, находящимся в производстве прокурора, до трех месяцев. Прокурорами области, города Минска и приравненными к ним прокурорами или их заместителями по уголовным делам, находящимся в производстве прокурора, срок продлевается до шести месяцев. 3-1. Срок предварительного следствия, установленный частью 1 настоящей статьи, может быть продлен начальником следственного отдела района, города, района в городе и приравненных к нему отделов или лицом, исполняющим его обязанности, до трех месяцев. Начальником вышестоящего следственного подразделения или его заместителем срок продлевается до шести месяцев. Копия постановления о продлении срока предварительного следствия в течение 24 часов направляется соответствующему прокурору. 4. Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Генеральным прокурором Республики Беларусь, Председателем Следственного комитета Республики Беларусь, Председателем Комитета государственной безопасности Республики Беларусь или их заместителями. 5. При возвращении, направлении прокурором или его заместителем уголовного дела для производства дополнительно предварительного следствия, а также при возобновлении производства по уголовным делам, по которым оно было приостановлено или прекращено, следствие производится в срок до одного месяца со дня принятия следователем дела к своему производству. Дальнейшее продление срока следствия производится на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящей статьей. При этом учитывается и срок, ранее затраченный на производство по уголовному делу. 6. В случае необходимости продления срока следствия следователь обязан составить об этом мотивированное постановление о возбуждении ходатайства и представить его соответствующему прокурору, начальнику следственного подразделения или их заместителям не позднее трех суток до истечения срока следствия. 58. Понятие, признаки и значение подследственности уголовных дел. Подследственность УД – это совокупность признаков уголовного дела, посредством которых определяется, какой орган расследования должен или вправе производить расследование по делу. Институт подследственности способствует повышению эффективности и укреплению законности при расследовании преступлений, обеспечивает правильное распределение нагрузки на органы расследования системы МВД, органов государственной безопасности, прокуратуры и финансовых расследований КГК РБ. Признаки подследственности: 1. предметный; 2. территориальный; 3. персональный; 4. альтернативный; 5. по связи дел; 6. смешанный; 7. подследственность, определяемая прокурором. Предметный (родовой) признак: определяет подследственность уголовных дел в зависимости от квалификации преступления. Этот признак подследственности предусмотрен для следователей прокуратуры - в ч.1 ст.182 УПК, ОВД - в ч.2 ст. 182 УПК, органов финансовых расследований КГК РБ- в ч.3 ст.182 УПК , органов государственной безопасности – в ч.4 ст.182 УПК, для органов дознания – в ч.12 ст. 182 УПК. |